Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Aika 14.04.2015 klo 17:30-20:30 Paikka Yhdyskuntatekniikan kanslian kokoushuone Kielo, Asematie 3, Kirkkonummi Läsnäolijat Tammenmaa Corinna puheenjohtaja Grönberg Ralf jäsen Saranpää Tommi jäsen Lassheikki Henrik Markus jäsen Juuti Katja jäsen Manninen Antti-Jussi jäsen poistui klo. 20.10 69 käsittelyn aikana Karlsson Robert jäsen Hyvönen Rimma varajäsen Parviaisen sijainen Cajander Veli Risto varajäsen Wehka-ahon sijainen Lehtinen Pirkko kunnanhallituksen edustaja Latvala Panu johtava rakennustarkastaja esittelijä 47, 53-62, poistui klo. 19.50 61 käsittelyn jälkeen Sihvola Arja lupa-arkkitehti esittelijä 49, 63-76 Soini Sari ympäristöpäällikkö esittelijä 48, 50-52, poistui klo. 18.55 52 käsittelyn jälkeen Träskelin-Vallius Susanne hallintosihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut läsnäolijat Jalkanen Juhana ympäristötarkastaja poistui klo. 20.25 75 käsittelyn jälkeen Kujansuu Martti vs. ympäristötarkastaja poistui klo. 18.50 51 käsittelyn jälkeen Poissa Parviainen Päivi varapuheenjohtaja Wehka-aho Emmi jäsen Allekirjoitukset Corinna Tammenmaa puheenjohtaja Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 17.4.2015 Risto Cajander pöytäkirjantarkastaja lukuun ottamatta 52, 61 ja 76, jotka tarkastettiin kokouksessa Tommi Saranpää pöytäkirjantarkastaja lukuun ottamatta 52, 61 ja 76, jotka tarkastettiin kokouksessa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 2 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kunnan palvelupiste 21.04.2015 Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 3 Käsitellyt asiat 45-76 :t Otsikko sivu 45 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 46 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 6 47 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita 7 48 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita 9 49 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 14-5-POI / Överby 496-5-339, 496-5-184 ja 419-1-4 / Kyrkslätt Skytteförening rf (KSF) 50 Ympäristölupa / Överby, Vuohimäki 496-5-184 ja 496-5-339 / Kyrkslätt Skytteförening KSF rf 51 Asian uudelleenkäsittely / Vapautushakemus Luoman vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriin liittämisvelvollisuudesta 12-2-VJV, Luoma 7:79 / Selitys 15-3-LAU korkeimmalle hallinto-oikeudelle 52 Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Senaatti-kiinteistöjen hakemuksesta tykkilaiturin ja veneluiskan rakentamiseksi sekä vesialueen ruoppaamiseksi ja massojen läjittämiseksi 11 13 15 22 53 Rakennuslupa 13-391-A / Överby 496-2-220, Asentajantie 1 / Loni Palvelut Oy 25 54 Rakennuslupa 15-52-A / Sarvvik 473-1-56 / Uusi Sarfvik Oy c/o Sato-Rakennuttajat Oy 55 Oikaisuvaatimus 15-4-OIK viranhaltijapäätöksestä 23.2.2015 72 / Rakennuslupahakemus 15-22-B / Överby 496-2-207, 496-4-113-M-601 ja 496-2-112-M-603 / Konewatt Oy 56 Oikaisuvaatimus 15-5-OIK viranhaltijapäätöksestä 2.3.2015 79 / Rakennuslupa 15-47-A / Porkkala 470-4-21 27 29 33 57 Juoksevan uhkasakon rauettaminen / Kylmälä 452-2-308, Haapaniementie 47b 36 58 Juoksevan uhkasakon tuomitseminen maksettavaksi korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen perusteella kiinteistölle 452-2-736, Älgbacka, Ristinummentie 131, H.H. ja J.H. / 05-359-A 59 Päätös juoksevan uhkasakon tuomitsemisesta kiinteistölle 452-2-736, Älgbacka, Ristinummentie 131, H.H. / 05-359-A 60 Päätös juoksevan uhkasakon tuomitsemisesta kiinteistölle 452-2-736, Älgbacka, Ristinummentie 131, J.H. / 05-359-A 61 Rakennus- ja ympäristölautakunnan ratkaisuvallan siirtäminen rakennusvalvonnan osalta 62 Selvitykset Etelä-Suomen aluehallintovirastolle kanteluasiassa ESAVI/12249/06.00.00/2014 63 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 15-5-POI / Evitskog 414-1-223 / Evitskog Frivilliga Brandkår r.f. 39 43 47 51 54 55
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 4 64 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 14-66-POI / Kolsari 447-4-28 58 65 Poikkeaminen 14-79-POI / Kolsari 447-3-9 60 66 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 13-70-POY / Masala 460-2-60 67 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 13-46-POY / Luoma 404-7-106 68 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 13-47-POY / Luoma 404-7-106 69 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 14-47-POY / Evitskog 414-1-206 70 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 14-48-POY / Evitskog 414-3-145 71 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 14-46-POY / Evitskog 414-3-212 72 Oikaisuvaatimus 15-3-OIK viranhaltijapäätöksestä 2.2.2015 41 / Suunnittelutarveratkaisu 14-18-POI / Hila 426-4-100 73 Oikaisuvaatimus 15-6-OIK viranhaltijapäätöksestä 9.3.2015 84 / Suunnittelutarveratkaisu 14-62-POI / Österby 498-2-87 74 Oikaisuvaatimus 15-2-OIK viranhaltijapäätöksestä 2.2.2015 42 / Suunnittelutarveratkaisu 15-3-POI / Haapajärvi 425-5-83 75 Oikaisuvaatimus 15-7-OIK viranhaltijapäätöksestä 9.3.2015 85 / Suunnittelutarveratkaisu 15-15-POI / Haapajärvi 425-5-83 76 Lausunto 15-4-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle valitusasiassa 09-268-A / Häggesböle 433-9-0 62 66 70 74 79 83 86 92 99 103 108
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 5 Rakennus- ja ympäristölautakunta 45 14.04.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 45 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Todettiin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 6 Rakennus- ja ympäristölautakunta 46 14.04.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 46 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan sähköisesti tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 17.4.2015 ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä 21.4.2015. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta valitsi tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Risto Cajanderin ja Tommi Saranpään. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti perjantaina 17.4.2015 ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä 21.4.2015.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 7 Rakennus- ja ympäristölautakunta 47 14.04.2015 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 47 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tiedoksi saatetaan seuraavat päätökset ja asiat: Viranhaltijat ovat ajalla 24.2.-31.3.2015 tehnyt toimivaltaansa yhdyskuntatekniikan johtosäännöllä siirrettyjä päätöksiä liitteen numero 1 mukaisesti. Korkein hallinto-oikeus 11.3.2015, taltio 704, diaari 2392/1/14 Valittaja: Pentti Mustanoja Valituksenalainen päätös: Helsingin hallinto-oikeus 17.6.2014, 14/0483/5, diaari 00376/13/4122 ja 00380/13/4122 Valittajat: Pentti Mustanoja ja Konewatt Oy Valituksenalainen päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.12.2012 232 Mustanoja on 9.11.2012 hakenut uudelleen lupaa toimia vastaavana työnjohtajana rakennushankkeen maanrakennustöiden loppukatselmuksen osalta. Johtava rakennustarkastaja on 13.11.2012 hylännyt Mustanojan työnjohtajahakemuksen. Rakennus- ja ympäristölautakunta on 11.12.2012 hylännyt oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan päätöksestä. Helsingin hallinto-oikeuden päätös: Hallinto-oikeus ei tutki vaatimuksia, jotka koskevat jo lainvoimaisia päätöksiä Konewatt Oy:n rakennushankkeeseen liittyen. Hallinto-oikeus ei tutki myöskään rikosasioissa annettuja päätöksiä koskevia vaatimuksia. Samalla hallinto-oikeus kumoaa lautakunnan päätöksen 11.12.2012 232 ja palauttaa asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. 21.10.2014 127 lautakunta käsitteli asian uudelleen ja esittelijänä toimi rakennustarkastaja. Lautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen. 28.11.2014 on Mustanoja tästä kannellut oikeuskanslerille, korkeimmalle hallinto-oikeudelle sekä tehnyt valituksen Helsingin hallinto-oikeudelle. Rakennus- ja ympäristölautakunta totesi lausunnossaan Helsingin hallinto-oikeudelle 27.1.2015 7, ettei valituskirjelmässä ole esitetty mitään uutta, jolla olisi vaikutusta aiempaan lautakunnan päätökseen. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu: Korkein hallinto-oikeus ei tutki valitusta (hallintolainkäyttölain 5 1 mom.) Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti 25.2.2015 16 ottaa käyttöön Maankäytön tuloasalueen uudet hinnastot yhdyskuntatekniikan toimialalla 1.4.2015 lukien, liite 2. Mittaustaksa liitetään rakennusvalvontataksan yhteyteen kuten aiemmin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 8 Rakennus- ja ympäristölautakunta 47 14.04.2015 Valmistelija: hallintosihteeri Susanne Träskelin-Vallius, puh. 040 126 9261 susanne.traskelin-vallius(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liitteet: - viranhaltijapäätökset ajalla 24.2.-31.3.2015, liite 1 - rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkintä sekä sijaintikatselmuksen suorittaminen (MRL 149b, 150 ) uusi taksa, liite 2 Oheismateriaali: - ulkoinen hinnasto, yt-lautakunta, liite 2/25.2.2015 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Merkitään tiedoksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 9 Rakennus- ja ympäristölautakunta 48 14.04.2015 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 48 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat päätökset ja asiat: Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös ja lausunnot Päätös 18.3.2015, UUDELY/57/2015 (Maaperän kunnostuksen tutkimuskaivun loppuraportti. Tapio Strandberg Oy, 22.9.2014). Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen raukeamisen johdosta koskien kiinteistöä 257-476-1-44 osoitteessa Kirkkotie 17. Raportin mukaan alueen maaperä saatiin puhdistettua eikä alueella ole tarvetta muihin maaperän puhdistustoimenpiteisiin. Lausunto 27.2.2015 UUDELY/262/07.00/2013 (Ramboll Finland Oy, 8.8.2013, raportti päivitetty 28.8.2013). Pilaantuneen maaperän kunnostuksen loppuraporttien tarkistaminen koskien kiinteistöä 257-460-3-98 Masalan ratapenkan alueella osoitteessa Sepänkylänkuja 4. ELY-keskus toteaa lausunnossaan mm., että kunnostetulla alueella ei ole aihetta muihin kunnostus- toimenpiteisiin. Kiinteistölle on merkitty maankäyttörajoite, joka koskee pilaantuneeksi jääneitä alueita. Maa-alueen luovuttajan tai vuokraajan on esitettävä tähän maaperän kunnostukseen liittyvät asiakirjat alueen uudelle omistajalle tai vuokraajalle ympäristönsuojelulain 527/2014 139 :n mukaisesti. Kiinteistön maaperää koskevat tiedot on päivitetty maaperän tilan tietojärjestelmään. Kiinteistön omistaa Kirkkonummen kunta. Kiinteistö ei sijaitse pohjavesialueella. Lausunto 13.3.2015, UUDELY/625/07.00/2012 (WSP Finland Oy, 10.10.2013, raportti päivitetty 1.9.2014). Pilaantuneen maaperän kunnostuksen loppuraporttien tarkistaminen Meritaito Oy:n Porkkalan väylä- ja luotsiaseman alueella tehtyyn pilaantuneen maaperän kunnostukseen. Alue sijaitsee Suomen valtion omistamalla ja Metsähallituksen hallinnoimalla maa-alueella kiinteistöllä 257-470-2-108. ELY-keskus hyväksyy kunnostuksen loppuraportit ja toteaa, että alueella tehdyt kunnostustoimenpiteet ovat olleet riittävät eikä alueella ole tällä hetkellä tarpeen tehdä muita maaperän kunnostustoimenpiteitä. Mikäli nykyinen toiminta alueella loppuu tai alueen käyttötarkoitusta muutetaan, on tilannetta arvioitava uudelleen. Tarkkailuiden vuosiraportteja Ämmässuon ja kulmakorven alueen vesien yhteistarkkailu vuonna 2014. Ahma ympäristö Oy, projektinumero 10063. Dnro 924/11.03.03.2014. Veikkolan suljetun kaatopaikan vesien tarkkailun vuosiyhteenveto 2014. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 24.2.2014, P17426P004. Dnro 676/11.03.07/2014. Siikarannan jätevedenpuhdistamon kuormitus- ja vesistötarkkailun vuosiyhteenveto 2014. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 2.3.2015
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 10 Rakennus- ja ympäristölautakunta 48 14.04.2015 P24063P001. Dnro 134/11.04.01/2011. Volsin suljetun kaatopaikan vesien tarkkailun vuosiyhteenveto 2014. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 3.3.2015 P17426P003. Dnro 262/11.03.03/2015 Strömsbyn maankaatopaikan vesientarkkailun raportti 2014. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 5.3.2015 P17469P009. Dnro 979/11.01.00/2013. Espoon ja Kirkkonummen lämpökeskusten ympäristöraportit vuodelta 2014. Fortum Power and Heat Oy 2.3.2015. Dnro 260/11.01.00/2015. Mildola Oy:n Kantvikin tehtaiden ja niiden toimintaa koskeva vuoden 2014 raportointi. Viitaten ympäristölupapäätöksen (YS 1974 / 21.12.2006) kohtaan 14. Dnro 170/11.01.00/2014. Kirkkonummen Heparin ja Petäjäjärven vedenlaatututkimukset 2012-2015. Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry 3.3.2015 LUVY/108. Suomen Sokeri Oy:n jäte- ja jäähdytysveden kuormitustarkkailun yhteenveto vuodelta 2014. Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:n raportti 501/2015. Dnro 719/11.01.00/2014. Suodatussakan ja voimalaitostuhkan välivarastointialueen pinta- ja pohjavesitarkkailun vuosiyhteenveto 2014. Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:n raportti 504/2015. Dnro 719/11.01.00/2014. Asiakirjat ovat kokouksessa. Valmistelija: tekninen avustaja Sari Salminen, puh. 040-126 9260 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Merkitään tiedoksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 11 Rakennus- ja ympäristölautakunta 49 14.04.2015 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 14-5-POI / Överby 496-5-339, 496-5-184 ja 419-1-4 / Kyrkslätt Skytteförening rf (KSF) Rakennus- ja ympäristölautakunta 49 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Poikkeamispäätös MRL 43 2 mom. (yleiskaavan rakentamisrajoitus) Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 21 Hakemus on saapunut 13.2.2014, kaavoituksen lausunto saap. 9.3.2015. Rakennuspaikka ÖVERBY, 257-496-0005-0339 Kiinteistön nimi VUOHIPUISTO Pinta-ala 72650 m² Rakennuspaikka ÖVERBY, 257-496-0005-0184 Kiinteistön nimi LOTTAS Pinta-ala 7620 m² Rakennuspaikka VUOHIMÄKI, 257-419-0001-0024 Vuohimäentie 91, 02460 KANTVIK Kiinteistön nimi GETBERG Pinta-ala 836360 m² Hakija Kyrkslätt Skytteförening rf (KSF) Kirkkonummen kunta c/o Lennart Långström, Petäjänotko 37, 02540 KYLMÄLÄ Toimenpide Ampumaratojen rakentaminen Ampumahalli 2310 k-m2, II +k Taululaitesuojat (3 kpl) yht. 222 k-m2, I Ampumakatokset (2 kpl), yht. 218 k-m2 Grillikatos 24 k-m2, I yht. 2774 k-m2 Poikkeus Rakennusjärjestys 20 kohta 5 (pienyritystilan koko enintään 300 k-m2) Rakennusjärjestys 21 (rakennuspaikan enimmäiskerrosala 0,10) Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 8
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 12 Rakennus- ja ympäristölautakunta 49 14.04.2015 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla ja päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Rakennusluvan yhteydessä on toimitettava ympäristölupa, maanvuokrasopimus sekä ELY-keskuksen lupa, mikäli taululaitesuoja on maantien suoja-alueella, ja ELY-keskuksen liittymälupa käyttötarkoituksen muutoksesta. 2) Rakennusluvan yhteydessä on otettava huomioon kaavoituksen lausunnossaan esittämä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla ja päätti myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Rakennusluvan yhteydessä on toimitettava ympäristölupa, maanvuokrasopimus sekä ELY-keskuksen lupa, mikäli taululaitesuoja on maantien suoja-alueella, ja ELY-keskuksen liittymälupa käyttötarkoituksen muutoksesta. 2) Rakennusluvan yhteydessä on otettava huomioon kaavoituksen lausunnossaan esittämä. Lunastus: 1.230,00 (+ kuulutuskulut) Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta toimenpidelupa/rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä 21.4.2015. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 13 Rakennus- ja ympäristölautakunta 50 14.04.2015 Ympäristölupa / Överby, Vuohimäki 496-5-184 ja 496-5-339 / Kyrkslätt Skytteförening KSF rf 167/11.01.00/2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 50 Kyrkslätt Skytteförening KSF rf hakee 8.1.2014 saapuneella hakemuksellaan ympäristölupaa ampumaradan perustamiseen Överbyn kylään kiinteistöille 5:184 ja 5-339. Suunniteltu ampumarata käsittää 25 metrin pistooliradan, yhdistetyn 50 metrin vapaa-pistooli- ja pienoiskivääriradan ja 50 metrin pienoiskivääriradan. 50 metrin pienoiskivääriradan yhteyteen on suunniteltu halli, jossa on sosiaalija varastotiloja. Pienoiskivääriradalla ammutaan vuodessa yhteensä 30 000 laukausta, pistooliradalla 20 000 laukausta ja yhdistetyllä pienoiskivääri- ja vapaapistooliradalla 8 000 laukausta. Lupaa haetaan toistaiseksi. Valmistelija: vs. ympäristötarkastaja Martti Kujansuu, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - ympäristölupa, liite 3 Oheismateriaali: - ympäristölupahakemus ja muut asiakirjat sähköisesti saatavilla Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää ympäristöluvan Kyrkslätt Skytteförening KSF rf:lle esityslistan liitteen mukaisesti. KÄSITTELY: Esittelijä teki tekstiosioon teknisen korjauksen koskien ammuttavien laukausten määrää: Suunniteltu ampumarata käsittää 25 metrin pistooliradan, yhdistetyn 50 metrin vapaa-pistooli- ja pienoiskivääriradan ja 50 metrin pienoiskivääriradan. 50 metrin pienoiskivääriradan yhteyteen on suunniteltu halli, jossa on sosiaalija varastotiloja. Pienoiskivääriradalla ammutaan vuodessa yhteensä 150 000 laukausta, pistooliradalla 90 000 laukausta ja yhdistetyllä pienoiskivääri- ja vapaapistooliradalla 40 000 laukausta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 14 Rakennus- ja ympäristölautakunta 50 14.04.2015 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: Käsittelymaksu on 3 180 euroa. Maksu määräytyy Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 15 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 27.08.2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 14.04.2015 Asian uudelleenkäsittely / Vapautushakemus Luoman vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriin liittämisvelvollisuudesta 12-2-VJV, Luoma 7:79 / Selitys 15-3-LAU korkeimmalle hallinto-oikeudelle Rakennus- ja ympäristölautakunta 27.08.2013 126 Asia Vesihuoltolain 11 :n mukainen vapautushakemus Rakennuspaikka LUOMA, 257-404-0007-0079 Brittebontie 36 Kiinteistön nimi KYYMÄKI Pinta-ala 2500 m² Rakennettu kerrosala 238 m² Hakija Päiväläinen Jarkko Matti Antero Päiväläinen Riitta Helena Brittebontie 36, 02440 LUOMA Luoman kylän kiinteistön Kyymäki RN:o 7:79 liittämisvelvollisuudesta Luoman vesiosuuskunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon haetaan vapautusta. Kiinteistö sijaitsee kunnanhallituksen päätöksellä 15.6.2009 317 vahvistetulla Luoman vesiosuuskunnan toiminta-alueella. Asian aiempi käsittely: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti 18.9.2012 171 olla myöntämättä kiinteistölle vapautusta liittämisvelvollisuudesta. Päätöksen perusteluina rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, ettei kiinteistön liittämistä Luoman vesiosuuskunnan verkostoihin voida pitää vesihuoltolain 11 :n tarkoittamalla tavalla kohtuuttomana ja että vapautuksen myöntäminen esille tulleiden tietojen perusteella voisi vaarantaa vesihuollon taloudellisen ja asianmukaisen hoitamisen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Hakijat valittivat rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen ja vaativat ensisijaisesti kiinteistön vapauttamista liittämisvelvollisuudesta ja toissijaisesti kiinteistön vapauttamista määräajaksi liittämisvelvollisuudesta. Valituksessaan hakijat ilmoittavat rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen perustuneen olennaisiin virheisiin. Rakennus- ja ympäristölautakunta antoi Helsingin hallinto-oikeudelle 20.11.2012 213 lausunnon asiasta. Lausunnossaan rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että hakijoiden hallinto-oikeudelle tekemässä valituksessa esittämät korjaukset lautakunnan päätöksessä olleisiin puutteellisiin tietoihin ovat sellaisia, että ne olisivat vaikuttaneet päätöksen lopputulokseen ja että valituksessa esille tulleiden tietojen perusteella vesihuoltolain 11 :n mukaiset ehdot täyttyvät. Helsingin hallinto-oikeus kumosi päätöksellään 28.3.2013 06441/12/5212 rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen ja palautti asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Perusteluinaan hallinto-oikeus toteaa, että asiassa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 16 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 27.08.2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 14.04.2015 on valitusvaiheessa esitetty sellaista uutta selvitystä, joka saattaa vaikuttaa sen ratkaisemiseen, ovatko edellytykset kiinteistön vapauttamiseen vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkkoon liittämisvelvollisuudesta olemassa. Hallinto-oikeus toteaa, että selvitys ei ole ollut käytettävissä rakennus- ja ympäristölautakunnan valituksenalaista päätöstä tehtäessä. Hallinto-oikeus ei muutoksenhakuasteena ota ratkaistavakseen ensi asteena, mikä merkitys sanotulle selvitykselle on annettava. Hakijan Helsingin hallinto-oikeuteen tekemässään valituksessa korjaamat tiedot Helsingin hallinto-oikeudelle tekemässään valituksessa hakijat toteavat rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen 18.9.2012 171 perustuneen seuraaviin olennaisiin virheisiin: 1) Rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksessä on todettu, että tontin etelälaidassa, asuinrakennuksen ja tontin rajan välissä sijaitseva, noin 20-30 metrin mittainen putkiosuus on rakennettu lähelle maanpintaa ja se pidetään tarvittaessa sulana sähkövastuksen avulla. Hakijat toteavat valituksessaan, että kyseinen 29,5 metrin pituinen putkiosuus on aivan lähellä maanpintaa, eikä siinä ei ole minkäänlaista lämmitystä ja että jäätymisvaaran vuoksi kyseisen viemärin päässä olevat wc ja suihku ovat talvella käyttökiellossa. 2) Rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksessä on todettu hakijoiden ilmoittaneen liittämistä varten rakennettavien tonttijohtojen kokonaispituudeksi yhteensä noin 100 metriä. Valituksessaan hakijat toteavat, että arvio vaadittavan liitäntäkanavan pituudesta on täysin virheellinen. Hakijan mukaan rakennettavien tonttijohtojen kokonaispituus on tarkistettu vielä kerran ja että se on yhteensä 105,5 metriä. Hakijat toteavat, että Kirkkonummen kunnassa on perinteisesti annettu vapautus vesihuoltolain 11 :n kohtuuttomuusperusteen nojalla, mikäli varsinainen liitäntämatka on ollut yli sata metriä. 3) Hakijat toteavat, että rakennus- ja ympäristölautakunta on päätöstä tehdessään jättänyt täysin huomiotta hakijoiden esille tuomat todisteet liittämisen aiheuttamasta kohtuuttomasta taloudellisesta haitasta ja liittämisen tarpeettomuudesta. Asian valmistelu Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen jälkeen asiasta pyydettiin lausunnot Luoman vesiosuuskunnalta, Espoon seudun ympäristöterveydeltä ja Uudenmaan Ely-keskukselta. Espoon seudun ympäristöterveys viittaa asian ensimmäisen käsittelyn aikana antamaansa lausuntoon. Luoman vesiosuuskunta toteaa lausuntonaan, että kiinteistön vapauttamiselle liittymisvelvollisuudesta ei ole perusteita, kun huomioidaan liittymän rakentamiskustannukset, palvelujen tarve tai muut liittymän rakentamiseen liittyvät tekijät. Vesiosuuskunta katsoo, että vapauttaminen liittämisvelvollisuudesta asettaisi alueen kiinteistönomistajat epätasa-arvoiseen asemaan ja päätös vaarantaisi vesihuollon taloudellisen ja asianmukaisen hoitamisen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Uudenmaan Ely-keskus ei antanut lausuntoa. Hakija antoi vastineensa lausuntoihin. Vastineen liitteenä on Insinööritoimisto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 17 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 27.08.2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 14.04.2015 Timo Penttilä Oy:n tekemä lausunto kiinteistön liittämisestä vesiosuuskunnan verkostoon sekä asemapiirros kiinteistön nykyisen vesijohdon ja jätevesijärjestelmän sijainnista. Ins. tsto. Timo Penttilä Oy:n lausunnossa todetaan, että hakijan asian ensimmäisen käsittelyn aikana esittämä tonttijohtojen toteutuslinjaus (2.5.2012 toimitettu täydennys) on perusteltu ja kiinteistön omistajalle tarkoituksenmukaisin ja että vanhoja viemäreitä ei voi käyttää miltään osin hyväksi, koska ne sijaitsevat routarajan yläpuolella. Kiinteistöllä suoritettujen mittausten perusteella kiinteistön liittämiseksi tarvittavan kaivannon kokonaispituuden todetaan olevan 111,8 metriä. Piirros tonttijohtojen suunnitellusta linjauksesta (2.5.2012 toimitettu täydennys), Ins. tsto. Timo Penttilä Oy:n lausunto piirroksineen ja asemapiirros kiinteistön nykyisistä vesi- ja viemärijärjestelyistä ovat oheismateriaalina. Valmistelija: ympäristötarkastaja Sari Lansola, p. 09 29672276, etunimi.sukunimi[at]kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - nykyinen jätevesijärjestelmä ja suunnitelma kiinteistön liittämiseksi - Helsingin hallinto-oikeuden päätös 28.3.2013 06441/12/5212 - Luoman vesiosuuskunnan lausunto 2.5.2013 - Espoon seudun ympäristöterveyden lausunnot 2.7.2012 ja 8.5.2013 - hakijan vastine 29.5.2013 - täydennys vapautushakemukseen 2.5.2012 (liitteenä hankesuunnitelma) Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että Luoman kylän kiinteistölle RN:o 7:79 ei myönnetä vesihuoltolain 11 :n mukaista vapautusta vesihuoltolaitoksen vesi- ja viemäriverkostoon liittämisestä. Kiinteistö tulee liittää vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Päätösehdotuksen perustelut: Vesihuoltolain 11 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on hakemuksesta myönnettävä kiinteistölle vapautus lain 10 :n mukaisesta liittämisvelvollisuudesta, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella sekä kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä ja jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Kohtuuttomuutta arvioitaessa on otettava huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Hakemuksessa esitettyjen ja valmistelussa esille tulleiden tietojen perusteella kaikki vesihuoltolain 11 :n mukaiset perusteet eivät täyty. Esille tulleiden tietojen perusteella kiinteistön liittämistä Luoman vesiosuuskunnan verkostoihin ei voida pitää vesihuoltolain 11 :n tarkoittamalla tavalla
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 18 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 27.08.2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 14.04.2015 kohtuuttomana (VHL 11 1)). Hakijan mukaan kiinteistö sijaitsee kallioisessa maastossa, sen liittäminen vesiosuuskunnan verkostoon vaatisi vaikeita ja kalliita louhintatöitä, jotka olisi suoritettava asuinkiinteistön välittömässä läheisyydessä eikä kiinteistön vanhoja viemäreitä voi käyttää miltään osin hyväksi, koska ne sijaitsevat routarajan yläpuolella. Rakennus- ja ympäristölautakunnan käsityksen mukaan jo olemassa olevien vesijohto- ja viemäriputkien uusimisessa on kysymys kiinteistön tavanomaisesta kunnossapidosta eikä olemassa olevien putkilinjojen uudelleenrakentamisesta aiheutuvia kustannuksia voida ottaa huomioon kohtuuttomuutta arvioitaessa. Esille tulleiden tietojen perusteella kiinteistön liittämiseksi tarvittavien uusien putkilinjojen rakentamista ei voida pitää poikkeuksellisen hankalana eikä siten liittämisestä aiheutuvia kustannuksia kohtuuttomina. Vesihuoltolaitoksen palvelujen tarvetta ei voida pitää vähäisenä, koska kysymyksessä on varustetasoltaan tavanomainen omakotitalo. Vesihuoltolain 12 :n mukaan liittämiskohdan vesihuoltolaitoksen verkostoihin on sijaittava kiinteistön välittömässä läheisyydessä. Vesihuoltolaissa ei ole määritelty tarkemmin, millä etäisyydellä liittämiskohdan olisi sijaittava. Lain perusteluissa on todettu tarkoituksena olevan, että enimmäisetäisyydet säilyisivät vastaavina kuin vesihuoltolakia edeltäneissä säädöksissä. Rakennus- ja ympäristölautakunta on pitänyt asemakaava-alueiden ulkopuolella käytäntönä vesi- ja viemärilaitoslain (982/1977) mukaista etäisyyttä. Vesi- ja viemärilaitoslain mukaan liittymiskohtaa ei saanut asemakaava-alueen ulkopuolella määrätä 100 metriä kauemmaksi lähimmästä liitettävästä rakennuksesta. Kyseenomaisessa tapauksessa liitoskohdan etäisyys liitettävään asuinrakennukseen on noin 20-30 metriä. Rakennus- ja ympäristölautakunnan käsityksen mukaan liittämiskohta sijaitsee vesihuoltolain 12 :n tarkoittamalla tavalla kiinteistön välittömässä läheisyydessä. KÄSITTELY: Keskustelun aikana varapuheenjohtaja Päivi Parviainen ilmaisi huolensa tapauksen kohtuuttomuudesta ja ehdotti vapautuksen myöntämistä määräajaksi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että lautakunta kannatti yksimielisesti varapuheenjohtajan ehdotusta. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti myöntää vapautuksen vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriin liittämisvelvollisuudesta viideksi vuodeksi eli 27.8.2018 saakka, mikäli nykyisen kaltaiset olosuhteet säilyvät muuttumattomina. Olosuhteiden jatkuessa ennallaan on vapautuksen jatkamista haettava uudelleen ennen annetun määräajan umpeutumista. Päätöksen perustelut: - hakijoiden asumisjärjestelyt
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 19 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 27.08.2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 14.04.2015 - järjestelmän korkea hinta-arvio Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 14.4.2015 Selitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle / Vapauttaminen Luoman vesiosuuskunnan vesijohtoon ja viemäriin liittämisvelvollisuudesta 12-2-VJV / Luoma 404-7-79 Asia Selitys vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautuksesta annettuun päätökseen. Kiinteistö KYYMÄKI, 257-404-0007-0079 Brittebontie 36, 02440 LUOMA Pinta-ala 2500 m2 Rakennettu kerrosala 238 m2 Asianomaiset Päiväläinen, Riitta Päiväläinen, Antero Brittebontie 36, 02440 LUOMA Luoman vesiosuuskunta c/o Ari-Pekka Nummila Fasantie 125, 02440 LUOMA Toimenpide Korkein hallinto-oikeus pyytää selitystä Helsingin hallinto-oikeuden 22.12.2014 antamasta päätöksestä 14/1003/5 tehtyyn valitukseen. Helsingin hallinto-oikeus päätti pysyttää voimassa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen 27.08.2013 126 huolimatta siitä tehdystä valituksesta. Päätöksessään rakennus- ja ympäristölautakunta myönsi vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön liittämisestä Luoman vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon viideksi vuodeksi eli 27.8.2018 saakka, mikäli ajankohdan kaltaiset olosuhteet säilyvät muuttumattomina. Luoman vesiosuuskunta on valittanut päätöksestä ja vaatii, että kiinteistölle ei myönnetä vapautusta vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostosta. Vesiosuuskunnan mukaan liittymisen vaatimista ei voida pitää kohtuuttomana, koska liittyminen voidaan toteuttaa vaiheittain tai halvemmalla ratkaisulla, kuin mitä hakijat ovat esittäneet muun muassa korjaamalla lähempänä liittymispistettä sijaitsevat putkistot asetusten mukaisiksi. Lisäksi kiinteistön liittäminen poistaisi vesihuollon hoitamista vaikeuttavat epävarmuustekijät, jotka ovat aiheutuneet Kirkkonummen rakennus- ja ympäristölautakunnan horjuvasta päätöksenteosta. Valmistelija: vs. ympäristötarkastaja Martti Kujansuu, p. 09 2967 2276, etunimi. sukunimi(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 20 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 27.08.2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 14.04.2015 Oheismateriaali: - Luoman vesiosuuskunnan valitus korkeimmalle hallinto-oikeudelle 28.1.2015 Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa korkeimmalle hallinto-oikeudelle seuraavan selityksen: Rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että lautakunnan toiminta valituksen kohteena olevassa asiassa ei ole ollut sen vuonna 2013 vahvistaman työohjeen mukaista sen päättäessä myöntää kiinteistölle määräaikaisen vapautuksen liittymisestä Luoman vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon. Lautakunta tiedostaa, että kaikille jäljelle jääville kiinteistöille ei voida myöntää vapautusta liittymisvelvollisuudesta vesiosuuskunnan toiminta-alueella ilman, että vesihuollon toiminta vaarantuisi taloudellisten syiden takia. Kustannuslaskelma liittymän rakentamisesta perustuu olettamuksiin tarvittavasta kaivutyöstä ja louhinnasta. Maaperätutkimuksia ei ole esitetty. Hakijoiden ilmoittamaa arviota maaperän laadusta ei voida pitää luotettavana ilman perusteellisia maaperätutkimuksia. Pelkän arvion perusteella ei voi päätellä liittymän rakentamisessa tarvittavan louhinnan määrää ja siten hankkeen kokonaiskustannuksia. Uusien putkien rakentamisesta syntyviä kustannuksia ei olemassa olevan tiedon perusteella voida pitää kohtuuttomana. Lautakunta yhtyy vesiosuuskunnan näkemykseen, että kustannukset ovat vähäisempiä, mikäli osa vanhasta putkistosta päivitetään nykymääräysten mukaiseksi esimerkiksi asentamalla siihen lämmittimiä. On myös otettava huomioon, että vaikka kiinteistölle myönnettäisiin vapautus vesi- ja viemäriverkkoon liittymisestä, tulee kiinteistön päivittää jätevesijärjestelmänsä Valtioneuvoston asetuksen 209/2011 mukaiseksi 15.3.2018 mennessä. Lautakunta toteaa edelleen, että kiinteistön vesihuoltolaitoksen palvelujen tarvetta ei voida pitää vähäisenä, koska kysymyksessä on varustetasoltaan tavanomainen omakotitalo. KÄSITTELY: Keskustelun aikana puheenjohtaja Corinna Tammenmaa toi esille, ettei hän kannata päätösehdotusta, koska asiaan liittyen ei ole tullut sellaista uutta tietoa, josta lautakunnalla olisi lausuttavaa, mitä jäsen Markus Lassheikki kannatti. Jäsenet Tommi Saranpää ja Robert Karlsson kannattivat lausunnon antamista esittelijän pohjaehdotuksen mukaisesti. Puheenjohtaja Tammenmaa julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi hänen tehneen jäsenen Lassheikin kannattamana pohjaehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen ja että jäsenet Saranpää ja Karlsson kannattivat pohjaehdotusta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 21 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 27.08.2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 14.04.2015 Puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista oli äänestettävä ja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin: ne jotka kannattavat Saranpään ja Karlssonin kannattamaa pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat puheenjohtajan ja Lassheikin kannattamaa muutosehdotusta äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 4 jaa-ääntä (Karlsson, Cajander, Hyvönen ja Saranpää) ja 5 ei-ääntä (Juuti, Manninen, Grönberg, Lassheikki ja Tammenmaa). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi, että lautakunta päätti puheenjohtajan muutosehdotuksen mukaisesti. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta viittaa päätökseensä eikä asiassa ole ilmennyt sellaista uutta tietoa, josta lautakunnalla olisi lausuttavaa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 22 Rakennus- ja ympäristölautakunta 52 14.04.2015 Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Senaatti-kiinteistöjen hakemuksesta tykkilaiturin ja veneluiskan rakentamiseksi sekä vesialueen ruoppaamiseksi ja massojen läjittämiseksi 305/11.01.01/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 52 Senaatti-kiinteistöt hakee Etelä-Suomen aluehallintovirastolta lupaa Upinniemen satamassa suoritettavalle tykkilaiturin peruskorjaukselle ja siihen liittyvälle ruoppaukselle ja massojen läjittämiselle vesialueelle sekä veneluiskan rakentamistöille. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa hakemuksesta 16.4.2015 mennessä. Asia voidaan ratkaista, vaikka lausuntoa ei anneta. Upinniemen satama sijaitsee Kirkkonummella Pikkalanlahden eteläosassa, Upinniemen länsipuolella. Upinniemen satama on sotilasaluetta. Ruoppaukset tehdään satama-altaassa peruskorjattavan laiturin molemmin puolin. Ruoppausmassoja on noin 23 200 m 3 ktr. Samassa yhteydessä rakennetaan laiturin läheisyyteen veneluiska. Ruopattavien massojen on oletettu olevan pääasiassa löyhiä/ keskitiiviitä maalajeja. Sedimentin noin 10 cm pintakerroksessa esiintyy haitta-ainepitoisuuksia, joissa ylittyy Ympäristöministeriön ruoppaus- ja läjitysohjeessa annettu kriteeritaso 2. Tällaisten sedimenttien läjitys hyvälle läjitysalueelle on mahdollista riskitarkastelun jälkeen, jos voidaan osoittaa ympäristön kannalta saavutettava kokonaishyöty. Läjitysalue on viereisellä Pikkalanselällä sijaitseva pitkänomainen syvänne. Syvänne sijaitsee Kantvikin laivaväylällä. Kyseistä vesiläjitysaluetta on käytetty aiemminkin ruoppausmassojen läjitykseen. Ruoppaukset sijoittuvat hakijan omistamille maa- ja vesialueille. Vesiläjitysalue sijaitsee Metsähallituksen omistamalla vesialueella, jota väylän osalta hallinnoi Liikennevirasto. Hankkeesta saatavat hyödyt ovat Tykkilaiturin saattaminen tarkoitustaan vastaavaan kuntoon. Hanke myös mahdollistaa uusien alustyyppien kiinnittymisen laituriin. Lisäksi rakennettava veneluiska mahdollistaa pienemmän kaluston veneennoston ja - laskun. Hankkeella ei ole pitkäaikaisia vaikutuksia vesiympäristöön tai sen käyttöön. Ruoppaustyöt saattavat aiheuttaa tilapäistä veden samentumista ruopattavan alueen läheisyydessä sekä työnaikaista melua. Hankkeella ei ole haitallisia vaikutuksia alueen rakennettuun ympäristöön. Hanke ei ole luonnonsuojelulain tai jätelain vastainen, eikä ole ristiriidassa vesienhoitosuunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden kanssa. Hanke on esitelty tarkemmin oheismateriaalina olevassa hakemussuunnitelmassa. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p. 040 126 9678, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 23 Rakennus- ja ympäristölautakunta 52 14.04.2015 Oheismateriaali: - Etelä-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö Senaatti-kiinteistöjen hakemuksesta tykkilaiturin ja veneluiskan rakentamiseksi sekä vesialueen ruoppaamiseksi ja massojen läjittämiseksi - Senaatti-kiinteistöjen hakemus tykkilaiturin ja veneluiskan rakentamiseksi sekä vesialueen ruoppaamiseksi ja massojen läjittämiseksi - yhteenveto hankkeesta ja sen vaikutuksista - Upinniemi, tykkilaiturin peruskorjaus, hakemussuunnitelma vesilain mukaista lupahakemusta varten Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää: 1 antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon: Viite: ESAVI/1891/2015 Ruoppauksen ja läjityksen osalta hakijan suunnitelma on toteuttamiskelpoinen. Kirkkonummen ympäristöviranomaisena toimiva rakennus- ja ympäristölautakunta ei ota kantaa tykkilaiturin ja veneluiskan rakentamiseen liittyviin asioihin. Hakija esittää, että suunnitelman mukaiset työt päästään aloittamaan toukokuussa 2015 ja ne saadaan päätökseen vuoden 2015 aikana. Ruoppaus ja läjitys tulee toteuttaa 1.9. - 30.4. välisenä aikana. Ruopattavan sedimentin haitta-ainepitoisuudet pintakerroksessa ylittävät usean haitta-aineen osalta läjityskriteeritason 2. Riskinarvion perusteella läjityksestä ei kuitenkaan aiheudu merkittäviä lyhyt- tai pitkäaikaisia ympäristövaikutuksia. Veden samentuminen on tilapäistä. Ruoppaustilanteessa kiintoaineen leviämistä ympäröivään veteen tulisi vähentää ja rajoittaa esim. käyttämällä siltti- tai kuplaverhoa tai muuta vastaavaa tekniikkaa. Samoin tulisi toimia myös läjitettäessä. Suljettu kauharakenne vähentää ruopattavan sedimentin huuhtoutumista ja se soveltuu erityisesti pilaantuneiden sedimenttien ruoppaukseen. Lautakunta katsoo, että esimerkiksi tällaiset ympäristövaikutuksia pienentävät toimenpiteet huomioiden sedimentit voidaan läjittää mereen suunnitellulle alueelle. Ruoppauksen ja läjityksen vaikutuksia tarkkaillaan Pikkalanlahden yhteistarkkailuohjelman ja hakijan esittämän tarkkailuohjelman mukaisesti. Hakijan tarkkailusuunnitelmaa tulisi täydentää näytteenottopisteellä läjitysalueen läheisyydessä. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 24 Rakennus- ja ympäristölautakunta 52 14.04.2015 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan ja päätti myös tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 25 Rakennus- ja ympäristölautakunta 53 14.04.2015 Rakennuslupa 13-391-A / Överby 496-2-220, Asentajantie 1 / Loni Palvelut Oy Rakennus- ja ympäristölautakunta 53 Asia Rakennuslupa Hakemus on saapunut 30.12.2013, täydennetty 13.3.2014, 30.10.2014 ja 19.3.2015. Toimenpide Myymälä- ja työpaikkarakennuksen (automyymälä- ja autohuoltorakennus) sekä avoimen automyyntikatoksen rakentaminen Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 panu.latvala(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 4 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lupa myönnetään. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 12.952,20 Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 21.4.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on 21.5.2015. Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti 22.5.2018 mennessä ja saatettava loppuun 22.5.2020 mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 26 Rakennus- ja ympäristölautakunta 53 14.04.2015 Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 27 Rakennus- ja ympäristölautakunta 54 14.04.2015 Rakennuslupa 15-52-A / Sarvvik 473-1-56 / Uusi Sarfvik Oy c/o Sato-Rakennuttajat Oy Rakennus- ja ympäristölautakunta 54 Asia Rakennuslupa Hakemus on saapunut 27.2.2015. Sitä on täydennetty 4.3.2015 ja 13.3.2015 Toimenpide Erillisen avoimen autosuojarakennuksen rakentaminen (kolme tasoa, 167 autopaikkaa) Lisäselvitys Ilmoitetun kerrosalan 2878 m2 lisäksi rakennetaan ylimmälle tasanteelle autokatosalaa 755 m2, yhteensä 3633 kem2 Maisemaa muuttaville maanrakennustöille on myönnetty aiemmin maisematyölupa 15-4-MT. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 5 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lupa myönnetään. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 19.691,60 Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 21.4.2015, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on 21.5.2015. Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 28 Rakennus- ja ympäristölautakunta 54 14.04.2015 katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti 22.5.2018 mennessä ja saatettava loppuun 22.5.2020 mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 29 Rakennus- ja ympäristölautakunta 55 14.04.2015 Oikaisuvaatimus 15-4-OIK viranhaltijapäätöksestä 23.2.2015 72 / Rakennuslupahakemus 15-22-B / Överby 496-2-207, 496-4-113-M-601 ja 496-2-112-M-603 / Konewatt Oy 280/10.03.00.02/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 55 Asia Rakennuslupa Oikaisuvaatimus 15-4-OIK Hakemus on saapunut 29.1.2015, osittain täydennetty 13.2.2015 Rakennuspaikka ÖVERBY, 257-496-0002-0207 Asentajantie 3, 02400 KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi Munkinpelto I Pinta-ala 3926 m² Kaavatilanne Kaavatilanne 10401/3102 Sallittu kerrosala e=0,3 m² Rakennettu kerrosala 1175 m² KTY Liike-, toimisto- ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue Rakennuspaikka ÖVERBY, 257-496-0004-0113-M-0601 Asentajantie 3, 02400 KIRKKONUMMI Pinta-ala 57 m² Kaavatilanne KTY Liike-, toimisto- ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue Kaavatilanne Asemakaava Sallittu kerrosala e=0,3 m² Rakennettu kerrosala 1175 m² Rakennuspaikka ÖVERBY, 257-496-0002-0112-M-0603 Asentajantie 3, 02400 KIRKKONUMMI Pinta-ala 644 m² Kaavatilanne KTY Liike-, toimisto- ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue Kaavatilanne Asemakaava Sallittu kerrosala e=0,3 m² Rakennettu kerrosala 1175 m² Hakija Konewatt Oy Sahaajankatu 52, 00880 HELSINKI Toimenpide Katsastusasemarakennuksen kellaritiloissa käyttötarkoituksen muutos ja kerrosalaan laskettavan tilan lisääminen takautuvasti aloittamisoikeudella
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 30 Rakennus- ja ympäristölautakunta 55 14.04.2015 Muutosala suunnitelmista tulkittuna143 m2, uusi kerrosala 126 m2 Lisäselvitys Aiempi käsittely: Pääsuunnittelija on merkinnyt hakemuksen rastittamalla toimenpidelupahakemukseksi ja toimenpideilmoitukseksi. Hän on ilmoittanut hakemuksessaan seuraavaa: "Uudet kellarin seinät. Nykyiseen kellaritilaan tehdään osaksi varastotiloja, jotka liittyvät hallin toimintaan, kuten pohjapiirroksessa on esitetty." Hakemuksessa ei ole mainittu, että hankkeessa on tosiasiallisesti kyse rakennuksen kerrosalaan luettavien tilojen laajentaminen kellarissa. Lisäksi poikkeamisena asemakaavasta ei ole mainintaa, että asemakaavassa ei ole erikseen sallittu pääkäyttötarkoituksen tilojen sijoittamista kellarin tasolle. Oikaisuvaatimus 9.3.2015 Oikaisuvaatimus / Lupatunnus 15-0022-B "27. 2. 2015 Selvitys Kellarin nykyinen tilanne; Kellari on ollut vähäisessä käytössä. Pääosin tila on ollut tyhjänä. Tilaan on kertynyt jonkin verran varastoitavaa tarvikkeita ja kompressori on jäänyt suojaamatta. Kellaritilaan on tullut tarve tehdä oleville tarvikkeille varastoseinät ja laitesuoja. Renkaidensäilytys on väliaikainen, kunnes sen lupa-asiat on selvitetty. Toimenpide; Yleisesti kellariin voi sijoittaa varastotiloja. Paloturvallisuussyistä rakennetaan käyttötarkoituksen mukaiset varastotilat, mikäli lupa siihen saadaan. Kellari tullaan kunnostamaan paloturvalliseksi. Palotarkastuksessa ilmenneet puutteet korjataan. Perusteet varastoille; 1. Autopaikoituksen lisäksi kellariin on mahdollista rakentaa laitesuoja kompressorille sekä väline-, ja tarvikevarasto. Tilojen seinälisäykset ja palo-osastointi on esitetty lupapiirustuksessa. Käyttötarkoituksen mukaiset varastot tulisi hyväksyä ja lupahakemus tulisi tältä osin hyväksyä. 2. Varastointi kellarissa oleville renkaille on tilan puolesta ja palotekniltisesti mahdollista. Tämä on esitetty myös lupapiirustuksessa. Asemakaavan tilannetta rengasvaraston osalta ja kerrosalalaskelmaa ei ole selvitetty, joten rengasvarasto voidaan poistaa luvasta. Toivomus olisi että, kodan l varastotilat hyväksytään." Poikkeus Lupaa haetaan takautuvasti jo tehdyille kellarin käyttötarkoituksenmuutoksille ja käyttäjien turvallisuuteen vaikuttaville muutoksille, mitkä ovat tulleet ilmi yleisessä palotarkastuksessa 23.10.2014 palotarkastuspöytäkirjasta nro
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 31 Rakennus- ja ympäristölautakunta 55 14.04.2015 80919 ilmenevällä tavalla. Tarkastuksella havaittiin mm seuraavaa: - Autosuojassa oli merkittävästi palokuormaa. Kellaritila oli käytännössä täynnä renkaita, pahvia ja muuta palokuormaa. Kellaritila ei ole rakennusluvan mukaisessa käytössä - Osastointeja on muutettu siten, että osastoinnit eivät enää toimi. Rakennuksen toiseen päähän on sijoitettu autohuolto - Palo-ovet olivat auki ja palo-ovien lukkopesät oli poistettu. Kuuleminen Naapureita ei ole kuultu Suunnittelijat Pääsuunnittelija Sirpa Sundén, arkkitehti Liitteet Pääpiirustukset Aloittamisoikeus Hakija anoo lupaa aloittaa rakennustyöt perustusten osalta ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 panu.latvala(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - Konewatt Oy:n oikaisuvaatimus, saapunut 9.3.2015 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Oikaisuvaatimus 15-4-OIK ja rakennuslupahakemus hylätään. Oikaisuvaatimuskirjelmän mukana toimitetussa kellaria koskevassa piirustuspienennöksessä (pohjapiirustusversio M-1) on edelleen rakennuksessa harjoitettavaan liiketoimintaan liittyviä tiloja nyt piirustuksista tulkittuna n. 70 m2, joita ei ole erikseen sallittu asemakaavassa kellariin sijoitettavaksi. Tilat ovat katsottava pääkäyttötarkoituksen mukaisiksi tiloiksi, eivätkä ne ole rakennukselle välttämättömiä teknisiä tiloja. Rakennusluvan myöntäminen edellyttää myönnettyä poikkeamispäätöstä asemakaavasta sallia pääkäyttötarkoituksen tiloja kellarikerrokseen. KÄSITTELY: Esittelijä muutti päätösehdotusta seuraavasti:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 32 Rakennus- ja ympäristölautakunta 55 14.04.2015 Oikaisuvaatimus 15-4-OIK ja rakennuslupahakemus hylätään. Hankkeessa on nyt toimitettu - tosin rakennusvalvontaan vasta kokouspäivänä - jo toiset uudet pohjapiirustusluonnosversiot M-2 kellarin tilanteeseen liittyen. Luonnoksia ei voida pitää RakMk A2 tarkoittamina pääpiirustuksina siten, että suunnitelmille asetetut vaatimukset täyttyisivät eikä niitä siten voida sellaisenaan vahvistaa noudatettavaksi. Kyseisiin piirustuksiin M-2 on esitetty palo-osastoidut huonetilat nimikkeillä "KIINTEISTÖHUOLLON VÄLINEVARASTO" ja "KIINTEISTÖN HUOLTOMIEHEN VARASTO", jotka sellaisenaan ovat kohteessa mahdollisia tiloja sijoittaa kellariin, mikäli tilojen tosiasiallinen käyttötarkoitus myös vastaa ilmoitettua. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 115, 120 Oikaisuvaatimuskirjelmän mukana toimitetussa kellaria koskevassa piirustuspienennöksessä (pohjapiirustusversio M-1) on edelleen rakennuksessa harjoitettavaan liiketoimintaan liittyviä tiloja nyt piirustuksista tulkittuna n. 70 m2, joita ei ole erikseen sallittu asemakaavassa kellariin sijoitettavaksi. Tilat ovat katsottava pääkäyttötarkoituksen mukaisiksi tiloiksi, eivätkä rakennukselle välttämättömiä teknisiä tiloja. Rakennusluvan myöntäminen edellyttää myönnettyä poikkeamispäätöstä asemakaavasta sallia pääkäyttötarkoituksen tiloja kellarikerrokseen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta. Lautakunta päätti muutetun päätösehdotuksen mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 33 Rakennus- ja ympäristölautakunta 56 14.04.2015 Oikaisuvaatimus 15-5-OIK viranhaltijapäätöksestä 2.3.2015 79 / Rakennuslupa 15-47-A / Porkkala 470-4-21 Rakennus- ja ympäristölautakunta 56 Asia Rakennuslupa Oikaisuvaatimus 15-5-OIK Hakemus on saapunut 29.01.2015. Rakennuspaikka PORKKALA, 257-470-0004-0021 Kyrkogårdsön Kiinteistön nimi PETER Pinta-ala 19240 m² Kaavatilanne Yleiskaava Rakennettu kerrosala 76 m² Hakija Lindström Lauri Arvid Hara-Lindström Eeva Hilkka Maria Rantanuotankuja 4 A, 02230 ESPOO Toimenpide Sivulomarakennuksen rakentaminen Lisäselvitys Kyseessä on saaristo- ja rannikkoalueen osayleiskaavan RA/1 loma-asuntoalueen rakennuspaikka. Uudenmaan ELY-keskus on kyseenalaistanut kunnan tulkinnan kaavan käyttämisestä suoran rakennusluvan perusteena sivuloma-asunnolle. Kunta on tulkinnut, että Uudenmaan ympäristökeskuksen 25.9.1997 kirjeen mukaisen lupavaltuuden tosiasiallisesti katsottiin koskevan kaikkea lomarakennuspaikan rakennusjärjestyksessä säädettyä rakentamista, jonka mukaisesti myös sivulomarakennusten luvat on myönnetty suoralla rakennusluvalla. Kerrosala 50 m² Kokonaisala 50 m² Tilavuus 170 m³ Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit. Heillä ei ole huomauttamista. Lausunnot Lausunnon antaja Ympäristönsuojelu Lausuntopvm 17.02.2015 Lausunnon tulos Ehdollinen Harmaavesisuodattimien alapinnan etäisyys ylimpään pohjavesitasoon (kalliopintaan) tulee olla vähintään 1,0 m. Jätteen kompostointiin kiinteistöllä tulee olla HSY:n kirjallinen lupa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 34 Rakennus- ja ympäristölautakunta 56 14.04.2015 Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Kiinteistörekisteriote RH-ilmoitus Selvitys suunnittelijoista Suunnitelma vesihuollosta Naapurien kuuleminen suoritettu Ote yleiskaavasta ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Rakennustarkastaja on myöntänyt rakennusluvalla luvan sivuloma-asunnon rakentamiseen 19240 m2 suuruiselle tilalle Peter 4:21. Tila on 3.10.1996 vahvistetun saaristo- ja rannikkoalueen osayleiskaavan RA/1 loma-asuntoalueen rakennuspaikka. Tilalle on jo rakennettu 76 m2 suuruinen lomarakennus, sekä rakennuslupa 30 m2 rantasaunan rakentamiseen. Uudenmaan ELY-keskus on 16.3.2015 jättänyt oikaisuvaatimuksen päätöksestä. Kunta on soveltanut ja noudattanut Uudenmaan ympäristökeskuksen 25.9.1997 kirjeen mukaista lupavaltuutta koskien kaikkea saaristo- ja rannikkoalueen osayleiskaavan lomarakennuspaikan RA rakennusjärjestyksessä säädettyä rakentamista. Tämän perusteella myös sivuloma-asuntojen rakennusluvat on myönnetty vuodesta 1997 lähtien. Valmistelija: rakennustarkastaja Ilkka Joutsen, puh. 09 2967 2318 ilkka.joutsen(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - ELY-keskuksen oikaisuvaatimus 16.3.2015, UUDELY/163/2015 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Oikaisuvaatimus hylätään ja haettu lupa myönnetään. Kunta on soveltanut ja noudattanut Uudenmaan ympäristökeskuksen 25.9.1997 kirjeen lupavaltuutta koskien kaikkea saaristo- ja rannikkoalueen osayleiskaavan lomarakennuspaikan RA rakennusjärjestyksessä säädettyä rakentamista. Tämän perusteella myös sivulomarakennusten rakennuslupa-asiat on myönnetty vuodesta 1997 lähtien. Sovelletut oikeusohjeet MRL 44, 72, sekä Uudenmaan ympäristökeskuksen kirje 25.9.1997. Työn aloittaminen Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 35 Rakennus- ja ympäristölautakunta 56 14.04.2015 - rakennustöiden vastaava työnjohtaja Katselmukset Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontaviranomaiselle ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suorittamista: - aloitusilmoitus - paikan ja korkeusaseman merkitseminen - sijaintikatselmus - loppukatselmus Lupamääräykset Ympäristötarkastajan lausunnossa esitetyt vaatimukset ovat lupaehtona. Kunkin suunnittelualan vastuullisen erityissuunnittelijan ja vastuullisen työnjohtajan tulee todentaa rakennusmateriaalien ja -tuotteiden sopivuus käyttökohteessa. Rakennustyöstä on pidettävä tarkastusasiakirjaa, jonka yhteenveto arkistoidaan lupa-asiakirjojen yhteyteen. Rakennuttajana toimivan luonnollisen henkilön (kotitalouden) on esitettävä rakennuksen käyttöönottoa koskevan loppukatselmuksen yhteydessä rakennusvalvontaviranomaiselle verohallinnon antama todistus tiedonantovelvollisuuden täyttämisestä (363/2013 15d ) (Todistus siitä, että hankkeeseen ryhtyvä on ilmoittanut verottajalle käyttämiensä urakoitsijoiden työt ja kustannukset) Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 36 Rakennus- ja ympäristölautakunta 57 14.04.2015 Juoksevan uhkasakon rauettaminen / Kylmälä 452-2-308, Haapaniementie 47b 640/10.03.00.12/2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 57 Maisemaa turmeleva ulkovarastointi lomarakennuksen rakennuspaikalla Kohde sijoittuu oikeusvaikutteisen yleiskaavan YK2020 maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M) Kylmälän kylässä, Petäjärven eteläpohjukkaan MRL 72 :n mukaiselle ranta-alueelle Kylmälän rakennuskieltoalueen välittömään läheisyyteen. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 182 :n mukaan, jos joku ryhtyy toimiin mainitun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Asian käsittely Rakennusvalvonnan tietoon oli saatettu lomarakennuksen kiinteistöä käytettävän työmaavarikkona. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 167 :n mukaan rakennettu ympäristö on pidettävä siistissä kunnossa. Saman lain 170 mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Kunnan rakennusjärjestyksen 4 mukaan rakennuspaikasta erillisen varastointi- tai pysäköintialueen tai vastaavan järjestäminen (yli 200 m2) edellyttää luvan hakemista ja saamista. Ympäristönsuojelu on tehnyt kohteessa valvontakäynnin 11.7.2012 ja siirtänyt asian muistion perusteella rakennusvalvonnalle. Rakennustarkastaja on kehottanut asianosaista 12.3.2013 päivätyllä kirjeellä lopettaa kiinteistön alueen luvaton käyttö työmaavarikkona / varastoalueena, ellei myönnettävistä luvista muuta johdu. Rakennusvalvonta on käynyt kohteessa kehotuskirjeen määräajan jälkeen ja todennut luvattoman käytön jatkuneen. Asianosainen on maininnut vastauksessaan kehotukseen, että alueella olevat tarvikkeet on tarkoitettu tontilla sijaitsevan kiinteistön kunnossapitoon ja korjaamiseen. Selityspyynnössä (kuuleminen, UhkasakkoL 22 ) asianosainen on selostanut tarvikkeita tarvittavan kiinteistön jätevesilain mukaisiin muutoksiin ja rakennuksen perustan tukemiseen töissä. Kohdetta ei ole voitava kuitenkaan pitää keskeneräisenä rakennustyömaana, koska rakennusvalvonnan tietojen mukaan kohteeseen ei ole haettu eikä saatu toimenpidelupaa kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakentamiseksi tai muuttamiseksi MRL 126 a 1) kohdan edellyttämällä tavalla tai muutakaan rakennusvalvonnan lupaa perustusten tukemiseen eikä kohteessa siten ole rakennustyöstä vastaavaa työnjohtajaa. Yritystietojärjestelmän mukaan yrityksen päätoimiala on maisemanhoitopalvelut. Lisäksi yrityksen internetsivustoilla esitetään toimintana myös huoneistoremontit, maanrakennustyöt sekä työkoneiden
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 37 Rakennus- ja ympäristölautakunta 57 14.04.2015 vuokraus. Rakennus- ja ympäristölautakunta oli päättänyt asettaa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen juoksevan uhkasakon kiinteistön 257-452-2-308 omistajalle. Asianosainen kiinteistön omistajana: Crevec Oy Y-tunnus 1545343-2 Kummelivuorentie 3A25 02330 ESPOO Alueen yksilöinti: KYLMÄLÄ, 452-2-308, Bergvik Haapaniementie 47b 02540 KYLMÄLÄ Rikkomus tai laiminlyönti: Maisemaa turmeleva ulkovarastointi ympäröivää loma-asutusta häiritsevällä tavalla ja muusta alueesta erotettu säilytys- ja varastointialue. Lomarakennuksen rakennuspaikan kiinteistön sen rakennusten pihapiiriin kuulumattomaa osaa käytetään tosiasiallisesti työmaavarikoksi katsottavaan toimintaan ilman Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL, 132/1999) 126 :n mukaista toimenpidelupaa. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Uhkasakko rauetetaan. Velvoitteita on katsottava noudatetun oleellisilta osilta 12.3.2015 rakennustarkastajan tarkastuskäynnillä kohteessa. Rakennus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä pöytäkirjaotteella Maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehty merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin poistetaan. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti rauettaa uhkasakon. Velvoitteita on katsottava noudatetun oleellisilta osilta 12.3.2015 rakennustarkastajan tarkastuskäynnillä kohteessa. Rakennus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä pöytäkirjaotteella Maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehty merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin poistetaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 38 Rakennus- ja ympäristölautakunta 57 14.04.2015 Tiedoksi naapurikiinteistön 452-2-525 omistaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 39 Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 58 14.04.2015 Juoksevan uhkasakon tuomitseminen maksettavaksi korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen perusteella kiinteistölle 452-2-736, Älgbacka, Ristinummentie 131, H.H. ja J.H. / 05-359-A 1555/10.03.00.02/2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta 03.03.2015 39 Luvaton rakentaminen sekä rakentaminen rakennusluvan ja suunnittelutarveratkaisun vastaisesti ja ilman rakennusluvan tosiasiallisten haltijoiden suostumusta Asiaa on kattavasti ja totuudenmukaisesti selostettu Kirkkonummen kunnan selvityksessä oikeuskanslerin virastoon Harri ja Johanna Hirvosen kantelun johdosta samoin kuin johtavan rakennustarkastajan selvityksessä samassa asiassa. Samoin on asia Helsingin hallinto-oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden päätöksissä. Asianosaisia on kuultu todisteellisesti kumpaakin asianosaista erikseen. Kirjatut kirjeet saantitodistuksin on lähetetty 30.10.2014. Asian aiempi käsittely Rakennus- ja ympäristölautakunta asetti asiassa juoksevan uhkasakon 28.2.2012 48, 49 ja 50. Helsingin hallinto-oikeus hylkäsi päätöksestä tehdyn valituksen. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi valituksen eikä muuttanut Helsingin hallinto-oikeuden päätöstä. Velvoitteen täyttämiselle asetettu määräaika pidennettiin kuitenkin päättymään 31.5.2014. Paikalla oli todettavissa, että asetettua velvoitetta oli laiminlyöty. Maankäyttö- ja rakennuslain 182 :n mukaan, jos joku ryhtyy toimiin mainitun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Taustaa Rakennuslupapäätöksellä 05-359-A 5.5.2006 168 oli myönnetty rakennuslupa rakennuspaikalle (alkuperäinen kiinteistö 2:736) kunnan rakennusjärjestyksen tarkoittaman omakotitalon sivuasunnon rakentamiselle lainvoimaisen suunnittelutarveratkaisun perusteella. Suunnittelutarveratkaisu (31.1.2006, Lupa- ja valvontajaosto 18) oli myönnetty ehdollisena. Suunnittelutarveratkaisupäätöksen mukaan sivuasunto tuli sijoittaa olevan asuinrakennuksen kassa samaan pihapiiriin siten, että etäisyys päärakennuksesta oli enintään 50 m. Sivuasunnon tuli lisäksi käyttää päärakennuksen (omakotitalon) tieyhteyttä. Hakijoina olivat tuolloin Harri Armas Hirvonen ja Päivi Kristiina Hirvonen (nyk. Rouvali) kuten haetussa ja saadussa rakennusluvassa. Yleiskaavan 2020 rakennuspaikka käsitti tuolloin suunnittelutarveratkaisun mukaan alkuperäisen kiinteistön 2:736 kokonaisuudessaan ennen 8.9.2006 myydyn määräalan M601 (sittemmin kiinteistö 2:810) lohkomistoimitusta 11.5.2007. Sittemmin kiinteistöstä 2:736 on lohkottu 9.9.2009 vielä kiinteistö 2:815.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 40 Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 58 14.04.2015 Rakennuslupapäätöksen antamisen jälkeen 16.5.2006 rakennuspaikan kiinteistöllä on tehty maanmittaustoimiston kiinteistötoimituksia kaikkiaan seuraavasti: Lohkominen 3.7.2007, jossa on muodostettu rakennuspaikasta kiinteistöt 2:810 ja 2:736, lohkominen 9.9.2009, jossa on muodostettu jo aiemmin lohkotusta kiinteistöstä 2:736 kiinteistöt 2:815 sekä 2:736 sekä pinta-alan korjaus 9.9.2009. Alkuperäisestä yleiskaavan tarkoittamasta rakennuspaikan kiinteistöstä 2:736 (rekisteröintipäivä 27.4.1992), jolla on yksi laskennallinen yleiskaavan 2020 tarkoittama rakennuspaikka, on kaikkiaan lisäksi lohkottu kiinteistöt 2:810 sekä 2:815. Nämä kolme lohkottua kiinteistöä kunnan yleiskaava 2020:n ja rakennusjärjestyksen mukaan muodostavat yhdessä rakennuspaikan. Lohkomistoimituksilla ei kunnassa tällaisissa tapauksissa ole voitu muodostaa ns. itsenäisiä rakennuspaikkoja. Todettakoon lisäksi, että keskeytetyksi määrätyn rakennusluvan 05-359-A voimassaolo on päättynyt 31.5.2011, koska rakennusvalvonnasta ei ole haettu eikä siten saatu luvan voimassaolon pidennystä. Kiinteistö: KYLMÄLÄ, 452-2-736, ÄLGBACKA Ristinummentie 131, 02540 KYLMÄLÄ Rakennusluvan hakijat: Hirvonen Harri Armas ja Hirvonen Päivi Kristiina (nyk. Kristiina Rouvali) Kiinteistön omistajat: Hirvonen Harri Armas ja Hirvonen Johanna Kristiina Rakennushankkeen luvan myöntöhetken kiinteistöllä 257-452-2-736, osoitteessa Ristinummentie 131, 02540 Kylmälä, on ollut kyse omakotitalon sivuasunnon rakentamisesta. Lupapäätöksen 05-359-A antamisen jälkeen rakennuspaikan kiinteistö on lohkottu, jolloin on muodostettu lisäksi kiinteistö 257-452-2-810 sekä 257-452-2-815. Harri Armas Hirvonen ja Päivi Kristiina Hirvonen (nyk. Kristiina Rouvali) ovat kiinteistökauppaa tehdessään myyneet juuri sen osan alkuperäisestä rakennuspaikasta, jolle he olivat hakeneet ja saaneet sivuasunnon rakennusluvan 05-359-A. Myydessään määräalan M601 kiinteistöstään he ovat siten nähdäkseni tosiasiallisesti luopuneet omakotitalon sivuasunnon rakennusluvasta. Rakennusvalvonnalle tämä on tullut ilmi vasta luvattoman rakentamisen ilmitulon myötä ja asian johdosta pakkokeinoihin ryhdyttäessä. Omakotitalon sivuasuntoa ei ole rakennettu lainvoimaisen rakennusluvan 05-359-A mukaiselle paikalle. Kunnan toimittamassa sijaintikatselmuksessa rakennus on rakennettu n. 25 m kauemmaksi omakotitalon pihapiiristä kuin mitä luvassa on myönnetty. Lupapäätöksessä on suunnittelutarveratkaisun mukainen asuinrakennusten etäisyys enintään 50 metriä (pihapiiri). Rakennus oli lisäksi rakennettu työvaiheeseen, jossa rakennuksen runko oli valmis vesikattoineen ilman, että hankkeeseen oli pyydetty yhtään
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 41 Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 58 14.04.2015 rakennekatselmusta eikä sijaintikatselmusta. Rakennustarkastaja on päätöksessään 2.10.2009 antamallaan määräyksellä keskeyttänyt rakennustyöt, kunnes asia on lainvoimaisesti ratkaistu. Rakennus- ja ympäristölautakunta on pysyttänyt keskeytyspäätöksen voimassa 3.11.2009 177. Kohteen rakennustyön aikainen pääsuunnittelija on irtisanoutunut tehtävästään kirjallisella ilmoituksellaan 31.12.2009 rakennusvalvontaan 5.1.2010. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Selityspyyntö 27.10.2014 ja annettu selitys 24.11.2014, asiakirjat kokouksessa. Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Uhkasakkolain 7 mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaisiin asianosaisiin, joilla oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Siten rakennuspaikan osan ostajat, kiinteistön 257-452-2-810 omistajilla sekä kiinteistön 257-452-2-815 omistajalla ei ole oikeudellista edellytystä noudattaa asianosaisten hallitsemalla kiinteistöllä sijaitsevan rakennuksen kohdalla asetettuja velvoitteita. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää tuomita maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset juoksevat uhkasakot kiinteistön 257-452-2-736 omistajille Harri Armas Hirvoselle ja Johanna Kristiina Hirvoselle kummallekin erikseen kahden seuraavan kokouspykälän mukaan. KÄSITTELY: Keskustelun aikana puheenjohtaja Corinna Tammenmaa toi esille, että kysymys on merkittävistä rahasummista ja siksi lautakunta haluaisi vielä pohtia tätä asiaa. Hän ehdotti siksi asian pöydälle jättämistä seuraavaan kokoukseen. Jäsenet Robert Karlsson ja Antti-Jussi Manninen kannattivat ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että lautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen jättää pykälät 39-41 pöydälle seuraavaan kokoukseen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 42 Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 58 14.04.2015 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti jättää kiinteistöä 257-452-2-736 koskevat kaikki kolme pykälää 39-41 pöydälle lautakunnan huhtikuussa pidettävään kokoukseen. Rakennus- ja ympäristölautakunta 58 14.4.2015 Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Uhkasakkolain 7 mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaisiin asianosaisiin, joilla oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Siten rakennuspaikan osan ostajat, kiinteistön 257-452-2-810 omistajilla sekä kiinteistön 257-452-2-815 omistajalla ei ole oikeudellista edellytystä noudattaa asianosaisten hallitsemalla kiinteistöllä sijaitsevan rakennuksen kohdalla asetettuja velvoitteita. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää tuomita maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset juoksevat uhkasakot kiinteistön 257-452-2-736 omistajille Harri Armas Hirvoselle ja Johanna Kristiina Hirvoselle kummallekin erikseen kahden seuraavan kokouspykälän mukaan. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti tuomita maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset juoksevat uhkasakot kiinteistön 257-452-2-736 omistajille Harri Armas Hirvoselle ja Johanna Kristiina Hirvoselle kummallekin erikseen kahden seuraavan kokouspykälän 59 ja 60 mukaan. Tiedoksi Muutoksenhakuohje
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 43 Rakennus- ja ympäristölautakunta 40 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 59 14.04.2015 Päätös juoksevan uhkasakon tuomitsemisesta kiinteistölle 452-2-736, Älgbacka, Ristinummentie 131, H.H. / 05-359-A 1555/10.03.00.02/2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta 03.03.2015 40 Asianosainen: rakennushankkeeseen ryhtyneenä ja kiinteistön 452-2-736 omistajana Hirvonen Harri Armas Alueen yksilöinti: Kiinteistötunnus 257-452-2-736 Tilan nimi Älgbacka Osoite Ristinummentie 131, 02540 KYLMÄLÄ Rikkomus tai laiminlyönti: Rakennuksen rakentaminen ilman Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL, 132/1999) 125 :n mukaista rakennuslupaa (MRL 132/1999 58, 125, 168 ) Kuuleminen: Selityspyyntö on lähetetty saantitodistuksin. Toimenpide, johon velvoitetaan (päävelvoite): 1) kiinteistön Älgbacka, 452-2-736 omistajan on poistettava luvaton omakotitalon sivuasunto lainvoimaisen ja sittemmin rauenneen rakennusluvan vastaiselta paikalta, sekä; 2) siistittävä kyseinen kiinteistön alue. Määräaika: Korkein hallinto-oikeus: Velvoitteiden täyttämistä koskevat määräajat pidennetään kuitenkin päättymään 31.5.2014. Laiminlyönnin varalta asetettu seuraamus: Päävelvoitetta on noudatettava alla mainitun uhkasakon uhalla. Sakko muodostuu peruseristä ja lisäeristä. Sakon määrä lisääntyy lisäerällä jokaiselta uhkasakkojaksolta, jonka kuluessa velvoitetta ei ole noudatettu. Juokseva uhkasakko (* Lisäerä Uhkasakkojakson pituus 1) peruserä 45000 5000 1 kk 2) peruserä 4000 400 1 kk (* Juokseva uhkasakko asetetaan määräämällä uhkasakolle kiinteä peruserä sekä lisäerä jokaisesta sellaista päätöksessä ilmoitettavaa ajanjaksoa (uhkasakkojakso) varten, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, Uhkasakkolaki 9 ). Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 44 Rakennus- ja ympäristölautakunta 40 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 59 14.04.2015 tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. Rakennus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL 125, 180 Uhkasakkolaki 9, 10, 19, 22 Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Päätöksestä peritään taksan 17.2 mukainen maksu. Päätös lähetetään tiedoksi rakennuspaikan muille yhteisomistajille. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää tuomita Harri Armas Hirvosen maksamaan lautakunnan päätöksellä 28.2.2012, lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 22.11.2013 taltio 3673 juoksevan uhkasakon peruserät ja lisäerät yhteensä yhdeksänkymmentäkolmetuhatta (93 000) euroa. Peruserä on: 1) 45 000 euroa ja 2) 4 000 euroa sekä lisäerät uhkasakkojaksoilta korkeimman hallinto-oikeuden pidentämän määräajan osalta 10 alkavan kuukauden ajalta 1) 40 000 euroa ja 2) 4 000 euroa yhteensä 93 000 euroa. Päätöksestä ilmoitetaan Maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin Uhkasakkolain 19 mukaisesti. Mikäli tontin omistaja luovuttaa tontin tai sen käyttöoikeuden, tulee hänen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 45 Rakennus- ja ympäristölautakunta 40 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 59 14.04.2015 ilmoittaa luovutuksensaajalle tällä päätöksellä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Rakennusvalvonta laatii sakkoluettelo-otteen oikeusrekisterikeskukseen toimitettavaksi uhkasakon perintää varten. KÄSITTELY: Keskustelun aikana puheenjohtaja Corinna Tammenmaa toi esille, että kysymys on merkittävistä rahasummista ja siksi lautakunta haluaisi vielä pohtia tätä asiaa. Hän ehdotti siksi asian pöydälle jättämistä seuraavaan kokoukseen. Jäsenet Robert Karlsson ja Antti-Jussi Manninen kannattivat ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että lautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen jättää pykälät 39-41 pöydälle seuraavaan kokoukseen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti jättää kiinteistöä 257-452-2-736 koskevat kaikki kolme pykälää 39-41 pöydälle lautakunnan huhtikuussa pidettävään kokoukseen. Rakennus- ja ympäristölautakunta 59 14.4.2015 Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää tuomita Harri Armas Hirvosen maksamaan lautakunnan päätöksellä 28.2.2012, lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 22.11.2013 taltio 3673 juoksevan uhkasakon peruserät ja lisäerät yhteensä yhdeksänkymmentäkahdeksantuhattaneljäsataa (98 400) euroa. Peruserä on: 1) 45 000 euroa ja 2) 4 000 euroa sekä lisäerät uhkasakkojaksoilta korkeimman hallinto-oikeuden pidentämän määräajan osalta 11 alkavan kuukauden ajalta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 46 Rakennus- ja ympäristölautakunta 40 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 59 14.04.2015 1) 45 000 euroa ja 2) 4 400 euroa yhteensä 98 400 euroa. Päätöksestä ilmoitetaan Maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin Uhkasakkolain 19 mukaisesti. Mikäli tontin omistaja luovuttaa tontin tai sen käyttöoikeuden, tulee hänen ilmoittaa luovutuksensaajalle tällä päätöksellä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Rakennusvalvonta laatii sakkoluettelo-otteen oikeusrekisterikeskukseen toimitettavaksi uhkasakon perintää varten. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi Muutoksenhakuohje
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 47 Rakennus- ja ympäristölautakunta 41 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 60 14.04.2015 Päätös juoksevan uhkasakon tuomitsemisesta kiinteistölle 452-2-736, Älgbacka, Ristinummentie 131, J.H. / 05-359-A 1555/10.03.00.02/2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta 03.03.2015 41 Asianosainen: rakennuspaikan osan yhteisomistajana Hirvonen Johanna Kristiina Alueen yksilöinti: Kiinteistötunnus 257-452-2-736 Tilan nimi Älgbacka Osoite Ristinummentie 131, 02540 KYLMÄLÄ Rikkomus tai laiminlyönti: Rakennuksen rakentaminen ilman Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL, 132/1999) 125 :n mukaista rakennuslupaa. (MRL 132/1999 58, 125, 168 ) Kuuleminen: Selityspyyntö on lähetetty saantitodistuksin. Asianosaisen 18.11.2011 päivätty selitys on saapunut 21.11.2011. Toimenpide, johon velvoitetaan (päävelvoite): 1) kiinteistöltä on poistettava luvaton omakotitalon sivuasunto lainvoimaisen ja sittemmin rauenneen rakennusluvan vastaiselta paikalta, sekä; 2) siistittävä kyseinen kiinteistön alue. Määräaika: Korkein hallinto-oikeus: Velvoitteiden täyttämistä koskevat määräajat pidennetään kuitenkin päättymään 31.5.2014. Laiminlyönnin varalta asetettu seuraamus: Päävelvoitetta on noudatettava alla mainitun uhkasakon uhalla. Sakko muodostuu peruseristä ja lisäeristä. Sakon määrä lisääntyy lisäerällä jokaiselta uhkasakkojaksolta, jonka kuluessa velvoitetta ei ole noudatettu. Juokseva uhkasakko (* Lisäerä Uhkasakkojakson pituus 1) peruserä 25000 3000 1 kk 2) peruserä 2000 200 1 kk (* Juokseva uhkasakko asetetaan määräämällä uhkasakolle kiinteä peruserä sekä lisäerä jokaisesta sellaista päätöksessä ilmoitettavaa ajanjaksoa (uhkasakkojakso) varten, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, Uhkasakkolaki 9 ). Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 48 Rakennus- ja ympäristölautakunta 41 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 60 14.04.2015 tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite Rakennus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla Maanmittauslaitokselle, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL 125, 180 Uhkasakkolaki 9, 10, 19, 22 Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Päätöksestä peritään taksan 17.2 mukainen maksu. Päätös lähetetään tiedoksi rakennuspaikan muille yhteisomistajille. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää tuomita Johanna Kristiina Hirvosen maksamaan lautakunnan päätöksellä 28.2.2012, lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 22.11.2013 taltio 3673 juoksevan uhkasakon peruserät ja lisäerät yhteensä kuusikymmentätuhatta (60 000) euroa. Peruserä on : 1) 25 000 euroa ja 2) 3 000 euroa sekä lisäerät uhkasakkojaksoilta korkeimman hallinto-oikeuden pidentämän määräajan osalta 10 alkavan kuukauden ajalta 1) 30 000 euroa ja 2) 2 000 euroa yhteensä 60 000 euroa. Päätöksestä ilmoitetaan Maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin Uhkasakkolain 19 mukaisesti. Mikäli tontin omistaja luovuttaa tontin tai sen käyttöoikeuden, tulee hänen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 49 Rakennus- ja ympäristölautakunta 41 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 60 14.04.2015 ilmoittaa luovutuksensaajalle tällä päätöksellä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Rakennusvalvonta laatii sakkoluettelo-otteen oikeusrekisterikeskukseen toimitettavaksi uhkasakon perintää varten. KÄSITTELY: Keskustelun aikana puheenjohtaja Corinna Tammenmaa toi esille, että kysymys on merkittävistä rahasummista ja siksi lautakunta haluaisi vielä pohtia tätä asiaa. Hän ehdotti siksi asian pöydälle jättämistä seuraavaan kokoukseen. Jäsenet Robert Karlsson ja Antti-Jussi Manninen kannattivat ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että lautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen jättää pykälät 39-41 pöydälle seuraavaan kokoukseen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti jättää kiinteistöä 257-452-2-736 koskevat kaikki kolme pykälää 39-41 pöydälle lautakunnan huhtikuussa pidettävään kokoukseen. Rakennus- ja ympäristölautakunta 60 14.4.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää tuomita Johanna Kristiina Hirvosen maksamaan lautakunnan päätöksellä 28.2.2012, lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 22.11.2013 taltio 3673 juoksevan uhkasakon peruserät ja lisäerät yhteensä kuusikymmentäkolmetuhattakaksisataa (63 200) euroa. Peruserä on : 1) 25 000 euroa ja 2) 3 000 euroa sekä lisäerät uhkasakkojaksoilta korkeimman hallinto-oikeuden pidentämän määräajan osalta 11 alkavan kuukauden ajalta 1) 33 000 euroa ja 2) 2 200 euroa yhteensä 63 200 euroa. Päätöksestä ilmoitetaan Maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin Uhkasakkolain 19 mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 50 Rakennus- ja ympäristölautakunta 41 03.03.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 60 14.04.2015 Mikäli tontin omistaja luovuttaa tontin tai sen käyttöoikeuden, tulee hänen ilmoittaa luovutuksensaajalle tällä päätöksellä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Rakennusvalvonta laatii sakkoluettelo-otteen oikeusrekisterikeskukseen toimitettavaksi uhkasakon perintää varten. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi Muutoksenhakuohje
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 51 Rakennus- ja ympäristölautakunta 61 14.04.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunnan ratkaisuvallan siirtäminen rakennusvalvonnan osalta 171/00.01.01/2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 61 Rakennus- ja ympäristölautakunnan ratkaisuvallan siirtäminen KH päätti lakkauttaa lvi-insinöörin viran 17.12.2014 480 vuoden alusta lukien rakennusvalvonnasta ja perusti uuden viran yhdyskuntatekniikan hallintoon, KVV-tarkastaja ei ole voinut olla sijaisena vakanssissa, jota ei enää ole. KH päätöksen valmistelutekstin mukaan: Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja katsoo toimialan kokonaisvaltaisen kehittämisen ja henkilöresurssien oikean kohdistamisen vuoksi entisen viran täyttämisen sijaan paremmaksi muuttaa puheena oleva LVI-insinöörin virka rakennus- ja asuntoasiantuntijan viraksi. Toimenpiteellä ei ole kustannusvaikutuksia tai ko. vaikutukset ovat vähäiset. Rakennusvalvonnassa KVV-tarkastaja ja LVI-insinööri ovat sijaistaneet toisiaan, kunnes lvi-insinööri siirtyi toisen työnantajan palvelukseen 2014 alussa, josta lähtien vakanssi oli täyttämättä. KVV-tarkastaja on tehnyt siitä lähtien LVI-insinöörille kuuluneita tehtäviä omien tehtäviensä lisäksi. KVV-tarkastaja on yhteinen vesihuoltolaitoksen kanssa siten, että rakennusvalvontaan on osoitettu 80% ja vesihuoltolaitokselle 20%. Kunnassa ei ole tarvetta vastaavasti tarjota rakennusten sisäilmaan vaikuttavien ilmanvaihtoasioiden viranomaispalveluja tai asiantuntijapalveluita. Ilmanvaihto-ongelmien ennaltaehkäisy ja hyvä sisäilman laatu sekä ilmanvaihdon paloturvallisuus jäävät käytännössä rakentamisen markkinoilla toimivien varaan hyvän rakennustavan toteutumisessa. Kunnanvaltuuston 15.12.2012 ( 142) hyväksymän 1.2.2013 voimaan tulleen Kirkkonummen kunnan yhdyskuntatekniikan toimialan johtosäännön 5 :n mukaisesti rakennus- ja ympäristölautakunta toimii Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena ja rakennusvalvontaviranomaisena ja päättää johtosäännön 7 :n mukaisista asioista. Johtosäännön 7 :n 5 momentin mukaan lautakunta voi siirtää 7 :n 1-3 momenteissa tarkoitettua päätös- ja toimivaltaansa viranhaltijoille. Johtosäännön 6 :n mukaan johtava rakennustarkastaja esittelee lautakunnan yleisiin tehtäviin kuuluvat asiat. Muut tehtäväalueeseen kuuluvat asiat esittelee lautakunnan määräämät viranhaltijat. Rakennus- ja ympäristölautakunta on määrännyt tehtäväalueensa esittelijät sekä päättänyt ratkaisuvaltansa siirrosta viranhaltijoille 17.3.2009 41, 15.11.2011 177, 24.1.2012 27 sekä 13.5.2014 66. Vakanssimuutoksen johdosta tulee tarkistaa aiemmin tehtyjä päätöksiä ratkaisuvallan siirtämisestä muuttuneita säädöksiä ja käytössä olevia resursseja vastaavasti. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 52 Rakennus- ja ympäristölautakunta 61 14.04.2015 Esityslistan liite: - yhdyskuntatekniikan toimialan johtosäännön 6 lautakunnan ratkaisuvallan siirtäminen rakentamisen valvonnan osalta viranhaltijoille, liite 6 Oheismateriaali: - yhdyskuntatekniikan toimialan johtosäännön 6 lautakunnan ratkaisuvallan siirtäminen rakentamisen valvonnan osalta viranhaltijoille, luonnos Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää yhdyskuntatekniikan toimialan 29.11.2008 150 hyväksytyn johtosäännön perusteella 1) muuttaa hallintosäännön 31 tarkoittamaa ratkaisuvaltaa seuraavasti Poistaa kokonaan kohdan: 6. LVI-insinöörin ratkaisuvalta (lakkautettu 1.1.2015) hyväksyy tehtäväalueensa (kiinteistön ilmanvaihtolaitteistojen rakentamisesta vastaavan) työnjohtajan (IV-työnjohtajan). päättää rakennusluvan myöntämisestä tehtäväalueellaan silloin, kun se koskee yksinomaan rakennuksen terveydellisiin oloihin vaikuttavia korjaus- ja muutostöitä (MRL 125.3 :n tarkoittamat IV-työt) päättää tehtäväalueellaan rakennusluvan myöntämisen jälkeen ja rakennustyön aikana ulkopuolisen tarkastuksen vaatimisesta (MRL 151.4 ) päättää tehtäväalueellaan laadunvarmistusselvityksen vaatimisesta (MRA 74.3 ) Viranhaltijan osuus oli talousarviossa 2015 kokonaan siirretty rakennusvalvontaan mutta virka lakkautettiin 1.1.2015 alkaen kunnanhallituksen päätöksellä 17.2.2014 480 2) vastaavasti lisätä ja muuttaa KVV-tarkastajan ratkaisuvaltaa seuraavasti: 7. KVV-tarkastajan ratkaisuvalta hyväksyy tehtäväalueensa erityissuunnittelijan (kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston suunnittelija sekä ilmanvaihtolaitteiston suunnittelija, MRL 120 c ) hyväksyy tehtäväalueensa erityisalojen työnjohtajan (kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston rakentamisesta sekä ilmanvaihtolaitteiston rakentamisesta vastaavat työnjohtajat, MRL 122 a ) päättää rakennusluvan myöntämisestä tehtäväalueellaan silloin, kun se koskee yksinomaan rakennuksen terveydellisiin oloihin vaikuttavia korjaus- ja muutostöitä (MRL 125.3 :n tarkoittamat työt)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 53 Rakennus- ja ympäristölautakunta 61 14.04.2015 päättää rakennusluvan myöntämisestä tehtäväalueellaan silloin, kun se koskee yksinomaan rakennuksen teknisiin järjestelmiin kohdistuvaan korjaus- ja muutostyöhön (MRL 125.4 :n tarkoittamat työt) päättää tehtäväalueellaan rakennusluvan myöntämisen jälkeen ja rakennustyön aikana ulkopuolisen tarkastuksen vaatimisesta tai erityismenettelystä (MRL 150 c ja d ) päättää tehtäväalueellaan laadunvarmistusselvityksen vaatimisesta (MRL 121 a ) 3) tarkistaa muuttuneiden säädösten mukaisesti sekä korjata liitteen mukaisesti aiempaa delegointipäätöstä 4) tarkastaa pykälän kokouksessa Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 54 Rakennus- ja ympäristölautakunta 62 14.04.2015 Selvitykset Etelä-Suomen aluehallintovirastolle kanteluasiassa ESAVI/12249/06.00.00/2014 221/10.03.00/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 62 Kuntalainen on tehnyt Etelä-Suomen aluehallintovirastolle oheisen Kirkkonummen kuntaa koskevan kantelun. Aluehallintovirasto varaa kuntalain (365/1995) 8 :n 2 momentin nojalla kunnalle, kantelussa mainitulle vastuualueelle ja kantelussa mainituille viranhaltijoille sekä muille kyseessä olevaa asiaa kästelleille viranhaltijoille ja toimielimille mahdollisuuden antaa asiasa selvityksensä. Rakennustarkastaja Joutsen ja johtava rakennustarkastaja Panu Latvala ovat lähettäneet selvityksensä Aluehallintovirastolle. Valmistelija: hallintosihteeri Susanne Träskelin-Vallius, puh. 040 126 9261 susanne.traskelin-vallius(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Etelä-Suomen Aluehallintoviraston kirje ja jäljennös kantelukirjelmästä (ilman liitteitä) 20.2.2015, rakennustarkastajan selvitys 11.3.2015 ja johtavan rakennustarkastajan selvitys 30.3.2015, liite 7 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta pitää annettuja selvityksiä riittävinä eikä näin ollen anna asiassa omaa vastausta. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 55 Rakennus- ja ympäristölautakunta 63 14.04.2015 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 15-5-POI / Evitskog 414-1-223 / Evitskog Frivilliga Brandkår r.f. Rakennus- ja ympäristölautakunta 63 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 20 kohta 5 Hakemus on saapunut 20.1.2015 ja sitä on täydennetty 16.3.2015. Rakennuspaikka EVITSKOG, 257-414-0001-0223 Kylmäläntie 4, 02550 EVITSKOG Kiinteistön nimi ANDELSHÖRNET Pinta-ala 6273 m² Rakennettu kerrosala 432 m² Hakija Evitskog Frivilliga Brandkår R.F. Kylmäläntie 4, 02550 EVITSKOG Toimenpide Paloaseman 378 k-m2 laajennus +142 k-m2, yht. 520 k-m2, I Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit. Heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus Rakennusjärjestys 20 kohta 5 (rakennuspaikan koko, pienyritystilan koko) Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Kyläkeskuksen alue (AT): Alue varataan kyläasutukselle, sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuinja talousrakennuksineen. Alueelle tulee laatia osayleiskaava. Tieyhteys Yleinen tie. ELY-keskuksella (liikenne) ei ole huomautettavaa, koska rakentaminen ei sijoitu maantien suoja-alueelle. Vesihuolto Rakennuspaikkakohtainen. Jätevesihuolto Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla. Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Muuta Kyseessä on v. 1983 valmistuneen yhdistetyn asunnon ja paloaseman (rak.lupa 81-430-A) laajentaminen. Rakennuksen eteläisempi osa on selvästi asuntomainen, sen alakerrassa sekä rakennuksen väliosassa on yhteistiloja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 56 Rakennus- ja ympäristölautakunta 63 14.04.2015 ja pohjoisosassa on halli paloautoille. Eteläosan päällä on toisessa kerroksessa asunto (71 m2). Rakennusta laajennetaan autotalliosalla sekä hallin länsipuolelle sijoittuvalla varasto-voimistelusali-pukuhuoneosalla. Tilalla on lisäksi v. 1989 valmistunut talousrakennus 54 k-m2 (rak.lupa 87-135-A). Hankkeen seurauksena rakennuspaikan käytetty rakennusoikeus on 574 k-m2, jolloin paloaseman osuudeksi tulee kerrosalasta yli 500 m2. Rakennusjärjestyksen mukaan rakennuspaikalle voidaan myöntää enintään 300 k-m2 pienyritystila. Rakennuspaikan koko on 6273 m2. Rakennusjärjestyksen mukaan pienyritystilalle vaadittavan rakennuspaikan koon tulisi olla vähintään 1 hehtaari. Yleishyödyllisten rakennusten, kuten esimerkiksi seurojentalojen kohdalla poikkeuksia on näille on kuitenkin myönnetty, esimerkiksi Järsö Ungdomsföreningin seurojentalolle v. 2009 (08-423-POI), yht. 525 k-m2. Alueella on yleiskaavan yksittäisiä rakennussuojelukohteita lähistöllä ja lännempänä Evitskogin kulttuurimaisema. Kohde ei kuitenkaan ole suojeltu. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. v. 2001) on yksi laskennallinen rakennuspaikka. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Naapurien kuuleminen suoritettu Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla ja päättää myöntää poikkeamisen MRL 171 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: Toiminnasta ei saa aiheutua pysyvää haittaa lähellä asuville eikä ympäristöä pilaavaa tai rumentavaa varastointia. Päätösehdotuksen perustelut: Kyseessä on Evitskog Frivilliga Brandkår rf:n omistama yhdistetty asunto ja palokuntatalo, jota laajennetaan yleiskaavan kyläkeskuksen (AT) alueella.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 57 Rakennus- ja ympäristölautakunta 63 14.04.2015 Kyseessä on olevan toiminnan parantaminen, toiminnan luonne huomioon ottaen liikenteellisesti hyvin sijoittuvalla paikalla. Rakennusten nykyisestä sijainnista sekä laajennuksen sijoituksesta johtuen suuri osa rakennuspaikasta jää avonaiseksi rakentamattomaksi alueeksi. Naapureilla ei ole huomauttamista hankkeesta. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 137 :ssä ja MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Hakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla ja päätti myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: Toiminnasta ei saa aiheutua pysyvää haittaa lähellä asuville eikä ympäristöä pilaavaa tai rumentavaa varastointia. Lunastus: 1.230,00 Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta toimenpidelupa/rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä 21.4.2015. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 58 Rakennus- ja ympäristölautakunta 64 14.04.2015 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 14-66-POI / Kolsari 447-4-28 Rakennus- ja ympäristölautakunta 64 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Poikkeamispäätös MRL 38 (kiellot yleiskaavaa laadittaessa) Hakemus on saapunut 11.8.2014, kaavoituksen lausunto saap. 23.1.2015. Rakennuspaikka KOLSARI, 257-447-0004-0028 Syvälaaksontie 7, 02480 KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi STENBACKA Pinta-ala 6315 m² Rakennettu kerrosala 100 m² Hakija Nousiainen Joni Krister Syvälaaksontie 7, 02480 KIRKKONUMMI Toimenpide Asuinrakennuksen 100 k-m2 laajennus +91 k-m2, yht. 191 k-m2, II Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit. Heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 38 (Kantvikin osayleiskaavan rakennuskielto) Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 9 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 59 Rakennus- ja ympäristölautakunta 64 14.04.2015 Lunastus: 1.230,00 Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta toimenpidelupa/rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä 21.4.2015. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 60 Rakennus- ja ympäristölautakunta 65 14.04.2015 Poikkeaminen 14-79-POI / Kolsari 447-3-9 Rakennus- ja ympäristölautakunta 65 Asia Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Poikkeamispäätös MRL 38 (kiellot yleiskaavaa laadittaessa) Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 23 Hakemus on saapunut 23.10.2014 ja sitä on täydennetty 15.12.2014. Rakennuspaikka KOLSARI, 257-447-0003-0009 Hakija Åberg Natalia Jansson Arja Anette Upinniementie 262 C, 02480 KIRKKONUMMI Toimenpide Omakotitalon 238 k-m2, II, 1 asunto, laajentaminen +78 k-m2, yht. 316 k-m2 Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) MRL 38 Kantvikin osayleiskaavan rakennuskielto Rakennusjärjestys 23 (rakentamisen sijoittuminen ja sopeuttaminen ranta-alueella) Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 10 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti myöntää MRL 171 :n nojalla poikkeamisen. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 61 Rakennus- ja ympäristölautakunta 65 14.04.2015 Lunastus: 820,00 Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta toimenpidelupa/rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä 21.4.2015. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 62 Rakennus- ja ympäristölautakunta 66 14.04.2015 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 13-70-POY / Masala 460-2-60 Rakennus- ja ympäristölautakunta 66 Asia Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle / Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Hakemus on saapunut 28.12.2013 ja uusi suunnitelma saap, 18.2.2014, museon lausunto saap. 13.3.2014, kaav. lausunto saap. 12.3.2015. Rakennuspaikka MASALA, 257-460-0002-0060 Purohaka 16, 02440 LUOMA Kiinteistön nimi GRANBACKA Pinta-ala 14740 m² Rakennettu kerrosala 53 m² Hakija Långström Ella Elvira dödsbo /Magnus Selenius Rödskogsvägen 37, 02940 ESPOO Toimenpide Omakotitalon 400 k-m2, II, 1 asunto, rakentaminen Omakotitalon 60 k-m2 muuttaminen sivuasunnoksi ja sen laajentaminen +25 k-m2, yht. 85 k-m2, I I/2, 1 asunto, rakentaminen (Talousrakennuksen, 100 k-m2, I, rakentaminen) Talousrakennuksen purkaminen Kuuleminen Hakija on kuullut osan naapureista. Kunta on kuullut 25.2.2014 lähetetyillä kirjeillä tilojen 460-2-24, 460-2-59 ja 460-2-52 omistajat uudelleen 14.2.2014 päivätyllä muutossuunnitelmalla. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Kyläkeskuksen alue (AT): Alue varataan kyläasutukselle, sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuinja talousrakennuksineen. Alueelle tulee laatia osayleiskaava. Rakennuspaikasta pieni osa (länsiosa) sijoittuu yleiskaavan 2020, Maatalousalueelle (MT): Alue varataan ensisijaisesti maatalouskäyttöön. - - - Kaavoitusohjelman vuosille 2015-2019 mukaan Luoman osayleiskaavoitus on merkitty vuodelle 2015. Tieyhteys Yksityistie ja rasitetie.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 63 Rakennus- ja ympäristölautakunta 66 14.04.2015 Vesi- ja jätevesihuolto Rakennuspaikka kuuluu Luoman vesiosuuskunnan vahvistettuun toiminta-alueeseen. Muuta Kyseessä on 1,474 hehtaarin kokoinen tila, joka sijoittuu molemmin puolin Bobäck-bäckeniä. Tilan kapeampi osa kulkee puron yli ja kapeammalle osalle sijoittuu hirsinen sauna 13 k-m2. Uusi omakotitalo ja talousrakennus sijoitetaan vanhaan pihapiiriin v. 1924 rakennetun asuintalon yhteyteen, niin että loppuosa tilasta jää rakentamatta, kun vanha huonokuntoinen talousrakennus puretaan. Asemapiirustuksessa talousrakennus on kirjattu sivuasunnoksi, mutta näin ei ole, vaan kyseessä on talousrakennus. ELY-keskuksen tulkinnan mukaan Bobäck bäcken on kokonaisuudessaan rantavyöhykettä Vitträskistä Espoonlahteen. Rakennuspaikan sauna sijoittuu n. 25 m purosta, vanha asuinrakennus n. 95 m, talousrakennus n. 70 m ja uusi asuinrakennus n. 100 m rantaviivasta. Saunaa lukuunottamatta muut rakennukset sijoittuvat naapuritilalle johtavan rasitetien taakse purosta katsoen. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Lausuntopvm 12.03.2015 Kaavoitukselta 10.12.2013 pyydetyn ja 12.3.2015 annetun lausunnon mukaan (perustuen 18.2.2014 toimitettuun uuteen suunnitelmaan): Kaavoitus katsoo että se voi puoltaa suunnittelutarveratkaisua sillä poikkeuksella, että nykyisen asuinrakennuksen laajentamista sivuasunnoksi ei kuitenkaan sallita tässä vaiheessa. Hakemuksessa olevaan asemapiirrokseen on tehty kaavoituksen esittämiä muutoksia ensimmäisen esitetyn version jälkeen. Nykyisen asuinrakennuksen osalta todetaan, että kyseessä on vanha rakennus, jonka rakennushistorialliseen merkitykseen Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo on ottanut kantaa lausunnossaan 11.3.2014. Koska Luoman alueelta on tarkoitus teettää rakennushistoriallinen inventointi mm. osayleiskaavan laatimisen pohjaksi, voidaan kyseisen rakennuksen rakennushistorialliseen merkitykseen ottaa kantaa tarkemmin vasta kyseisen inventoinnin jälkeen. Luoman osayleiskaavan laatiminen on osoitettu 1.9.2014 hyväksytyssä Kirkkonummen kaavoitusohjelmassa vuosille 2015-2019 alkavaksi vuonna 2015. Lausunnon antaja Museoviranomainen Lausuntopvm 11.03.2014 Tarkoituksena on purkaa tontilla olevat rakennukset, rakentaa uusi omakotitalo ja talousrakennus sekä muuttaa ja laajentaa vanha asuinrakennus sivuasunnoksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 64 Rakennus- ja ympäristölautakunta 66 14.04.2015 Kyseinen kiinteistö, jota hakemus koskee, on muodostettu vuonna 1926 ja sen pihapiirissä sijaitsee nykyisellään asuinrakennus, sivurakennus ja talousrakennus. Asuinrakennus on todennäköisesti 1920-1930-luvuilta ja muut rakennukset mahdollisesti samaa ikää. Etenkin asuinrakennus on säilyttänyt hyvin rakennusaikansa ilmeen ja vaikuttaa hyväkuntoiselta. Pieni hirsisauna on malliltaan ajaton ja ilmeisesti kohtuukuntoinen. Sivuasunto vaikuttaa huonompikuntoiselta. Rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on osa maakunnallisesti arvokasta kulttuuriympäristöä (Uudenmaan liitto 2012). Alueella on voimassa yleiskaava, jossa suunnittelualue on osoitettu MT-alueeksi. Olevia rakennuksia ei ole osoitettu suojeltavaksi kaavassa, mutta maakuntamuseo katsoo, että etenkin asuinrakennuksella on aikansa edustajana kulttuurihistorialista arvoa. Maakuntamuseo on tutustunut asiaan ja ottaa siihen kantaa rakennetun kulttuuriympäristön ja maiseman näkökulmasta. Maakuntamuseo katsoo, että uudet rakennukset voidaan sijoittelunsa osalta toteuttaa suunnitellun mukaisesti. Rakennusten tulee ulkoasultaan soveltua maisemaan ja miljööseen. Pihapiirin vanhan rakennuskannan osalta maakuntamuseo katsoo, että nykyinen sivurakennus vaikuttaa niin huonokuntoiselta, että se voidaan purkaa. Oleva asuinrakennus ja sauna sen sijaan tulee säilyttää. Asuinrakennus tulisi mieluiten säilyttää nykyasussaan, ja mahdollinen laajennus, mikäli se sallitaan, tulee sopeuttaa olevaan rakennukseen. Vanha rakennuskanta tulee dokumentoida pääpiirteissään ennen sen purkamista. Maakuntamuseolla ei ole muuta kommentoitavaa asiaan. Muinaisjäännösten osalta lausunnonantaja on Museovirasto. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Kiinteistörekisteriote Ote yleiskaavasta Asemapiirustuksia 4 srj. Perukirja Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää ilmoittaa Uudenmaan ELY-keskukselle, että se MRL 171 :n nojalla puoltaa hakemusta omakotitalon ja talousrakennuksen osalta, mutta ei olevan asuinrakennuksen laajennuksen osalta. Kunta puoltaa hakemusta ehdolla, että 1) rakennusten sopeutumiseen maisemaan tulee kiinnittää erityistä huomiota; 2) omakotitalo toteutetaan enintään I I/2-kerroksisena; 3) vanha talousrakennus puretaan ennen uuden talousrakennuksen käyttöönottoa; 4) kiinteistö liitetään alueellisen vesihuollon verkostoon ennen käyttöönottoa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 65 Rakennus- ja ympäristölautakunta 66 14.04.2015 Päätösehdotuksen perustelut: Kyseessä on omakotitalon ja talousrakennuksen rakentaminen omarantaiselle tilalle Bobäck bäckenin varrelle yleiskaavan kyläkeskuksen (AT) alueelle. Kaavoitusohjelmaan on vuodelle 2015 esitetty Luoman osayleiskaavoitus, mutta kaavoittaja puoltaa esitetysti hanketta. Maakuntamuseon ja kaavoittajan lausuntoon viitaten olevan asuinrakennuksen laajennusta ei voi tässä vaiheessa puoltaa. Naapurit eivät ole huomauttaneet hankkeesta. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 820,00 Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 66 Rakennus- ja ympäristölautakunta 67 14.04.2015 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 13-46-POY / Luoma 404-7-106 Rakennus- ja ympäristölautakunta 67 Asia Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle / Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 23 Hakemus on saapunut 13.8.2013, täydennetty 18.9.2013, kaav. lausunto saap. 12.3.2015. Rakennuspaikka LUOMA, 257-404-0007-0106 Fasantie 84 Kiinteistön nimi DALSBO Pinta-ala 54909 m² Rakennettu kerrosala 120 m² Hakija Herrgård-Hallén Yrsa Hjördis Hallén Berndt-Christer Mikael Suurkirkonkuja 6 A 4, 10210 INKOO Toimenpide Omakotitalon 300 k-m2, II, 1 asunto, rakentaminen Talousrakennuksen, 100 k-m2, I, rakentaminen Kuuleminen Hakija on kuullut osan naapureista ja kunta loput 4.9.2013 lähteneillä kirjeillä. Ei huomautuksia. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) Rakennusjärjestys 23 (omakotitalon etäisyys rantaviivasta väh. 50 m) Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Kyläkeskuksen alue (AT): Alue varataan kyläasutukselle, sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuinja talousrakennuksineen. Alueelle tulee laatia osayleiskaava. Yleiskaava 2020, Maatalousalue (MT): Alue varataan ensisijaisesti maatalouskäyttöön. Alueella sallitaan maatalouden ja siihen soveltuvien elinkeinojen harjoittaminen sekä tätä palveleva rakentaminen. Alueen hajarakennusoikeus tulee käyttää ensisijaisesti saman maanomistajan AP-, AT-, A-1 -alueella tai M-alueella. Rakentamisen on liityttävä olemassaoleviin tilakeskuksiin tai muuten maisemallisesti sopiviin kohtiin siten, että pellot säilyvät rakentamattomina. Rakennusten sopeutumiseen maisemaan tulee kiinnittää erityistä huomiota. Kaavoitusohjelman vuosille 2015-2019 mukaan Luoman osayleiskaavoitus on merkitty vuodelle 2015.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 67 Rakennus- ja ympäristölautakunta 67 14.04.2015 Tieyhteys Yksityistie ja rasitetie. Vesi- ja jätevesihuolto: Hakemuksessa ilmoitetaan kiinteistökohtainen järjestelmä, mutta rakennuspaikka kuuluu Luoman vesiosuuskunnan toiminta-alueeseen. Muuta Kyseessä on n. 5,5 hehtaarin kokoinen tila, joka sijoittuu molemmin puolin Bobäck bäckeniä. Tilasta suuri osa sijoittuu yleiskaavan MT-alueelle: n. 3,3 hehtaaria puron eteläpuolella ja n. 1,1 hehtaaria pohjoispuolella. Loput tilasta (n. 1,1 ha) on AT-aluetta. Tilasta on myyty n. 2000 m2:n alue naapurikiinteistölle, mikä on vaikeuttanut omakotitalojen sijoittamista tilalle. Naapuritila on tällöin halunnut ylittää omakotitalon laajennuksessa rakennusjärjestyksen maksimitehokkuuden 0,10, joka on mahdollistunut maakaupalla. Toisaalta samalla se on estänyt luontevan toisen rakennuspaikan sijoittamisen lähelle Fasantietä vain lyhyen pistotien päähän. Alueella ominaista on rinteen mukaisesti kulkeva Fasantie, jonka varrelle pienet asuinrakennustilat ovat sijoittuneet. Uusia rakennuspaikkoja ns. toiseen (ala)riviin ei ole myönnetty. Rakennuspaikasta 300 m itään on toiseen riviin myönnetty uudisrakennukselle v. 2001 lupa, mutta kyseessä oli vanha kantatila vuodelta 1905 ja rakennus sijoittui yli 100 m päähän Bobäck bäckenistä. Lännessä puron varrella on myönnetty sekä laajennus että korvaava rakentaminen. Rakennuspaikalle saavutaan Fasantieltä 90 asteen kulmassa varsin jyrkkää tietä pitkin. Rakennuspaikan sijoittuessa korkeusasemaltaan n. 8 m Fasantietä alemmaksi. Rakennuspaikalle rakennetaan omaa tietä n. 110 m, jolloin Fasantielle muodostuu ns. alariviin rinnakkaistie. Rakennuspaikasta (n. 1,37 ha määräala MA1) n. 4600 m2 sijoittuu AT-alueelle, loput 9100 m2 MT-alueelle. Tilalla on samaan aikaan vireillä poikkeuslupahakemus toiselle määräalalle (13-47-POI). Tilalla on yhteensä kolme rakennuspaikkaa, joista yksi on käytetty. Tilalla on v. 1947 valmistunut huonokuntoinen omakotitalo, jossa ei ole vakituista asutusta. ELY-keskuksen tulkinnan mukaan Bobäck bäcken on kokonaisuudessaan rantavyöhykettä Vitträskistä Espoonlahteen. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. v. 2009) on kolme rakennuspaikkaa. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Lausuntopvm 12.03.2015 Kaavoitukselta 23.1.2014 pyydetyn ja 12.3.2015 annetun lausunnon mukaan:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 68 Rakennus- ja ympäristölautakunta 67 14.04.2015 Kaavoitus katsoo, että se ei voi puoltaa hakemuksessa esitettyjä rakennuksia. Perusteluna tälle on se, että haetulle rakennuspaikalle ei voida sijoittaa rakennuksia siten, että rakennusjärjestyksessä säädetyn 50 metrin minimietäisyys Bobäck bäckenin uomaan mahdollistuisi. Lisäksi rakennuspaikalle johtavaa tieyhteyttä ei saada toteutettua suunnitelmassa osoitetulla tavalla. Etäisyys kiinteistöllä 7:106 sijaitsevan rakennuksen ulkoseinän ja kiinteistön 1:41 rajan välissä on lyhimmillään vain hieman yli kuusi metriä. Kyseinen kohta on liian ahdas, jotta siihen saataisiin sovitettua esimerkiksi palo- ja pelastusajoneuvoille riittävällä varmuudella kaikissa olosuhteissa kulkukelpoinen yhteys. Luoman osayleiskaavan laatiminen on osoitettu 1.9.2014 hyväksytyssä Kirkkonummen kaavoitusohjelmassa vuosille 2015-2019 alkavaksi vuonna 2015. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote yleiskaavasta Asemapiirustukset Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää ilmoittaa Uudenmaan ympäristökeskukselle, ettei se MRL 171 :n nojalla puolla poikkeushakemusta. Rakennusluvan hakemiselle ei ole erityisiä edellytyksiä. Päätösehdotuksen perustelut: Kyseessä on omakotitalon ja talousrakennuksen rakentaminen määräalalle Bobäck bäckenin varrelle yleiskaavan kyläkeskuksen (AT) alueelle ja maatalousalueelle (MT), niin että rakentaminen sijoittuu AT-alueelle. Kaavoitusohjelmaan on vuodelle 2015 esitetty Luoman osayleiskaavoitus, eikä kaavoitus puolla esitetysti hanketta. Kaavoitus viittaa mm. rakentamisen etäisyyteen vesistöstä sekä uuden tieyhteyden ahtautta ottaen huomioon tilan omakotitalon sijoittuminen. Rakentamisessa muodostuisi Fasantielle uusi rinnakkaistie, jonka suunnittelu olisi ratkaistava tarkemmassa kaavoituksessa samoin kuin nyt esitetyn rakennuspaikan muut mahdolliset tieyhteydet. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke aiheuttaa MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 69 Rakennus- ja ympäristölautakunta 67 14.04.2015 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 820,00 Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 70 Rakennus- ja ympäristölautakunta 68 14.04.2015 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 13-47-POY / Luoma 404-7-106 Rakennus- ja ympäristölautakunta 68 Asia Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle / Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Hakemus on saapunut 13.8.2013, täydennetty 18.9.2013, kaav. lausunto saap. 12.3.2015. Rakennuspaikka LUOMA, 257-404-0007-0106 Fasantie 84 Kiinteistön nimi DALSBO Pinta-ala 54909 m² Rakennettu kerrosala 120 m² Hakija Herrgård-Hallén Yrsa Hjördis Hallén Berndt-Christer Mikael Suurkirkonkuja 6 A 4, 10210 INKOO Toimenpide Omakotitalon 300 k-m2, II, 1 asunto, rakentaminen Talousrakennuksen, 100 k-m2, I, rakentaminen Talousrakennuksen 100 k-m2 purkaminen Kuuleminen Hakija on kuullut osan naapureista ja kunta loput 4.9.2013 lähteneillä kirjeillä. Naapureilla ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Kyläkeskuksen alue (AT): Alue varataan kyläasutukselle, sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuinja talousrakennuksineen. Alueelle tulee laatia osayleiskaava. Yleiskaava 2020, Maatalousalue (MT): Alue varataan ensisijaisesti maatalouskäyttöön. Alueella sallitaan maatalouden ja siihen soveltuvien elinkeinojen harjoittaminen sekä tätä palveleva rakentaminen. Alueen hajarakennusoikeus tulee käyttää ensisijaisesti saman maanomistajan AP-, AT-, A-1 -alueella tai M-alueella. Rakentamisen on liityttävä olemassaoleviin tilakeskuksiin tai muuten maisemallisesti sopiviin kohtiin siten, että pellot säilyvät rakentamattomina. Rakennusten sopeutumiseen maisemaan tulee kiinnittää erityistä huomiota. Kaavoitusohjelman vuosille 2015-2019 mukaan Luoman osayleiskaavoitus on merkitty vuodelle 2015.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 71 Rakennus- ja ympäristölautakunta 68 14.04.2015 Tieyhteys Yksityistie ja rasitetie. Vesi- ja jätevesihuolto Hakemuksessa ilmoitetaan kiinteistökohtainen järjestelmä, mutta rakennuspaikka kuuluu Luoman vesiosuuskunnan vahvistettuun toiminta-alueeseen. Muuta Kyseessä on n. 5,5 hehtaarin kokoinen tila, joka sijoittuu molemmin puolin Bobäck bäckeniä. Tilasta suuri osa sijoittuu yleiskaavan MT-alueelle: n. 3,3 hehtaaria puron eteläpuolella ja n. 1,1 hehtaaria pohjoispuolella. Loput tilasta (n. 1,1 ha) on AT-aluetta. Tilasta on myyty n. 2000 m2:n alue naapurikiinteistölle, mikä on vaikeuttanut omakotitalojen sijoittamista tilalle. Naapuritila on tällöin halunnut ylittää omakotitalon laajennuksessa rakennusjärjestyksen maksimitehokkuuden 0,10, joka on mahdollistunut maakaupalla. Toisaalta samalla nyt haettavalle tilalle on syntynyt ns. torahammas, joka on estänyt luontevan toisen rakennuspaikan sijoittamisen lähelle Fasantietä vain lyhyen pistotien päähän. Alueella ominaista on rinteen mukaisesti kulkeva Fasantie, jonka varrelle pienet asuinrakennustilat ovat sijoittuneet. Uusia rakennuspaikkoja ns. toiseen (ala)riviin ei ole myönnetty. Rakennuspaikasta 300 m itään on toiseen riviin myönnetty uudisrakennukselle v. 2001 lupa, mutta kyseessä oli vanha kantatila vuodelta 1905 ja rakennus sijoittui yli 100 m päähän Bobäck bäckenistä. Lännessä puron varrella on myönnetty sekä laajennus että korvaava rakentaminen. Rakennuspaikalle saavutaan Fasantieltä 90 asteen kulmassa varsin jyrkkää tietä pitkin. Rakennuspaikan sijoittuessa korkeusasemaltaan n. 8 m Fasantietä alemmaksi. Rakennuspaikasta (n. 3 ha määräala MA2) n. 1800 m2 sijoittuu AT-alueelle, loput 2,82 ha MT-alueelle. Tilalla on samaan aikaan vireillä poikkeuslupahakemus toiselle määräalalle (13-46-POI). Rakennuspaikalla on omakotitaloon liittyen talousrakennus 100 k-m2, joka puretaan, sekä puron varressa sauna 12 k-m2, joka rakennuspaikan jaon yhteydessä jää nyt kyseessä olevalle tilalle. Tilalla on yhteensä kolme rakennuspaikkaa, joista yksi on käytetty. Tilalla on v. 1947 valmistunut huonokuntoinen omakotitalo, jossa ei ole vakituista asutusta. ELY-keskuksen tulkinnan mukaan Bobäck bäcken on kokonaisuudessaan rantavyöhykettä Vitträskistä Espoonlahteen. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. v. 2009) on kolme rakennuspaikkaa. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Lausuntopvm 12.03.2015 Kaavoitukselta 23.1.2014 pyydetyn ja 12.3.2015 annetun lausunnon mukaan:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 72 Rakennus- ja ympäristölautakunta 68 14.04.2015 Kaavoitus katsoo, että se voi puoltaa hakemuksessa esitettyjä rakennuksia, mikäli asuinrakennuksen ja talousrakennuksen keskinäistä sijaintia muutetaan. Muutos tulee tehdä niin, että molempien rakennusten vähimmäisetäisyydeksi rakennusten ulkoseinästä Bobäck bäckenin uomaan tulee vähintään rakennusjärjestyksessä säädetty 50 metriä. Rakennuspaikan rakennusten tulee liittyä Luoman vesiosuuskuntaan. Luoman osayleiskaavan laatiminen on osoitettu 1.9.2014 hyväksytyssä Kirkkonummen kaavoitusohjelmassa vuosille 2015-2019 alkavaksi vuonna 2015. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Kiinteistörekisteriote Ote yleiskaavasta Asemapiirustukset Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää ilmoittaa Uudenmaan ELY-keskukselle, että se MRL 171 :n nojalla puoltaa hakemusta. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Kunta puoltaa hakemusta ehdolla, että 1) rakennusten sopeutumiseen maisemaan tulee kiinnittää erityistä huomiota; 2) omakotitalo toteutetaan enintään I I/2-kerroksisena; 3) rakennukset sijoitetaan niin, että rakennusjärjestyksen minimirantaetäisyys täyttyy. 4) vanha talousrakennus puretaan ennen uuden talousrakennuksen käyttöönottoa; 5) kiinteistö liitetään alueellisen vesihuollon verkostoon ennen käyttöönottoa. Päätösehdotuksen perustelut: Kyseessä on omakotitalon ja talousrakennuksen rakentaminen määräalalle Bobäck bäckenin varrelle yleiskaavan kyläkeskuksen (AT) alueelle. Kaavoitusohjelmaan on vuodelle 2015 esitetty Luoman osayleiskaavoitus, mutta kaavoittaja puoltaa esitetysti hanketta. Naapurit eivät ole huomauttaneet hankkeesta. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 172 :ssä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 68 14.04.2015 tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 820,00 Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 74 Rakennus- ja ympäristölautakunta 69 14.04.2015 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 14-47-POY / Evitskog 414-1-206 Rakennus- ja ympäristölautakunta 69 Asia Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle / Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Poikkeaminen Rakennusjärjestys 20 kohta 6 Hakemus on saapunut 16.6.2014, hakemus odottanut 17.12.2014 lähtien uutta suunnitelmaa, uusi suunnitelma saap. 3.3.2015. Rakennuspaikka EVITSKOG, 257-414-0001-0206 Eskilsintie 9 Kiinteistön nimi ESKILS Pinta-ala 411552 m² Rakennettu kerrosala 165 m² Hakija Ole Sandströmin kuolinpesä Toimenpide Omakotitalon 400 k-m2, II, 1 asunto, rakentaminen Talousrakennuksen, 100 k-m2, I, rakentaminen Saunan 30 k-m2, I, ei asuntoja, rakentaminen Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit aiemman suunnitelman mukaan. Kunta on kuullut naapurit 10.2.2015 lähteneillä kirjeillä yhdessä 14-49-POI hakemuksen kanssa. Huomautuksia ei ole tullut. ELY-keskus/liikenne huomautti aiemmasta suunnitelmasta tieliittymän osalta, ettei se täytä kaltevuuksien puolesta tienpitäjän ohjeita liittymäluvasta. Lisäksi ELY-keskus on antanut seuraavan lausunnon 1.4.2015: Kiinteistö sijaitsee maantien 11231 luoteispuolella tiealueeseen rajoittuen noin 150 metrin matkalla. Kiinteistöllä on liittymä tierekisteriosoitteessa 11231-1-2350 vasen. Uusille rakennuskohteille on esitetty uutta liittymää tierekisteriosoitteeseen noin 11231-1-2270 vasen. Yhdystien 11231 keskimääräinen vuorokausiliikennemäärä ko. alueella on 300 ajoneuvoa. Nopeusrajoitus alueella on 60 km/h. Tienpitäjän tierekisteristä ei löytynyt kiinteistöllä olevasta liittymästä rekisterimerkintää. Liittymää ei ole rakennettu tienpitäjän liittymästä määrättyjen ohjeiden mukaisesti. Ohjeiden mukaisen liittymän ja tontille johtavan tien rakentaminen vaatisi voimakkaita maaleikkauksia tai uuden tielinjauksen. Todennäköisesti vaatimukset täyttävää kulkuyhteyttä ei olevan liittymän kohdalle pysty rakentamaan. Uusi esitetty liittymä on noin 40 metrin etäisyydellä viereisen naapurikiinteistön tilan 1:47 liittymästä. Tienpitäjä kiinnittää erityistä huomiota liittymien määrään ja liittymätiheyteen. Jokainen liittymä muodostaa liikenneturvallisuusriskin. Kulkuyhteyksiä kiinteistöille yhdistetään yhteisten liittymien kautta, mikä on tienpidon ja liikenneturvallisuuden kannalta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 75 Rakennus- ja ympäristölautakunta 69 14.04.2015 tarkoituksenmukaista. Kulkuyhteyden varmistaminen kiinteistölle edellyttää maastokatselmusta. Tässä lausuntovaiheessa tienpitäjä toteaa, että kulku uusille rakennuspaikoille ja kantatilalle että oleville kesäasunnoille kiinteistöille 1:51 ja 1:105 tulee järjestää naapurikiinteistön 1:47 olevan liittymän kautta, mikäli se täyttää liittymälle asetetut nykyiset näkemävaatimukset. Liittymän käyttö edellyttää naapurin suostumusta tai sille tulee hakea rasitetta tai yksityistietoimitusta Maanmittauslaitokselta. Mikäli kyseinen liittymä ei täytä liikenneturvallisuuteen perustuvia näkemävaatimuksia, tulee se siirtää kiinteistölle 1:206 päin. Liittymän siirto vaatii liittymälupaa ja se on maksuton, jos siirron perusteena on liikenneturvallisuus. Nykyinen kiinteistöllä 1:206 oleva liittymä tulee ehdottomasti poistaa liikenneturvallisuutta vaarantavana. Esitetty uusi liittymä ei myöskään tule kysymykseen sijoittuessaan liian lähelle naapurikiinteistön liittymää. Lopullinen kulkuyhteys määritellään maastokatselmuksen jälkeen. Mikäli suunnittelutarveratkaisupäätökset ovat myönteisiä, tulee hakijan ottaa yhteyttä Uudenmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuriin kulkuyhteyden selvittämiseksi. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) Rakennusjärjestys 20 kohta 6 (saunan sijoittuminen erikseen pihapiiristä) Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Maaseutumainen asuntoalue (A-1): Alueella sallitaan maaseutumaisen asutuksen muodostuminen. Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuin- ja talousrakennuksineen. Rakentaminen tulee sijoittaa asutusryhmiin siten, että yhteiset tie- ja vesihuoltojärjestelyt ovat tulevaisuudessa mahdollisia. Tieyhteys Rasitetie ja uusi omakotitaloliittymä yleinen tielle. Vesihuolto Rakennuspaikkakohtainen. Jätevesihuolto Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla. Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Kantatilalaskelma Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. 2015) on kolme rakennuspaikkaa. Tilalla on tällä hetkellä maatalouskeskuksessa päärakennus sekä lähistöllä tien toisella puolella omakotitalo, joten kaksi rakennuspaikkaa on käytetty. Toisaalta yleiskaavan kaavamerkintöjen 2 :n Hajarakennusoikeuden määrittely mukaan tilan käyttämäksi rakennusoikeudeksi ei katsota maatilakeskuksen alueelle myönnettyjä lupia. Mikäli Eskilsin tilakeskus säilyy maatilakeskuksena, mitään estettä kahden rakennuspaikan (hakemukset 14-47-POY ja 14-49-POI) käyttämiseksi ei ole. Mutta mikäli tilakeskus aiotaan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 76 Rakennus- ja ympäristölautakunta 69 14.04.2015 myydä erillisenä, tulisi se laskea yhdeksi rakennuspaikaksi. Ilmeisesti tilakeskusta ollaan myymässä, mutta tarkempia tietoja asiasta ei ole. Tilasta 1:206 on lohkottu v. 2015 rakennuspaikka omakotitalolle (tila 1:235), jolle rakennus- ja ympäristölautakunta myönsi poikkeamisen 28.2.2012 39 rakennuspaikan siirtämiseksi muualta Evitskogin kylästä (11-51-POI). Tila 1:206 Tila muodostaa neljästä palstasta: tilakeskus Evitskogintien eteläpuolella n. 5,3 ha (yleiskaavan AT-alue), tien pohjoispuolella oleva alue n. 8,8 ha (yleiskaavan MT-alue), nyt käsittelyssä oleva palsta n. 6,9 ha (yleiskaavan A-1-alue) sekä Saarlammin lammen saaren puolikas n. 4000 m2 (yleiskaavan vesialue). Muuta Kyseessä on omakotitalon, talousrakennuksen ja saunan rakentaminen n. 4,2 hehtaarin kokoiselle määräalalle, joka rajoittuu Saarlaammin rannalle sekä koillisessa Kylmäläntien yleiselle tielle. Rakennuspaikalla on varsin hienoja kalliomuodostelmia, ja hakijalla oli aluksi suunnitelma rakennusten sijoittamisesta keskeisen kalliomuodostelman pohjoisreunalle, joka sijoituksena oli kuitenkin liian ahdas ja tällöin olisi kalliomuodostelmia jouduttu räjäyttämään. Nyt rakennukset on sijoitettu kahden pienemmän jyrkkäkallioisen muodostelman väliin, niin että sauna on sijoitettu n. 100 m päähän rannalle. Kalliomuodostelmien kannalta omakotitalon sijoituspaikkana Kylmäläntien varren rinne olisi ollut suotuisampi esimerkiksi 14-49-POI hakemuksen lähistöllä, mutta hakijan valinta on tämä, ja kyseessähän on kokonaisuudessaan yleiskaavan A-1 -alue. Hakijalla on vireillä saman tilan määräalalle toinen hakemus (14-49-POI), jolle lupa-arkkitehti myöntää 13.4.2015 suunnittelutarveratkaisun omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseksi n. 180 m rakennuspaikasta kaakkoon. Tilalla on tällä hetkellä maatalouskeskuksessa v. 1932 rakennettu päärakennus, talousrakennus 1000 k-m2 (vanha puimala ja viljankuivuri) sekä talousrakennus 200 k-m2, aitta 25 k-m2 sekä lähistöllä tien toisella puolella v. 1932 rakennettu omakotitalo 40 k-m2 sekä talousrakennus 20 k-m2. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. v. 2015) on kolme laskennallista rakennuspaikkaa. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 77 Rakennus- ja ympäristölautakunta 69 14.04.2015 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää ilmoittaa Uudenmaan ELY-keskukselle, että se MRL 171 :n nojalla puoltaa hakemusta. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Kunta puoltaa hakemusta ehdolla, että 1) ELY-keskuksen (liikenne) lausunto on otettava huomioon, mm. nykyinen liittymä tulee poistaa ja ELY-keskukseen tulee ottaa yhteyttä (maastokatselmus) liittymäkohdan määrittämiseksi mahdollisesti tilan 1:47 tai tilan 1:206 kautta (naapurisuostumus tai yksityistietoimitus); 2) Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota; 3) Omakotitalo toteutetaan muodoltaan ja massoittelultaan enintään I I/2 -kerroksisena. Päätösehdotuksen perustelut: Rakennuspaikka sijaitsee yleiskaavan maaseutumaisella asuntoalueella (A-1), jossa sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuin- ja talousrakennuksineen. Rakentaminen sijoittuu asutusryhmään kaavan mukaisesti mutta yhteiset vesihuoltojärjestelyt voivat tulevaisuudessa molla haasteellisia alueen maastollisista korkeuseroista johtuen. Toisaalta alue on niin harvaan asuttua, että yhteiset vesihuoltojärjestelyt eivät vuosikausiin ole ajankohtaisia. Mikäli tilakeskusta ei lasketa rakennusoikeuteen on tilalla käytettävissä vielä kaksi rakennuspaikkaa (hakemukset 14-47-POY ja 14-49-POI). Päätöksen ehdoissa on huomioitu rakentamisen sovittaminen ympäristöön. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. Toimenpide on rakennusjärjestyksen mukainen. Saunan sijoittamista erikseen pihapiiristä on yleensä puollettu, erityisesti silloin, kun kyseessä on omarantainen tila. Rannan käyttöoikeus on nähty varsin vahvaksi, ellei muista syistä muuta johdu. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 78 Rakennus- ja ympäristölautakunta 69 14.04.2015 Lunastus: 820,00 Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 79 Rakennus- ja ympäristölautakunta 70 14.04.2015 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 14-48-POY / Evitskog 414-3-145 Rakennus- ja ympäristölautakunta 70 Asia Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle / Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Hakemus on saapunut 16.6.2014, hakemus odottanut 17.12.2014 lähtien uutta suunnitelmaa, uusi suunnitelma saap. 3.3.2015. Rakennuspaikka EVITSKOG, 257-414-0003-0145 Kiinteistön nimi LUGNET Pinta-ala 3350 m² Rakennuspaikka EVITSKOG, 257-414-0003-0212 Törnäsintie 278 Kiinteistön nimi JOFS Pinta-ala 72567 m² Hakija Ole Sandströmin kuolinpesä/johan Nyberg Stubbacken 1 bost 21, 02410 KIRKKONUMMI Toimenpide Lomarakennuksen 150 k-m2, I I/2, ei asuntoja, rakentaminen Sivulomarakennuksen 50 k-m2, I, ei asuntoja, rakentaminen Saunan 30 k-m2, I, rakentaminen Talousrakennuksen 50 k-m2, I, rakentaminen Kuuleminen Kunta on kuullut naapurit 10.3.2015 lähteneillä kirjeillä. Heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Loma-asuntoalue (RA-2/14): Alue varataan ensisijaisesti loma-asumiseen. Alueella voidaan myöntää rakennuslupa tavanomaisen omarantaisen lomarakennuksen rakentamiseen ennen vahvistettua rantakaavaa. (RakL 123 b 9) Loma-asunnoissa tulee käyttää ensisijaisesti kompostoivaa tai vastaavaa käymälää. - - - Ympärivuotisesta asumisesta - - - Rakennuspaikasta Kyseessä on tilan 3:145 (3350 m2) ja tilan 3:212 määräalan (4150 m2) muodostama yhteinen rakennuspaikka, yht. n. 7500 m2. Alkuperäinen tila on alle 5000 m2, joten sille ei voisi rakennusjärjestyksen mukaan myöntää sivulomarakennusta. Koska yhteinen rakennuspaikka sijoittuu kokonaisuudessaan RA/2-alueelle, ei ole nähty keinotekoiseksi laajentaa rakennuspaikkaa hankkimalla siihen lisämaata.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 80 Rakennus- ja ympäristölautakunta 70 14.04.2015 Tieyhteys Yksityistie Vesihuolto Rakennuspaikkakohtainen Jätevesihuolto Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla. Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Muuta Kyseessä on lomarakennuksen ja sivulomarakennuksen rakentaminen Storträskin etelärannalle. Lomarakennusten välinen etäisyys on n. 35 metriä. Saunarakennus on sijoitettu lomarakennusten väliin, niin että se on kummankin lomarakennuksen käytössä. Rantaetäisyydet ovat rakennusjärjestyksen mukaisia. Tie rakennuspaikalle on johdettu avokalliomuodostelman itäreunaa pitkin. Kun hakija kuitenkin omistaa myös itäpuolisen rakennuspaikan ja rakennuspaikat rakennetaan samaan aikaan, olisi maastollisesti järkevää sopia tieyhteys nyt haettavalle rakennuspaikalle rasitteena tilan 3:212 länsireunaa pitkin, jolloin avokalliomuodostelma jäisi koskematta. Tämä olisi varmasti maisemallisesti kummankin rakentajan etu. Kirkkonummen yleiskaava 2020:ssa on kaikista kolmesta RA-alueesta (RA-1, RA-2 ja RA-3) esimerkkejä, joissa rakennuspaikkojen kokonaismäärä on erikseen mainittu kuin myös sellaisia, joissa sitä ei ole mainittu. Ainoastaan RA-2-alueen kaavamääräyksessä on mainittu: "Alueella voidaan myöntää rakennuslupa tavanomaisen omarantaisen lomarakennuksen rakentamiseen ennen vahvistettua rantakaavaa (RakL 123 b 9)." RA-alueita, joissa rakennuspaikkojen kokonaismäärä on mainittu, on yhteensä 119 (RA-1 18 kpl, RA-2 54 kpl ja RA-3 47 kpl). Näistä 119 rakennuspaikasta osalle on jo myönnetty sivulomarakennus. Kunnan soveltaman käytännön mukaan yleiskaavan RA-2 -alueet vaativat poikkeamismenettelyn päinvastoin kuin saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaavassa, jota voi käyttää suoraan rakennusluvan myöntämisen perusteena. Tätä käytäntöä on myös ELY-keskus toteuttanut myöntämällä yleiskaavan vahvistamisen 1997 jälkeen poikkeamisia sekä loma- että sivulomarakennusten rakentamiseksi rantavyöhykkeen RA-2-alueille. ELY-keskus myönsi edellisen kerran Humaljärven rannalla poikkeamisen 31.8.2010 sivulomarakennuksen rakentamiseksi tilalle 1:82 Tammikylän kylässä (09-85-POY) ehdolla, että lomarakennukseen ei rakenneta vesikäymälää. Rakennus- ja ympäristölautakunta myönsi 18.9.2012 164 poikkeamisen lomarakennuksen ja sivulomarakennuksen rakentamiseksi tilalle 1:2 Gesterbyn kylässä Humaljärven rannalla RA-2/4 -alueella. Tästä päätöksestä ELY-keskus ei valittanut. Lausunnot Lausunnon antaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 81 Rakennus- ja ympäristölautakunta 70 14.04.2015 Kaavoitusyksikkö Lausuntopvm 19.03.2015 Kantatilalaskelman mukaan tila Lugnet (rek. 1961) on yksi rakennuspaikka. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää ilmoittaa Uudenmaan ELY-keskukselle, että se MRL 171 :n nojalla puoltaa hakemusta. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Kunta puoltaa hakemusta ehdolla, että lomarakennusten välinen etäisyys on enintään 35 m ja että hakijaa suositellaan harkitsemaan tieyhteyden uutta linjausta esim. rasitteena hakijan myös omistaman naapuritilan kautta. Päätösehdotuksen perustelut: Rakennuspaikka sijaitsee yleiskaavan loma-asuntoalueella, joka on varattu ensisijaisesti loma-asumiseen. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. Toimenpide on rakennusjärjestyksen mukainen. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 820,00 Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 82 Rakennus- ja ympäristölautakunta 71 14.04.2015 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 14-46-POY / Evitskog 414-3-212 Rakennus- ja ympäristölautakunta 71 Asia Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle / Poikkeaminen MRL 72 1 mom. ja 2 mom. Hakemus on saapunut 16.6.2014. Rakennuspaikka EVITSKOG, 257-414-0003-0212 Törnäsintie 278 Kiinteistön nimi JOFS Pinta-ala 471900 m² Rakennettu kerrosala 32 m² Hakija Ole Sandströmin kuolinpesä/ Johan Nyberg Stubbacken 1 bost 21, 02410 KIRKKONUMMI Toimenpide Lomarakennuksen 150 k-m2, I I/2, ei asuntoja, rakentaminen Sivulomarakennuksen 50 k-m2, I, ei asuntoja, rakentaminen Saunan 30 k-m2, I, rakentaminen Talousrakennuksen 50 k-m2, I, rakentaminen Kuuleminen Kunta on kuullut naapurit 10.3.2015 lähteneillä kirjeillä. Heillä ei ole huomauttamista. Poikkeus MRL 72 1 mom. ja 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Loma-asuntoalue (RA-2/14): Alue varataan ensisijaisesti loma-asumiseen. Alueella voidaan myöntää rakennuslupa tavanomaisen omarantaisen lomarakennuksen rakentamiseen ennen vahvistettua rantakaavaa. (RakL 123 b 9) Loma-asunnoissa tulee käyttää ensisijaisesti kompostoivaa tai vastaavaa käymälää. - - - Ympärivuotisesta asumisesta - - - Kantatilalaskelmasta: Tila Jofs (rek. 27.1.2015, n. 7,25 ha) on rakentamaton ja muodostuu kuudesta palstasta, joista neljä pohjoisinta sijoittuvat Evitskogintien läheisyyteen. Tilan kaksi rakennuspaikkaa sijoittuvat Storträskin etelärannalle yleiskaavan RA/2-alueelle, niin että tilan itäisen palstan rakennuspaikka jää vielä käyttämättä. Tieyhteys Yksityistie. Vesihuolto Rakennuspaikkakohtainen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 83 Rakennus- ja ympäristölautakunta 71 14.04.2015 Jätevesihuolto Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla. Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Muuta Kyseessä on lomarakennuksen ja sivulomarakennuksen rakentaminen Storträskin etelärannalle, niin että lomarakennus on sijoitettu länsirajan ja sivulomarakennus itärajan tuntumaan. Lomarakennusten välinen etäisyys on n. 35 metriä. Saunarakennus on sijoitettu lomarakennusten väliin, niin että se on kummankin lomarakennuksen käytössä. Rantaetäisyydet ovat rakennusjärjestyksen mukaisia. Kirkkonummen yleiskaava 2020:ssa on kaikista kolmesta RA-alueesta (RA-1, RA-2 ja RA-3) esimerkkejä, joissa rakennuspaikkojen kokonaismäärä on erikseen mainittu kuin myös sellaisia, joissa sitä ei ole mainittu. Ainoastaan RA-2-alueen kaavamääräyksessä on mainittu: "Alueella voidaan myöntää rakennuslupa tavanomaisen omarantaisen lomarakennuksen rakentamiseen ennen vahvistettua rantakaavaa (RakL 123 b 9)." RA-alueita, joissa rakennuspaikkojen kokonaismäärä on mainittu, on yhteensä 119 (RA-1 18 kpl, RA-2 54 kpl ja RA-3 47 kpl). Näistä 119 rakennuspaikasta osalle on jo myönnetty sivulomarakennus. Kunnan soveltaman käytännön mukaan yleiskaavan RA-2 -alueet vaativat poikkeamismenettelyn päinvastoin kuin saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaavassa, jota voi käyttää suoraan rakennusluvan myöntämisen perusteena. Tätä käytäntöä on myös ELY-keskus toteuttanut myöntämällä yleiskaavan vahvistamisen 1997 jälkeen poikkeamisia sekä loma- että sivulomarakennusten rakentamiseksi rantavyöhykkeen RA-2-alueille. ELY-keskus myönsi edellisen kerran Humaljärven rannalla poikkeamisen 31.8.2010 sivulomarakennuksen rakentamiseksi tilalle 1:82 Tammikylän kylässä (09-85-POY) ehdolla, että lomarakennukseen ei rakenneta vesikäymälää. Rakennus- ja ympäristölautakunta myönsi 18.9.2012 164 poikkeamisen lomarakennuksen ja sivulomarakennuksen rakentamiseksi tilalle 1:2 Gesterbyn kylässä Humaljärven rannalla RA-2/4 -alueella. Tästä päätöksestä ELY-keskus ei valittanut. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla 3:212 (rek. 2015) on kaksi laskennallista rakennuspaikkaa. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 84 Rakennus- ja ympäristölautakunta 71 14.04.2015 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää ilmoittaa Uudenmaan ELY-keskukselle, että se MRL 171 :n nojalla puoltaa hakemusta. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Kunta puoltaa hakemusta ehdolla, että lomarakennusten välinen etäisyys on enintään 35 m. Päätösehdotuksen perustelut: Rakennuspaikka sijaitsee yleiskaavan loma-asuntoalueella, joka on varattu ensisijaisesti loma-asumiseen. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta. Toimenpide on rakennusjärjestyksen mukainen. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 820,00 Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 85 Rakennus- ja ympäristölautakunta 72 14.04.2015 Oikaisuvaatimus 15-3-OIK viranhaltijapäätöksestä 2.2.2015 41 / Suunnittelutarveratkaisu 14-18-POI / Hila 426-4-100 Rakennus- ja ympäristölautakunta 72 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Oikaisuvaatimus 15-3-OIK. Hakemus on saapunut 14.3.2014 ja sitä on täydennetty 21.5.2014 ja 15.1.2015. Rakennuspaikka HILA, 257-426-0004-0100 Pamparintie 93, 02480 KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi PAMPARUDDEN Pinta-ala 466600 m² Rakennettu kerrosala 55 m² Hakija Malmsten Nina Annikki Saunalahdentie 1, 00330 HELSINKI Toimenpide Omakotitalon 400 k-m2, 1 asunto, rakentaminen (Talousrakennusten, 50 + 50 k-m2, rakentaminen ei ole edellisen yhteydessä suunnittelutarveratkaisun tarpeessa) Kuuleminen Kunta on kuullut naapurit. Tilan 426-4-113 omistajat huomauttavat, että "saamamme kuulemisaineisto on puutteellinen ja sisältää joitakin ristiriitaisuuksia. Kysymys on kahdesta eri poikkeamishakemuksesta, joista kummastakin puuttui asianmukainen asemapiirros sekä rakennusten sijainnin selvittävä kartta. Aineiston pohjalta oli mahdotonta ymmärtää minkälaisista poikkeushakemuksista on kysymys. Vasta vierailu kunnantalolla mahdollisti selkeämpien piirustusten saamisen. Palvelu oli ystävällistä ja kopioita sai ottaa piirustuksista vapaasti. 1. Hakemusten perusteluihin sisältyy mielestämme merkittävä ristiriita. Hakemus 14-15 POI:n perusteluissa todetaan seuraavaa: "Rannalla yleiskaavassa olevien loma-asutuspaikkojen takia uusi tielinjaushalutaan toteuttaa hakemuksessa esitetyllä tavalla. Näin liikenne pysyvän asutuksen läpi alueen länsiosassa rauhoittuisi. Pysyvän asutuksen vieressä oleva nykyinen loma-asunto aiotaan muuttaa pysyväksi asuinpaikaksi, jonne tilan omistaja itse tulee asettumaan ja harjoittamaan maa- ja metsätaloudellista toimintaa. Läpiajoliikenne muihin loma-asutustontteihin siinä kohtaa koetaan häiritseväksi ja hankalaksi. Samalla kun siis todetaan läpiajoliikenne muihin loma-asutustontteihin häiritseväksi ja hankalaksi, haetaan toista poikkeuslupaa (14-18 POI) juuri kyseisten tonttien välittömään läheisyyteen! Näin hakija itse myöntää toisen hakemuksen mukaisen rakentamisen aiheuttavan naapureille merkittävää haittaa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 86 Rakennus- ja ympäristölautakunta 72 14.04.2015 Lisäksi ko. kappaleessa todetaan, että "nykyinen loma-asunto aiotaan muuttaa pysyväksi asuinpaikaksi". Onko siis myös tällainen poikkeuslupahakemus parhaillaan vireillä? Milloin se tulee käsittelyyn? Mitä muita vastaavia hankkeita ko. alueelle on suunniteltu tai suunnitteilla? Onko olemassa jonkinlainen kokonaissuunnitelma, johon myös naapurit voisivat tutustua vai tuleeko lähiaikoina useita yksittäisiä poikkeuslupahakemuksia, joihin on vaikea ottaa kantaa ilman selkeää kokonaissuunnitelmaa? 2. Vahvistetun osayleiskaavan mukainen rakentaminen Kyseiselle alueelle vahvistettiin osayleiskaava 2000-luvun alussa Aloitimme itse oman loma-asuntomme rakentamisen vuonna 2005 luottaen siihen, että alueelle tulee tulevaisuudessa vain kaavan mukaista rakentamista. Eli tilamme pohjoispuolella sijaitsevalle M-alueelle ei tule vakituisia asuntoja. 3. Toisen naapurin ympärivuotinen rakennus Käydessäni kunnantalolla tutustumassa piirustuksiin, sain kuulla lupaarkkitehdilta, että poikkeusluvassa (14-18 POI) ehdotetun rakennuspaikan sijoitteluun on saattanut vaikuttaa se, että toinen naapurimme (tila RN:o 257-426-4-34) on saanut poikkeusluvalla ympärivuotisen rakennuksen ja uusi rakennuskanta voitaisiin näin sijoittaa sen läheisyyteen. Tieto virheellinen. Kyseisellä paikalla oli ympärivuotinen asunto jo 1980-luvulla ennen osayleiskaavan vahvistamista. Naapurikiinteistölle on myöhemmin myönnetty poikkeuslupa rakennuksen laajentamiseen, ei uudisrakennuksen pystyttämiseen. 4. Herkkä maasto Poikkeuslupahakemuksessa (14-18 POI) ehdotetun rakennuspaikan länsiosa on herkkää, alavaa maastoa, jonka läpi virtaa luonnonpuro. Siellä sijaitsee myös peurojen ja hirvien kulkureitti. Hakijan tilan entinen omistaja (Koskimies) vastusti aikanaan yhdessä kanssamme toisen naapurimme [tila RN:o 257-426-4-34) suunnitelmaa johtaa viemärivesiä pienpuhdistamoon kyseiselle alueelle. Ratkaisuksi tuli umpisäiliö. 5. Yhteistyö Olemme useaan otteeseen toivoneet hakijan kertovan naapureille etukäteen tulevista suunnitelmista yhteisen pöydän ääressä. Näin ei ole jostain syystä haluttu toimia. Niinpä lopputuloksena on naapurien kannalta epäonnistunut suunnitelma. 6. Yhteenveto Poikkeuslupahakemus 14-18 POI aiheuttaa meille kohtuutonta haittaa edellä mainituista syistä emmekä voi sitä hyväksyä. Hakija voi sijoittaa kaavan sallimaa, M-alueelle tarkoitettua rakentamista merkittävästi kauemmas naapureista ja paremmin haluttuun tarkoitukseen soveltuville paikoille. Suuri tontti tarjoaa tähän erinomaiset mahdollisuudet." Hakija toteaa vastineessaan, että "olen tutustunut poikkeuslupahakemukseen 14-18 POI tehtyyn huomautukseen. Koen, että hakemuksessa haettu paikka sijoittuu luontevasti olemassa olevan tien varrelle. Sijoitus noudattaa myös yleiskaavan ohjeita, joiden mukaan M-alueille haja-asutusrakentaminen on sallittua, mutta se on ohjattava olemassa olevien tieyhteyksien ja olemassa olevan asumisen yhteyteen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 87 Rakennus- ja ympäristölautakunta 72 14.04.2015 Liikenne voisi tulla häiritseväksi nykyiselle asutukselle, jos koko alueen liikenne ohjataan samaa reittiä pitkin. Hakemuksessa 14-15 POI on esitetty perustelut miksi mielestäni on luontevaa ohjata tulevaisuudessa liikenne eri reittiä yleiskaavan sallimille loma-asutustonteille, jotka sijoittuvat nykyisen lomarakennuspaikan itäpuolelle. Nykyiselle loma-asunnolle ei ole vielä haettu muutosta pysyväksi asuinpaikaksi." Muilla naapureilla ei ole huomauttamista. Lisäselvitys Kaavoitus: Saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaava, Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M): Alue varataan ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön. Alueella sallitaan: 1) maatila- ja metsätalouden ja siihen soveltuvien elinkeinojen harjoittaminen sekä tätä palveleva rakentaminen, 2) haja-asutuksen/maatilamatkailua palveleva rakentaminen rakennuslain 4 :n mukaisesti. Rakentamisen tulee sijoittua jo olevan asutuksen tai tien läheisyyteen siten, että avoin peltomaisema säilyy ehjänä. Tieyhteys Yksityistie. Vesihuolto Rakennuspaikkakohtainen. Jätevesihuolto Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla. Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Muuta Kyseessä on omakotitalon ja talousrakennusten rakentaminen Pamparintien varrelle. Rakennuspaikka sijoittuu osayleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M) maaseutumaisella asuntoalueella (A/10) sijaitsevan lomarakennuksen ja ensisijaisesti loma-asuntoalueella (RA) sijaitsevan asuinrakennuksen viereen. Viereisellä tilalla on alun perin v. 1971 rakennettu ja myöhemmin laajennettu omakotitalo 462 k-m2, neljä talousrakennusta (94 + 5 + 108 + 48) yht. 255 k-m2 sekä sauna 44 k-m2. Viereisellä lomarakennustilalla on kaksi lomarakennusta, toinen 20 k-m2 vuodelta 1948 ja toinen 150 k-m2 v. 2006 sekä sauna 21 k-m2. Kyseessä on 1,54 hehtaarin kokoinen määräala. Rakennuspaikasta on keskusteltu hakijan ja kaavoituksen kanssa. Kaavoituksella ei ole huomautettavaa hankkeesta. Paikka on kaavan vaatimukset täyttävä. Naapurihuomautuksen kohdasta 3 voi todeta, että asuinrakennuksen nyt esitetty paikka on luonteva sen takia, että se sijoittuu olevien rakennusten, omakotitalon ja lomarakennusten viereen. Tilan länsiosassa rakentaminen ei sijoittuisi niin lähelle olevaa asutusta kuin nyt esitetyssä. Nyt rakentaminen on sijoitettu n. 70-100 m notkelmasta itään maasto-olosuhteiltaan luontevalle rakennuspaikalle. Lisäksi voi todeta, että huomautuksen antajan, naapuritilan lomarakennus sijoittuu kaavassa maaseutumaiselle asuntoalueelle eli
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 88 Rakennus- ja ympäristölautakunta 72 14.04.2015 kaavallisesti omakotiasumiseen varatulle alueelle. Tilalla on 7 rakennuspaikkaa, joista osayleiskaavan laatimisen aikana siirrettiin yksi tilalle 4:53. Neljä (4) rakennuspaikoista sijoittuu osayleiskaavan lomarakennusalueelle (RA) ja kaksi (2) muulle alueelle. Tilan lomarakennuspaikoista kaksi on käytetty. Tilalla on RA-alueen lisäksi osayleiskaavassa M-, MT- ja MU-alueita. Tämän hakemuksen myötä tilan muille kuin RA-alueille sijoittuvat rakennuspaikat tulevat käytetyiksi. Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti lausunnossaan Uudenmaan ELY-keskukselle 27.1.2015 15 puoltaa omakotitalon ja hevostallin rakentamista saman tilan toiselle määräalalle (14-15-POI) ehdolla, että rakentaminen siirretään olevan tien tuntumaan. Tilalla on meren rannalla 1930-luvulla rakennetut lomarakennus ja sauna sekä v. 1968 rakennetut lomarakennus 49 k-m2 ja sauna 6 k-m2 (rak.lupa 21.6.1966 13). Aiempi käsittely Lupa-arkkitehti päätti 2.2.2015 41 myöntää suunnittelutarveratkaisun omakotitalon rakentamiseksi. ELY-keskus haki asiasta oikaisua (15-3-OIK). ELY-keskus tulkitsee kyseessä olevan ranta-alue, jolloin toimivalta on ELY-keskuksella. Hakijan (saman tilan toinen M-alueelle sijoittuva rakennuspaikka) toinen hakemus (14-15-POI) tulkittiin ELY:ltä saadun ohjeistuksen mukaan ranta-alueeksi. Nyt kyseessä olevaa hakemusta ei rakennusvalvonta eikä kaavoitus tulkinnut ranta-alueeksi, koska välissä on tie ja rakennuspaikka sijoittuu toiseen riviin M-alueelle eikä rannalla olevalle RA-alueelle. Rakennuspaikka ei myöskään ole omarantainen. Rantavyöhykkeenä on pidetty yleensä 50-200 m aluetta, joka vastaa etäisyydeltään meren tai vesistön biologista tai maisemallista vaikuttavuutta, ollen pääsääntöisesti n. 100 metriä keskivedenkorkuisesta rantaviivasta. Määrittelyssä olennaista on rakennuksen sijoituspaikka. Rantavyöhykkeen voi katkaista joko aiemmat rakennukset eli toiseen riviin rakentaminen tai tie. Tässä tapauksessa kyse on osittain kummastakin. Lähimmillään rakennuspaikan nurkasta on 55 m rantaviivaan, ja on mahdollista, että rakennuspaikkaan myöhemmin hankitaan osa rantaa, koska n. 25 m matkalla omakotitalon edessä on rakentamaton ranta ja omakotitalosta on näkyvyyys merelle. Tätä ei kuitenkaan ole esitetty nyt kyseessä olevassa hakemuksessa. Ja mikäli rantaa hankittaisiin, ei siihen voisi myöntää rakentamista, koska se olisi kaavan vastaista. Rannan suunnittelutarve (MRL 72 ) sekä suunnittelutarvealue (16 ) voivat oikeuskäytännön perusteella olla päällekkäisiä, mutta tulkittaisiinko silloin nyt kyseessä oleva rakennuspaikka yhdeksi tilan RA-paikoista, jolloin kyseessä olisi myös poikkeaminen kaavasta, ja jolloin samalla hakemuksen myötä tilan viimeinen RA-paikka olisi käytetty.eli tulkitseeko ELY-keskus nyt esitetyn ratkaisun rantapaikan venyttämiseksi kauemmaksi M-alueelle sillä perusteella, että saataisiin ympärivuotinen asunto rannalle, mutta samalla vältyttäisiin hakemasta poikkeamista kaavasta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 89 Rakennus- ja ympäristölautakunta 72 14.04.2015 Voi lisäksi todeta, että rannan suunnittelutarve on yleiskaavan laatimisen aikana tarkistettu osoittamalla rannan alueelle kaavamääräyksena lomarakennusalue (RA) ja sen taakse maa- ja metsätalousalue (M). Tällöin on otettu kantaa siihen, että rannan suunnittelutarve sijoittuu RA-alueelle, ja kaavan mukaiset muut rakennuspaikat voidaan sijoittaa M-alueelle. Mm. yleiskaavassa kunnan pohjoisosassa Kalljärven länsirannalla rannan suunnittelutarve (ELY-keskuksen toimivalta) ulottuu kolmanteen riviin, koska, ilmeisesti osittain jyrkästä rannasta johtuen, kaavassa rannan lomarakennusalue (RA) on ulotettu kolmeen riviin, päinvastoin kuin nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Hakijan toinen hakemus (14-15-POI) on sen sijaan rannan suunnittelutarvealueelle, vaikka ei myöskään ole omarantainen. Siinä rakentaminen on sijoitettu rannalla sijaitsevan MU-alueen taakse, jolloin meren ja rakennuspaikan välissä ei ole lomarakennuspaikkaa, ja samalla rakennuspaikka sijoittuu puron vaikutuspiiriin. Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. 1982) on 7 laskennallista rakennuspaikkaa. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Kiinteistörekisteriote Asemapiirustukset Ote osayleiskaavasta Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - ELY-keskuksen oikaisuvaatimus 17.2.2015, UUDELY/1086/2015 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen ja päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehto: Omakotitalo toteutetaan muodoltaan ja massoittelultaan enintään I I/2-kerroksisena. Päätösehdotuksen perustelut:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 90 Rakennus- ja ympäristölautakunta 72 14.04.2015 Rakennuspaikka sijaitsee osayleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M), joka on varattu ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön ja jolla sallitaan haja-asutuksen rakentaminen. Rakentaminen sijoittuu kaavan mukaisesti olevan tien ja olevan asutuksen yhteyteen. Kaavoittajalla ei ole huomautettavaa hankkeesta. Tilalla on laskennallinen rakennuspaikka ja toimenpide on rakennusjärjestyksen mukainen. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 137 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen ja suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehto: Omakotitalo toteutetaan muodoltaan ja massoittelultaan enintään I I/2-kerroksisena. Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta toimenpidelupa/rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä 21.4.2015. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 91 Rakennus- ja ympäristölautakunta 73 14.04.2015 Oikaisuvaatimus 15-6-OIK viranhaltijapäätöksestä 9.3.2015 84 / Suunnittelutarveratkaisu 14-62-POI / Österby 498-2-87 Rakennus- ja ympäristölautakunta 73 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Oikaisuvaatimus 15-6-OIK Hakemus on saapunut 25.6.2014 ja sitä on täydennetty 27.11.2014 ja 2.12.2014, uusi suunnitelma saapunut 18.2.2015, oik. vaatimus saap. 24.3.2015. Rakennuspaikka ÖSTERBY, 257-498-0002-0087 Puna-ahonraitti 11, 02400 KIRKKONUMMI Kiinteistön nimi KALLIOMÄKI Pinta-ala 3350 m² Rakennettu kerrosala 38 m² Hakija Mäkiö Ella Elisabet jakamaton kuolinpesä osakkaat /Mäkiö Esko Tapio Kupari Merja Anneli Mäkiö Esko Tapio Hanuripolku 4 A 11, 00420 HELSINKI Toimenpide Omakotitalon 260 k-m2, II, 1 asunto, rakentaminen Lomarakennuksen 38 k-m2 purkaminen Talousrakennuksen 36 k-m2 purkaminen (Talousrakennuksen, 75 k-m2, I, rakentaminen ei ole edellisen yhteydessä suunnittelutarveratkaisun tarpeessa) Kuuleminen Hakija on kuullut naapurit. Tilan 2:88 omistaja huomauttaa, että "hyväksyn suunnitelman edellyttäen, että WC-vettä ei imeytetä maastoon. Lisäksi edellytän, että mahdollinen uusi omistaja hyväksyttää oman suunnitelmansa meillä. Kannatan muutoin lupahakemuksen mukaista pientalon rakennusoikeutta tontille." Hakija toteaa vastineessaan, että "wc-vesiä ei tulla imeyttämään maastoon, vaan ne kerätään loka-autolla tyhjennettävään umpisäiliöön / hakemus. Mahdollinen uusi omistaja hoitaa naapurikuulemisen jälleen hakiessaan varsinaista rakennuslupaa. " Tilan 2:91 omistaja huomauttaa, että "meillä ei ole muuta huomauttamista kun että jos ymmärrän Kirkkonummen rakennusjärjestyksen ja kaavan oikein niin vaaditaan väh. 5000 m2 tila ympärivuotista asumista varten. Koska alue on tiheästi rakennettu, ainoastaan muutama alle 5000 m2 tila välissä, niin näiden pienten tilojen rakentaminen ympärivuotiseen käyttöön vaarantavat juomavesikaivot." Hakija toteaa vastineessaan, että "tässä suunnittelutarveratkaisussa haetaan rakennusoikeutta 10 %:lle tontin pinta-alasta / hakemus. Jätevesiasiat tullaan hoitamaan kaikkien voimassaolevien määräysten mukaisesti. Vaaraa juomavesikaivolle ei tule
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 92 Rakennus- ja ympäristölautakunta 73 14.04.2015 olemaan / hakemus." Lisäksi voi todeta rakennuspaikan pinta-alasta, että kyseessä on ns. lohkotila, jolla on yksi rakennuspaikka. Muilla naapureilla ei ole huomauttamista. Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M): Alue varataan ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön. Alueella sallitaan: 1) maatila- ja metsätalouden ja siihen soveltuvien elinkeinojen harjoittaminen sekä tätä palveleva rakentaminen, 2) haja-asutuksen rakentaminen rakennuslain 4 :n mukaisesti. Rakentamisen tulee sijoittua jo olevan asutuksen läheisyyteen ja olevan tiestön varrelle mahdollisimman lähelle yleistä tietä. Tieyhteys Yksityistie. Vesihuolto Rakennuspaikkakohtainen. Jätevesihuolto Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla. Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Muuta Kyseessä on omakotitalon rakentaminen ja v. 1970 rakennetun lomarakennuksen 38 k-m2 (rak.lupa 18.8.1970/277) sekä v. 1978 rakennetun talousrakennuksen 36 k-m2 (rak.lupa 21.11.78/327) purkaminen 110 kv:n voimajohdon läheisyydessä. Voimalinjan johtoaukea eli 30 m leveä vyöhyke vie osan tilan pinta-alasta, johtoalueelle (50 m) sijoittuu tilan alueella n. 650 m2. Valtioneuvoston päätöksellä on lunastettu kiinteistön käyttöoikeuden supistus (eli johtoalue) voimajohdon ympäristössä. Tilan itäosassa on komea avokalliomuodostelma. Alun perin hakija esitti omakotitaloa n. 17 m päähän voimajohdon keskilinjasta. Uudessa suunnitelmassa omakotitalo on sijoitettu 25 m päähän keskilinjasta. Aiempi käsittely Lupa-arkkitehti päätti 9.3.2015 84 myöntää suunnittelutarveratkaisun omakotitalon rakentamiseksi. ELY-keskus haki asiasta oikaisua (15-6-OIK). ELY-keskus perustelee asiaa seuraavasti: 1) rakennusjärjestyksestä ei ole myönnetty poikkeamista; 2) yleiskaavamääräyksestä (M) ei ole myönnetty poikkeamista; 3) alueella on pienehköjä tiloja ja alue on tiheään rakentunut; sekä 4) mahdollinen terveyden vaarantuminen. 1) Hanke on rakennusjärjestyksen mukainen. Rakennusjärjestys 19 :n vähimmäiskoko 5 000 m2 tarkoittaa uusia muodostettavia tiloja. Alle 2000 m2:n tilat on käsitelty poikkeamisena. Kyseessä ei ole uusi muodostettava
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 93 Rakennus- ja ympäristölautakunta 73 14.04.2015 rakennuspaikka, vaan sisäasianministeriön poikkeusluvalla v. 1970 rakennuspaikaksi muodostettu tila. 2) Yleiskaavan M-alueelle sallitaan haja-asutuksen rakentaminen ja yleiskaavan mukaan rakentamisen tulee sijoittua jo olevan asutuksen läheisyyteen ja olevan tiestön varrelle, niin kuin kyseessä on. 3) Vaikka alueella on pieniä tiloja, ja se on varsin tiheään rakentunut, nyt kyseessä olevan tilan kummankin puolen naapurissa on omakotitalot. 4) Terveysvaikutuksista voi todeta, ettei kumpikaan lausunnon antajista, Fingrid eikä STUK, suoranaisesti osoittaneet tutkimuksia, joiden perusteella hanke olisi ollut syytä evätä terveysvaikutuksiin vedoten. Päätöksessä on myös ehto liittyen voimalinjan vaikutukseen. Voi myös mainita, että lupa-arkkitehti myönsi 28.10.2013 429 suunnittelutarveratkaisun omakotitalon rakentamiseksi saman sähkölinjan varrelle (12-105-POI), missä johtoalue muodosti n. puolet rakennuspaikan pinta-alasta. Tästä päätöksestä ELY-keskus ei valittanut. Lausunnot Lausunnon antaja Fingrid Lausuntopvm 27.11.2014 Rakennuksia voidaan sijoittaa 110 kilovoltin (kv) voimajohdon Virkkala - Espoo ympäristöön Kirkkonummella Kalliomäen tilalla (R:No 257-498-2-87) ottaen voimajohdon osalta huomioon seuraavaa: Virkkala - Espoo -johtoalue Fingrid Oyj:n 110 kv:n johtoa Virkkala - Espoo varten on valtioneuvoston päätöksellä lunastettu kiinteistöjen käyttöoikeuden supistus. Tämä käyttöoikeuden supistus eli johtoalue on voimajohtopylväiden numero 106 ja 107 ympäristössä Kalliomäen tilan (R:No 257-498-2-87) kohdalla yhteensä 50 metriä leveä (liite). Johtoalue muodostuu 30 metriä leveästä johtoaukeasta ja johtoaukean reunoissa olevista 10 metriä leveistä reunavyöhykkeistä, joilla puuston korkeutta on rajoitettu siten, ettei se aiheuta vaaraa voimajohdolle. Maapohja ja puusto ovat maanomistajien omaisuutta. Lunastettu käyttöoikeuden supistus rajoittaa maanomistajan oikeuksia liitteissä esitetyllä tavalla. Lunastuksen yhteydessä määritelty rakennusrajoitusalue ulottuu vaakasuoraan mitattuna 15 metrin etäisyydelle 110 kv:n johdon Virkkala - Espoo keskilinjasta. Johtojen omistajalla on oikeus pitää voimajohtonsa kyseisellä alueella ja oikeus ylläpitää ja huoltaa sitä. Maanomistajan oikeuksia rakentaa alueelle rajoitetaan käyttöoikeuden supistuksessa siten, että maanomistaja ei ilman voimajohdon omistajan lupaa saa pystyttää rakennuksia tai kahta metriä korkeampia muitakaan rakenteita tai laitteita lunastuksen yhteydessä määritellylle rakennusrajoitusalueelle. Maanomistaja ei myöskään saa harjoittaa johtoalueella sellaista toimintaa, josta saattaa koitua vaaraa johdon käytölle tai kunnossa pysymiselle. Rakennuksien sijainti voimajohtoon nähden Kirkkonummella Kalliomäen tilalla (R:No 257-498-2-87) voidaan rakennuksia rakentaa siten, että niiden kaikki osat ja rakenteet ovat vaakasuoraan mitattuna vähintään 15 metrin etäisyydellä 110 kv:n johdon Virkkala - Espoo keskilinjasta (kts. johtoalueen poikkileikkauskuva). Voimajohdon keskilinja maastossa on voimajohdon keskimmäisen virtajohtimen kohdalla.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 94 Rakennus- ja ympäristölautakunta 73 14.04.2015 Mahdollisten maakaapeleiden ja rakennusten käyttömaadoitusten sijoittamisessa voimajohtojen läheisyyteen on otettava huomioon myös voimajohtojen maadoitusjohtimet sekä vaarajännitetilanteiden aiheuttama eristys- ja lisäeristystarve. Voimajohdon omistajalta on pyydettävä lausunto asiasta tarvittaessa erikseen. Muuta Lisätietoja johtoalueella ja voimajohtojen ympäristössä toimimisesta on esitteessämme Naapurina voimajohto (liite). Hankkeiden toteuttamisesta tai toiminnasta johtoalueella on pyydettävä lausunto voimajohtojen omistajalta, jotta turvallisuusnäkökohdat voimajohdon sekä järjestettävän toiminnan kannalta tulevat huomioiduiksi. Voimajohdon aiheuttamista sähkö- ja magneettikentistä on lisätietoja liitteenä olevassa Tampereen teknillisen yliopiston esitteessä Voimajohtojen sähkö- ja magneettikentät sekä Fingrid Oyj:n kannanotossa Kantaverkon voimajohtojen aiheuttamat sähkö- ja magneettikentät. Mikäli voimajohtojen läheisyydessä rakennetaan teitä, pysäköintialueita, vesitai sähköjohtoja, räjäytetään kiviä tai suunnitellaan toteutettavan muita hankkeita, pyydämme ilmoittamaan siitä meille lausunnon antamista varten osoitteeseen Fingrid Oyj, Maankäyttö ja ympäristö, PL 530, 00101 Helsinki tai sähköpostiosoitteeseen risteamalausunnot@fingrid.fi. Lisäksi ennen mahdollista johtoalueella työskentelyn aloittamista on pyydettävä työskentelyohjeet voimajohdon omistajalta. Pyydämme ilmoittamaan hankkeenne valmistumisesta tai suunnitelmien muuttumisesta meille osoitteeseen Fingrid Oyj, Maankäyttö ja ympäristö, PL 530, 00101 Helsinki tai sähköpostiosoitteeseen risteamalausunnot@fingrid.fi. Pyydämme viittaamaan tämän lausunnon arkistointitunnukseen AE-1009-8-13.Tämä lausunto on voimassa viisi vuotta. Jos hanke toteutetaan myöhemmin, tulee voimajohdon omistajalta pyytää uusi lausunto. Pyydämme viittaamaan uudessa lausuntopyynnössä tämän lausunnon arkistointitunnukseen. Pyydämme, että ilmoitatte myös, jos hanketta ei toteuteta ollenkaan. Lisätietoja tarvittaessa antaa Max Isaksson, puhelin 030 395 5123 ja sähköposti etunimi.sukunimi(at)fingrid.fi. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. 1970) on yksi laskennallinen rakennuspaikka. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Lausuntopvm 29.12.2014 Säteilyturvakeskuksen (STUK) raportissa "Voimajohdot ympäristössämme" todetaan, että 110 kv voimalinjan magneettikenttä ulottuu 40 metrin päähän voimalinjan keskilinjasta ja että 25 metrin päässä voimalinjasta magneettivuon tiheys on 0,4 mikroteslaa. STUK:in lausunnon mukaan useissa epidemiologisissa väestötutkimuksissa on havaittu, että voimalinjojen läheisyydessä yli 0,4 mikroteslan magneettikentässä asuneilla lapsilla on noin kaksinkertainen riski sairastua leukemiaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 95 Rakennus- ja ympäristölautakunta 73 14.04.2015 Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut ehdottaa että rakennus ja oleskelualueet sijoitetaan vähintään 25 metrin päähän 110 kv voimalinjan keskilinjasta sekä suosittelee että ne sijoitetaan vähintään 40 metrin päähän voimalinjasta. Nykyisin asema- ja osayleiskaavoissa rakentaminen sijoitetaan vähintään 40 metrin päähän 110 kv:n voimajohdon keskilinjasta. Lausunnon antaja Säteilyturvakeskus Lausuntopvm 02.12.2014 Suunnitelman mukaisesti kaksikerroksinen asuinrakennus rakennettaisiin siten, että sen lähin osa olisi vajaan 20 m ja kaukaisin osa runsaan 30 m etäisyydellä 110 kv voimajohdon keskilinjasta. Voimajohdon teknisten tietojen perusteella tehtyjen laskelmien mukaan keskimääräinen magneettivuon tiheys olisi suunnitellussa rakennuksessa välillä 0,5-1 µt. Vuontiheys on alle 0,4 µt, kun etäisyys voimajohdon keskilinjasta on vähintään 40 m. Laskelmissa on käytetty voimajohdon omistajan ilmoittamaa vaihejohtimien virran keskiarvoa vuosilta 2008-2014. Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa 294/2002 vahvistetut väestön altistumisen suositusarvot ovat pitkäkestoiselle altistumiselle 5 kv/m sähkökentälle ja 100 µt magneettikentälle. Nämä suositusarvot eivät ylity edes voimajohdon alla, jossa sähkö- ja magneettikentät ovat suurimmillaan. Suositusarvot eivät siten estä suunnitelman mukaista rakentamista. Asetuksen suositusarvot suojaavat sähkö- ja magneettikenttien välittömiltä haittavaikutuksilta. On kuitenkin epäilty, että asumisesta tai pitkäaikaisesta oleskelusta voimajohtojen läheisyydessä olisi terveydellistä haittaa lapsille. Nämä epäilyt perustuvat väestötutkimuksiin, joita on tehty runsaan 30 vuoden ajan. Tutkimusten yhteenvetona voidaan todeta, että voimajohtojen lähellä asuvien lasten leukemiariski näyttäisi kaksinkertaistuvan, kun lapset altistuvat magneettikentälle, jonka keskimääräinen vuontiheys ylittää 0,4 µt. Solu- ja eläinkokeista saadut tulokset eivät kuitenkaan tue tätä tulosta. Ei tunneta mekanismia, jolla voimajohdon magneettikenttä aiheuttaisi leukemiaa tai muita syöpiä. Väestötutkimusten tulosta ei ole toisaalta voitu osoittaa tilastoharhaksi. Tämän vuoksi STUK suosittelee välttämään lasten pysyvään oleskeluun tarkoitettujen tilojen rakentamista alueille, joilla keskimääräinen magneettivuon tiheys ylittää 0,4 µt. Voimajohdon sähkökentällä ei ole todettu olevan vastaavia vaikutuksia. Voimajohdon aiheuttama keskimääräinen magneettivuon tiheys ylittää 0,4 µt suunnitelman mukaisesti rakennettavassa asuinrakennuksessa. STUK suosittelee tutkimaan vaihtoehtoja asuinrakennuksen sijoittamiseksi kauemmaksi voimajohdosta. On kuitenkin hyvä huomioida, että kyseisten magneettikenttien vaikutuksista ei ole pitävää tieteellistä näyttöä, joten STUKin suositus on varotoimi. Suunnitelman mukaiselle rakentamiselle ei ole velvoittavaa säteilyturvallisuuteen perustuvaa estettä. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 96 Rakennus- ja ympäristölautakunta 73 14.04.2015 Pääpiirustukset Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - ELY-keskuksen oikaisuvaatimus 24,3.2015, UUDELY/1831/2015 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen ja päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Omakotitalo on sijoitettava vähintään 25 m ja suositellaan sijoitettavaksi vähintään 40 m voimalinjan keskilinjasta. Fingridin lausunto on otettava rakennusluvassa ja rakentamisessa huomioon. Mikäli hanke toteutetaan 27.11.2018 jälkeen, on Fingridiltä pyydettävä uusi lausunto. 2) Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin, mm. rinnemaastoon, tulee kiinnittää erityistä huomiota. 3) Lomarakennus on purettava ennen omakotitalon käyttöönottoa. Päätösehdotuksen perustelut: Rakennuspaikka sijaitsee yleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M), joka on varattu ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön ja jolla sallitaan haja-asutuksen rakentaminen. Kaavoitus on antanut asiassa lausunnon, joka on otettu huomioon päätöksen ehdoissa. Tilalla on laskennallinen rakennuspaikka ja toimenpide on rakennusjärjestyksen mukainen. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 137 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen ja suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 97 Rakennus- ja ympäristölautakunta 73 14.04.2015 Ehdot: 1) Omakotitalo on sijoitettava vähintään 25 m ja suositellaan sijoitettavaksi vähintään 40 m voimalinjan keskilinjasta. Fingridin lausunto on otettava rakennusluvassa ja rakentamisessa huomioon. Mikäli hanke toteutetaan 27.11.2018 jälkeen, on Fingridiltä pyydettävä uusi lausunto. 2) Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin, mm. rinnemaastoon, tulee kiinnittää erityistä huomiota. 3) Lomarakennus on purettava ennen omakotitalon käyttöönottoa. Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta toimenpidelupa/rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä 21.4.2015. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 98 Rakennus- ja ympäristölautakunta 74 14.04.2015 Oikaisuvaatimus 15-2-OIK viranhaltijapäätöksestä 2.2.2015 42 / Suunnittelutarveratkaisu 15-3-POI / Haapajärvi 425-5-83 Rakennus- ja ympäristölautakunta 74 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Oikaisuvaatimus 15-2-OIK Rakennus- ja ympäristölautakunnan 21.10.2014 133 tekemän päätöksen rauettaminen (14-11-POI). Hakemus on saapunut 19.1.2015. Rakennuspaikka HAAPAJÄRVI, 257-425-0005-0083 Forsdalintie 7, 02520 LAPINKYLÄ Kiinteistön nimi MAJTORP Pinta-ala 14458 m² Rakennettu kerrosala 307 m² Hakija Toppinen Leena Marjatta Toppinen Juha Nikolai Forsdalintie 7, 02520 LAPINKYLÄ Toimenpide Sivuasunnon + kellari 85 k-m2, I, 1 asunto, rakentaminen Yhden auton autokatoksen ja enintään 10 m2:n kevyen varaston, yht. 29 m2, I, rakentaminen (=rakennelma, ei k-m2) Samaa hanketta (14-11-POI) koskevan päätöksen (RY 21.10.2014 133) rauettaminen Kuuleminen Hakemus on kuultu suunnittelutarveratkaisu- ja poikkeamishakemuksen (14-11-POI) yhteydessä. Kaksi naapuria on kuultu uudestaan uuden suunnitelman osalta, jossa on esitetty yhteinen tieyhteys omakotitalon kanssa ja tielinjaus tontin kautta sivuasunnolle. Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Maaseutumainen asuntoalue (A-1): Alueella sallitaan maaseutumaisen asutuksen muodostuminen. Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuin- ja talousrakennuksineen. Rakentaminen tulee sijoittaa asutusryhmiin siten, että yhteiset tie- ja vesihuoltojärjestelyt ovat tulevaisuudessa mahdollisia. Tieyhteys Yksityistie. Vesihuolto Rakennuspaikkakohtainen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 99 Rakennus- ja ympäristölautakunta 74 14.04.2015 Jätevesihuolto Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla. Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Kun kiinteistöllä on useita rakennuksia, tulee kiinteistön jätevesien käsittelyn kokonaisuutena tarkasteltuna täyttää asetuksen vaatimukset. Muuta Kyseessä on sivuasunnon rakentaminen yleiskaavan maaseutumaiselle asuinalueelle Forsdalintien varrelle. Tilalla on v. 2002 rakennetut omakotitalo 211 k-m2 (rak.lupa 01-288-A) sekä v. 2004 valmistuneet talousrakennukset 71 k-m2 ja 25 k-m2, joten talousrakennusten kerrosala on käytännössä käytetty. Rakennusjärjestyksen mukaan vähintään 5 000 m2:n omakotitalon rakennuspaikalle saa lisäksi rakentaa enintään 85 k-m2 ns. sivuasunnon, joka tulee sijoittaa pääasunnon yhteyteen tai sen pihapiiriin siten, että käytetään hyödyksi rakennuspaikan tieliittymää, piha-aluetta sekä mahdollisuuksien mukaan talousrakennuksia ja -tiloja. Kunnan käytännön mukaisesti sivuasunto tulee sijoittaa enintään 35 m päähän omakotitalosta. Nyt sivuasunto on n. 39 m päässä omakotitalosta. Sivuasunnon etäisyys määrittyy olevan sähkölinjan paikan myötä. Olevaa sähkölinjaa myöten kulkee oleva metsätie muuntamolle. Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti 21.10.2014 133 myöntää suunnittelutarveratkaisun ja poikkeamisen sivuasunnon rakentamiseksi (14-11-POI). Tällöin kyse oli sivuasunnon omasta tieyhteydestä poikkeuksena rakennusjärjestyksestä. Uudenmaan ELY-keskus valitti päätöksestä. ELY-keskuksen mukaan "myönnetty rakentaminen on määrältään rakennusjärjestyksen säännösten mukaista, mutta poiketaan määäräyksissä edellytetystä yhteisestä tieliittymästä". Tämän perusteella ELY-keskus totesi, että asia aiheuttaa haittaa kaavoitukselle. RY antoi asiassa 9.12.2014 161 lausunnon Helsingin hallinto-oikeuteen. Lupa-arkkitehti myönsi 2.2.2015 42 suunnittelutarveratkaisun sivuasunnon rakentamiseksi (15-3-POI) vastaavalle paikalle ja vastaavan kokoisena hankkeena kuin edellisessä hakemuksessa, mutta niin että sivuasunnolle kuljetaan samaa tieyhteyttä kuin omakotitalolle. ELY-keskus teki asiasta oikaisuvaatimuksen (15-2-OIK). ELY-keskuksen mukaan "myönnetty rakentaminen merkitsee sen sijainti, määrä ja laatu huomioon ottaen toisen rakennuspaikan muodostumista tilalle". Lausunnot Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelman mukaan tilalla (rek. 1979) on yksi laskennallinen rakennuspaikka. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 100 Rakennus- ja ympäristölautakunta 74 14.04.2015 Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Naapurien kuuleminen suoritettu. Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - ELY:n oikaisuvaatimus 17.2.2015, UUDELY/1097/2015 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen ja päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Asuinrakennusten välinen etäisyys on korkeintaan 39 metriä. 2) Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. 3) Rakennuspaikan tieyhteys tulee hoitaa yhdessä omakotitalon tieyhteyden kanssa. Päätösehdotuksen perustelut: Kyseessä on sivuasunnon rakentaminen yleiskaavan maaseutumaiselle asuinalueelle (A-1), jolla sallitaan maaseutumaisen asutuksen muodostuminen. Sivuasunto sijoittuu omakotitalon pihapiiriin. Omakotitalo ja sivuasunto käyttävät yhteistä tielittymää. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen ja suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Asuinrakennusten välinen etäisyys on korkeintaan 39 metriä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 101 Rakennus- ja ympäristölautakunta 74 14.04.2015 2) Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. 3) Rakennuspaikan tieyhteys tulee hoitaa yhdessä omakotitalon tieyhteyden kanssa. Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta toimenpidelupa/rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä 21.4.2015. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 102 Rakennus- ja ympäristölautakunta 75 14.04.2015 Oikaisuvaatimus 15-7-OIK viranhaltijapäätöksestä 9.3.2015 85 / Suunnittelutarveratkaisu 15-15-POI / Haapajärvi 425-5-83 Rakennus- ja ympäristölautakunta 75 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Oikaisuvaatimus 15-7-OIK Hakemus on saapunut 2.3.2015. Rakennuspaikka HAAPAJÄRVI, 257-425-0005-0083 Forsdalintie 7, 02520 LAPINKYLÄ Kiinteistön nimi MAJTORP Pinta-ala 14458 m² Rakennettu kerrosala 307 m² Hakija Toppinen Leena Marjatta Toppinen Juha Nikolai Forsdalintie 7, 02520 LAPINKYLÄ Toimenpide Sivuasunnon + kellari 85 k-m2, I, 1 asunto, rakentaminen Yhden auton autokatoksen ja enintään 10 m2:n kevyen varaston, yht. 29 m2, I, rakentaminen (=rakennelma, ei k-m2) Samaa hanketta (14-11-POI ja 15-3-POI) koskevien päätösten (RY 21.10.2014 133) ja (LA 2.2.2015 42) rauettaminen. Kuuleminen Hakemus on kuultu suunnittelutarveratkaisu- ja poikkeamishakemuksen (14-11-POI) yhteydessä. Yksi naapuri on kuultu uudestaan uuden suunnitelman osalta. Lisäselvitys Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Maaseutumainen asuntoalue (A-1): Alueella sallitaan maaseutumaisen asutuksen muodostuminen. Rakentamisen sovittamiseen maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Alueella sallitaan maatilataloutta ja siihen soveltuvia sivuelinkeinoja palveleva rakentaminen tarpeellisine asuin- ja talousrakennuksineen. Rakentaminen tulee sijoittaa asutusryhmiin siten, että yhteiset tie- ja vesihuoltojärjestelyt ovat tulevaisuudessa mahdollisia. Tieyhteys Yksityistie. Vesihuolto Rakennuspaikkakohtainen. Jätevesihuolto Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 103 Rakennus- ja ympäristölautakunta 75 14.04.2015 Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset. Kun kiinteistöllä on useita rakennuksia, tulee kiinteistön jätevesien käsittelyn kokonaisuutena tarkasteltuna täyttää asetuksen vaatimukset. Muuta Kyseessä on sivuasunnon rakentaminen yleiskaavan maaseutumaiselle asuinalueelle Forsdalintien varrelle. Tilalla on v. 2002 rakennetut omakotitalo 211 k-m2 (rak.lupa 01-288-A) sekä v. 2004 valmistuneet talousrakennukset 71 k-m2 ja 25 k-m2, joten talousrakennusten kerrosala on käytännössä käytetty. Rakennusjärjestyksen mukaan vähintään 5 000 m2:n omakotitalon rakennuspaikalle saa lisäksi rakentaa enintään 85 k-m2 ns. sivuasunnon, joka tulee sijoittaa pääasunnon yhteyteen tai sen pihapiiriin siten, että käytetään hyödyksi rakennuspaikan tieliittymää, piha-aluetta sekä mahdollisuuksien mukaan talousrakennuksia ja -tiloja. Kunnan käytännön mukaisesti sivuasunto tulee sijoittaa enintään 35 m päähän omakotitalosta. Omakotitalo sijoittuu n. 19 m omakotitalosta samaan pihapiiriin ja niillä on sama tieyhteys. Aiempi käsittely Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti 21.10.2014 133 myöntää suunnittelutarveratkaisun ja poikkeamisen sivuasunnon rakentamiseksi (14-11-POI). Tällöin kyse oli sivuasunnon omasta tieyhteydestä poikkeuksena rakennusjärjestyksestä. Uudenmaan ELY-keskus valitti päätöksestä. ELY-keskuksen mukaan "myönnetty rakentaminen on määrältään rakennusjärjestyksen säännösten mukaista, mutta poiketaan määäräyksissä edellytetystä yhteisestä tieliittymästä". Tämän perusteella ELY-keskus totesi, että asia aiheuttaa haittaa kaavoitukselle. RY antoi asiassa 9.12.2014 161 lausunnon Helsingin hallinto-oikeuteen. Lupa-arkkitehti myönsi 2.2.2015 42 suunnittelutarveratkaisun sivuasunnon rakentamiseksi (15-3-POI) vastaavalle paikalle ja vastaavan kokoisena hankkeena kuin edellisessä hakemuksessa, mutta niin että sivuasunnolle kuljetaan samaa tieyhteyttä kuin omakotitalolle. ELY-keskus teki asiasta oikaisuvaatimuksen (15-2-OIK). ELY-keskuksen mukaan "myönnetty rakentaminen merkitsee sen sijainti, määrä ja laatu huomioon ottaen toisen rakennuspaikan muodostumista tilalle". Oikaisuvaatimuksen käsittely on seuraavassa rakennus- ja ympäristölautakunnan kokouksessa 14.4.2015. Hakija muutti hakemustaan niin, että sivuasunto sijoittuu n. 19 metrin päähän omakotitalosta sähkölinjan lounaispuolelle. Aikataulusyistä (rakennuslautakunnan käsittely 14.4. + valitusaika 30 pv) hakija jätti uuden hakemuksen (15-15-POI), joka on viranomaispäätös (14 pv oikaisuvaatimusaika). ELY-keskus teki myös tästä asiasta oikaisuvaatimuksen (15-7-OIK), vaikka ELY-keskuksen kanssa käytyjen keskustelujen perusteella oli päätelty, että tällä suunnitelmalla hakemus on ELY-keskuksen kannalta määräysten mukainen. ELY-keskuksen mukaan myös tässä suunnitelmassa "myönnetty rakentaminen merkitsee sen sijainti,
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 104 Rakennus- ja ympäristölautakunta 75 14.04.2015 määrä ja laatu huomioon ottaen toisen rakennuspaikan muodostumista tilalle". ELY-keskuksen kanssa käytyjen keskustelujen perusteella nousi esiin kaksi oikaisuvaatimukseen vaikuttavaa seikkaa: 1) päätöksen ehdoissa on enintään 35 m etäisyys omakotitalosta; ja se, että 2) jos voidaan katsoa muodostettavan uusi rakennuspaikka - hakija on ilmoittanut lohkovansa sivuasunnon määräalan omaksi tilaksi. Etäisyysehdosta voi todeta, että se täyttää kunnan soveltaman käytännön pihapiiristä, ja sitä käytetään kaikissa sivuasunnon luvissa ehtona, mikäli ei myönnetä poikkeusta. Lisäksi esitetyllä suunnittelutarveratkaisulla hakija ei voisi hakea rakennuslupaa sähkölinjan koillispuolelle, koska se ylittäisi 35 m etäisyyden. Sivuasunnon määräalan lohkomista omaksi tilaksi ei voida estää, koska sitä ei ole aikoinaan vuosikymmeniä sitten rakennusjärjestyksessä säännelty. Kiinteistönmuodostamislaki antaa siihen mahdollisuuden. Näin on myös usein tehty Kirkkonummella. Toisaalta tällöin omakotitalon ja sivuasunnon tilat muodostavat yhdessä ns. yhteisen rakennuspaikan, jolla on yhdessä rakennusjärjestyksen mahdollistama yhden rakennuspaikan rakennusoikeus, eikä sivuasunnolla ole tätä rakennusoikeutta erikseen. ELY-keskuksen asiaa koskeva oikaisuvaatimus on nähtävä äärimmäisen erikoisena sekä hankalana, koska ottaen huomioon em. ELY-keskuksen näkökohdat ei Kirkkonummelle voitaisi enää lainkaan myöntää sivuasuntoja. Aina löytyy mahdollisuus jakaa tila kahdeksi, vaikka asuinrakennukset olisivat kuinka lähellä toisiaan. Jakaapa maanmittauslaitos tiloja keskeltä rakennuksiakin. Oikaisuvaatimukseen suostuminen merkitsisi yhtäkkiä oleellista muutosta vallinneeseen lupakäytäntöön, eikä siten enää kohtelisi maanomistajia yhdenvertaisesti. Liitteet Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Naapurien kuuleminen suoritettu Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - ELY:n oikaisuvaatimus 23.3.2015, UUDELY/1773/2015 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen ja päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Omakotitalon ja sivuasunnon tulee käyttää yhteistä tieliittymää,
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 105 Rakennus- ja ympäristölautakunta 75 14.04.2015 piha-aluetta sekä mahdollisuuksien mukaan talousrakennuksia ja -tiloja. Asuinrakennusten välinen etäisyys on korkeintaan 35 metriä. 2) Rakentaminen on sovitettava maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin. Päätösehdotuksen perustelut: Kyseessä on sivuasunnon rakentaminen yleiskaavan maasetumaiselle asuinalueelle (A-1), jolla sallitaan maaseutumaisen asutuksen muodostuminen. Sivuasunto sijoittuu omakotitalon pihapiiriin ja hanke on rakennusjärjestyksen mukainen. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 137 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti hylätä oikaisuvaatimuksen ja suostua hakemukseen MRL 137 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Ehdot: 1) Omakotitalon ja sivuasunnon tulee käyttää yhteistä tieliittymää, piha-aluetta sekä mahdollisuuksien mukaan talousrakennuksia ja -tiloja. Asuinrakennusten välinen etäisyys on korkeintaan 35 metriä. 2) Rakentaminen on sovitettava maisemaan, olevaan rakennuskantaan ja luonnon olosuhteisiin Hakijan on saatava rakennus- ja ympäristölautakunnalta/ rakennustarkastajalta toimenpidelupa/rakennuslupa ennen mihinkään rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä. Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta julkipanopäivästä 21.4.2015. Rakennustoimenpiteisiin ei saa myöskään ryhtyä, ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Lainvoimaisuus varmistetaan valitusviranomaisen kirjaamosta. Osoite ilmenee valitusosoituksesta. Rakennuslupaa voi hakea ennen kuin poikkeamispäätös/suunnittelutarveratkaisupäätös on saanut lainvoiman. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.12.2014 144 vahvistama lunastusmaksu. Päätös lähetetään MRA 88 :n mukaisesti Uudenmaan ELY-keskukselle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 106 Rakennus- ja ympäristölautakunta 76 14.04.2015 Lausunto 15-4-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle valitusasiassa 09-268-A / Häggesböle 433-9-0 75/10.03.00.02/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 76 (Lisäselvitys) Helsingin hallinto-oikeus pyytää lausuntoa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöstä koskevasta valituksesta. Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti 27.1.2015 19 myöntää rakennusluvan 09-268-A voimassaoloajan pidentämisen työn aloittamista varten. Hakija valitti päätöksestä. Valmistelija: lupa-arkkitehti Arja Sihvola, p. 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - Juha Salosen valituskirjelmä 4.3.2015, Dnro 01373/15/4113 Ehdotus Lupa-arkkitehti: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa Helsingin hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: 1) Esteellisyydestä: Kuntalain 52 :n 2 momentin mukaan kunnan viranhaltijan esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Tässä tapauksessa esteellisyyttä on arvioitava hallintolain 28 :n 1 momentin 7 kohdan perusteella, jonka mukaan virkamies on esteellinen, jos luottamus hänen puolueettomuuteensa muusta kuin kohdissa 1-6 erikseen mainituista erityisestä syystä vaarantuu. Hallintolain 28 :n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun syyn pitää olla vahvuudeltaan samanasteinen kuin erityisesti määritellyssä esteellisyysperusteissa, joita ovat sukulaisuus, asianosaisuus tai muu vastaava erikseen mainittu esteellisyysperuste. Lupa-arkkitehdin toimiminen esittelijänä asiassa, jossa hakijalle on myönnetty haettu lupa, ei muodosta hallintolain 28 :n 1 momentissa tarkoitettua esteellisyyttä. 2) Pääasia: Hakija on hakenut rakennusluvan voimassaoloajan pidentämistä työn aloittamiseksi ja se on myönnetty.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 107 Rakennus- ja ympäristölautakunta 76 14.04.2015 3) Valituksen osalta rakennus- ja ympäristölautakunta lausuu muutamia huomioita: Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 87 :n mukaan poikkeamispäätös voi olla voimassa enintään kaksi vuotta. Maankäyttö- ja rakennuslain 143 :ssä säädetään rakennusluvan voimassaolosta ja jatkamisesta. Jollei rakennustyötä ole aloitettu kolmessa vuodessa tai saatettu loppuun viiden vuoden kuluessa, lupa on rauennut. Rakennusvalvontaviranomainen voi pidentää luvan tai hyväksynnän voimassaoloa työn aloittamista varten enintään kahdella vuodella. Työn loppuunsaattamista varten määräaikoja voidaan pidentää enintään kolmella vuodella kerrallaan. Eli rakennustyön loppuunsaattamista varten määräaikaa voidaan pidentää vasta kun rakennustyö on todistettavasti aloitettu. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lautakunta päätti myös tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 108 MUUTOKSENHAKULOMAKE RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNALLE OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKELPOISUUSKIELTO Seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä oikaisuvaatimuksia eikä kunnallisvalituksia (KuntaL 91) koska päätökset ovat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 45, 46, 47, 48, 51, 52, 62, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 76 Päätöstä koskeva muutoksenhakukielto liitetään tässä tapauksessa valitusta var ten pyydettyyn pöy täkirjanotteeseen. OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89): 61 Oikaisuvaatimus tehdään rakennus- ja ympäristölautakunnalle 14 päivän kuluessä päätöksen tiedok sisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy tetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodis tuksen osoittamana aikana tai erilli seen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana. KUNNALLISVALITUS Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella (KuntaL 90): Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnal lisvali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosai nen sekä kunnan jä sen. Valitusviranomainen on Helsingin hallinto-oikeus. Valitusaika on 30 päivää. Kun päätöksestä valitetaan kunnan jäsenille kuuluvan valitusoikeuden nojalla, vali tusaika luetaan sii tä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Jos päätös on annettava asianomaiselle erikseen tie doksi, valitusaika luetaan kuitenkin tiedoksisaamisesta. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanot teeseen. HALLINTOVALITUS Erityislain nojalla käsiteltävien asioiden päätöksistä (rakennus-, poikkeamis-, suunnittelu tarveratkai su-, ympäristöluvat ym.) voi hakea muutosta kirjallisella hallintovalituk sella seu raaviin pää töksiin: 49, 50, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 63, 64, 65, 72, 73, 74, 75 Valitusmenettely on pääsääntöisesti sama kuin kunnallisvalituksessa, mutta vali tusviranomainen tai valitusaika vaihtelee. Hallintovalituksen voi tehdä ainoastaan asianomai nen. Valituksen voi tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteilla. Yksityiskohtaisessa valitusosoituksessa, joka liitetään valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanottee seen, annetaan valituksen tekemiseen tarvittavat tiedot.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2015 109 Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta/ Rakennus- ja ympäristölautakunta Postiosoite: PL 20, 02401 KIRKKONUMMI Käyntiosoite: Ervastintie 2, 02400 Kirkkonummi puhelin: 09-29 671 faksi: 09-878 6303 sähköposti:kirjaamo(at)kirkkonummi.fi Kirkkonummen kunta/ Yhdyskuntatekniikan lautakunta Postiosoite: PL 20, 02401 KIRKKONUMMI Käyntiosoite: Ervastintie 2, 02400 Kirkkonummi puhelin: 09-29 671 sähköposti:kirjaamo(at)kirkkonummi.fi Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Puhelin: 029 564 2069 Telekopio: 029 544 2079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Vaasan hallinto-oikeus Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa puhelin: 029 56 42611 faksi: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao(at)oikeus.fi Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä.