Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 1 Kunnanhallitus Kokousaika 25.03.2019 kello 14:00-17:59 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 43 Kaavoituskatsaus 2019 3 44 Toimistosihteerin (945) viran muuttaminen sosiaalityöntekijän viraksi hyvinvointineuvolaan ja täyttölupa 45 Psykologin tehtävän käyttöön otto hyvinvointineuvolassa ja täyttölupa 6 46 Vuoden 2018 sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan selonteko 8 47 Tilinpäätös 2018 9 48 Talouden seurantaraportti ja toteuma tammi-helmikuu 2019 11 49 Kunnan omavelkaisen takauksen myöntäminen / Siilinjärven Kotipolku Oy 12 50 Kunnan edustajien nimeäminen yhtiö- ja niihin verrattaviin kokouksiin vuoden ajaksi 1.4.2019 alkaen 51 Kunnanvaltuuston 18.3.2019 kokouspäätösten täytäntöönpano 19 52 Omistajaohjaus sekä toimielinten esityslistat ja pöytäkirjat 21 53 Tiedonannot/kirjeet sekä kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset 4 13 22
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Nykänen Erkko puheenjohtaja Poistui kokouksesta kello 17:30 51 käsittelyn jälkeen. Oksman Merja I varapuheenjohtaja Daavitsainen Risto II varapuheenjohtaja Hilden Mila varajäsen Pirjo Niemitzin varajäsen Jääskeläinen Heikki jäsen Kiiski Seppo jäsen Pitkänen Marjaana jäsen Rekola Jukka jäsen Väätäinen Liisa jäsen Poissa Niemitz Pirjo jäsen Muut Rautiainen Merja valtuuston puheenjohtaja Ojala Kari valtuuston I varapuheenjohtaja Katainen Lauri valtuuston II varapuheenjohtaja Lötjönen Vesa esittelijä / kunnanjohtaja Kohonen Tuula pöytäkirjanpitäjä/hallintosihteeri Nenonen Timo kaavoituspäällikkö Läsnä :n 43 esittelyn ajan. Pitkänen Minna sosiaali- ja perhepalveluiden päällikkö Läsnä :ien 44-45 esittelyjen ajan. Miettinen Eeva talouspäällikkö Läsnä :n 47 esittelyn ajan. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT 43-53 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seppo Kiiski ja Merja Oksman. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Erkko Nykänen Merja Oksman Tuula Kohonen puheenjohtaja :t 43-51 puheenjohtaja :t 52-53 pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi 25.3.2019 TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Seppo Kiiski Merja Oksman Marjaana Pitkänen :t 43-51 :t 52-53 Pöytäkirja on 25.3.2019 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon (www.siilinjarvi.fi) Hallintosihteeri virka-ase ma Tuula Kohonen allekirjoitus
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 3 Kunnanhallitus 43 25.03.2019 Kaavoituskatsaus 2019 1189/10.00.00/2014 Kh 25.03.2019 43 Valmistelija/lisätiedot: kaavoituspäällikkö Timo Nenonen, puh. 044 7401410 Maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL 7 ) velvoitetaan kuntaa laatimaan vä hintään kerran vuodessa kaavoituskatsaus. Kaavoituskatsauksessa esitellään Siilinjärvellä ja Pohjois-Savon liitossa val misteil la olevat sekä lähiaikoina vireille tulevat kaavat. Kaavoituskatsauksessa esi tellään lyhyesti myös muut maankäyttöön liittyvät suunnitelmat. Kaavoituskatsauksen yhtenä tavoitteena on parantaa kuntalaisten mah dol li suuksia osallistua ja vaikuttaa kaavoitukseen sekä tehdä kaavoitusta tutuksi kun ta laisil le. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoituskatsauksen 2019. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Timo Nenonen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 4 Kunnanhallitus 44 25.03.2019 Toimistosihteerin (945) viran muuttaminen sosiaalityöntekijän viraksi hyvinvointineuvolaan ja täyttölupa Kh 25.03.2019 44 Valmistelija/lisätiedot: sosiaali- ja perhepalveluiden johtaja Minna Pitkänen, puh. 044 740 1956 Kasvatus- ja perheneuvonta on kunnan lakisääteinen sosiaalihuollon palvelu, sosi aa li huol to la ki 14. Kasvatus- ja perheneuvontaa (26 ) annetaan lapsen hy vinvoin nin, yksilöllisen kasvun ja omien voimavarojen vahvistamiseksi. Kasvatus- ja per he neu von taan sisältyy lasten kasvun ja kehitykseen, perhe-elämään, ih missuh tei siin ja sosiaalisiin taitoihin liittyvää arviointia, ohjausta, asian tun ti ja neu vontaa ja muuta tukea. Kasvatus- ja perheneuvonta toteutetaan monialaisesti so siaa li työn, psykologin ja lääketieteen sekä tarpeen mukaan muiden asian tun ti joiden kanssa (Sosiaalihuoltolaki 1301/2014). Kasvatus- ja perheneuvossa työsken nel lään pääsääntöisesti koko perheen kanssa, tarkoituksena on lapsen ke hityk sen tukeminen vanhemmuutta ja pari- sekä perhesuhteista vahvistamalla. Siilinjärven kasvatus- ja perheneuvonnan palveluun on pitkä, 3-5 kuukauden asia kas jo no. Kasvatus- ja perheneuvonnan resurssi on kaksi sosiaalityöntekijä - psy ko lo gi työparia sekä lastenpsykiatri, joka on tällä hetkellä osa-aikainen. Palve lui ta tuotetaan 0-17 -vuotiaille lapsille ja heidän perheille. Palveluita tuotetaan 0-17 -vuotiaille lapsille ja heidän perheille. Kasvatus- ja perheneuvonnan pal veluis sa vuonna 2018 oli lapsia 335 ja aikuisia 722. Kunnassa on alle 18-vuotiaita noin 5200, joista alle 14-vuotiaita on 4034, pal velui den piirissä on eniten pikkulapsiperheitä sekä alakouluikäisten lasten perheitä. Sii lin jär vel lä asuvista perheistä noin 44 % on lapsiperheitä, joista yk sin huol ta japer hei tä on 18 %. Lapset ja perheet joutuvat odottamaan palveluun pääsyä useita kuu kau sia ja niiden lasten osalla, joilla on kysymys lasten mie len ter veys pal veluis ta ei hoitotakuu tällä hetkellä toteudu. Valtakunnallinen lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma edellyttää kunnilta käy tän nön toimia, joilla sopiva tuki perheille tulee oikeaan aikaan. Näin pai no piste siirtyy korjaavista palveluista ehkäiseviin, lopulta vähentäen palveluiden ko konais kus tan nuk sia. Lisäksi erikoissairaanhoito siirtää asiakkaita yhä enenevissä mää rin perustasolle hoidettavaksi, mitä ei kuitenkaan ole huomioitu hen ki lös tö resur soin nis sa. Kunnan lapsiperhepalveluissa panostetaan lapsi- ja per he pal ve luiden muutosohjelman mukaiseen monitoimijaiseen yhteistyöhön ja arviointiin, mis sä kutsutaan mukaan perheneuvolatyötä tekeviä yhteistyöhön asiakkaan asias sa nopeallakin aikataululla tarvittaessa. Tällä hetkellä perheneuvolatyössä jo not ovat niin pitkät, että yhteistyöhön lähteminen ei nopealla aikataululla usein ole mahdollista. Oikea-aikaisella yhteistyöllä perhe voisi saada riittävän avun perhe neu vo las ta jo arviointivaiheessa, jolloin pidempiaikaisen asiakkuuden tarvetta ei muodostuisi. Kasvatus- ja perheneuvonnan pitkistä jonotusajoista saadaan jatkuvasti pa lau tetta kuntalaisilta sekä yhteistyötahoilta, joista perheitä ohjataan palveluiden piiriin. Las ten tutkimusten ja perheen tuen käynnistymisen viivästyminen useilla kuu kausil la usein vaikeuttaa perheiden tilannetta ja heikentää lapsen psyykkistä vointia. Hyvinvointi on Siilinjärven kunnan yksi strategisista painopisteistä ja perheiden
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 5 hy vin voin tiin vaikuttavat myös palvelut ja tukitoimet, joita perheelle voidaan tar jota eri elämätilanteissa. Lasten ja perheiden palvelutarpeet ovat luonteeltaan sellai sia, että palveluun pääsyn viivästyminen useimmiten aiheuttaa tilanteen heikke ne mis tä ja palvelutarpeen kasvua. Vuoden 2019 talousarvio sisältää määrärahavarauksen uudelle so si aa li työn te kijäl le. Hallintosäännön 37 :n mukaan kunnanhallitus päättää viran perustamisesta, lak kaut ta mi ses ta ja nimikkeen muuttamisesta siinä tapauksessa, että ni mi kemuu tok sel la on vaikutus muihin palvelussuhteen ehtoihin tai palkkaukseen. Virkaa perustettaessa päätetään nimike, kelpoisuusehdot, sovellettava virka- ja työeh to so pi mus, palkkahinnoittelukohta sekä työaikamuoto ja samalla kun nan hal lituk sel ta on anottava täyttölupaa viran täyttöön. Sosiaali- ja perhepalveluissa on vapaana toimistosihteerin virka vakanssinro 945, jo ka vapautui perustoimeentulotuen siirtyessä Kansaneläkelaitoksen rat kais tavak si. Virka esitetään muutettavaksi sosiaalityöntekijän viraksi. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Lasten ja perheiden hyvinvointia edis tetään oikea aikaisilla ja laadukkailla palveluilla sekä ennaltaehkäistään palvelutarpeen kasvua.väestön kas vu vaatii toimivat palvelut ja riittävän resurssoinnin. Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää muuttaa toimistosihteerin virkanimikkeen nro 945 so si aali työn te ki jän viraksi 1.5.2019 alkaen. Viran pal ve lus suh teen ehdot ovat kelpoisuusehdot: laillistettu sosiaalityöntekijä, jonka lisäksi on suoritettu so veltu va erikoistumiskoulutus tai jatkotutkinto sovellettava virka- ja työehtosopimus: KVTES palkkahinnoittelukohta: 04SOS04A työaikamuoto: 38 h 15 min/viikko Edellytyksellä, että kunnanhallitus päättää ko. viran muuttamisesta, hallitus an taa täyt tö lu van virkaan 1.5.2019 alkaen. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Minna Pitkänen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 6 Kunnanhallitus 45 25.03.2019 Psykologin tehtävän käyttöön otto hyvinvointineuvolassa ja täyttölupa Kh 25.03.2019 45 Valmistelija/lisätiedot: sosiaali- ja perhepalveluiden johtaja Minna Pitkänen, puh. 044 740 1956 Kasvatus- ja perheneuvonta on kunnan lakisääteinen sosiaalihuollon palvelu, sosi aa li huol to la ki 14. Kasvatus- ja perheneuvontaa (26 ) annetaan lapsen hy vinvoin nin, yksilöllisen kasvun ja omien voimavarojen vahvistamiseksi. Kasvatus- ja per he neu von taan sisältyy lasten kasvun ja kehitykseen, perhe-elämään, ih missuh tei siin ja sosiaalisiin taitoihin liittyvää arviointia, ohjausta, asian tun ti ja neu vontaa ja muuta tukea. Kasvatus- ja perheneuvonta toteutetaan monialaisesti so siaa li työn, psykologin ja lääketieteen sekä tarpeen mukaan muiden asian tun ti joiden kanssa (Sosiaalihuoltolaki 1301/2014). Kasvatus- ja perheneuvonnassa työs ken nel lään pääsääntöisesti koko perheen kanssa, tarkoituksena on lapsen ke hi tyk sen tukeminen vanhemmuutta ja pari- sekä perhesuhteista vahvistamalla. Siilinjärven kasvatus- ja perheneuvonnan palveluun on pitkä, 3-5 kuukauden asia kas jo no. Kasvatus- ja perheneuvonnan resurssi on kaksi sosiaalityöntekijä - psy ko lo gi työparia sekä lastenpsykiatri, joka on tällä hetkellä osa-aikainen. Palve lui ta tuotetaan 0-17 -vuotiaille lapsille ja heidän perheille. Kasvatus- ja per heneu von nan palveluissa vuonna 2018 oli lapsia 335 ja aikuisia 722. Kunnassa on alle 18-vuotiaita noin 5200, joista alle 14-vuotiaita on 4034, pal velui den piirissä on eniten pikkulapsiperheitä sekä alakouluikäisten lasten perheitä. Sii lin jär vel lä asuvista perheistä noin 44 % on lapsiperheitä, joista yk sin huol ta japer hei tä on 18 %. Lapset ja perheet joutuvat odottamaan palveluun pääsyä useita kuu kau sia ja niiden lasten osalla, joilla on kysymys lasten mie len ter veys pal veluis ta ei hoitotakuu tällä hetkellä toteudu. Valtakunnallinen lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma edellyttää kunnilta käy tän nön toimia, joilla sopiva tuki perheille tulee oikeaan aikaan. Näin pai no piste siirtyy korjaavista palveluista ehkäiseviin, lopulta vähentäen palveluiden ko konais kus tan nuk sia. Lisäksi erikoissairaanhoito siirtää asiakkaita yhä enenevissä mää rin perustasolle hoidettavaksi, mitä ei kuitenkaan ole huomioitu hen ki lös tö resur soin nis sa. Kunnan lapsiperhepalveluissa panostetaan lapsi- ja per he pal ve luiden muutosohjelman mukaiseen monitoimijaiseen yhteistyöhön ja arviointiin, jossa kutsutaan mukaan perheneuvolatyötä tekeviä yhteistyöhön asiakkaan asias sa no peal la kin aikataululla tarvittaessa. Tällä hetkellä perheneuvolatyössä jo not ovat niin pitkät, että yhteistyöhön lähteminen ei nopealla aikataululla usein ole mah dol lis ta. Oikea-aikaisella yhteistyöllä perhe voisi saada riittävän avun per heneu vo las ta jo arviointivaiheessa, jolloin pidempiaikaisen asiakkuuden tarvetta ei muo dos tui si. Kasvatus- ja perheneuvonnan pitkistä jonotusajoista saadaan jatkuvasti pa lau tetta kuntalaisilta sekä yhteistyötahoilta, joista perheitä ohjataan palveluiden piiriin. Las ten tutkimusten ja perheen tuen käynnistymisen viivästyminen useilla kuu kausil la usein vaikeuttaa perheiden tilannetta ja heikentää lapsen psyykkistä vointia. Hyvinvointi on Siilinjärven kunnan yksi strategisista painopisteistä ja perheiden hy vin voin tiin vaikuttavat myös palvelut ja tukitoimet, joita perheelle voidaan tar jota eri elämätilanteissa. Lasten ja perheiden palvelutarpeet ovat luonteeltaan sel-
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 7 lai sia, että palveluun pääsyn viivästyminen useimmiten aiheuttaa tilanteen heikke ne mis tä ja palvelutarpeen kasvua. Vuoden 2019 talousarvio sisältää määrärahavarauksen uuden psykologin teh tävään 1.8.2019 alkaen. Kunnan hallintosäännön 37 :n mukaan kunnanhallitus päättää uuden tois tai seksi voimassa olevan tehtävän käyttöönotosta ja samalla kunnanhallitukselta on anot ta va täyttölupa. Uudesta tehtävästä on määriteltävä tehtävänimike, kel poisuus eh dot, sovellettava virka- ja työehtosopimus, palkkahinnoittelukohta sekä työ ai ka muo to. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Lasten ja perheiden hyvinvointia edis tetään oikea aikaisilla ja laadukkailla palveluilla sekä ennaltaehkäistään palvelutarpeen kasvua. Väestön kasvu vaatii toimivat palvelut ja riittävän resurssoinnin. Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää uuden toistaiseksi voimassa olevan psykologin tehtävän käyt töön otos ta 1.8.2019 alkaen. Tehtävän palvelussuhteen ehdot ovat: kelpoisuusehdot: laillistettu psykologi sovellettava virka- ja työehtosopimus: KVTES palkkahinnoittelukohta: hinnoittelematon työaikamuoto: 38 h 15 min/ viikko Edellytyksellä, että kunnanhallitus päättää ko. tehtävän käyttöönotosta, hallitus an taa täyttöluvan tehtävään 1.8.2019 alkaen. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Minna Pitkänen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 8 Kunnanhallitus 46 25.03.2019 Vuoden 2018 sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan selonteko 620/02.06.01/2018 Kh 25.03.2019 46 Valmistelija/lisätiedot: tarkastusasiantuntija Päivi Heikkinen, puh. 044 7401212 Kuntalain mukaisesti kunnanhallituksen ja kunnanjohtajan velvollisuutena on osa na taloudenhoidon tehtävää järjestää kunnan ja kuntakonsernin ko ko nais valtai nen sisäinen valvonta ja riskienhallinta, ohjeistaa sisäisen valvonnan ja ris kienhal lin nan järjestäminen ja toimeenpano, valvoa sisäisen valvonnan ja ris kien hallin nan toimeenpanoa sekä raportoida sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjes tä mi ses tä ja keskeisistä johtopäätöksistä toimintakertomuksessa. Kuntalakiin (Kuntalaki 10.4.2015/410) sisältyvät säännökset kunnan ja kuntakon ser nin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Säännökset ovat toimintaker to mus ta säätelevän kuntalain 115 pykälässä. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kun takon ser nin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kun nan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmas sa. Täl lai sia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tie dot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä joh topää tök sis tä. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tulee perustua järjestelmälliseen ja do kumen toi tuun toimintatapaan. Siilinjärven kunnassa ja kuntakonsernissa toi min ta tapaa ohjaavat kuntalain 14 pykälän mukaiset kunnanvaltuuston vah vis ta mat si säisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet, kunnanhallituksen 9.6.2014 133 vah vis ta mat sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan yleisohjeet, hal lin to sään tö ja muut ohjeistukset. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan selontekoa on valmisteltu kunnanjohtajan, palvelualuejohtajien ja tarkastusasiantuntijan kanssa käydyssä ar vioin ti pa la ve rissa. Tähän arviointikeskusteluun, palvelualueiden ja konserniyhtiöiden sisäisen tar kas tuk sen muistilistoihin sekä tilinpäätöksen valmisteluaineistoon perustuen on tarkastusasiantuntija valmistellut liitteenä olevan esityksen hal li tuk sen se lonteok si sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä Siilinjärven kun nassa ja kuntakonsernissa tilikauden 1.1. - 31.12.2018 toimintakertomukseen lii tet täväk si. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus hyväksyy Siilinjärven kunnan ja kuntakonsernin sisäisen val vonnan ja riskienhallinnan selonteon sekä liittää sen tilikauden 1.1. - 31.12.2018 toimin ta ker to muk seen hallituksen selontekona sisäisen valvonnan ja ris kien hal linnan järjestämisestä kyseisellä tilikaudella. Hyväksyttiin seuraavasti muutettuna. Kohdan 2.6. ensimmäinen virke muutetaan seu raa vak si: "Kunnanhallituksen kokouksessa on käsitelty konserniohjaukseen liit ty vät asiat." Kohdan 2.6 toinen virke poistetaan.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 9 Kunnanhallitus 47 25.03.2019 Tilinpäätös 2018 620/02.06.01/2018 Kh 25.03.2019 47 Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen, puh. 044 7401103 Siilinjärven kunnan tilinpäätös tilikaudelta 1.1. - 31.12.2018 on valmisteltu kuntaja kirjanpitolain säännösten sekä kirjanpitolautakunnan kuntajaoston ohjeen mukai ses ti. Vuoden 2018 tilinpäätösasiakirja on asiakohdan liitteenä. Tilinpäätösasiakirja jakaan tuu toimintakertomuksessa tapahtuvaan toiminnan ja talouden yleis tar kas teluun, talousarvion toteutumisvertailuun, tilinpäätöslaskelmiin sekä liitetietoihin. Toimintakertomuksessa esitetään olennaiset tapahtumat toiminnassa ja ta loudes sa sekä tilikauden tuloksen muodostuminen, toiminnan rahoitus ja ra hoi tusase mas sa tapahtuneet muutokset. Asiakirjan tehtävänä on selvittää myös valtuus ton talousarviossa hyväksymien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden to teu tu mi nen. Voimassa olevan kuntalain 115 :n mukaan kunnanhallituksen on tehtävä ti linpää tök sen yhteydessä esitys tuloksen käsittelystä. Vuoden 2018 tilikauden tulos on poistojen ja satunnaisten erien jälkeen ali jää mäi nen -4 502 229 euroa. Tilikauden tulos muodostuu va hin ko ra has to tulou tuk sen jälkeen -4 464 978 euroa alijäämäiseksi. Edellisten tilikausien ker ty nyttä ylijäämää on taseessa 6 185 913 euroa. Ylijäämää on vuoden 2018 ti lin päätös jär jes te ly jen jälkeen yhteensä 1 720 935 euroa. Tilintarkastajat pyytävät kuntien johdolta kirjallisia vahvistusilmoituksia siitä, että joh to on täyttänyt lakisääteiset velvollisuutensa, jotka koskevat tilinpäätöksen laa ti mis ta ja sitä, että tilintarkastajille annetaan täydelliset tiedot. Kunnanhallitus voi valtuuttaa puolestaan allekirjoittamaan vahvistusilmoituskirjeen. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Kunnanhallitus - allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajien tar kastet ta vak si - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kun nan val tuus ton käsiteltäväksi - valtuuttaa kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan al le kir joit tamaan tilintarkastajille osoitetun vahvistuskirjeen puolestaan - esittää kunnanvaltuustolle tilinpäätösasiakirjaan merkittyjen talousarvion si tovien erien poikkeamia (määrärahat, tuloarviot, toimintakate, tulos, tavoitteet) hy väk syt tä väk si. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tilikauden tuloksen -4 502 229 euroa kä sit te lys tä seuraava: Tilikauden tulokseen kirjataan vahinkorahastosta vähennystä 37 252 euroa kat ta-
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 10 maan tilikauden aikana tapahtuneita vahinkoja. Vahinkorahastossa on tämän jälkeen yhteensä 306 926 euroa. Tilikaudelle muodostunut alijäämä -4 464 978 euroa kirjataan taseessa Oman pää oman erään "Edellisten vuosien yli-/alijäämä" Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Eeva Miettinen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 11 Kunnanhallitus 48 25.03.2019 Talouden seurantaraportti ja toteuma tammi-helmikuu 2019 116/02.02.02/2019 Kh 25.03.2019 48 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Eeva Miettineni, puh. 044 7401692 Talouden seurantaraportti 1.1. - 28.2.2019 on oheisaineistona. Raportti sisältää tu los las kel ma muo dos sa toteuman em. ajalta sekä palvelualueiden tekemän ennus teen koko vuoden arvioidusta toteumasta. Oheisaineistona on myös hen ki löstö ti las tot. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus merkitsee talouden seurantaraportin ajalta 1.1. - 28.2.2019 tiedok si samoin kuin muut tilastot. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 12 Kunnanhallitus 49 25.03.2019 Kunnan omavelkaisen takauksen myöntäminen / Siilinjärven Kotipolku Oy Kh 25.03.2019 49 Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen, puh. 044 7401103 Siilinjärven Kotipolku Oy on lähettänyt kunnanhallitukselle esityksen kunnan oma vel kai sen takauksen myöntämiseksi yhtiön seuraavalle rakennushankkeelle: rakennuspaikka Risuharjuntie 2, 71800 Siilinjärvi, kunnan vuokratontti (tila 5, rn:o 427) vuokra-asuntokohde, asuntoja 45 kpl/2130 asm2 hinta 6 000 000 sis. alv toteutus vapaarahoitteisesti Yhtiön hallitus on 20.2.2019 hyväksynyt kilpailutukseen perustuen Kuntarahoitus Oyj:n tarjouksen seuraavasti: lainamäärä 6 000 000 korko euribor 6 kk (vähintään 0), marginaali 0,6 %/voimassa 5 vuotta luoton en sim mäi ses tä nostoista luottoaika 30 vuotta vakuus kunnan omavelkainen takaus koko luoton määrälle Kotipolku Oy on kunnan konserniyhtiö, jossa kunnan omistusosuus on 96,36 %. Koh de on sosiaaliseen asuntotuotantoon kohdistuva rakennushanke. Takauksen myön tä mi sel le ei ole lain asettamia rajoituksia. Takauksen myöntäminen edel lyttää vastavakuutta. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategiaa tukeva, edesauttaa asumisen edel ly tyk siä ja sosiaalista hyvinvointia Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto myöntää kun nan omavel kai sen takauksen kunnan konserniyhtiö Kotipolku Oy:n vuok ra ta lo koh teen raken nus hank keen toteuttamiseksi Kuntarahoitus Oyj:ltä otettavalle luo tol le seuraa vas ti: luoton käyttötarkoitus vuokratalokohteen toteuttaminen kunnan vuokratontille osoit tees sa Risuharjuntie 2, 71800 Siilinjärvi (tila 5, rno 427) luoton määrä 6 000 000 M korko eur 6 kk (vähintään 0), marginaali 0,6 %/voimassa 5 vuotta luoton ensim mäi sen erän nostamisesta luottoaika 30 vuotta takauksen vastavakuudeksi edellytetään kiinnitykset tontin vuokraoikeuteen nos tet ta van luoton määräisesti Hyväksyttiin. Merja Rautiainen ja Kari Ojala poistuivat kokouksista esteellisinä tämän asian käsit te lyn ajak si.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 13 Kunnanhallitus 50 25.03.2019 Kunnan edustajien nimeäminen yhtiö- ja niihin verrattaviin kokouksiin vuoden ajaksi 1.4.2019 alkaen 161/00.00.01/2017 Kh 25.03.2019 50 Päätösehdotus Kunnanhallitus valitsee kunnan edustajat seuraavien tahojen toimielimiin yhden vuo den ajaksi 1.4.2019 alkaen (mahdolliset ajankohtapoikkeavuudet merkitty ko. koh taan): Asunto Oy Anteronkierto / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle Pekka Kiiski) Asunto Oy Laaksopolku 1-3 / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle Eija Pitkänen) Asunto Oy Siilinjärven Kirkonmäki / yhtiökokous yritysasiamies Heikki Simonen (varalle Jukka Kellokumpu) Asunto Oy Sandelsintie 14 / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu Sansia Oy / yhtiökokous kehitysjohtaja Pekka Kauhanen Istekki Oy / yhtiökokous ja osakaskokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle Erkko Nykänen) Jätekukko Oy / yhtiökokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle kehitysjohtaja Pekka Kauhanen) Jätekukko Oy / ehdolle hallitukseen tekninen johtaja Ari Kainulainen Kansalais- ja työväenopistojen liiton liittokokousedustaja kansalaisopiston rehtori Anita Heino Kehittämisyhdistys Kalakukko ry / ehdolle hallitukseen Seppo Kiiski (varalle Jukka Tuppurainen) ajalle 1.5.2019-30.4.2020 Kiinteistö Oy Isoharja / yhtiökokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle Erkko Nykänen) Kiinteistö Oy Isoharja / ehdolle hallitukseen Merja Rautiainen (varalle Essi Kusmin), Merja Oksman (varalle Jarkko Pitkänen), ni met tä vä (varalle Jukka Tuppurainen), kehitysjohtaja Pekka Kauhanen (varalle Heik ki Jääskeläinen) ja yritysasiamies Heikki Simonen (varalle Katja Pitkänen) Kiinteistö Oy Proseta / yhtiökokous Heikki Jääskeläinen, Jukka Rekola ja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 14 Kiinteistö Oy Proseta / ehdolle hallitukseen Marjaana Pitkänen, kunnanjohtaja Vesa Lötjönen ja yritysasiamies Heikki Si monen Kiinteistö Oy Siilinjärven Asematie 11 / yhtiökokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu) Kiinteistö Oy Siilinjärven Asematie 11 / ehdolle hallitukseen yritysasiamies Heikki Simonen Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / yhtiökokous Reijo Räsänen, Anna Huttunen ja Heikki Konttinen (varalle Pirjo Niemitz) Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / ehdolle hallitukseen Leena Korhonen ja kaksi nimettävää Kiinteistö Oy Siilinkeskus / yhtiökokous yritysasiamies Heikki Simonen (varalle kunnanjohtaja Vesa Lötjönen) Kiinteistö Oy Siilinkeskus / ehdolle hallitukseen toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu Kiinteistö Oy Siilinjärven Torikulma / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu ( varalle tekninen johtaja Ari Kainulainen) Kiinteistö Oy Siilinjärven Torikulma / ehdolle hallitukseen yritysasiamies Heikki Simonen Koha-Suomi Oy / yhtiökokous kirjastotoimenjohtaja Jarkko Nevalainen Monetra / yhtiökokous Erkko Nykänen (varalle nimettävä) Monetra / ehdolle hallitukseen kunnanjohtaja Vesa Lötjönen Kuntarahoitus Oyj / yhtiökokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen Kuopion Seudun Uusyrityskeskus Oy / yhtiökokous yritysasiamies Heikki Simonen (varalle kunnanjohtaja Vesa Lötjönen) Kuopio Tanssii ja Soi ry / vuosikokous Jarkko Kaitokari (varalle kansalaisopiston rehtori Anita Heino) ja kult tuu ri koor dinaat to ri Hanna Kauhanen (varalle Anna Huttunen) Kuopion Ravirata Oy / yhtiökokous Heikki Jääskeläinen (varalle Pekka Eskelinen) Pohjois-Savon Pelastusalan liitto / vuosikokous Risto Kröger Pohjois-Savon tietoliikenteen neuvottelukunta
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 15 Erkko Nykänen (varalle Merja Rautiainen) Savo-Karjalan Vesiensuojeluyhdistys ry / vuosikokous Heikki Jääskeläinen Savon Kuituverkko Oy / yhtiökokous ja kuntakokoukset Esko Nenonen (varalle Erkko Nykänen) Sakupe Oy / yhtiökokous Heikki Konttinen (varalle yritysasiamies Heikki Simonen) Sakupe Oy / ehdolle hallitukseen kunnanjohtaja Vesa Lötjönen Siilinjärven Teatteri ry / vuosikokous Pirjo Niemitz (varalle Raija Hassinen) Siilinjärven Kauppapuisto Oy / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle Anja Rönkä) Siilinjärven Kotipolku Oy / yhtiökokous Ritva Puustinen, Reijo Räsänen ja Pauli Berg (varalle Heikki Jääskeläinen) Siilinjärven Kotipolku Oy / ehdolle hallitukseen tekninen Ari Kainulainen (varalle Kauko Ylikärppä), Jarkko Kaitokari (varalle Kari Oja la), Merja Rautiainen (varalle Ritva Puustinen) ja Pirjo Niemitz (varalle Ari Haa ra nen) Siilinjärven Pysäköinti Oy / yhtiökokous Sanna Järvinen, Heikki Konttinen ja Matti Gröhn (varalle Heikki Jääskeläinen) Siilinjärven Pysäköinti Oy / ehdolle hallitukseen Tuomo Snellman ja Reijo Räsänen Siilinjärven Uimala Oy / yhtiökokous Anna Huttunen, Reijo Räsänen ja Matti Gröhn (varalle Heikki Jääskeläinen) Siilinjärven Uimala Oy / ehdolle hallitukseen nimettävä, Toni Juvonen, Raija Niskanen, yritysasiamies Heikki Simonen ja liikun ta toi men joh ta ja Timo Hyötyläinen Snellman-instituutti ry / vuosikokous ja ehdolle hallitukseen sivistysjohtaja Antti Jokikokko (varalle Merja Oksman) Tarinaharjun Golf Oy / yhtiökokous liikuntatoimenjohtaja Timo Hyötyläinen (varalle kunnanjohtaja Vesa Lötjönen) Vaalijalan kuntayhtymä / yhtymäkokous Raija Hassinen (varalle Lauri Katainen) Viitostie ry / vuosikokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle yritysasiamies Heikki Simonen) Viitostie ry / ehdolle hallitukseen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 16 tekninen johtaja Ari Kainulainen Päätös Kunnanhallitus valitsi kunnan edustajat seuraavien tahojen toimielimiin yhden vuo den ajaksi 1.4.2019 alkaen (mahdolliset ajankohtapoikkeavuudet merkitty ko. koh taan): Asunto Oy Anteronkierto / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle Pekka Kiiski) Asunto Oy Laaksopolku 1-3 / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle Eija Pitkänen) Asunto Oy Siilinjärven Kirkonmäki / yhtiökokous yritysasiamies Heikki Simonen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu) Asunto Oy Sandelsintie 14 / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu Sansia Oy / yhtiökokous kehitysjohtaja Pekka Kauhanen Istekki Oy / yhtiökokous ja osakaskokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle Erkko Nykänen) Jätekukko Oy / yhtiökokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle kehitysjohtaja Pekka Kauhanen) Jätekukko Oy / ehdolle hallitukseen tekninen johtaja Ari Kainulainen Kansalais- ja työväenopistojen liiton liittokokousedustaja kansalaisopiston rehtori Anita Heino Kehittämisyhdistys Kalakukko ry / ehdolle hallitukseen Seppo Kiiski (varalle Jukka Tuppurainen) ajalle 1.5.2019-30.4.2020 Kiinteistö Oy Isoharja / yhtiökokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle Erkko Nykänen) Kiinteistö Oy Isoharja / ehdolle hallitukseen Merja Rautiainen (varalle Essi Kusmin), Merja Oksman (varalle Jarkko Pitkänen), Ris to Daavitsainen (varalle Jukka Tuppurainen), kehitysjohtaja Pekka Kauhanen (va ral le Heik ki Jääskeläinen) ja yritysasiamies Heikki Simonen (varalle Katja Pitkä nen) Kiinteistö Oy Proseta / yhtiökokous Heikki Jääskeläinen, Jukka Rekola ja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen Kiinteistö Oy Proseta / ehdolle hallitukseen Marjaana Pitkänen, kehitysjohtaja Pekka Kauhanen ja yritysasiamies Heikki Simo nen Kiinteistö Oy Siilinjärven Asematie 11 / yhtiökokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 17 Kiinteistö Oy Siilinjärven Asematie 11 / ehdolle hallitukseen yritysasiamies Heikki Simonen Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / yhtiökokous Reijo Räsänen, Anna Huttunen ja Heikki Konttinen (varalle Pirjo Niemitz) Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / ehdolle hallitukseen Leena Korhonen, Aki Partanen ja Keijo Ryynänen Kiinteistö Oy Siilinkeskus / yhtiökokous yritysasiamies Heikki Simonen (varalle kunnanjohtaja Vesa Lötjönen) Kiinteistö Oy Siilinkeskus / ehdolle hallitukseen toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu Kiinteistö Oy Siilinjärven Torikulma / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle tekninen johtaja Ari Kainulainen) Kiinteistö Oy Siilinjärven Torikulma / ehdolle hallitukseen yritysasiamies Heikki Simonen Koha-Suomi Oy / yhtiökokous kirjastotoimenjohtaja Jarkko Nevalainen Monetra / yhtiökokous Erkko Nykänen (varalle Seppo Kiiski) Monetra / ehdolle hallitukseen kunnanjohtaja Vesa Lötjönen Kuntarahoitus Oyj / yhtiökokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen Kuopion Seudun Uusyrityskeskus Oy / yhtiökokous yritysasiamies Heikki Simonen (varalle kunnanjohtaja Vesa Lötjönen) Kuopio Tanssii ja Soi ry / vuosikokous Jarkko Kaitokari (varalle kansalaisopiston rehtori Anita Heino) ja kult tuu ri koor dinaat to ri Hanna Kauhanen (varalle Anna Huttunen) Kuopion Ravirata Oy / yhtiökokous Heikki Jääskeläinen (varalle Pekka Eskelinen) Pohjois-Savon Pelastusalan liitto / vuosikokous Risto Kröger Pohjois-Savon tietoliikenteen neuvottelukunta Erkko Nykänen (varalle Merja Rautiainen) Savo-Karjalan Vesiensuojeluyhdistys ry / vuosikokous Heikki Jääskeläinen Savon Kuituverkko Oy / yhtiökokous ja kuntakokoukset
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 18 Kari Ojala (varalle Erkko Nykänen) Sakupe Oy / yhtiökokous Heikki Konttinen (varalle yritysasiamies Heikki Simonen) Sakupe Oy / ehdolle hallitukseen kunnanjohtaja Vesa Lötjönen Siilinjärven Teatteri ry / vuosikokous Pirjo Niemitz (varalle Raija Hassinen) Siilinjärven Kauppapuisto Oy / yhtiökokous toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle Anja Rönkä) Siilinjärven Kotipolku Oy / yhtiökokous Marjaana Pitkänen, Reijo Räsänen ja Pauli Berg (varalle Heikki Jääskeläinen) Siilinjärven Kotipolku Oy / ehdolle hallitukseen tekninen johtaja Ari Kainulainen (varalle Kauko Ylikärppä), Jarkko Kaitokari (varal le Kari Oja la), Merja Rautiainen (varalle Ritva Puustinen) ja Pirjo Niemitz (varal le Ari Haa ra nen) Siilinjärven Pysäköinti Oy / yhtiökokous Sanna Järvinen, Heikki Konttinen ja Matti Gröhn (varalle Heikki Jääskeläinen) Siilinjärven Pysäköinti Oy / ehdolle hallitukseen Tuomo Snellman ja Reijo Räsänen Siilinjärven Uimala Oy / yhtiökokous Liisa Väätäinen, Reijo Räsänen ja Matti Gröhn (varalle Heikki Jääskeläinen) Siilinjärven Uimala Oy / ehdolle hallitukseen Keijo Ryynänen, Toni Juvonen, Raija Niskanen, yritysasiamies Heikki Simonen ja lii kun ta toi men joh ta ja Timo Hyötyläinen Snellman-instituutti ry / vuosikokous ja ehdolle hallitukseen sivistysjohtaja Antti Jokikokko (varalle Merja Oksman) Tarinaharjun Golf Oy / yhtiökokous liikuntatoimenjohtaja Timo Hyötyläinen (varalle kunnanjohtaja Vesa Lötjönen) Vaalijalan kuntayhtymä / yhtymäkokous Raija Hassinen (varalle Lauri Katainen) Viitostie ry / vuosikokous kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle yritysasiamies Heikki Simonen) Viitostie ry / ehdolle hallitukseen tekninen johtaja Ari Kainulainen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 19 Kunnanhallitus 51 25.03.2019 Kunnanvaltuuston 18.3.2019 kokouspäätösten täytäntöönpano Kh 25.03.2019 51 Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on huolehdittava valtuuston päätösten täytän töön pa nos ta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallituksen tulee tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa varten tarpeellisia määräyksiä ja ohjeita. Kun nal lisen viranomaisen päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lain voi man, jollei oikaisuvaatimus tai valitus päätökseen käy täytäntöönpanon joh dos ta hyödyttömäksi tai valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanoa. Siilinjärven kunnanvaltuuston kokous pidettiin 18.3.2019 ja valtuusto käsitteli pykä lät/asia nu me rot 1-8: 1 Terveyspalveluiden toimitilahankkeen hankesuunnitelma Kunnanvaltuusto päätti kunnanhallituksen päätösehdotuksen mukaisesti: Uuden terveyskeskuksen sijaintipaikka on nykyinen paikka. Siilinjärvlelä on kaksi (2) terveyskeskuksen toimipistettä. Uuteen terveyskeskukseen sijoitetaan han ke suun ni tel mas sa esillä oleva toiminnot. Uuden terveyskeskuksen yh teyteen varataan laajennusvaraus, jonne voidaan sijoittaa sosiaali- ja ter vey denhuol lon muita toimintoja ja laajentaa hankesuunnitelmassa oleville toiminnoille toi mi ti loa. Pysäköinti toteutetaan maanpäällisenä pysäköintiratkaisuna ra kennuk sen tontille. Pysäköintilaitos tulee erillään tarkasteltavaksi ja päätettäväksi, mi kä li samalle tontille sijoittuu kunnan muita toimipisteitä/toimintoja. Uuden ter veys kes kuk sen kustannustaso pysyy alle 23 milj. euroa (alv 0). Hanke toteu te taan elinkaarihankkeena; kunta vuokraa rakennuksen ulkopuoliselta vuok ran an ta jal ta, joka omistaa kohteen ja vatsaa kohteen ylläpidosta ja perus kun nos tuk ses ta vuokra-ajalla siten, että kohteen kunta on sovitun mu kainen vuokra-ajalla. Kohteen vuokra-aika on 20 vuotta ja jäännösarvo 1/3-osa koh teen hankintahinnasta. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti, että toimitilatarpeen kii reel li syy des tä johtuen, uuden terveyskeskuksen tarkempi suunnittelu aloi tetaan samanaikaisesti kuin rakennushankkeelle haetaan puoltavaa lausuntoa maa kun nan valmisteluryhmältä ja lupaa sosiaali- ja terveysministeriöltä. Suunni tel mis sa huomioidaan saatu ministeriön lupa ja siihen liittyvät ehdot sekä val ta kun nal lis te sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen linjaukset. 2 Hyvinvointikertomus 2018 Kunnanvaltuusto hyväksyi hyvinvointikertomuksen vuosiraportin ja siinä eh dote tut hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet. 3 Esitys koulujen johtokuntien lakkauttamisesta / hallintosäännön muu tok set Kunnanvaltuusto päätti, että hallintosääntöön tehdään 19.3.2019 alkaen koulu jen johtokuntien lakkauttamisesta johtuen seuraavat muutokset: Säännön 24 :n sivistyslautakunnan toimivalta kappaleesta poistetaan kohta 4 ja kohta Kou lu jen johtokuntien toimivalta kokonaisuudessaan. Edellä mainittu koulujen joh to kun tien toimivalta jaetaan seuraaville viranomaisille: Sivistyslautakunnan toimivalta: Päättää koulujen järjestyssäännöistä. Sivistysjohtajan toimivalta: Hyväksyy opetussuunnitelmaan perustuvan luku vuo si suun ni tel man. Hyväksyy koulukohtaisen opetussuunnitelman ja tunti jaon.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 20 Perusopetuksen rehtorin ja lukion rehtorin toimivalta: Vahvistaa op pi las kunnan ja kerhojen säännöt. 4 Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma 2019 Kunnanvaltuusto merkitsi tiedoksi tarkastuslautakunnan vuoden 2019 ar viointi suun ni tel man. 5 Siilinjärven Uimala Oy:n luotollisen tilin takaus Kunnanvaltuusto päätti jatkaa kunnan omavelkaista takausta Siilinjärven Uima la Oy:n luotolliselle tilille seuraavasti: Luoton määrä on 85000 euroa. Luoton käyttötarkoitus on maksuvalmiuden ylläpito. Sopimusaika on 1.6.2019-31.5.2021. Korko on Op-prime, marginaali 0,85 %. Limiittiprovisio on 0,2 %. Toi mi tus mak su on 500 euroa. Vakuus on kunnan omavelkainen takaus 80 %:lle luoton määrästä ja 20 % Siilinjärven Uimala Oy:n parhaalle etusijalle vah vis te tut yrityskiinnitykset. Kunnan takausosuudelle edellytetään vas ta vakuu te na yrityskiinnitys (kiinnitykset yhtiön irtaimistoon). 6 Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / käyttölimiittiluon takaus Kunnanvaltuusto päätti myöntää kunnan omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskuksen Pohjois-Savon Osuuspankin käyt tö li miitti luo tol le seuraavasti: Luoton käyttötarkoitus on hankesuunnitelmaan pe rus tuvan peruskorjauksen suunnittelun ja henkilöhissin rahoitus. Luoton määrä on 800000 euroa. Luottoaika on 1 vuosi. Luoton korko on 3 kk euribor (väh. 0) ja mar gi naa li 0,6 %. Muut kulut: toimitusmaksu 1000 euroa, limiittiprovisio 0,2 %. Va kuus: kunnan omavelkainen takaus 80 % luoton määrästä (640 t ) ja 20 % pan kin hyväksymät kiinnitykset yhtiön hallinnassa olevan rakennuspaikan vuok ra oi keu teen. Kunnan takaukselle vastavakuutena kiinnitykset yhtiön hallin nas sa olevan kiinteistön vuokraoikeuteen. 7 Siilinjärven kunta Servica Oy:n osakkaaksi / osakkeiden hankinta Kuo pion kaupungilta Kunnanvaltuusto päätti, että Siilinjärven kunta liittyy Servica Oy:n osakkaaksi mer kit se mäl lä 4 kappaletta Servica Oy:n osakkeita hintaan 2500 euroa/osake. 38 Muut mahdolliset asat Kokouksessa ei jätetty valtuustoaloitteita eikä muita käsiteltäviä asioita. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston 18.3.2019 tekemät päätökset ovat syn ty neet lainmukaisessa järjestyksessä ja valtuuston toimivallan puitteissa. Kun nan hal li tus päättää panna valtuuston päätökset täytäntöön välittömästi, mi käli kysymys ei ole pöydälle pannuista asioista tai sellaisista asioista, joissa täy täntöön pa no tekisi mahdollisen valituksen mitättömäksi sekä viimeksi mainittujen osal ta sen jälkeen, kun ne ovat saaneet lainvoiman. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Erkko Nykänen poistui kokouksesta tämän asian käsit te lyn jälkeen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 21 Kunnanhallitus 52 25.03.2019 Omistajaohjaus sekä toimielinten esityslistat ja pöytäkirjat Kh 25.03.2019 52 Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101 Omistajaohjaus tarkoittaa toimenpiteitä, joilla kunta omistajana tai jäsenenä myötä vai kut taa yhtiön ja muun yhteisön hallintoon ja toimintaan. Toimenpiteet voivat pe rus tua ainakin perussopimuksiin, yhtiöjärjestysmääräyksiin, muihin so pi muksiin, henkilövalintoihin, ohjeiden antamiseen kuntaa eri yhtiöissä edustaville henki löil le ja muuhun kunnan määräysvallan käyttöön. Kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. Konsernijohto vas taa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä kon ser ni valvon nan järjestämisestä. Kunnanhallituksen kokouksissa tässä kyseisessä asiakohdassa käsitellään ajankoh tai set omistajaohjauksen asiat. Edellä mainitun lisäksi tässä asiakohdassa käsitellään toimielinten kokousten esitys lis tat ja evästetään kunnanhallituksen kokousedustajia tulevien kokousten osal ta. Lisäksi tässä asiakohdassa käsitellään toimielinten pöytäkirjat. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä strategiakokonaisuuden kannal ta Päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi seuraavien kunnanhallituksen alaisten toi mielin ten kokouspöytäkirjat: maaseutulautakunta 14.3.2019 sosiaali- ja terveyslautakunta 14.3.2019 sivistyslautakunta 12.3.2019 ympäristöterveyslautakunta 12.3.2019 tekninen lautakunta 27.2.2019 ja 13.3.2019 Lisäksi kunnanhallitus merkitsee tiedoksi seuraavat kokouspöytäkirjat: ----- Lisäksi kunnanhallitus evästää tarvittaessa kokousedustajia tulevien kokousten osal ta: tekninen lautakunta 27.3.2019 Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta 27.3.2019 Päätös Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 22 Kunnanhallitus 53 25.03.2019 Tiedonannot/kirjeet sekä kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset Kh 25.03.2019 53 Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104 Tiedonannot/kirjeet Eläkkeensaajien Keskusliitto EKL ry Vetoomus (1.3.2019): Eläkeläisjärjestöjen toiminta on erittäin tärkeää ja sitä pi tää tuke Kuopion kaupungin JHL ry. ja Siilinjärven JHL ry. Kannanotto (18.2.2019): Kuopion Vesi -liikelaitoksen ja Siilinjärven kunnan vesi lai tok sen mahdollisen yhtiöittämisen vaikutukset henkilöstöön Opetus- ja kulttuuriministeriö Suositus taiteen ja kulttuurin saatavuuden ja saavutettavuuden pa ran ta mi seksi sosiaali- ja terveydenhuollossa - mukaan lukien hyvinvoinnin ja terveyden edis tä mi nen Savon koulutuskuntayhtymä Yhtymähallituksen kokouspöytäkirja 27.2.2019 Suomen Museoliitto Kutsu Suomen Museoliiton 96. vuosikokoukseen 16.5.2019 sekä val ta kun nalli sil le museopäiville 15. - 17.5.2019 Tarinagolf Oy Kirje: Yhtiöjärjestyksen 6 :n mukaisen B-sarjan osakkeen muuttaminen C-sar jan osakkeeksi (muuntamisaika ja -hinta) Hotellihankkeen tilannekatsaus (esiteltiin kokouksessa) Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset Kunnanjohtajan täyttölupapäätös 22.3.2019 34 (yleisesti nähtävänä 25.3.2019 alkaen): täyttölupa 1.8.2019 alkaen / perusopetuksen lehtori (vakans sin ro 420) Kunnanjohtajan täyttölupapäätös 22.3.2019 33 (yleisesti nähtävänä 25.3.2019 alkaen): täyttölupa 1.8.2019 alkaen / kirjastovirkailija (vakanssinro 486) Kunnanjohtajan täyttölupapäätös 22.3.2019 29 (yleisesti nähtävänä 25.3.2019 alkaen): täyttölupa 1.4.2019 alkaen / valvontaeläinlääkäri (oa. 80 %) (vakanssinro 1316) Kunnanjohtajan täyttölupapäätös 22.3.2019 28 (yleisesti nähtävänä 25.3.2019 alkaen): täyttölupa 1.8.2019 alkaen / koulunkäynninohjaaja (vakans sin ro 305) Kunnanjohtajan täyttölupapäätös 22.3.2019 27 (yleisesti nähtävänä 25.3.2019 alkaen): täyttölupa 1.8.2019 alkaen / perusopetuksen tuntiopettaja (va kans sin ro 310) Kunnanjohtajan täyttölupapäätös 1.3.2019 26 (yleisesti nähtävänä 4.3.2019 al kaen): täyttölupa 1.4.2019 alkaen / sosiaalityöntekijä (vakanssinro 933) Kunnanjohtajan täyttölupapäätös 28.2.2019 19 (yleisesti nähtävänä
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 23 4.3.2019 alkaen): täyttölupa 26.3.2019 alkaen / järjestelmäasiantuntija (vakans sin ro 45) Kunnanjohtajan täyttölupapäätös 26.2.2018 18 (yleisesti nähtävänä 4.3.2019 alkaen): täyttölupa 1.7.2019 alkaen / lastentarhanopettaja (va kanssin ro 677) Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi em. tiedonannot ja päättää, etteivät ne aiheuta hal li tuk sen osalta toimenpiteitä. Lisäksi kunnanhallitus päättää kunnanhallituksen puheenjohtajan esityksestä, että em. kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia kun ta lain mukaisia otto-oikeuskelpoisia päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsi tel tä väk si. Päätös Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/2019 24 Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 25.3.2019 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 136, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät :t 43, 44-45 (täyttölupien osalta) ja 46-53. Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 134 :n 1 mom. mu kaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oi kai su vaa ti muksel la. MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten vir ka- ja työeh to so pi mus ten soveltamisesta tai tulkinnasta. Pykälät :t 44-45 (muilta osin paitsi täyttölupien osalta) Muutoksen- Siilinjärven kunta, kunnanhallitus hakuviran- omainen Faksi 017 401 132, sähköposti PL 5, 71801 Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika ja si säl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet ta va oi kai suvaa ti mus ajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8:00-15:45) yllä ole vaan osoit tee seen tai sähkö pos ti osoit tee seen tai telekopiolaitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä il mi vaatimus pe rus teineen, on tekijän allekirjoitettava. Säh köi ses ti saapunutta asiakirjaa ei tar vit se täydentää vain al le kir joi tuksen saamiseksi, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asias sa ole muutoin syytä epäil lä lähettäjän hen ki löl li syyt tä tai sitä, että viestin sisältö on muut tu nut sähköisen asioin ti ta pah tu man aikana. Lisätietoja: Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.