Suomen talouden haasteet ja talouspolitiikan linja Taloustieteellinen yhdistys 16.5.2013 Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Esityksen rakenne 1. Talouskehitys hallituskauden puolivälissä 2. Talouden kolmoishaaste 3. Kehysriihestä ratkaisuja kolmoishaasteeseen 4. Miten tästä eteenpäin? Suomi saatava kasvu-uralle
1. Talouskehitys hallituskauden puolivälissä Talouden kasvu on pysähdyksissä ja finanssikriisiä edeltävä tuotanto- ja tulotaso arvioidaan saavutettavan vasta vuonna 2015 Vientimarkkinoilta ei merkittävää vetoapua näköpiirissä Valtiontalouden tasapaino muodostumassa siten aiemmin ennakoitua heikommaksi
Euroalue taantumassa Suomessa tuotannon kehitys heikkoa 130 BKT:n määrä 2000=100, SA 120 110 100 90 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 BKT, USA BKT, Suomi BKT, EA17 Lähde: TK, eurostat. VM/KO/Sariola/23410
Suomen vientimenestys on ollut heikkoa
Toipumisen merkit heikkoja BKT, vuosimuutos 8 Suomen BKT ja luottamus esi, 3kk liukuva ka 120 6 4 110 2 0 100-2 90-4 -6 80-8 -10 70-12 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 60 BKT, Suomi Koko talouden luottamusindikaattori (ESI), Suomi Lähde: TK, komissio. VM/KO/Sariola/20867
2. Talouden kolmoishaaste Suhdanneongelma ja julkisen talouden velkaantuminen Talouden rakennemuutos erityisesti elektroniikkateollisuuden ja metsäteollisuuden työpaikkojen menetys suhdanteiden elpymisestä riippumatta Julkisessa taloudessa pitkän aikavälin kestävyysvaje
Vanhushuoltosuhde Suomessa ja EU-15 maissa vuoteen 2030, prosenttia 45 40 35 Suomi EU 15-maat 30 25 2010 2020 2030 Vanhushuoltosuhde: 65 vuotta täyttäneet suhteessa 15-64 vuotiaisiin. Lähde: EUROPOP 2010. 9.3.2012/VM
3. Kehysriihestä ratkaisuja kolmoishaasteeseen Pääpaino kasvua ja työllisyyttä tukevissa toimenpiteissä Uutta työtä, vahvistusta julkisen talouden tasapainoon ja talouden kasvupotentiaaliin Velkasuhteen taittamistavoitteesta kiinni pitäminen sovittaen finanssipolitiikan viritys suhdannetilanteeseen Toimenpidekokonaisuus kohtaannoltaan oikeudenmukainen
Kasvua ja työllisyyttä Yritysverouudistus, yhteisövero 20%:iin ICT-infraan panostaminen Kasvu- ja siemenrahoitusohjelma Rikkisääntelyn kustannusten kompensointi Windfall-veron suppeampi toteutus Kotitalousvähennyksen korotus
Kasvupanostusten rahoitus Osinkoverouudistus Määräaikaisten verohuojennusten peruuttaminen vuodelta 2015 t&k -vähennys sekä korotetut poistot Elinkeinoverotuksen vähennysten rajaaminen Myyntitulojen käyttö kertaluonteisten tulevaisuusinvestointien rahoitukseen
Valtiontalouden sopeutus Nettosopeutus 600 milj. Puoliksi veronkorotuksia ja menosäästöjä Veronkiristyksissä pääpaino terveydelle tai ympäristölle haitallisten tuotteiden veroihin ei korotuksia alviin Menosäästöjä yritystukiiin, Kelakorvauksiin, kuntien valtionosuuksiin, opetuksen indeksijäädytys
Oikeudenmukaista kohtaantoa Sosiaaliturvaa ei leikata Kaikki osingot verolle, osinkoverouudistus kokonaisuutena tuloeroja kaventava Pääomatuloverotuksen kiristys (portaan alaraja laskee) Työtulo- ja perusvähennysten nosto Asumistuen enimmäisvuokramenoihin korotus Uusia toimenpiteitä valmisteluun harmaan talouden tehostetuksi torjunnaksi sekä terveen kilpailun edistämiseksi
Ennustettu talouden kasvupotentiaali on riittämätön kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi
Rakenneuudistuksilla kasvupotentiaalia Työlinja eli työllisyysasteen nostaminen Perhetuen joustavoittaminen Opintotuen kehittäminen Nuorisotakuuseen panostaminen Työmarkkinatuen rahoitusuudistus Osatyökykyisten työllistymisen tukeminen Maahanmuuttajien kotoutuminen Asuntopolitiikalla helpotusta työn kysynnän ja tarjonnan pullonkauloihin
Rakenneuudistuksilla kasvupotentiaalia Kokonaistuottavuuden parantaminen ICT-infrastruktuurista digitalisoinnin mahdollistaja (tuottavampia prosesseja ja uutta korkean jalostusarvon liiketoimintaa) Julkisen sektorin tuottavuuden parantaminen Palvelujen digitalisointi Kuntauudistuksen kokonaisuus (rakenteet, rahoitus, velvoitteet, kuntien makro-ohjaus) Valtionhallinnon vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman toimeenpano
4. Miten tästä eteenpäin? Suomi saatava kasvu-uralle 1. Työllisyyden ylläpitäminen tärkeää Kuluttajien luottamus, kotimainen kysyntä Mahdolliseen heikompaan työllisyyskehitykseen reagoitava Työmarkkinoilla muodosta riippumatta hyviä ratkaisuja 2. Yritystoiminnalle luotu edellytyksiä Elinkeinoelämällä nyt näytön paikka 3. Kestävyysvajeongelma todellinen ja aiempaa vakavampi Uusia rakennetoimia tarvitaan Kyse myös sukupolvien välisestä oikeudenmukaisuudesta