VUODEN 2015 TALOUSARVIOMENETTELY Asiak. nro: 4: (3) ******* 24.9.2014 BUDJETTIVALIOKUNTA ESITTELIJÄT: EIDER GARDIAZÁBAL RUBIAL - PÄÄLUOKKA III (KOMISSIO) MONIKA HOHLMEIER - MUUT PÄÄLUOKAT PARLAMENTIN KANTA Budjettivaliokunnan kokouksen käsiteltävinä 29. 30. syyskuuta ja 1. lokakuuta 2014 olleet tarkistu FI FI
2
Tarkistusluonnos 445 === REGI/6823 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta Momentti 13 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot alue- ja kaupunkipolitiikan toimintalohkossa 13 01 01 58 155 170 58 155 170 60 240 939 60 240 939 59 747 819 59 747 819 493 120 493 120 60 240 939 60 240 939 Yhteensä 58 155 170 58 155 170 60 240 939 60 240 939 59 747 819 59 747 819 493 120 493 120 60 240 939 60 240 939 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4353 === BUDG/4353 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jean-Paul Denanot, Isabelle Thomas, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 16 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Lähentyminen 13 03 16 p.m. Yhteensä p.m. 21 544 000 000 21 544 000 000 p.m. p.m. 18 115 473 754 18 115 473 754 p.m. p.m. 18 115 473 754 18 115 473 754 1 811 547 375 p.m. 1 811 547 375 p.m. Euroopan unionin on pystyttävä täyttämään oikeudelliset velvoitteensa ja pitämään sitoumu, jotka se teki ohjelmakaudella 2007 2013. Yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa hallinnoidut varat ovat erittäin tärkeitä Euroopan kaupungeille ja alueille, joten mahdolliset viivästy maksuissa olisivat äärimmäisen haitallisia yhdistyksille, yrityksille ja suurelle yleisölle yleensä. 19 927 021 129 19 927 021 129 Tarkistusluonnos 698 === EPP//7668 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Momentti 13 03 16 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Lähentyminen 3
13 03 16 p.m. Yhteensä p.m. 21 544 000 000 21 544 000 000 p.m. p.m. 18 115 473 754 18 115 473 754 p.m. p.m. 18 115 473 754 18 115 473 754 1 900 000 000 p.m. 1 900 000 000 p.m. Jotta ratkaistaisiin se ongelma, että EU:n talousarviossa on toistuvasti liian vähän maksumäärärahoja, mikä johti ennennäkemättömään 23,4 miljardin euron maksamattomien laskujen määrään otsakkeessa 1 B vuoden 2013 lopussa, olisi käytettävä kaikkia monivuotista rahoituskehystä koskevan asetuksen mahdollistamia keinoja, ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotto mukaan luettuna. Kyseistä käyttöönottoa käsitellään parhaillaan vuoden 2014 osalta (LTE 3/2014), mutta ongelma on niin suuri, että vuodeksi 2015 on jo nyt tarpeen ottaa täysimääräisesti käyttöön ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara maksuja varten. Maksumäärärahoihin ehdotetaan tiettyjä lisäyksiä TE:hen verrattuna ohjelmien loppuun saattamiseen liittyvissä keskeisissä budjettikohdissa otsakkeessa 1 B. 20 015 473 754 20 015 473 754 Tarkistusluonnos 896 === S&D//7405 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä Momentti 13 03 16 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Lähentyminen 13 03 16 p.m. Yhteensä p.m. 21 544 000 000 21 544 000 000 p.m. p.m. 18 115 473 754 18 115 473 754 p.m. p.m. 18 115 473 754 18 115 473 754 1 384 889 424 p.m. 1 384 889 424 p.m. Näihin budjettikohtiin vuodeksi 2015 ehdotetut maksumäärärahat eivät selvästikään ole riittävät, kun otetaan huomioon, että vuoden 2014 lopulla koheesiorahastoon/rakennerahastoihin (ja tutkimuspolitiikan alalle) odotetaan jäävän ennätyksellisen suuri määrä laskuja, jotka on lain mukaan matava. Ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöön (vuosia 2014 2020 koskevan rahoituskehysasetuksen 13 artikla / toimielinten sopimuksen 14 kohta) ja maksumäärärahoille asetetun vuoden 2015 enimmäismäärän ylittämiseen olisi myönnettävä lupa, jotta voidaan myöntää lisämaksumäärärahoja näihin kohtiin. 19 500 363 178 19 500 363 178 Tarkistusluonnos 4354 === BUDG/4354 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jean-Paul Denanot, Isabelle Thomas, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 17 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen PEACE 4
13 03 17 p.m. 26 000 000 p.m. 23 210 000 p.m. 23 210 000 2 321 000 p.m. 25 531 000 Yhteensä p.m. 26 000 000 p.m. 23 210 000 p.m. 23 210 000 2 321 000 p.m. 25 531 000 Euroopan unionin on pystyttävä täyttämään oikeudelliset velvoitteensa ja pitämään sitoumu, jotka se teki ohjelmakaudella 2007 2013. Yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa hallinnoidut varat ovat erittäin tärkeitä Euroopan kaupungeille ja alueille, joten mahdolliset viivästy maksuissa olisivat äärimmäisen haitallisia yhdistyksille, yrityksille ja suurelle yleisölle yleensä. Tarkistusluonnos 4355 === BUDG/4355 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jean-Paul Denanot, Isabelle Thomas, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 18 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 13 03 18 p.m. 4 149 480 610 p.m. 3 019 950 000 p.m. 3 019 950 000 301 995 000 p.m. 3 321 945 000 Yhteensä p.m. 4 149 480 610 p.m. 3 019 950 000 p.m. 3 019 950 000 301 995 000 p.m. 3 321 945 000 Euroopan unionin on pystyttävä täyttämään oikeudelliset velvoitteensa ja pitämään sitoumu, jotka se teki ohjelmakaudella 2007 2013. Yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa hallinnoidut varat ovat erittäin tärkeitä Euroopan kaupungeille ja alueille, joten mahdolliset viivästy maksuissa olisivat äärimmäisen haitallisia yhdistyksille, yrityksille ja suurelle yleisölle yleensä. Tarkistusluonnos 699 === EPP//7669 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Momentti 13 03 18 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 13 03 18 p.m. 4 149 480 610 p.m. 3 019 950 000 p.m. 3 019 950 000 300 000 000 p.m. 3 319 950 000 Yhteensä p.m. 4 149 480 610 p.m. 3 019 950 000 p.m. 3 019 950 000 300 000 000 p.m. 3 319 950 000 5
Jotta ratkaistaisiin se ongelma, että EU:n talousarviossa on toistuvasti liian vähän maksumäärärahoja, mikä johti ennennäkemättömään 23,4 miljardin euron maksamattomien laskujen määrään otsakkeessa 1 B vuoden 2013 lopussa, olisi käytettävä kaikkia monivuotista rahoituskehystä koskevan asetuksen mahdollistamia keinoja, ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotto mukaan luettuna. Kyseistä käyttöönottoa käsitellään parhaillaan vuoden 2014 osalta (LTE 3/2014), mutta ongelma on niin suuri, että vuodeksi 2015 on jo nyt tarpeen ottaa täysimääräisesti käyttöön ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara maksuja varten. Maksumäärärahoihin ehdotetaan tiettyjä lisäyksiä TE:hen verrattuna ohjelmien loppuun saattamiseen liittyvissä keskeisissä budjettikohdissa otsakkeessa 1 B. Tarkistusluonnos 897 === S&D//7406 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä Momentti 13 03 18 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 6 13 03 18 p.m. 4 149 480 610 p.m. 3 019 950 000 p.m. 3 019 950 000 230 868 752 p.m. 3 250 818 752 Yhteensä p.m. 4 149 480 610 p.m. 3 019 950 000 p.m. 3 019 950 000 230 868 752 p.m. 3 250 818 752 Näihin budjettikohtiin vuodeksi 2015 ehdotetut maksumäärärahat eivät selvästikään ole riittävät, kun otetaan huomioon, että vuoden 2014 lopulla koheesiorahastoon/rakennerahastoihin (ja tutkimuspolitiikan alalle) odotetaan jäävän ennätyksellisen suuri määrä laskuja, jotka on lain mukaan matava. Ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöön (vuosia 2014 2020 koskevan rahoituskehysasetuksen 13 artikla / toimielinten sopimuksen 14 kohta) ja maksumäärärahoille asetetun vuoden 2015 enimmäismäärän ylittämiseen olisi myönnettävä lupa, jotta voidaan myöntää lisämaksumäärärahoja näihin kohtiin. Tarkistusluonnos 4356 === BUDG/4356 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jean-Paul Denanot, Isabelle Thomas, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 19 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Euroopan alueiden välinen yhteistyö 13 03 19 p.m. 1 106 791 028 p.m. 808 280 000 p.m. 808 280 000 80 828 000 p.m. 889 108 000 Yhteensä p.m. 1 106 791 028 p.m. 808 280 000 p.m. 808 280 000 80 828 000 p.m. 889 108 000 Euroopan unionin on pystyttävä täyttämään oikeudelliset velvoitteensa ja pitämään sitoumu, jotka se teki
ohjelmakaudella 2007 2013. Yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa hallinnoidut varat ovat erittäin tärkeitä Euroopan kaupungeille ja alueille, joten mahdolliset viivästy maksuissa olisivat äärimmäisen haitallisia yhdistyksille, yrityksille ja suurelle yleisölle yleensä. Tarkistusluonnos 898 === S&D//7407 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan parlamentin sosialistien ja demokraattien ryhmä Momentti 13 03 19 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Euroopan alueiden välinen yhteistyö 13 03 19 p.m. 1 106 791 028 p.m. 808 280 000 p.m. 808 280 000 61 791 286 p.m. 870 071 286 Yhteensä p.m. 1 106 791 028 p.m. 808 280 000 p.m. 808 280 000 61 791 286 p.m. 870 071 286 Näihin budjettikohtiin vuodeksi 2015 ehdotetut maksumäärärahat eivät selvästikään ole riittävät, kun otetaan huomioon, että vuoden 2014 lopulla koheesiorahastoon/rakennerahastoihin (ja tutkimuspolitiikan alalle) odotetaan jäävän ennätyksellisen suuri määrä laskuja, jotka on lain mukaan matava. Ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöön (vuosia 2014 2020 koskevan rahoituskehysasetuksen 13 artikla / toimielinten sopimuksen 14 kohta) ja maksumäärärahoille asetetun vuoden 2015 enimmäismäärän ylittämiseen olisi myönnettävä lupa, jotta voidaan myöntää lisämaksumäärärahoja näihin kohtiin. Tarkistusluonnos 4357 === BUDG/4357 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jean-Paul Denanot, Isabelle Thomas, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 20 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) toimien loppuun saattaminen Operatiivinen tekninen apu 13 03 20 p.m. 25 600 000 p.m. 6 000 000 p.m. 6 000 000 600 000 p.m. 6 600 000 Yhteensä p.m. 25 600 000 p.m. 6 000 000 p.m. 6 000 000 600 000 p.m. 6 600 000 Euroopan unionin on pystyttävä täyttämään oikeudelliset velvoitteensa ja pitämään sitoumu, jotka se teki ohjelmakaudella 2007 2013. Yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa hallinnoidut varat ovat erittäin tärkeitä Euroopan kaupungeille ja alueille, joten mahdolliset viivästy maksuissa olisivat äärimmäisen haitallisia yhdistyksille, yrityksille ja suurelle yleisölle yleensä. 7
Tarkistusluonnos 4267 === BUDG/4267 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jean-Paul Denanot Momentti 13 03 31 Teknistä apua Euroopan unionin Itämeren aluetta koskevalle strategialle ja sitä koskevaa tiedotusta sekä tietämyksen lisäämistä makroalueita koskevasta strategiasta (2007 2013) koskevien toimien loppuun saattaminen 13 03 31 p.m. 1 600 000 p.m. 174 764 p.m. 174 764 17 476 p.m. 192 240 Yhteensä p.m. 1 600 000 p.m. 174 764 p.m. 174 764 17 476 p.m. 192 240 Euroopan unionin on pystyttävä täyttämään oikeudelliset velvoitteensa ja pitämään sitoumu, jotka se teki ohjelmakaudella 2007 2013. Yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa hallinnoidut varat ovat erittäin tärkeitä Euroopan kaupungeille ja alueille, joten mahdolliset viivästy maksuissa olisivat äärimmäisen haitallisia yhdistyksille, yrityksille ja suurelle yleisölle yleensä. Tarkistusluonnos 4025 === BUDG/4025 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Tamás Deutsch, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 61 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Siirtymäalueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 61 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 34 000 000 3 185 884 426 634 000 000 Yhteensä 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 34 000 000 3 185 884 426 634 000 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4297 === BUDG/4297 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Martina Michels, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto 8
Momentti 13 03 61 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Siirtymäalueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 61 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 37 170 000 3 185 884 426 637 170 000 Yhteensä 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 37 170 000 3 185 884 426 637 170 000 Maksumäärärahojen hienoisella, viiden prosentin korotuksella pyritään varmistamaan, että käytettävissä on riittävästi resursseja, jotta kasvuun ja työpaikkoihin tehtävien investointien käynnistäminen ja oikea-aikainen toteuttaminen eivät vaarannu. Tällä on suuri merkitys alueilla, jotka ovat jo saavuttaneet tietyn kehitystason mutta tarvitsevat lisätukea sen vakiinnuttamiseksi erityisesti aikana, jolloin sosiaalisen kriisin ja talous- ja rahoituskriisin vaikutu tuntuvat yhä vahvasti. Tarkistusluonnos 4358 === BUDG/4358 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jean-Paul Denanot, Isabelle Thomas, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 61 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Siirtymäalueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 61 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 34 000 000 3 185 884 426 634 000 000 Yhteensä 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 34 000 000 3 185 884 426 634 000 000 Siirtymäalueet ansaitsevat tukea siinä missä muutkin Euroopan alueet. Taloudellista yhteenkuuluvuutta ei voida saavuttaa EU:ssa ilman globaalia kehitysstrategiaa, joka perustuu räätälöityyn yhteisvastuuseen. Meidän on vähennettävä Euroopan alueiden välisiä eroja, emmekä pysty siihen, jos sivuutamme kehittyneet alueet, joilla on luonnonhaittoja, joiden vuoksi ne määritellään siirtymäalueiksi. Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 839 === GUE//8023 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto 9
Momentti 13 03 61 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Siirtymäalueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 61 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 37 170 000 3 185 884 426 637 170 000 Yhteensä 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 37 170 000 3 185 884 426 637 170 000 Maksumäärärahojen hienoisella, viiden prosentin korotuksella pyritään varmistamaan, että käytettävissä on riittävästi resursseja, jotta kasvuun ja työpaikkoihin tehtävien investointien käynnistäminen ja oikea-aikainen toteuttaminen eivät vaarannu. Tällä on suuri merkitys alueilla, jotka ovat jo saavuttaneet tietyn kehitystason mutta tarvitsevat lisätukea sen vakiinnuttamiseksi erityisesti aikana, jolloin sosiaalisen kriisin ja talous- ja rahoituskriisin vaikutu tuntuvat yhä vahvasti. Tarkistusluonnos 888 === GUE//8073 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti 13 03 61 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Siirtymäalueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite Muutetaan selvitysosa seuraavasti: 13 03 61 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 3 185 884 426 600 000 000 Yhteensä 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 3 185 884 426 600 000 000 Ennen kohtaa: Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun... 75 90 prosenttia unionin keskimääräisestä BKT:stä. Euroopan unionin rakennerahastoja ei saa käyttää tavalla, joka tukee suoraan tai epäsuoraan palvelujen tai tuotannon siirtämistä muihin jäsenvaltioihin. Euroopan unionin rakennerahastoja ei saa käyttää tavalla, joka tukee suoraan tai epäsuoraan palvelujen tai tuotannon siirtämistä muihin jäsenvaltioihin. Tarkistusluonnos 426 === REGI/6804 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta 10
Momentti 13 03 61 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Siirtymäalueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 11 13 03 61 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 34 000 000 3 185 884 426 634 000 000 Yhteensä 2 865 400 000 167 824 266 3 185 884 426 634 000 000 3 185 884 426 600 000 000 34 000 000 3 185 884 426 634 000 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4026 === BUDG/4026 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Tamás Deutsch, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 62 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Kehittyneemmät alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 62 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 63 000 000 4 853 554 368 965 200 000 Yhteensä 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 63 000 000 4 853 554 368 965 200 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4299 === BUDG/4299 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Martina Michels, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti 13 03 62 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Kehittyneemmät alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 62 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 67 826 000 4 853 554 368 970 026 000 Yhteensä 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 67 826 000 4 853 554 368 970 026 000
Tämän budjettikohdan maksumäärärahojen hienoisella, viiden prosentin korotuksella pyritään varmistamaan, että käytettävissä on riittävästi resursseja, jotta kasvuun ja työpaikkoihin tehtävien investointien käynnistäminen ja oikea-aikainen toteuttaminen eivät vaarannu millään alueilla. Eriarvoisuus lisääntyy kaikkialla Euroopassa, ja siksi kaikkia ohjelmia, joilla saattaa olla suora vaikutus sen lieventämiseen, on pidettävä unionin painopisteinä. Tarkistusluonnos 4359 === BUDG/4359 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jean-Paul Denanot, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 62 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Kehittyneemmät alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 12 13 03 62 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 63 000 000 4 853 554 368 965 200 000 Yhteensä 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 63 000 000 4 853 554 368 965 200 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 841 === GUE//8025 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti 13 03 62 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Kehittyneemmät alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 62 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 67 826 000 4 853 554 368 970 026 000 Yhteensä 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 67 826 000 4 853 554 368 970 026 000 Tämän budjettikohdan maksumäärärahojen hienoisella, viiden prosentin korotuksella pyritään varmistamaan, että käytettävissä on riittävästi resursseja, jotta kasvuun ja työpaikkoihin tehtävien investointien käynnistäminen ja oikea-aikainen toteuttaminen eivät vaarannu millään alueilla. Eriarvoisuus lisääntyy kaikkialla Euroopassa, ja siksi kaikkia ohjelmia, joilla saattaa olla suora vaikutus sen lieventämiseen, on pidettävä unionin painopisteinä. Tarkistusluonnos 887 === GUE//8072 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä
vasemmisto Momentti 13 03 62 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Kehittyneemmät alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite Muutetaan selvitysosa seuraavasti: 13 03 62 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 4 853 554 368 902 200 000 Yhteensä 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 4 853 554 368 902 200 000 Ennen kohtaa: Määräraha on tarkoitettu kattamaan investoinnit kasvuun... kuin 90 prosenttia unionin keskimääräisestä BKT:stä. Euroopan unionin rakennerahastoja ei saa käyttää tavalla, joka tukee suoraan tai epäsuoraan palvelujen tai tuotannon siirtämistä muihin jäsenvaltioihin. Euroopan unionin rakennerahastoja ei saa käyttää tavalla, joka tukee suoraan tai epäsuoraan palvelujen tai tuotannon siirtämistä muihin jäsenvaltioihin. Tarkistusluonnos 427 === REGI/6805 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta Momentti 13 03 62 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Kehittyneemmät alueet Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 62 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 63 000 000 4 853 554 368 965 200 000 Yhteensä 3 650 900 000 209 061 086 4 853 554 368 965 200 000 4 853 554 368 902 200 000 63 000 000 4 853 554 368 965 200 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4308 === BUDG/4308 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Younous Omarjee, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto 13
Momentti 13 03 63 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Ylimääräiset määrärahat kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 14 13 03 63 209 100 000 13 000 000 213 401 352 38 900 000 213 401 352 33 900 000 5 000 000 213 401 352 38 900 000 Yhteensä 209 100 000 13 000 000 213 401 352 38 900 000 213 401 352 33 900 000 5 000 000 213 401 352 38 900 000 Muuta: Määräraha on tarkoitettu kattamaan Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen EAKR:n erityinen ylimääräinen tuki kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille ohjelmakaudella 2014 2020. Tällä lisärahoituksella on tarkoitus ottaa huomioon erityishaasteet, joita kohdistuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa tarkoitettuihin syrjäisimpiin alueisiin ja pohjoisiin harvaan asuttuihin alueisiin, jotka täyttävät Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymissopimukseen liitetyssä pöytäkirjassa N:o 6 olevassa 2 artiklassa määrätyt ehdot. Näiden alueiden erityisen vaikea taloudellinen ja yhteiskunnallinen tilanne ja määrärahojen rajallisuus huomioon ottaen tarvitaan solidaarisuuden osoitusta ja riittäviä vuotuisia lisämäärärahoja. Näiden alueiden erityisen vaikea taloudellinen ja yhteiskunnallinen tilanne ja määrärahojen rajallisuus huomioon ottaen tarvitaan solidaarisuuden osoitusta ja riittäviä vuotuisia lisämäärärahoja.. Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4360 === BUDG/4360 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Louis-Joseph Manscour, Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 63 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Ylimääräiset määrärahat kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 63 209 100 000 13 000 000 213 401 352 38 900 000 213 401 352 33 900 000 5 000 000 213 401 352 38 900 000 Yhteensä 209 100 000 13 000 000 213 401 352 38 900 000 213 401 352 33 900 000 5 000 000 213 401 352 38 900 000 EU:n toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa mainitaan erikseen syrjäisimpien alueiden erityispiirteet. Nämä alueet kuuluvat lukuisien pysyvien haittojen ja epävarman sosioekonomisen tilanteen takia EU:n köyhimpiin alueisiin. Ylimääräiset määrärahat kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille helpottavat näiden alueiden erityistarpeiden täyttämistä, joten maksumäärärahat olisi pidettävä komission alun perin asettamalla tasolla.
Tarkistusluonnos 850 === GUE//8034 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti 13 03 63 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Ylimääräiset määrärahat kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 13 03 63 209 100 000 13 000 000 213 401 352 38 900 000 213 401 352 33 900 000 5 000 000 213 401 352 38 900 000 Yhteensä 209 100 000 13 000 000 213 401 352 38 900 000 213 401 352 33 900 000 5 000 000 213 401 352 38 900 000 Muuta: Määräraha on tarkoitettu kattamaan Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukainen EAKR:n erityinen ylimääräinen tuki kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille ohjelmakaudella 2014 2020. Tällä lisärahoituksella on tarkoitus ottaa huomioon erityishaasteet, joita kohdistuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa tarkoitettuihin syrjäisimpiin alueisiin ja pohjoisiin harvaan asuttuihin alueisiin, jotka täyttävät Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymissopimukseen liitetyssä pöytäkirjassa N:o 6 olevassa 2 artiklassa määrätyt ehdot. Näiden alueiden erityisen vaikea taloudellinen ja yhteiskunnallinen tilanne ja määrärahojen rajallisuus huomioon ottaen tarvitaan solidaarisuuden osoitusta ja riittäviä vuotuisia lisämäärärahoja. Näiden alueiden erityisen vaikea taloudellinen ja yhteiskunnallinen tilanne ja määrärahojen rajallisuus huomioon ottaen tarvitaan solidaarisuuden osoitusta ja riittäviä vuotuisia lisämäärärahoja.. Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 428 === REGI/6806 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta Momentti 13 03 63 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Ylimääräiset määrärahat kaikkein syrjäisimmille ja harvaan asutuille alueille Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite 13 03 63 209 100 000 13 000 000 213 401 352 38 900 000 213 401 352 33 900 000 5 000 000 213 401 352 38 900 000 Yhteensä 209 100 000 13 000 000 213 401 352 38 900 000 213 401 352 33 900 000 5 000 000 213 401 352 38 900 000 15
Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4027 === BUDG/4027 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Tamás Deutsch, Budjettivaliokunta Alamomentti 13 03 64 01 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Euroopan alueiden välinen yhteistyö 13 03 64 01 505 700 000 53 703 765 720 820 268 275 200 000 720 820 268 250 200 000 25 000 000 720 820 268 275 200 000 Yhteensä 505 700 000 53 703 765 720 820 268 275 200 000 720 820 268 250 200 000 25 000 000 720 820 268 275 200 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4298 === BUDG/4298 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Martina Michels, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Alamomentti 13 03 64 01 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Euroopan alueiden välinen yhteistyö 13 03 64 01 505 700 000 53 703 765 720 820 268 275 200 000 720 820 268 250 200 000 26 376 000 720 820 268 276 576 000 Yhteensä 505 700 000 53 703 765 720 820 268 275 200 000 720 820 268 250 200 000 26 376 000 720 820 268 276 576 000 Lisäämällä maksumäärärahoja viidellä prosentilla pyritään varmistamaan riittävät määrärahat, jotta kauden 2014 2020 uudet unionin ohjelmat, joilla on tarkoitus varmistaa naapurialueiden välinen yhteistyö ja valtioiden rajat ylittävä yhteistyö, tarjoamaan apua yhteisen infrastruktuurin sekä sosiaalisten, ekologisten ja hallinnollisten haasteiden yhteydessä ja vauhdittamaan strategista työtä yhteisten tavoitteiden hyväksi, voidaan panna täytäntöön ilman viivytyksiä. Tarkistusluonnos 840 === GUE//8024 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto 16
Alamomentti 13 03 64 01 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Euroopan alueiden välinen yhteistyö 13 03 64 01 505 700 000 53 703 765 720 820 268 275 200 000 720 820 268 250 200 000 26 376 000 720 820 268 276 576 000 Yhteensä 505 700 000 53 703 765 720 820 268 275 200 000 720 820 268 250 200 000 26 376 000 720 820 268 276 576 000 Lisäämällä maksumäärärahoja viidellä prosentilla pyritään varmistamaan riittävät määrärahat, jotta kauden 2014 2020 uudet unionin ohjelmat, joilla on tarkoitus varmistaa naapurialueiden välinen yhteistyö ja valtioiden rajat ylittävä yhteistyö, tarjota apua yhteisen infrastruktuurin sekä sosiaalisten, ekologisten ja hallinnollisten haasteiden yhteydessä ja vauhdittaa strategista työtä yhteisten tavoitteiden hyväksi, voidaan panna täytäntöön ilman viivytyksiä. Tarkistusluonnos 429 === REGI/6807 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta Alamomentti 13 03 64 01 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Euroopan alueiden välinen yhteistyö 13 03 64 01 505 700 000 53 703 765 720 820 268 275 200 000 720 820 268 250 200 000 25 000 000 720 820 268 275 200 000 Yhteensä 505 700 000 53 703 765 720 820 268 275 200 000 720 820 268 250 200 000 25 000 000 720 820 268 275 200 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 430 === REGI/6808 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta Alamomentti 13 03 65 01 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Operatiivinen tekninen apu 13 03 65 01 69 000 000 47 000 000 72 000 000 60 000 000 72 000 000 56 100 000 3 900 000 72 000 000 60 000 000 Yhteensä 69 000 000 47 000 000 72 000 000 60 000 000 72 000 000 56 100 000 3 900 000 72 000 000 60 000 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). 17
Tarkistusluonnos 4028 === BUDG/4028 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Tamás Deutsch, Budjettivaliokunta Momentti 13 03 66 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Kaupunkialueiden kestävän kehityksen innovatiiviset toimenpiteet 13 03 66 50 100 000 p.m. 51 028 945 50 500 000 51 028 945 47 000 000 3 500 000 51 028 945 50 500 000 Yhteensä 50 100 000 p.m. 51 028 945 50 500 000 51 028 945 47 000 000 3 500 000 51 028 945 50 500 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 431 === REGI/6809 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta Momentti 13 03 66 Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Kaupunkialueiden kestävän kehityksen innovatiiviset toimenpiteet 13 03 66 50 100 000 p.m. 51 028 945 50 500 000 51 028 945 47 000 000 3 500 000 51 028 945 50 500 000 Yhteensä 50 100 000 p.m. 51 028 945 50 500 000 51 028 945 47 000 000 3 500 000 51 028 945 50 500 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 716 === EPP//7773 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Alamomentti 13 03 77 12 Valmistelutoimi Yhteisen alueellisen identiteetin, kansakuntien keskinäisen sovun sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteistyön, yleiseurooppalainen osaamis- ja asiantuntemusfoorumi mukaan lukien, edistäminen Tonavan makroalueella Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 13 03 77 12 1 800 000 800 000 p.m. 1 900 000 p.m. 1 900 000 2 000 000 100 000 2 000 000 2 000 000 18
19 Yhteensä 1 800 000 800 000 p.m. 1 900 000 p.m. 1 900 000 2 000 000 100 000 2 000 000 2 000 000 Ennen kohtaa: Valmistelutoimella parannetaan näiden alueiden sosiaalista... osallistujia vähintään kolmesta alueen jäsenvaltiosta. Muuta: Tukea voidaan käyttää seuraaviin tarkoituksiin:määräraha on tarkoitettu kattamaan aiemmilta vuosilta valmistelutoimen puitteissa maksamatta olevat sitoumu. nuorille järjestettävät koulutusohjelmat ja seminaarit, joissa pyritään tuomaan esiin Tonavan makroalueella elävien kansakuntien yhteinen alueellinen identiteetti; ohjelmilla edistetään kansalaisvalistuksen ja Valmistelutoimen tavoitteena on järjestää tai kehittää seuraavia: kulttuurivaihtomahdollisuuksien kautta vähitellen kehittyvää, kestävää ja tulevaisuuteen suuntautuvaa eurooppalaista rinnakkaiseloa keskittyen kysymyksiin, jotka liittyvät kunkin osapuolen alueelliseen läsnäoloon, yhteenkuuluvuuteen ja yhteistyötarpeeseen vuoropuhelua ja sovinnontekoa. sekä edistäen asiantuntemuksen käsittelyä koskevien uusien ratkaisujen parantaminen ja kehittäminen selkeiden yhteisten foorumien avulla samoin kuin hanketietojen käsittelyä koskevien uusien ratkaisujen parantaminen ja kehittäminen sekä verkostojen rakentaminen. Poista: nuorille järjestettävät koulutusohjelmat ja seminaarit, joissa pyritään tuomaan esiin Tonavan makroalueella elävien kansakuntien yhteinen alueellinen identiteetti. Ohjelmien olisi edistettävä kansalaisvalistuksen ja kulttuurivaihtomahdollisuuksien kautta vähitellen kehittyvää, kestävää ja tulevaisuuteen suuntautuvaa eurooppalaista rinnakkaiseloa keskittyen kysymyksiin, jotka liittyvät kunkin osapuolen alueelliseen läsnäoloon, yhteenkuuluvuuteen ja yhteistyötarpeeseen, sekä edistäen vuoropuhelua ja sovinnontekoa, asiantuntemuksen käsittelyä koskevien uusien ratkaisujen parantaminen ja kehittäminen selkeiden yhteisten foorumien avulla samoin kuin hanketietojen käsittelyä koskevien uusien ratkaisujen parantaminen ja kehittäminen sekä verkostojen rakentaminen. Hanketta jatkamalla varmistetaan, että aiemmin käyttöön otettujen järjestelmien ja menettelyjen vahvistaminen jatkuu ja että hankkeissa voidaan jatkaa täytäntöönpanovaihetta ja tuottaa edelleen näkyviä tuloksia alueiden kansalaisia varten. Tarkistusluonnos 439 === REGI/6817 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta
Alamomentti 13 03 77 12 Valmistelutoimi Yhteisen alueellisen identiteetin, kansakuntien keskinäisen sovun sekä taloudellisen ja sosiaalisen yhteistyön, yleiseurooppalainen osaamis- ja asiantuntemusfoorumi mukaan lukien, edistäminen Tonavan makroalueella Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 20 13 03 77 12 1 800 000 800 000 p.m. 1 900 000 p.m. 1 900 000 2 000 000-900 000 2 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 800 000 800 000 p.m. 1 900 000 p.m. 1 900 000 2 000 000-900 000 2 000 000 1 000 000 Ennen kohtaa: Valmistelutoimella parannetaan näiden alueiden sosiaalista... osallistujia vähintään kolmesta alueen jäsenvaltiosta. Muuta: Tukea voidaan käyttää seuraaviin tarkoituksiin:määräraha on tarkoitettu kattamaan aiemmilta vuosilta valmistelutoimen puitteissa maksamatta olevat sitoumu. nuorille järjestettävät koulutusohjelmat ja seminaarit, joissa pyritään tuomaan esiin Tonavan makroalueella elävien kansakuntien yhteinen alueellinen identiteetti. Ohjelmilla edistetään kansalaisvalistuksen ja kulttuurivaihtomahdollisuuksien kautta vähitellen kehittyvää, kestävää ja tulevaisuuteen suuntautuvaa eurooppalaista rinnakkaiseloa keskittyen kysymyksiin, jotka liittyvät kunkin osapuolen alueelliseen läsnäoloon, yhteenkuuluvuuteen ja yhteistyötarpeeseen, sekä edistäen vuoropuhelua ja sovinnontekoa.valmistelutoimen tavoitteena on järjestää tai kehittää seuraavia: asiantuntemuksen käsittelyä koskevien uusien ratkaisujen parantaminen ja kehittäminen selkeiden yhteisten foorumien avulla samoin kuin hanketietojen käsittelyä koskevien uusien ratkaisujen parantaminen ja kehittäminen sekä verkostojen rakentaminen. Poista: nuorille järjestettävät koulutusohjelmat ja seminaarit, joissa pyritään tuomaan esiin Tonavan makroalueella elävien kansakuntien yhteinen alueellinen identiteetti. Ohjelmien olisi edistettävä kansalaisvalistuksen ja kulttuurivaihtomahdollisuuksien kautta vähitellen kehittyvää, kestävää ja tulevaisuuteen suuntautuvaa eurooppalaista rinnakkaiseloa keskittyen kysymyksiin, jotka liittyvät kunkin osapuolen alueelliseen läsnäoloon, yhteenkuuluvuuteen ja yhteistyötarpeeseen, sekä edistäen vuoropuhelua ja sovinnontekoa, asiantuntemuksen käsittelyä koskevien uusien ratkaisujen parantaminen ja kehittäminen selkeiden yhteisten foorumien avulla samoin kuin hanketietojen käsittelyä koskevien uusien ratkaisujen parantaminen ja kehittäminen sekä verkostojen rakentaminen. Hanketta jatkamalla varmistetaan, että aiemmin käyttöön otettujen järjestelmien ja menettelyjen vahvistaminen jatkuu ja että hankkeissa voidaan jatkaa täytäntöönpanovaihetta ja tuottaa edelleen näkyviä tuloksia alueiden kansalaisia varten. Tarkistusluonnos 717 === EPP//7774 ===
jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Alamomentti 13 03 77 13 Pilottihanke koheesiopolitiikka ja yhteisvaikutu tutkimus- ja kehitysvarojen kanssa: huippuosaamisen portaikko Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 21 13 03 77 13 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 500 000 900 000 1 500 000 1 500 000 Yhteensä 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 500 000 900 000 1 500 000 1 500 000 Ennen kohtaa: Hankkeen soveltamisala Muuta: Pilottihankkeen keskiössä on tuki, jolla lisätään EU:n kahden keskeisenmääräraha on tarkoitettu kattamaan aiemmilta vuosilta pilottihankkeen puitteissa maksamatta olevat sitoumu. tutkimus-, kehittämis- ja innovointitoiminnan rahoituslähteen (Euroopan rakenne- jahankkeen keskiössä on tuki, jolla lisätään EU:n kahden keskeisen tutkimus-, kehittämis- ja innovointitoiminnan rahoituslähteen (Euroopan rakenne- ja investointirahastot ja Horisontti 2020) arvoa edistämällä aktiivisesti niiden yhdistämistä. Hankkeella on kaksi päätavoitetta: investointirahastot eli ERI-rahastot ja Horisontti 2020) arvoa edistämällä aktiivisesti niiden yhdistämistä. Hankkeella on kaksi päätavoitetta: avun tarjoaminen uusille jäsenvaltioille innovaatiokuilun umpeen kuromiseen, jotta voidaan edistää huippuosaamista Euroopan unionin kaikilla alueilla, sekä kansallisten ja alueellisten älykkään erikoistumisen strategioiden varhaisen ja tehokkaan toteuttamisen edistäminen. Hankkeen soveltamisala: Älykkääseen erikoistumiseen tähtäävien hyvien kansallisten/alueellisten tutkimus- ja innovointistrategioiden (RIS3) kehittämistä pidetään olennaisena edellytyksenä alueellisten/kansallisten toimien jatkamiselle pitkällä aikavälillä. Siksi Yhteisen tutkimuskeskuksen ja aluepolitiikan pääosaston yhdessä perustaman älykkään erikoistumisen foorumin tuki (joka maksaa noin 1,6 miljoonaa euroa vuodessa) jäsenvaltioille ja alueille niiden RIS3-strategioiden suunnitteluun ja ajantasaistamiseen on välttämätöntä. Tämä antaa uusille jäsenvaltioille ja kiinnikuroja-alueille mahdollisuuden määrittää rajattu joukko alueellaan olevia laadukkaan tutkimuksen ja teollisen toiminnan aloja, joilla on suuri innovaatiopotentiaali, jota lisätään ja kehitetään edelleen käyttäen ERI-rahastoja, jotta niiden osaaminen saavuttaisi entistä korkeamman tason ja niistä tulisi kilpailukykyisempiä Horisontti 2020 -tarjouskilpailuissa. Tämä myös parantaa uusien jäsenvaltioiden valmiuksia hyödyntää
tuloksia, joita on saatu aikaan aiemmissa puiteohjelmahankkeissa innovoinnissa pidemmällä olevilla alueilla, ja vahvistaa samalla niiden omia innovointivalmiuksia. Älykkään erikoistumisen foorumiin (S3P) liittyvää uutta toimintoa on kehitettävä pidemmälle, jotta voitaisiin hyödyntää täysin Horisontti 2020:n ja ERI-rahastojen väliset mahdolliset synergiat. Tätä pilottihanketta on jatkettava vuonna 2015 ja siihen on osoitettava riittävä rahoitus, sillä asiantuntemuksen kehittäminen tutkimuksen ja innovoinnin alalla edellyttää pitkän aikavälin aikavälin toimia ja strategista suunnittelua. Poista: avun tarjoaminen uusille jäsenvaltioille innovaatiokuilun umpeen kuromiseen, jotta voidaan edistää huippuosaamista Euroopan unionin kaikilla alueilla ja kaikissa jäsenvaltioissa, kansallisten ja alueellisten älykkään erikoistumisen strategioiden varhaisen ja tehokkaan toteuttamisen edistäminen. Hankkeen keskiössä on tuki, jolla lisätään EU:n kahden keskeisen tutkimus-, kehittämis- ja innovointitoiminnan rahoituslähteen (Euroopan rakenne- ja investointirahastot ja Horisontti 2020) arvoa edistämällä aktiivisesti niiden yhdistämistä. Tarkistusluonnos 435 === REGI/6813 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta Alamomentti 13 03 77 13 Pilottihanke koheesiopolitiikka ja yhteisvaikutu tutkimus- ja kehitysvarojen kanssa: huippuosaamisen portaikko Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 22 13 03 77 13 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 2 100 000 Yhteensä 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 2 100 000 Ennen kohtaa: Hankkeen soveltamisala Muuta: Pilottihankkeen keskiössä on tuki, jolla lisätään EU:n kahden keskeisen tutkimus-, kehittämis- ja innovointitoiminnan rahoituslähteen (Euroopan rakenne- ja investointirahastot eli ERI-rahastot ja Horisontti 2020) arvoa edistämällä aktiivisesti niiden yhdistämistä. Hankkeella on kaksi päätavoitetta: avun tarjoaminen uusille jäsenvaltioille innovaatiokuilun umpeen kuromiseen, jotta voidaan edistää huippuosaamista Euroopan unionin kaikilla alueilla, sekä kansallisten ja alueellisten älykkään erikoistumisen strategioiden varhaisen ja tehokkaan toteuttamisen edistäminen. Hankkeen soveltamisala:
älykkääseen erikoistumiseen tähtäävien hyvien kansallisten/alueellisten tutkimus- ja innovointistrategioiden (RIS3) kehittämistä pidetään olennaisena edellytyksenä alueellisten/kansallisten toimien jatkamiselle pitkällä aikavälillä. Siksi Yhteisen tutkimuskeskuksen ja aluepolitiikan pääosaston yhdessä perustaman älykkään erikoistumisen foorumin tuki (joka maksaa noin 1,6 miljoonaa euroa vuodessa) jäsenvaltioille ja alueille niiden RIS3-strategioiden suunnitteluun ja ajantasaistamiseen on välttämätöntä. Tämä antaa uusille jäsenvaltioille ja kiinnikuroja-alueille mahdollisuuden määrittää rajattu joukko alueellaan olevia laadukkaan tutkimuksen ja teollisen toiminnan aloja, joilla on suuri innovaatiopotentiaali, jota lisätään ja kehitetään edelleen käyttäen ERI-rahastoja, jotta niiden osaaminen saavuttaisi entistä korkeamman tason ja niistä tulisi kilpailukykyisempiä Horisontti 2020 -tarjouskilpailuissa. Tämä myös parantaa uusien jäsenvaltioiden valmiuksia hyödyntää tuloksia, joita on saatu aikaan aiemmissa puiteohjelmahankkeissa innovoinnissa pidemmällä olevilla alueilla, ja vahvistaa samalla niiden omia innovointivalmiuksia. Älykkään erikoistumisen foorumiin (S3P) liittyvää uutta toimintoa on kehitettävä pidemmälle, jotta voitaisiin hyödyntää täysin Horisontti 2020:n ja ERIrahastojen väliset mahdolliset synergiat. Tätä pilottihanketta on jatkettava vuonna 2015 ja siihen on osoitettava riittävä rahoitus, sillä asiantuntemuksen kehittäminen tutkimuksen ja innovoinnin alalla edellyttää pitkän aikavälin toimia ja strategista suunnittelua.määräraha on tarkoitettu kattamaan aiemmilta vuosilta pilottihankkeen puitteissa maksamatta olevat sitoumu. Poista: Hankkeen keskiössä on tuki, jolla lisätään EU:n kahden keskeisen tutkimus-, kehittämis- ja innovointitoiminnan rahoituslähteen (Euroopan rakenne- ja investointirahastot ja Horisontti 2020) arvoa edistämällä aktiivisesti niiden yhdistämistä. Hankkeella on kaksi päätavoitetta: avun tarjoaminen uusille jäsenvaltioille innovaatiokuilun umpeen kuromiseen, jotta voidaan edistää huippuosaamista Euroopan unionin kaikilla alueilla ja kaikissa jäsenvaltioissa, kansallisten ja alueellisten älykkään erikoistumisen strategioiden varhaisen ja tehokkaan toteuttamisen edistäminen. Hankkeen keskiössä on tuki, jolla lisätään EU:n kahden keskeisen tutkimus-, kehittämis- ja innovointitoiminnan rahoituslähteen (Euroopan rakenne- ja investointirahastot ja Horisontti 2020) arvoa edistämällä aktiivisesti niiden yhdistämistä. Tarkistusluonnos 718 === EPP//7775 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Lisätään: 13 03 77 17 13 03 77 17 2 500 000 1 000 000 2 500 000 1 000 000 Yhteensä 2 500 000 1 000 000 2 500 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Luonnonkatastrofien ennakkovaroitusjärjestelmä 23
Luonnonkatastrofit, myös ilmastonmuutoksesta johtuvat luonnonkatastrofit, ovat luonteeltaan rajat ylittäviä. Siksi valmiustoimet on ehdottomasti toteutettava koordinoidummin kansalliset rajat ylittäen ja sekä valtion-, alue- ja paikallisviranomaisten että kansalaisten tietämystä on siirrettävä ja tietoisuutta lisättävä. Euroopassa on useita tutkimuskeskuksia ja osaamiskeskuksia, jotka ovat jo kehittäneet valmiuksia analysoida ja arvioida tulevia katastrofiriskejä ja varoittaa niistä oman maansa valtionviranomaisia, niin että voidaan estää vahingot ja uhrit, valmistella yhteisöjä ennen katastrofiin kohteeksi joutumista ja arvioida ennakkovaroitustietoja, jotta niitä voidaan käyttää tehtäessä Euroopan rakenne- ja investointirahastoista (ERI-rahastoista) osarahoitettavia kohdennettuja investointeja asianmukaisten temaattisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Lisäksi humanitaarisen avun ja pelastuspalveluasioiden pääosastossa (ECHO) toimiva eurooppalainen hätäavun koordinointikeskus (ERCC), joka perustettiin tukemaan koordinoitua ja nopeampaa reagointia katastrofeihin Euroopassa ja sen ulkopuolella käyttäen unionin pelastuspalvelumekanismiin osallistuvien 32 maan resursseja, tukeutuu tällä hetkellä useaan keskeiseen eurooppalaiseen havaitsemis- ja varoitusjärjestelmään, joiden tarjoamien tietojen avulla ERCC voi menestyksekkäästi reagoida katastrofeihin, sekä yhteisen tutkimuskeskuksen (JRC) tieteelliseen asiantuntemukseen voidakseen analysoida luonnonilmiöiden vaikutusta (muun muassa niiden vaikutusta infrastruktuureihin, joka voi aiheuttaa teknologiaan liittyviä katastrofeja). Haasteiden kasvaessa edellä mainitut välineet ja asiantuntemus eivät kuitenkaan enää riitä siihen, että voitaisiin koordinoida ERCC:n tasolla EU:n toimia ja hallita tulevia eurooppalaisia hätäapuvalmiuksia. Tämä edellyttää sitä, että keskitytään voimakkaammin ennusteisiin, suunnitteluun ja koordinointiin pelkän katastrofeihin reagoinnin sijaan. Kokemus on myös osoittanut, että katastrofin ehkäiseminen ja siihen valmistautuminen on kustannustehokkaampaa kuin siihen reagointi. Käytössä ei myöskään ole koordinoitua mekanismia, jolla voitaisiin ilmoittaa kansalliset rajat ylittävästä mahdollisesta katastrofista (esimerkiksi myrskyistä) joko ERCC:lle tai kaikille siitä mahdollisesti kärsiville jäsenvaltioille. Kukin jäsenvaltio turvautuu lähinnä omiin valmiuksiinsa. Jotta voidaan vastata edellä mainittuihin haasteisiin ja hyödyntää asetettujen tavoitteiden mukaisesti täysimääräisesti ja kustannustehokkaasti katastrofiriskien hallintaan liittyvää tutkimustietoa ja teknologiaa, ehdotetaan eurooppalaista pilottihanketta. Pilottihankkeessa hyödynnetään Koillis-Atlantin, Välimeren ja niihin yhteydessä olevien merialueiden 24
tsunamivaroitusjärjestelmän (NEAMTWS) verkostosta saatua kokemusta. Verkostoon kuuluvat viisi kumppania valvovat ympärivuorokautisesti Koillis-Atlanttia, Välimerta ja niihin yhteydessä olevia merialueita ja varoittavat hyvissä ajoin tsunameista. Eurooppalaisen pilottihankkeen tarkoituksena on osoittaa eri puolilta Eurooppaa alan tieteellisiä tutkimuskeskuksia, joilla olisi tarjottavanaan asiantuntemusta katastrofiriskien hallintaan liittyvän päätöksenteon ja hätätoimien tueksi; tuoda nämä tieteelliset tutkimuskesku yhteen ja perustaa laajennettuja tieteellisiä kumppanuuksia (EU:n osaamiskeskusten verkosto) eri vaaroja varten sekä luoda tarvittaessa yhteyksiä niiden ja EU:n välittömässä läheisyydessä sijaitsevien tieteellisten tutkimuskeskusten välille noudattaen unionin pelastuspalvelumekanismia koskevaa lainsäädäntöä; poistaa EU:n osaamiskeskusten verkoston ja ERCC:n väliset nykyiset raportointia ja yhteyksiä koskevat puutteet; tämä voitaisiin toteuttaa määrittelemällä ja ottamalla käyttöön EU:n osaamiskeskusten verkoston, JRC:n ja ERCC:n yhteen kytkevä hallintorakenne. Tällä tavoin katastrofeihin liittyvä olennainen tieto välittyy kaikille toimijoille koordinoidusti ja hyvissä ajoin, mikä parantaa sekä valmiuksia että reagointikykyä jäsenvaltioissa ja EU:n tasolla ERCC:n kautta. Tällaisen verkoston perustamisen ja vahvistamisen edellytyksenä olisi, että siihen osallistuisi laajasti eurooppalaisia tieteellisiä tutkimuskeskuksia, jotka joko käyttävät uusinta valvontateknologiaa tai joille voidaan myöntää rahoitusta uusimman teknologian hankintaan, mikäli tämä on tarpeen verkoston alueellisen kattavuuden varmistamiseksi. Ne voisivat ottaa ottaa käyttöön yhteisen, tehokkaan ja koordinoidun raportointimenetelmän sekä soveltaa ja testata sitä; menetelmä olisi ulotettava koskemaan laajaa maantieteellistä aluetta Euroopassa (vähintään 10 eri maata). Laaja verkosto on edellytys Laaja verkosto on edellytys tällaisen hankkeen onnistumiselle, sillä siinä täytyisi ottaa huomioon erilaisten katastrofiriskien alueellinen jakautuminen. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Kansalliset rajat ylittävistä mahdollisista katastrofeista ilmoittamista varten ei ole käytössä 25
koordinoitua mekanismia. Tämä pilottihanke mahdollistaisi riskejä koskeviin analysointi-, arviointi- ja varoitusvalmiuksiin liittyvät kustannustehokkaat ja koordinoidut valmiustoimet. Näin voitaisiin estää vahingot ja uhrit ja arvioida ennakkovaroitustietoja, jotta niitä voidaan käyttää tehtäessä Euroopan rakenne- ja investointirahastoista (ERI-rahastoista) osarahoitettavia kohdennettuja investointeja asianmukaisten temaattisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Tarkistusluonnos 799 === GUE//7982 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: 13 03 77 17 13 03 77 17 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nimike: Pilottihanke Unionin varojen osallistava hallinnointi Tämä budjettikohta on tarkoitettu tukemaan työmarkkinaorganisaatioiden ja erityisesti työntekijöitä edustavien rakenteiden ja organisaatioiden tehostettua osallistumista, valvontaa ja seurantaa unionin varojen ja erityisesti (muttei yksinomaan) koheesiopolitiikan rakennerahastojen varojen käytön yhteydessä. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Vuosien 2014 2020 monivuotisen rahoituskehyksen voimaantulo ja uuden ohjelmakauden alkaminen, johon liittyy uusien kansallisten ohjelmien laatiminen, on sopiva ajankohta lisätä osallisuutta unionin varojen hallinnoinnissa ja täytäntöönpanossa erityisesti koheesiopolitiikan alalla siten, että edistetään eri toimialojen ja työmarkkinaorganisaatioiden osallistumista, valvontaa ja seurantaa unionin varojen käytön yhteydessä. Tarkistusluonnos 436 === REGI/6814 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta 26
Lisätään: 13 03 77 18 13 03 77 18 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Yhteensä 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nimike: Pilottihanke Hallintomalli Karpaattien aluetta varten Koordinoinnin parantaminen ja tehostaminen aktiivisen kansalaisuuden avulla Karpaattien alue on ainutlaatuinen paikka Euroopassa ja tärkeä osa Euroopan monipuolista kulttuuri- ja luonnonperintöä. Sen maantieteellisestä sijainnista ja ilmastosta aiheutuu kuitenkin taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia: tähän melkein 20 miljoonan asukkaan alueeseen kuuluvat EU:n köyhimmät ja laiminlyödyimmät alueet. Pilottihanke osallistaisi paikallisen väestön hyvän aluehallinnon mallin kehittämiseen parantamalla ja tehostamalla koordinointia. Pilottihankkeen kehittämiseen ja toteutukseen olisi otettava mukaan kaikki sidosryhmät: paikallishallinto, nuoret, opettajat, iäkkäät henkilöt, kansalaisjärjestöt, yrity jne. Pilottihankkeessa käytettäisiin hyväksi muiden maiden parhaita hallintokäytäntöjä, ja hankkeen tulo tuotaisiin esille kaikissa Karpaattien alueen maissa. Hankkeeseen osallistujille tarjottaisiin asiaankuuluvaa koulutusta heidän kansalaisvaikuttamiseen liittyvien valmiuksiensa kehittämiseksi. Pilottihanke auttaisi Karpaattien alueen maita kehittämään yhteistyöfoorumin, vahvistamaan toimien koordinointia sekä rakentamaan ja kehittämään pitkällä aikavälillä instituutioita, jotka toteuttavat hankkeita, jotka täyttäisivät Karpaattien vuoristoalueen erityistarpeet. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Pilottihanke auttaisi Karpaattien alueen maita kehittämään yhteistyöfoorumin, vahvistamaan toimien koordinointia sekä rakentamaan ja kehittämään instituutioita, jotka toteuttavat hankkeita, jotka täyttäisivät Karpaattien vuoristoalueen erityistarpeet ja ottaisivat huomioon sen huolet, kuten maankäytöstä luopuminen, väestön huomattava muuttoliike alueelta puuttuvien uramahdollisuuksien vuoksi, metsäkato, ympäristön liiallinen saastuttaminen, luonnonvarojen liiallinen hyväksikäyttö ja riittämätön infrastruktuuri. Tarkistusluonnos 437 === REGI/6815 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta 27