lista 3/2019 Kokousaika Kokouspaikka klo 17:30 Aitolahden kirkko, Jenseninkatu 4 Kahvit klo 17.00 alkaen. Osallistujat Jäsenet Poissa Muut osallistujat Rantavaara Ari Eskelinen Riina-Eveliina Halme Salme Huotari Tarja Ilveskoski Matti Jalonen Hanna-Leena Kristo Johanna Kulkas Matti Laine Kaisa Majlund Marjo Mäki Mika Niemistö Riitta Pursiainen Sirpa Sivula Kalle Tanus Sari Tienhaara Arja Turunen Jokke Silfverhuth Leena Vuorio Juha puheenjohtaja Leena Silfverhuthin varajäsenenä Sihteeri Riihikoski Päivi seurakunta-assistentti
lista 3/2019 Sisällysluettelo 16 Kokoustiedot... 1 17 Ilmoitusasiat... 2 18 Kirkkoherran päätöspöytäkirjat... 3 19 Diakoni Päivi Löytyn virkavapausanomus... 4 20 Yhteistyösopimus Messukylän seurakunnan ja Hosainan Teologisen seminaarin välillä... 5 21 Suomen Pipliaseuran yhteisöjäsenyys ja yhteistyösopimuksen uudistaminen... 6 22 Seurakunnan lapsiasiahenkilön nimeäminen... 8 23 Vuosien 2020-2022 toiminta- ja taloussuunnitelman ja vuoden 2020 talousarvion valmistelu... 9 24 Kokouksen päättäminen... 12
lista 3/2019 1 16 Kokoustiedot Kokouksen avaus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. (KJ 7:6). Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti. Puheenjohtaja esittää, että valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kokouksen käsittelyjärjestys Tämän kokouksen päätösehdotukset on valmisteltu LAVA-ohjeistuksen mukaan (KJ 23:3), ja mikäli päätöksellä on välitön vaikutus alle 18-vuotiaisiin, on se myös otettu huomioon valmistelussa ja todettu esittelyssä. lista hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestykseksi.
lista 3/2019 2 17 Ilmoitusasiat Esittelijä Ari Rantavaara, 050 5476094 - Tampereen Messukylän seurakuntaan on liittynyt tammi-helmikuussa 2019 yhteensä 50 jäsentä. - Henkilöstöpäällikkö Eija Mukarin viranhaltijapäätös 11/2019 - Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, notaarin viranhaltijapäätös 22/2019 - Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli 6.3.2019, pöytäkirjan ote 102 - Talousraportti Puheenjohtaja esittää, että ilmoitusasiat merkitään tiedoksi.
lista 3/2019 3 18 Kirkkoherran päätöspöytäkirjat Esittelijä Ari Rantavaara, 050 5476094 Puheenjohtaja esittää, että seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi kirkkoherran päätöspöytäkirjat 2-11/2019. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
lista 3/2019 4 19 Diakoni Päivi Löytyn virkavapausanomus Diaarinumero DTRE/189/01.01.02/2019 Esittelijä Ari Rantavaara, 050 5476094 Seurakuntaneuvosto (16.6.2016 61) on myöntänyt diakoni Päivi Löytylle virkavapautta ajalle 1.1.2017 31.12.2019. Suomen Lähetysseura oli kutsunut hänet määräaikaiseen työsuhteeseen lähetys- ja diakoniatyön kehittämiskoordinaattorin tehtävään Namibian Evankelisluterilaisen kirkon läntiseen hiippakuntaan. Päivi Löytty anoo virkavapaudelle kahden vuoden jatkoaikaa ajalle 1.1.2020 31.12.2021 lähetystyön tehtävien vuoksi. Hän on saanut Suomen Lähetysseuralta kutsun uuteen tehtävään, joka jatkuisi vuoden 2021 loppuun. Anomus liitteenä. Puheenjohtaja esittää - että seurakuntaneuvosto myöntää diakoni Päivi Löytylle virkavapautta ajalle 1.1.2020 31.12.2021. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3).
lista 3/2019 5 20 Yhteistyösopimus Messukylän seurakunnan ja Hosainan Teologisen seminaarin välillä Esittelijä Ari Rantavaara, 050 5476094 Messukylän seurakunnan ja Hosainan Teologisen seminaarin välillä on ollut yhteistyösopimus vuosina 2014-2018. Seminaari on yksi Etiopian evankelisen Mekane Yesus-kirkon pappeja ja evankelistoja kouluttavista tahoista. Juha Kauppinen ehdottaa yhteistyösopimuksen jatkoa vuosille 2019-2022. Kauppinen on Messukylän seurakunnan eläkkeellä oleva kirkkoherra, joka toimii ko. seminaarissa vapaaehtoisena teologisena opettajana. Seurakunnan budjettivaroja ei käytetä tähän tarkoitukseen. Rahat tulevat vapaaehtoisina lahjoituksina ja seurakunta toimii lahjoitusten välittäjänä Hosainan Teologiselle seminaarille. Seurakunnan paikallisena koordinaattorina on toiminut lähetyssihteeri Merja Mäkisalo, joka jatkaa kyseisessä tehtävässä, mikäli yhteistyösopimusta päätetään jatkaa. Puheenjohtaja esittää - että Messukylän seurakunta jatkaa yhteistyösopimusta Hosainan Teologisen seminaarin kanssa vuosina 2019-2022. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3).
lista 3/2019 6 21 Suomen Pipliaseuran yhteisöjäsenyys ja yhteistyösopimuksen uudistaminen Esittelijä Ari Rantavaara, 050 5476094 Suomen Pipliaseura on kirkkojen yhteinen lähetysjärjestö. Yli puolet luterilaisen kirkon seurakunnista on Pipliaseuran jäsenenä. Suomen Pipliaseura on Suomen evankelis-luterilaisen kirkon virallinen lähetysjärjestö. Seura tekee työtä, jotta ihmiset tavoitetaan heidän omalla kielellään. Merkittävä osa Pipliaseuran toiminnasta on raamatunkäännöstyötä. Pipliaseuran työn kautta edistetään myös luku- ja kirjoitustaitoa sekä vaikutetaan syrjiviin asenteisiin. Keräystoiminnan tuotto käytetään kansainväliseen toimintaan ja siihen välittömästi liittyviin tukitoimiin. Raamatun kustantamista Suomessa toteutetaan omana itsenäisenä liiketoimintanaan, johon ei kohdisteta keräysvaroja. Yhteisöjäsenenä Messukylän seurakunta voi vaikuttaa Pipliaseuran työn linjauksiin käyttämällä jäsenelle kuuluvaa päätösvaltaa vuosikokouksessa. Jäsenenä seurakunnalla on oikeus lähettää yksi äänivaltainen edustaja seuran vuosikokoukseen. Seurakunta liittyy jäseneksi ilmoittamalla päätöksestään Suomen Pipliaseuran hallitukselle, joka tekee päätöksen jäseneksi ottamisesta. Jäsenseurakunnan jäsenmaksu on 333 euroa. Sitä ei kuitenkaan peritä, jos seurakunnan lähetyskannatus Suomen Pipliaseuran kautta ylittää kyseisen summan. Tähän lasketaan mukaan sekä talousarviovarat että vapaaehtoinen kannatus. Seurakunta voi myös solmia yhteistyösopimuksen Pipliaseuran kanssa. Sopimukseen sisältyy esimerkiksi sitoutuminen esirukoukseen ja varojen kohdentaminen tiettyyn, yhdessä sovittuun hankkeeseen. Messukylän seurakunnalla on sopimus Suomen Pipliaseuran kanssa. Seurakuntaneuvosto vahvisti seurakuntien yhdistymisen jälkeen 7.5.2014 ( 38) seurakuntien lähetysjärjestöjen kanssa tekemät nimikkoyhteistyösopimukset uuden Messukylän seurakunnan sopimuksiksi. Messukylän seurakunnan ja Suomen Pipliaseuran välinen sopimus on koskenut raamattutyötä Kiinassa. Seurakuntaneuvosto on vuosittain osoittanut Suomen Pipliaseuralle talousarviovaroja. Vapaaehtoista kannatusta on myös kertynyt. Sopimuksen tavoitesumma on ollut 10 000 euroa. Puheenjohtaja esittää, että Messukylän seurakunta 1. liittyy Suomen Pipliaseuran jäseneksi. 2. vahvistaa aikaisemmin tehdyn yhteistyösopimuksen Suomen Pipliaseuran kanssa.
lista 3/2019 7 Tiedoksi Suomen Pipliaseuran hallitus Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta 1. ponnen osalta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). Toisen ponnen osalta päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
lista 3/2019 8 22 Seurakunnan lapsiasiahenkilön nimeäminen Esittelijä Ari Rantavaara, 050 5476094 Avoimen ja vastuullisen päätöksenteon varmistamiseksi seurakuntien ja seurakuntayhtymän päätöksenteossa on ennakolta pyrittävä arvioimaan, minkälaisia vaikutuksia päätöksellä on lapsiin ja nuoriin. Lapsivaikutusten ennakkoarviointi prosessina lisää vuorovaikutusta seurakuntien päätöksentekijöiden sekä lasten ja nuorten sekä heidän perheidensä välillä. Lapsivaikutusten arvioinnin tulee olla säännönmukainen osa kaikkea päätöksentekoa eikä vain suoraan lapsia ja nuoria koskevien päätösten valmistelua. 1.1.2015 on astunut voimaan Kirkkojärjestyksen 23 luvun 3, jossa todetaan: "Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätösten valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asian ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta." Suunnitteluevästeissä todetaan, että seurakunnissa ja seurakuntayhtymässä tulee viimeistään huhtikuun aikana nimetä lapsiasiahenkilöt, joista toinen on luottamushenkilö ja toinen työntekijä. Lapsivaikutusten arvioinnista on käytettävissä suunnitteluevästeiden oheismateriaaleissa yksilöidympi ohjeistus. Messukylän seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 24.9.2019 ( 95) nimennyt työntekijöistä lapsiasiahenkilöksi johtava varhaiskasvatuksen ohjaaja Leena Katriina Leppäsen. Puheenjohtaja esittää, että seurakuntaneuvosto 1. nimeää yhden luottamushenkilön Messukylän seurakunnan lapsiasiahenkilöksi vuosiksi 2019-2022. 2. merkitsee tiedoksi, että työntekijöistä lapsiasiahenkilönä toimii Leena Katriina Leppänen. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta 1. ponnen osalta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). Toisen ponnen osalta päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
lista 3/2019 9 23 Vuosien 2020-2022 toiminta- ja taloussuunnitelman ja vuoden 2020 talousarvion valmistelu Esittelijä Ari Rantavaara, 050 5476094 Yhteinen kirkkoneuvosto antoi TTS 2020-2022 suunnitteluevästeet kokouksessaan 28.3.2019 ( 70). Seurakunnan työalat ja lähikirkkotiimit tulevat laatimaan toimintasuunnitelmansa kevään kuluessa. Seurakunnan laajennettu johtoryhmä käsittelee niitä13.-14.5.2019. Seurakuntaneuvosto ja seurakunnan johtoryhmä pitävät yhteisen TTS-seminaarin 11.6.2019. Samassa kokouksessa seurakuntaneuvosto hyväksyy toiminnan tavoitteet ja painopisteet vuosille 2020-2022 esitettäväksi YKV:lle. Kesäkuun kokouksessa seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi seurakunnan omaan käyttöön tulevan kolmivuotisen suunnittelukauden yksityiskohtaisemman toimintasuunnitelmataulukon. Sekä toiminnan tavoitteissa ja painopisteissä että toimintasuunnitelmissa tulee näkyä evästeiden (s. 3) strategiset kärjet tuemme kristittynä elämisen toteuttamista tulevaisuudessa ja tamperelaisen on mahdollista saada ja antaa kirkosta apua, tukea ja turvaa. YKN:n hyväksymissä evästeissä seurakuntien yhteinen talousarvion raami on sama kuin vuodelle 2019, eli 16 658 476 euroa (evästeiden liite 6). Messukylän seurakunnan talousarvion raami vuodeksi 2020 on 4 467 300 euroa, joka on 45 991 euroa pienempi kuin vuonna 2019. Messukylän seurakunnan raamin pieneneminen johtuu seurakuntien jäsenmäärissä tapahtuvista muutoksista, Eteläinen kasvaa ja Messukylä pienenee. Vuosi 2020 on toinen, jolloin neljän suuren seurakunnan talousarviot ovat samansuuruiset, eli 106,43 euroa/seurakuntalainen. Talousarvion pienenemisen ja kustannusten nousun yhteisvaikutus on noin -95 000 euroa, eli tuon suuruinen on Messukylän seurakunnan sopeuttamistarve vuonna 2020. Kustannusten nousun suurin yksittäinen tekijä on evästeisiin kirjattu 1,5 %:n palkankorotusarvio ja lomarahojen maksaminen täysimääräisinä vuonna 2020. Eduskunnan 13.3.2019 hyväksymän työaikalain taloudellisia vaikutuksia on tässä vaiheessa mahdoton arvioida. Edellä mainittu talouden sopeuttaminen toteutetaan seuraavasti: - Toiminta Kaukajärven seurakuntatalosta siirtyy pienempään toimitilaan vuoden 2020 alussa. - Kämmenniemen nykyisessä seurakuntatilassa toiminta loppuu uuden tilan valmistuessa huhti-toukokuussa 2020 ja Teiskon seurakuntatalossa syyskuun alussa 2020. Kiinteistöpalvelut laskee näiden muutosten kannaltamme positiiviset taloudelliset vaikutukset tarkasti kevään aikana, mutta ne ovat suuruudeltaan noin 50 000 euroa. - Messukylän seurakunnan keittäjä siirtyi leirikeskusyksikön työntekijäksi syksyllä 2018. Hänelle oli kuitenkin varattu 10 kuukauden henkilöstökulut Messukylään vuodeksi 2019. Messukylän seurakunta ostaa ateriapalvelut AitO keskuksesta ja vasta loppuvuonna 2019 tiedetään tarkasti ostopalvelun
lista 3/2019 10 kustannusten ja keittäjän henkilöstökulujen erotus (arvio noin 15 000 euroa). - Virkavapaalla olevalle diakonian viranhaltijalle on varattu henkilöstökuluja hänen virkavapaansa ajaksi, mutta vuodeksi 2020-2021 sellaista tarvetta ei ole, koska virkavapaus jatkuu. Tämän vaikutus on noin 20 000 euroa. - Yksi työsuhteinen työntekijä eläköityy vuoden 2019 aikana. Jos työsuhde jätetään täyttämättä, vaikutus vuonna 2020 on noin 35 000 euroa. - Vuoden 2018 loppuun asti Messukylässä oli viisi kokoaikaista ja yksi 60 %:n kanttori. Vuosi 2019 on aloitettu viidellä kanttorilla ja ruuhka-ajoiksi ja kesäksi hankitaan avuksi sijaisia. - Kolmessa yhdistyneessä seurakunnassa oli yhteensä 19 papin virkaa. Vuonna 2019 on täytettynä 13 ½ papin virkaa. Tarpeen mukaan palkataan sijaisia. Vuosi 2020 suunnitellaan vastaavalla tavalla. Edellä mainituilla toimenpiteillä vuoden 2020 talousarvio saadaan tasapainoon. Edellä oleva vastaa osaltaan myös YKN:n evästeisiin, joissa edellytetään, että yksiköt laativat suunnittelukautta koskevan henkilöstösuunnitelman. Sen tulee tähdätä evästeissä mainittuun tavoitteeseen, jonka mukaan koko seurakuntayhtymän henkilöstön pitää tulevina vuosina vähentyä 5-7 työvuotta/vuosi (evästeet s. 8). Messukylän seurakunnan vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin kolmivuotinen määräaikainen virka loppuu vuoden 2019 lopussa ja ko. viran hoitaja palaa omaan diakonian virkaansa, mutta hoitaa edelleen samaa tehtävää kuin määräaikaisessa virassa. Tällä ei ole taloudellisia vaikutuk-sia. Kiinteistöjen vähentymisen ja tilojen pienenemisen vaikutukset kiinteistöhenkilökunnan määrään selviävät vasta kokemusten kautta. Avoimeksi tulevien virkojen ja työsuhteiden täyttäminen, erityisesti vakinaisesti, harkitaan perusteellisesti. YKN:n hyväksymistä evästeistä on selkeästi luettavissa, että kolmen seuraavan suunnitteluvuoden jälkeen seurakuntayhtymän talous alkaa kääntyä hyvin haasteelliseksi. YKN:n suunnitteluevästeet pyrkivät haastamaan seurakuntien ja muiden yksiköiden toiminnan suunnittelua (sivulta 5 alkaen). Suunnittelua ohjaa-via näkökulmia ovat toimintaympäristössä ja kulttuurissa tapahtuneet muutokset, kustannustietoisuus, toimitilojen karsiminen ja toiminnan suunnittelu ja toteuttaminen yhdessä seurakuntalaisten kanssa. Erityisesti toimintaympäristössä ja kulttuurissa tapahtuneet muutokset, mutta myös taloudelliset realiteetit ovat johtaneet evästeiden (s. 6) kohtaan urkujen tulevaisuus. Teksti haastaa meidät miettimään messujen ja muiden tilaisuuksien ja erityisesti niiden musiikin monimuotoisuutta, samoin kuin musiikin toteuttajapohjan laajentamista. Evästeissä (s. 14) on ohjeet edellisten vuosien säästöjen käyttämisen ja mahdollisten ylitysten kattamisen mekanismista. Messukylän seurakunnalla on (evästeiden liite 5) vuosien 2017-2018 säästettynä yhteensä 302 193 euroa. Vuoden 2019 yli/alijäämään sovelletaan yhteisen kirkko-valtuuston hyväksymässä taloussäännössä mainittua mekanismia, eli mahdollinen säästö on myös tulevaisuudessa käytettävissä. Evästeiden ohjeiden mukaan säästöillä ei ole mahdollista suunnitella pysyviä kuluja, vaan projektiluonteisia. Kevään aikana tehdään suunnitelma säästöjen käytöstä sellaisiin tarpeisiin,
lista 3/2019 11 joita ei ole mahdollista rahoittaa ns. normaalilla toimintarahalla. Sellaisia ovat mm. Kämmenniemen ja Kaukajärven uusien toimitilojen toiminnan aloittaminen ja niiden tutuksi tekeminen alueen asukkaille. Myös vasta suunnitteluasteella oleva aikuistuvien nuorten toiminta edellyttää taloudellista panostusta, koska tällaiseen toimintaan ei tällä hetkellä ole osoitettu varoja. Yksiköitä pyydetään määrittelemään seurakuntayhtymässä yhteisesti seurattavien mittareiden lisäksi omia. Asian käsittely jatkuu kesäkuun kokouksessa. Puheenjohtaja esittää - että seurakuntaneuvosto keskustelee TTS 2020-2022 linjauksista. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
lista 3/2019 12 24 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antaa muutoksenhakuohjauksen ja päättää kokouksen. Allekirjoitukset Ari Rantavaara puheenjohtaja Päivi Riihikoski sihteeri Pöytäkirjantarkastus Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu sähköisesti ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Tampere pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänä pito Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä xx.xx. xx.xx.2019. Messukylän seurakunnan toimistossa, Näsilinnankatu 26, 4. kerros. Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on ilmoitettu Tampereen seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Tampere Päivi Riihikoski kokouksen sihteeri