Pöytäkirja. Aitolahden kirkko, Jenseninkatu 4

Transkriptio

1 Pöytäkirja 1/2019 Tampereen Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvoston kokous Kokousaika Kokouspaikka klo 17:30 Aitolahden kirkko, Jenseninkatu 4 Osallistujat Jäsenet Vuorio Juha Halme Salme Huotari Tarja Ilveskoski Matti Jalonen Hanna-Leena Kristo Johanna Kulkas Matti Laine Kaisa Majlund Marjo Mäki Mika Niemistö Riitta Pursiainen Sirpa Silfverhuth Leena Sivula Kalle Tanus Sari Tienhaara Arja Turunen Jokke puheenjohtaja Muut osallistujat Rantavaara Ari johtava kappalainen, esittelijä Sihteeri Riihikoski Päivi seurakunta-assistentti

2 Pöytäkirja 1/2019 Sisällysluettelo 1 Kokoustiedot Ilmoitusasiat Kirkkoherran päätöspöytäkirjat Seurakuntaneuvoston varapuheenjohtajan valinta vuosiksi Seurakuntaneuvoston asioiden valmisteluryhmän nimeäminen vuosiksi Seurakuntaneuvoston kokousaikataulu keväällä Seurakuntayhtymän suunnitteluryhmän perustaminen ja jäsenten nimeäminen Kokouksen päättäminen Valitusosoitus pöytäkirjaan... 10

3 Pöytäkirja 1/ Kokoustiedot Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. (KJ 7:6). Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Salme Halme ja Tarja Huotari. Kokouksen käsittelyjärjestys Tämän kokouksen päätösehdotukset on valmisteltu LAVA-ohjeistuksen mukaan (KJ 23:3), ja mikäli päätöksellä on välitön vaikutus alle 18-vuotiaisiin, on se myös otettu huomioon valmistelussa ja todettu esittelyssä. lista hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestykseksi. Lisättiin käsiteltäväksi 7 Seurakuntayhtymän suunnitteluryhmän perustaminen ja jäsenten nimeäminen. Hyväksyttiin esityslista em. lisäyksellä kokouksen käsittelyjärjestykseksi.

4 Pöytäkirja 1/ Ilmoitusasiat - Tampereen Messukylän seurakuntaan on liittynyt marras- ja joulukuussa 2018 yhteensä 29 jäsentä. - Talousraportti - Seurakuntaneuvoston ohjesääntö - Messukylän seurakuntatoiminnan organisoituminen (seurakuntaneuvosto ) - TTS Kiinteistökatsaus (Messukylän seurakunnan kiinteistösuunnitelma, seurakuntaneuvosto , Seurakuntayhtymän kiinteistöstrategia) - Linnainmaan nuorisotyön yökahvilan vaikuttavuustutkimus Puheenjohtaja esittää, että ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. esitys hyväksyttiin.

5 Pöytäkirja 1/ Kirkkoherran päätöspöytäkirjat Esittelijä Puheenjohtaja esittää, että seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi kirkkoherran päätöspöytäkirjat /2018. esitys hyväksyttiin.

6 Pöytäkirja 1/ Seurakuntaneuvoston varapuheenjohtajan valinta vuosiksi Diaarinumero DTRE/4/ /2019 Esittelijä Juha Vuorio Seurakuntaneuvoston puheenjohtajana on seurakunnan kirkkoherra ja varapuheenjohtajana neuvoston toimikauden ensimmäisen ja kolmannen vuoden ensimmäisessä kokouksessa keskuudestaan valitsema jäsen. (KJ 10:12). Käsittely Puheenjohtaja esittää, että seurakuntaneuvosto valitsee varapuheenjohtajan vuosiksi Leena Silfverhuth ehdotti Matti Ilveskoskea ja Jokke Turunen Riitta Niemistöä. Suoritettiin suljettu lippuäänestys. Matti Ilveskoski sai 12 ääntä ja Riitta Niemistö 5 ääntä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina. Seurakuntaneuvoston varapuheenjohtajaksi vuosiksi valittiin Matti Ilveskoski. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3).

7 Pöytäkirja 1/ Seurakuntaneuvoston asioiden valmisteluryhmän nimeäminen vuosiksi Diaarinumero DTRE/14/ /2019 Esittelijä Juha Vuorio Seurakuntaneuvoston kokouksen esityslistaa ja päätösehdotuksia valmistelemaan on tarpeen nimittää valmisteluryhmä, joka toimii myös työntekijöiden valintojen valmistelutyöryhmänä. Puheenjohtaja esittää - että seurakuntaneuvosto nimeää valmisteluryhmään vuosiksi kirkkoherran, johtavan kappalaisen, seurakunta-assistentin ja varapuheenjohtajan sekä kolme seurakuntaneuvoston keskuudestaan valitsemaa jäsentä. Seurakuntaneuvoston valmisteluryhmään nimettiin Juha Vuorio, Ari Rantavaara, Päivi Riihikoski, varapuheenjohtaja Matti Ilveskoski sekä Tarja Huotari, Mika Mäki, Riitta Niemistö. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3).

8 Pöytäkirja 1/ Seurakuntaneuvoston kokousaikataulu keväällä 2019 Esittelijä Juha Vuorio Seurakuntaneuvoston kevään kokoukset pidetään seuraavan suunnitelman mukaisesti, to 7.2., to 14.3., ke 10.4., to 9.5., ja ti Seurakuntaneuvoston ja laajennetun johtoryhmän yhteinen neuvottelu pidetään ennen seurakuntaneuvoston kokousta to 7.2. (toimintakertomusseminaari) ja ti (TTS ). Puheenjohtaja esittää, että merkitään tiedoksi kevään 2019 kokousaikataulu. esitys hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

9 Pöytäkirja 1/ Seurakuntayhtymän suunnitteluryhmän perustaminen ja jäsenten nimeäminen Diaarinumero Esittelijä DTRE/46/ /2019 Juha Vuorio Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee kokouksessaan Suunnitteluryhmän perustamista ja nimeämistä. Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 15 :ssä todetaan: Seurakuntien yhteiseen suunnitteluun voi yhteinen kirkkoneuvosto seurakuntaneuvostoja kuultuaan nimetä viranhaltijoista ja luottamushenkilöistä koostuvan suunnitteluryhmän. Tämän ryhmän puheenjohtajan toimii yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja. Perustettavaksi esitettävän suunnitteluryhmän työskentely on syytä nivoa seurakuntayhtymän keskeisiin johtamisprosesseihin sekä strategiatyöskentelyyn. Tästä johtuen suunnitteluryhmän työskentely kytkeytyy saumattomasti toiminnan ja talouden suunnitteluprosessin keskeisiin vaiheisiin. Välitön yhteys seurakuntayhtymän johtoryhmän kanssa luo parhaat mahdolliset vuorovaikutusedellytykset valmisteltaessa strategista suunnittelua sekä käsiteltäessä talouteen, kiinteistöihin ja henkilöstöön liittyviä keskeisiä kysymyksiä. Vuoden 2018 lopussa toimintansa päättänyt suunnitteluryhmä kävi kokouksessaan tulevan suunnitteluryhmän nimeämisen jatkovalmistelua evästävän keskustelun. Siinä yhteydessä todettiin yksimielisesti suunnitteluryhmän tarpeellisuus myös jatkossa. Samassa yhteydessä suunnitteluryhmä kävi myös keskustelun suunnitteluryhmän ja taloustoimikunnan tehtävien rajapinnoista. Tässä esitettävä ratkaisu kaudelle perustuu osaltaan tuolloin käytyyn keskusteluun. Suunnitteluryhmän jäseninä ovat vuosina olleet yhteisen kirkkoneuvoston tekemän päätöksen mukaisesti kaikkien suomalaisten seurakuntien kirkkoherrat, yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja, yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja, valtuustoryhmien edustajat sekä hallintojohtaja, kehitysjohtaja ja viestintäjohtaja. Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymän yhteisten tehtävien johtosäännön mukaisesti seurakuntayhtymän johtavista viranhaltijoista jäseninä ovat sen jälkeen olleet kehitysjohtaja ja viestintäjohtaja. Asiakohtaisesti työskentelyyn on osallistunut myös muita yhteisten tehtävien johtavia viranhaltijoita, mikä on ollut tarvittavan asiantuntemuksen osalta välttämätöntä. Puheenjohtaja esittää - että seurakuntaneuvosto puoltaa suunnitteluryhmän perustamista ja esittelyssä mainittujen luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden valitsemista sen jäseniksi väliseksi ajaksi. esitys hyväksyttiin.

10 Pöytäkirja 1/ Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).

11 Pöytäkirja 1/ Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjauksen ja päätti kokouksen klo Allekirjoitukset JUHA VUORIO Juha Vuorio puheenjohtaja PÄIVI RIIHIKOSKI Päivi Riihikoski sihteeri Pöytäkirjantarkastus Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu sähköisesti ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Tampere SALME HALME Salme Halme pöytäkirjantarkastaja TARJA HUOTARI Tarja Huotari pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänä pito Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Messukylän seurakunnan toimistossa, Näsilinnankatu 26, 4. kerros. Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on ilmoitettu Tampereen seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Tampere PÄIVI RIIHIKOSKI Päivi Riihikoski kokouksen sihteeri

12 Pöytäkirja 1/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 5. :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5. :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24. luvun 3. :n 1. momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät 4, 5 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24. luvun 3. :n 2. momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. kirkkolain 24. luvun 14. :n 2. momentti 2. hallintolainkäyttölain 5. :n 2. momentti 3. kirkkolain 24. luvun kirkkolain 6. luvun 72. :n 3. momentti 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 8a :n 2. momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on tavarat ja palvelut, käyttöoikeussopimukset/palvelut, terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut, muut erityiset palvelut, rakennusurakat, käyttöoikeusurakat ja suunnittelukilpailut. Pöytäkirjan pykälät Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen Käyntiosoite Postiosoite Sähköpostiosoite Tampereen Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvosto Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, Tampere messukyla.tampere@evl.fi Pöytäkirjan pykälät 4, 5

13 Pöytäkirja 1/ Hankintaoikaisu Valitusosoitus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteella oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (hankintalaki ). Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikkö Käyntiosoite Postiosoite Faksi Sähköposti Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jos ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa. Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus Osoite Radanrakentajantie 5, Helsinki Faksi

14 Pöytäkirja 1/ Sähköposti Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli Pöytäkirjan pykälät Osoite Sähköposti Näsilinnankatu 26, 7. kerros, Tampere Valitusviranomainen Kirkkohallitus Pöytäkirjan pykälät Käyntiosoite Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite PL 210, Helsinki Faksi Sähköposti Valitusviranomainen Opetus- ja kulttuuriministeriö Pöytäkirjan pykälät Käyntiosoite Postiosoite Faksi Sähköposti Meritullinkatu 10, Helsinki PL 29, Valtioneuvosto , kirjaamo Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa.

15 Pöytäkirja 1/ Valitusviranomainen Markkinaoikeus Osoite Radanrakentajantie 5, Helsinki Faksi Sähköpostiosoite Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1445/2015) 2. :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksuja seuraavasti, jollei lain 6. tai 7. :istä muuta johdu. Hallinto-oikeudet 250 Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Markkinaoikeus Julkinen hankinta alle

16 Pöytäkirja 1/ Julkinen hankinta Julkinen hankinta vähintään Yksityishenkilön maksu 500