Vaativan erityisen tuen ohjaus- ja palveluverkostojen kehittäminen 2018-2020
V E RY I M P O RTA N T P E R S O N S = O P P I L A AT, J OT K A O P P I M I S E N S A J A KO U L U N K Ä Y N T I N S Ä T U E K S I TA RV I T S E VAT VA AT I VA A E R I T Y I S T Ä T U K E A.
Vaativaa ja moniammatillista erityistä tukea oppimiseensa ja kuntoutumiseensa tarvitsevat lapset ja nuoret, joilla on vakavia psyykkisiä pulmia, moni- tai vaikeavammaisuutta, kehitysvammaisuutta tai autismin kirjoa. Osalla lapsista on pidennetty oppivelvollisuus. Lisäksi ryhmään saattaa kuulua oppilaita, joilla on perusopetuslain 18 :n mukaisia erityisiä opetusjärjestelyjä. Opetuksen vaativuutta osoittaa se, että sen yhteydessä tehdään yhteistyötä monen ammattilaisen kesken. Tuki on usein pitkäkestoista, intensiivistä ja moniammatillisesti toteutettua. VAATIVA ERITYINEN TUKI Very Important PersonsVIP = Oppilaita, jotka tarvitsevat oppimisensa ja koulunkäyntinsä tueksi vaativaa erityistä tukea. Näitä oppilaita arvioidaan olevan noin 10 000.
Vaativa erityinen tuki esi- ja perusopetuksessa Kehittämisryhmän loppuraportti (OKM 2017) http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/80629 http://urn.fi/urn:isbn:978-952-263-495-5
YHDYSPINTAA JA TAHTOTILAA Tarvitsemme toimintakulttuurin syvällistä muutosta, joka mahdollistaa eri professioiden, viranomaisten ja hallinnontasojen lapsen ja nuoren parhaaksi tekemän verkostomaisen yhteistyön. Sen syntyminen edellyttää lukuisia erilaisia toimia. Yhtä ratkaisua yhdyspintahaasteeseen ei ole olemassa. Lasten, nuorten ja perheiden palveluissa tulee pyrkiä siihen, että tulevia palvelutarpeita kyetään ennakoimaan, tuomaan ne helposti tarvitsijoiden ulottuville ja siten kohdistamaan resursseja paremmin tarpeiden mukaan. (Heinonen ym. 2018,15) Opetus- ja kulttuuriministeriön kehittämisryhmä (2015-2017) nosti esille vakavan huolen vaativan erityisen tuen oppilaiden oikeudesta koulunkäyntiin. Loppuraportin 12 ehdotusta keskittyvät vaativan erityisen tuen kehittämiseen ja linkittyvät käynnissä olevaan lapsi ja perhepalveluiden (LAPE) muutosohjelmaan.
Kehittämisehdotus 3 Sairaalaopetusyksiköt, Elmeri-koulut, valtion koulukotikoulut, kunnalliset erityiskoulut, Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri sekä yliopistolliset ja muut erityispedagogiikan tutkimus- ja koulutusyksiköt luovat alueelliset yhteistyöverkostot, jotka nimetään VIPverkostoiksi. Verkosto muodostuu sote-uudistusta mukaillen viidestä yhteistyöalueesta. Näistä verkostoista kehitetään vaativan erityisen tuen ohjaus- ja palveluverkostoja. https://vip-verkosto.fi/
Yhteistoiminta-alueet Yhteistoiminta-alueilla (5) tehtävässä kehittämistyössä: kootaan vaativaa erityistä tukea toteuttavia toimijoita verkostoksi, hahmotetaan vaativan erityisen tuen alueellista tarjontaa, tutustutaan ja verkostoidutaan sekä kartoitetaan alueen keskeisimpiä kehittämis- ja täydennyskoulutuskohteita, innovoidaan ideoita ja suunnitelmia vaativan erityisen tuen kysynnän ja tarjonnan joustavammaksi kohtaamiseksi sekä ennaltaehkäisevän työn mahdollistamiseksi. Kullakin yhteistoiminta-alueella toimii opetus- ja kulttuuriministeriön kutsuma moniammatillinen ydinryhmä, jonka tehtävä on suunnitella, edistää ja koordinoida alueellista työtä sekä nostaa esille prioriteetteja.
VIP-VERKOSTOJEN TEHTÄVÄT ( K O I V U L A 2 0 1 8 ) o Vahvistaa vaativan erityisen tuen kehittämistä lainsäädännön ja opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti. o Alueellinen vaativan erityisen tuen kehittäminen. o Lisätä ja vahvistaa vaativan erityisen tuen toimijoiden kehittämisosaamista sekä kannustaa tavoitteelliseen kehittämis- ja kokeilutoimintaan. o Edistää yhdessä oppimista sekä hyvien käytäntöjen, työvälineiden ja innovaatioiden jakamista alueellisesti ja kansallisesti. o Kehittää uusia yhteistyön tapoja eri toimijoiden välillä. Kehittämistoiminnan tavoitteena on: Monialaisen yhteistyön kehittäminen Toimintakulttuurin muutokset Osaamisen vahvistaminen Yhteistyö Opettajankoulutuksen ja tutkimuksen kanssa
VIP- OYS YHTEISTOIMINTA-ALUE Esitykset alueellisista vaativan erityisen tuen kehittämistarpeista Oulu 29.5.2018 Rovaniemi 4.10.2018 VIP- alueista Monialainen yhteistyö ja erityisesti oppilashuoltotyö maakuntatasolle, kuntaryppäisiin ja lopulta kuntatasolle Kajaani 4.12.2018 Alueelliset verkostot Keväällä 2019 alueelliset tapaamiset maakunnittain
V I P - O Y S - V E R KO S T O S S A R Y H M ÄT Ö I S TÄ KO O S T ET T U A : M I L L A I SIA SUDENKUOPPIA JA KEHITTÄMISKOHTEITA ON MONIAMMAT I L L I SESSA Y H T EISTYÖSSÄ VA AT I VA N ERITYISEN T UEN OPPILAIDEN KOHDA L L A? Tiedonkulku ja tietämättömyys (Tietojen luovuttaminen ja salassapitoon liittyvät kysymykset ja erot hallintokuntien välillä, hitaus, tietojärjestelmien kankeus, huoltajien mahdollisuus kieltää/estää ja kaikki tieto ei ole aina käytettävissä päätöksiä tehtäessä.) Vastuun jakautuminen (Kuka vastaa kokonaisuudesta? Jaettu vastuu toimii harvoin ja seurauksena asiakkaan pallottelu.) Perhetyötä ei tehdä riittävästi (Tarvittaisiin enemmän perheiden tukemista ja ohjaamista - palveluohjaus. Kenen vastuulla perhetyö on? Vastaako joku kokonaisuudesta? Perhetyö koulussa tai päiväkodissa, terveydenhuollossa ja sosiaalihuollossa?) Palvelujärjestelmien heterogeenisyys, pirstaleisuus, eri suunnitelmat ja eri tavoitteet Siirtymävaiheet tai merkittävät elämänmuutokset erityisen kriittisiä kohtia Yhteistyötahojen huono tuntemus Palveluihin on pitkät jonot Lakisääteisiä palveluita puuttuu Pitkät välimatkat tukipalveluihin maantieteellinen epätasa-arvo Oppimisen ja kuntoutumisen yhdistyminen lapsen tai nuoren arjessa
VIP-verkosto monialaisia voimavaroja vahvistamassa yhdyspinnoilla yhteisen tavoitteen eteen.
VIP-verkoston yhteystiedot Jussi Pihkala Opetus- ja kulttuuriministeriö puh. 0295 33 0256 jussi.pihkala@minedu.fi Pirjo Koivula Opetushallitus puh. 0295 33 1191 pirjo.koivula@oph.fi VIP-verkoston koordinaattori Terhi Ojala Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri puh. 0295 29 4711 terhi.ojala@valteri.fi
Alueelliset yhteyshenkilöt HYKS-alue Minna Sillanpää Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri minna.sillanpaa@valteri.fi puh. 0295 33 5322 Misa Möller Valteri center för lärande och kompetens misa.moller@valteri.fi puh. 0295 33 2212 TYKS-alue Merja Koivisto Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri merja.koivisto@valteri.fi puh. 0295 33 2859 TAYS-alue Johanna Sergejeff Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri johanna.sergejeff@valteri.fi puh. 0295 33 2110 KYS-alue Inkeri Kekäläinen Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri inkeri.kekalainen@valteri.fi puh. 0295 33 2050 OYS-alue Jaakko Viitasaari Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri jaakko.viitasaari@valteri.fi puh. 0295 33 4356