Tekninen lautakunta 47 24.06.2015 Selvitys ja toimenpide-ehdotukset, liikenneturvallisuushankkeet 1063/42.420/2015 Tekninen lautakunta 47 Tekninen lautakunta on kokouksissaan 3.9.2013 77, 5.11.2013 106, 3.12.2013 124 ja 25.9.2014 72 käsitelly liikenneturvallisuuteen ja sen parantamiseen liittyviä aloitteeita. Aloitteet ovat koskeneet Ra ko ki ven, Toritien, Hollolantien ja Kausantien alueita. Lautakunnan päätösten mukaisesti tilattiin liikenneturvallisuusselvitys Ram boll Finland Oy:ltä. Tilatun selvityksen tarkoituksena oli etsiä vaih to eh toi sia ratkaisuja Nastolan liikekeskuksen ja keskusta-alueen lii ken ne tur val li suu den kan nal ta ongelmallisiksi tunnistettuihin kohteisiin. Työ oli luonteeltaan esi sel vi tys, jossa on kuvattu jatkosuunnittelutarpeet ja suo si tel ta vat vaih to eh dot eri kohteisiin. Työstä vastasi Ramboll Finland Oy:n työ ryh mä, jonka työtä on ohjannut Nastolan kunnasta kun ta tek nii kan mestari. Selvityksessä tutkittiin seuraavia Nastolan liikekeskuksen kohteita: 1. Kausantie/Rakokiventie, pääongelmana ajonopeudet sekä suo jatei den ja liiitymien järjestelyt (liikenneturvallisuus). Selvityksissä kohteet jaet tiin omiin kokonaisuuksiinsa. 2. Hollolantien asuinalue, kävelyn ja pyöräilyn roolin korostaminen. 3. Toritie-Urheilukeskus/Toritie-Kangasvuokko, mopoilu kevyen liiken teen väylillä. Selvityksen perusteella todettiin seuraavat nykytilanteet ja annettiin toi men pi de-eh do tuk set (lyhennelmät). Kausantie Nykytilaa ja liikenneturvallisuutta heikentävät kohdat: Kausantie on poikkileikkaukseltaan leveähkö ja kadun geometria on loi va, mikä johtaa helposti ajonopeuksien kohoamiseen. Kadun nopeus ra joi tus on nykyisellään 50 km/h taajamarajoitus. Kausantien tar kas te lu jak sol la (Rakokiventie-Karhusillantie) on yhteensä yhdeksän suo ja tie tä. Lähes kaikki suojatiet on toteutettu ajoratamerkinnöin ja lii ken ne mer kein. Ainostaan jakson länsipäässä oleva ensimmäinen, Kau san tien suojatie on keskisaarekkeella varustettu. Suojateiden suurin ongelma on pitkän ylitysmatkan (ei keskisaareketta) ohel la niiden heikko havaittavuus: ajoratamerkinnät ovat kuluneet ja lii ken ne merk kien havaittavuus on paikoin
puutteellinen. Suojateistä osa on hyvin lähellä toisiaan, mutta suojateiden poistamiselle ei toisaalta löy dy riittäviä perusteita. Suojateistä kuusi sijaitsee hyvin lähellä toi si aan, noin neljän sadan metrin matkalla Kausantien itäosassa: kolme itäi sin tä suojatietä ovat noin 160 m etäisyydellä toisistaan, viisi suo ja tie tä mahtuu noin 250 m matkalle ja kuudes suojatie on noin 150 m pääs sä. Liikenneviraston Jalankulku- ja pyöräilyväylien suunnitteluohjeen (2014) mukaan: "Jalankulkuvyöhykkeellä ja muilla alueilla on, joissa on paljon palveluja ja siten myös jalankulkijoiden määrä on suuri, suojateiden keskinäinen etäi syys ei tule olla 50-150 metriä lähempänä toisiaan."" Toimenpide-ehdotukset: Kausantien suojateistä suositellaan tehtäväksi "kokonaispaketti", jossa ko ko katujakson suojatiet käydään kerralla läpi. Vastaavanlaisista toi men pi teis tä on hyviä kokemuksia Turengista, jossa Uudenmaan ELY-kes kus ja kunta yhdessä paransivat noin 30 suojatietä. Vas taa van lai nen suojateiden parantamishanke on parhaillaan käynnissä Pir kan maan ELY-keskuksen alueella Lempäälässä, jossa parannettavia suo ja tei tä on noin 15. Kokonaisvaltaisella parantamispaketilla vältytään myös siltä riskiltä, että parantamatta jääneiden suojateiden turvallisuus heik ke nee. Kokonaispaketin hinta on noin 70 000 euroa ja yli puolet kus tan nuksis ta tulee korotetuista suojateistä. Tärinäraita vaihtoehto on siis noin 25 000 euroa. Edullisin ratkaisu Kausantielle olisi ainoastaan maalauksien uusiminen ja suojatiemerkkien siirtäminen paremmille paikoille. Suoja tie tur val li suu den paraneminen jää näillä muutoksilla vähäiseksi. Kustannukset ovat tässä vaihtoehdossa muutaman tuhannen euron luokkaa. Rakokiventie Nykytila ja liikenneturvallisuutta heikentävät kohdat: Rakokiventie on Kausantien tavoin poikkileikaukseltaan leveähkö ja ka dun geometria on loiva. Liikekeskuksen kohdalla, erityisesti S-Marketin koh dal la katutila muuttuu sekavaksi. Kadulla on 40 km/h no peus ra joi tus, jota kuitenkin noudatetaan vaihtelevasti. Suojateitä Elementintien ja S-Marketin välillä on kuusi. Rakokiventiellä on havaittavissa kaksi sel väs ti erilaista toiminnallista jaksoa: Lyhyt "Liikekeskus-jakso" La tu rin tie-le ka tie -välillä ja "lähestymisjakso" Lekatien ja Elementientien vä lil lä." Toimenpide-ehdotukset: Rakokiventien "liikekeskus-jaksosta" tehdään rakennussuunnitelma ja si tä edeltävästä jaksosta suojateiden parantamissuunnitelmat. Kus tan nuk set korotetuilla suojateillä on noin 85 000 euroa,
kustannusten mää rä riippuu paljon ritiläkaivojen siirron tarpeesta. Ilman korotuksia kus tan nuk set ovat hieman yli 40 000 euroa. Hollolantie Nykytila ja toimenpide-ehdotukset: Hollolantien asuinalueesta on toivottu jalankulku- ja kävelypainotteista aluet ta, esimerkiksi muuttamalla alue liikennemerkein pihakaduksi. Alue soveltuisi periaatteessa hyvin "yhteiseksi tilaksi" (shared space), mut ta nykyisellään katujen poikkileikkaus ja katutila itsessään eivät tue pi ha ka duk si muuttamista pelkillä liikennemerkkimuutoksilla. Hol lo lan tien alueen käytettävissä oleva tila soveltuisi parhaiten ns. "jä sen ty mät tö mään alueeseen", jossa eri liikennemuodot ovat samassa tilassa, mut ta liikennettä ei ohjata erityisillä keinoilla. Yhteinen tila osoitettaisiin pi ha ka tu-lii kenne mer kein. Yhteisen tilan rakentaminen edellyttäisi ka tu jen rakentamista uudelleen siten, että sivuojia ei olisi ja katutilassa olisi ajo neu vo lii ken teen nopeutta alentavia elementtejä kuten kivetystä. Tällaisten toimenpiteiden totetuttaminen erillisinä on suurehko in vestoin ti, joka kohdistuu suhteellisen pieneen alueeseen. Suositeltavaa oli si toteuttaa pihakaduksi muuttaminen mahdollisen muun katu-/kun nal lis tek niik ka hank keen yhteydessä (esim. avo-ojien muuttaminen sa la-ojik si tms.). Tieliikennelaissa on säädetty pihakadulle seuraavat liikennesäännöt: Pysäköinti on sallittu vain merkityillä pysäköintipaikoilla Ajonopeus on oltava 20 km/h ja sovitetteva jalankulun mukaiseksi Kuljettajan on annettava jalankulkijalle esteetön kulku Pihakadulta tultaessa on aina väistettävä muuta liikennettä Pienenä toimenpiteenä suositellaan aluenopeusrajoituksen alentamista 30 km/h ja aluepysäköintikieltomerkin asettamista. Alueen taloyhtiöillä on merkityt pysäköintialueet ja pysäköinti tapahtuu kiinteistöjen pihoilla Toritie-Urheilukeskus/Toritie-Kangasvuokko Nykytilanne ja toimenpide-ehdotukset: Mopoilu alueen kevyen liikenteen väylillä ei nykyisin ole sallittua. Mopoi lun kieltävien liikennemerkkien lisääminen ei ole perusteltua: pe riaat tee na liikennemerkkien käytössä on, että kieltomerkkejä ei käytettä "li sä te hos tee na" asiassa, joka jo muutoinkin on kielletty. Mahdollisten li sä merk kien teho on erittäin kyseenalainen ja kiellon valvonta jäänee po lii sin resurssien rajallisuuden vuoksi satunnaiseksi ja tehottomaksi. Mopoliikennettä on hankala estää fyysiseen ympäristöön tehtävillä toi men pi teil lä vaikuttamatta pyöräilyyn ja jalankulkuun. Alla muutamia vaih to eh to ja ratkaisuksi mopoiluun liittyvään ongelmaan.
Vaihtoehto 1. Puomi/shikaani "porttivaikutelma" Vähentää todennäköisesti mopoilua Vaikeuttaa pyöräilyä Vaihtoehto 2. Kampanjointi ja poliisin valvonta Vaikuttaa todennäköisesti vain hetkellisesti. Pysyvät vaikutukset edel lyt täi si vät poliisin viikottaista valvomista alueella Poliisin resurssit eivät riitä jatkuvaan valvontaan" Esitys: (kuntatekniikan mestari) Tekninen lautakunta päättää, että laaditun lii ken ne tur val li suus sel vityk sen pe rus teel la laaditaan kohdekohtaiset rakentamis- ja/tai pa ranta mis suun ni tel mat ja että ne toteutetaan seuraavan mahdollisen talous ar vion puit teis sa. Lisäksi lautakunta päättää priorisoida kohteiden suun nit te lun ja toteuttamisen seuraavan koh de lis tauk sen mukaiseksi: 1. Hollolantien asuinalue Toteutetaan seuraavat selvityksessä esitetyt toi men pi teet: - alennetaan alueellinen nopeusrajoitus 30 km/h:ssa ja merkitään alu een kaduille pysäköintikielto-osuuksia tai tarpeen vaatiessa kiel le tään alu eel la kadunvarsipysäköinti kokonaan; - alueelle toteutetaan liikenneturvallisuutta parantavia ra ken teel li sia rat kai su ja muiden alueelle kohdistuvien katuhankkeiden yh tey dessä. 2. Mopoilu kevyen liikenteen väylillä - Toteutetaan selvityksessä ehdotetun vaihtoehto yhden mukaiset "puo mi/shi kaa nit" Toripolulle ja Moreeniraitille Kangasvuokon ja To ri tien vä li sel le osuudelle. 3. Kausantie Toteutetaan selvityksessä ehdotettu kokonaispaketti: - alennetaan nopeusrajoitus 40 km/h; - Huokotien risteysalueella vaihtoehto 1, jossa mm. korotetaan idäs tä päin tultaessa ensimmäinen suojatie ja rakennetaan linja-au to py sä kin itä pää hän olake, joka kaventaa liittymäaluetta; - poistetaan K-Extra kaupalle johtava epäselväliittymä Kau santiehen se kä Keskustien risteyksen suojatie; - uusitaan kaikkien suojateiden maalaukset ja liikennemerkit tar vitta vil ta osin sekä varustetaan suojatiemerkkien varret ns. te hos tinkap se leil la; - Olkipolun ylityksen kohdalla toteutetaan suojatien kavennus, joka jä sen tää myös suojatien jälkeistä linja-autopysäkkiä; - Lukkarintien liittymään toteutetaan kevyelle liikenteelle yhteys Luk ka rin tien suuntaan; - Karhusillantien risteyksessä parannetaan liikennemerkkien ha vait-
ta vuu tta ja vaihdetaan tarvittavat suojatiemerkit. 4. Rakokiventie Toteutetaan seuraavat selvityksessä esitetyt toi men pi teet: - Nastopolin kohdalla oleva suojatie korotetaan; - Lekatien suojatie korotetaan ja liittymää muotoillaan ka peam maksi; - Lekatien ja Mestarintien väliin Rakokiventielle toteutetaan ns. ajora ta py sä kit ja tämän kohdalle rakennetaan uusi torille johtava suo ja tie sekä ny kyi set linja-autopysäkit muutetaan osaltaan py säköin ti pai koik si 2-3 au tol le; - Mestarintien risteyksestä (S-marketin liittymä) poistetaan kes kisaa rek keel li nen suojatie sekä vasemmalle kääntyvä erillinen kaista; - Mestarintien ja Laturintien välinen katuosuus kavennetaan ja kaven nenet ta va osuus toteutetaan vihervyöhykkeenä; - Laturintien risteysalueen suojatie korotetaan; - Laturintie muutetaan yksisuuntaiseksi väliltä Rakokiventie - Ki vi tie si ten, että Rakokiventieltä saa ajaa Kivitien suuntaan; - Uponorin pysäköintialueelle johtava suojatien maalaukset uu sitaan ja merk kien varret varustetaan tehostinkapselein; - Muovitien risteysalueelle sekä länsi- että itäpuolelle toteutetaan sel vi tyk ses sä esitetyt suojatien lyhentämiset ja risteyksen ka vennuk set; - kaikkiin suojateihin, joihin ei ole erikseen esitetty toimenpiteitä tällä ka tu osuu del la, uudistetaan maalaukset ja merkit sekä va rus tetaan merkkien var ret tehostinkapselein. Ehdotus: Päätös: (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy kuntatekniikan mestarin esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Kuntatekniikan mestari Hans Forss, puh. 0400 840 243, hans.forss@nastola.fi