Laaja seurantaryhmä 28.9.2018 Marjukka Manninen muutosjohtaja p. 050 39 000 66 marjukka.manninen@popmaakunta.fi @marjukka_m www.popmaakunta.fi www.facebook.com/popmaakunta Twitter:@POPmaakunta Youtube: POPmaakunta
POPmaakunnan strategiatiekartta Monialaisen maakunnan yhteiset 8/2018 1/2019 8/2019 1/2020 1/2021 POP-strategian taustavalmistelu maakuntavaltuustolle Maakuntavaltuusto ja toimielimet työstävät strategiaa strategia hyväksytään Strategian toimeenpano Maakunnan tilanne- ja tulevaisuuskuvan laatiminen Maakunnan organisoituminen: mm. poliittinen päätöksenteko- ja konsernirakenne Perusrakenne Tarkennukset Monialaisen maakunnan järjestämisohjelman työstäminen Monialaisen maakunnan palvelulupauksen työstäminen Tilanne- ja tulevaisuuskuva päivittyy Järjestämisohjelma päätöksenteossa Palvelulupaus päätöksenteossa Koetalousarvio Koetalousarvio TA 2021 valmistelu
Tehtäväkokonaisuuksien tiekartat Esim. sote 8/2018 1/2019 7/2019 1/2020 1/2021 Tarkennetaan maakuntastrategiaa toteuttavat ohjelmat ja suunnitelmat ja käynnistetään niiden laadinta. Työstäminen ja päätöksenteko toimielimissä. Valinnanvapauden pilotin valmistelu Valinnanvapauden pilotin toteutus Jne. Jne.
AJANKOHTAISTA LYHYESTI Painopisteet koetalousarviossa sekä tilanne- ja tulevaisuuskuvassa Erillinen esittely Palvelulupaus ja järjestämisohjelma aloitetaan lakien hyväksynnän jälkeen Arvot työstössä erillisellä työkalulla (syys-lokakuu), sen jälkeen visio Organisaatiorakenteen jatkotyöstö Poliittiset piirijärjestöt, esittely pe 14.9. Valmistelu jatkuu linjatuilla perusratkaisuilla virasto- ja liikelaitosrakenteesta Konserni- ja strategiapalvelut (keskitetty/hajautettu ratkaisut), valmistelijat haastateltu, meneillään asiakaskierros, Jouko Luukkonen konsulttina työstää, Kimmo Hinno koordinointivastuussa Resurssit ja rekrytointiperiaatteet / aikataulumuutoksen vaikutukset ennen lakien voimaantuloa Ouka-shp Tuottaminen ELY ja muut, käytännössä ei olennaisia muutoksia Erillisselvityksiä Markkinakartoitus Kumppanuus- ja yhteiskehittäminen Brändityö KESKITYTÄÄN JA PRIORISOIDAAN NIITÄ TEEMOJA, JOITA JOKATAPAUKSESSA TULEE TEHDÄ JA TOISAALTA NIITÄ, JOIDEN AVULLA EDISTETÄÄN VAIKUTTAVAN MAAKUNNAN SYNTYÄ JA EDUNVALVONTAA
Toimialojen ajankohtaiset
Maakuntastrategia, maakuntakaava, alueidenkäyttö ja liikennejärjestelmätyö Sähköinen tiedotus TR1 laajalle ryhmälle syyskuussa alkukesän työpajan tuloksista koskien palvelukokonaisuuksia ja riskianalyysia. Työrukkanen kokoontuu syksyn ajan kerran kuussa ja osallistuu koetalousarvion laadintaan ja hallintosääntövalmisteluun. Laaja TR1 kutsutaan koolle joulukuussa tilannekatsaukseen. Valtakunnallisen alueidenkäyttö ja maakuntauudistus (AAMU) -hankkeen tulokset saadaan lokakuussa.
Elinkeino ja työllisyys sekä aluekehittäminen ja rahoitus Kasvupalvelupilotit etenevät. Sote/kasvupalvelut-kysely ja - kuntakierros käynnistyy. Kasvupalvelut/elinvoimatehtävätseutukierros loppusyksyn aikana. Johtoryhmä täydensi työnyrkkiä ja se valtuutettiin valmistelemaan tuotantoa
Pelastustoimi ja varautuminen Pelastustoimen ja varautumisen valmistelun tähänastisista laajin työseminaari pidettiin 13.- 14.9.2018 Kalajoella läpikäytiin alatyöryhmien työsuunnitelmat tsekattiin valmistelun riskit ja niiden hallintasuunnitelma läpikäytiin syksyn 2018 keskeiset tehtävät valmistelun intensiteetti voimistuu, kun lait on hyväksytty Alueellisen riskiarvion valmistelu etenee suunnitellusti (dead-line 30.11.2018) SM:n ehdotus pelastustoiminnan johtamisen suunnitteluperusteiden kehittämiseksi julkaistiin 14.9.2018 Popmaakuntavalmistelussa tehty valmistelu noudattaa SM:n ehdotuksen linjaa: yhteistyöalueen 24/7-tilannekeskus Pohjois-Pohjanmaalle ja yta-alueen muihin maakuntiin ei jatkuvasti miehitetyt johtokeskukset alustava suunnittelu käyntiin syksyn 2018 aikana myös maakunnan johtokeskuksen alustava suunnittelu käyntiin syksyn 2018 aikana (varsinaisesti liikkeelle, kun lait on hyväksytty) Pelastustoimen ja varautumisen koetalousarvioien valmistelun käynnistys toimialan aloituspalaveri 8.10.2018
Maaseutupalvelut, ympäristöterveydenhuolto, luonnonvarat ja vesistöt sekä lomituspalvelut Käynnistetään paikkatietoselvitys eläinlääkintäpalvelujen ja ympäristöterveydenhuollon palveluverkon suunnittelua varten. Vesi- ja kalatalouspalvelujen yhteistyömuotojen selvityksen loppuunsaattaminen (Kainuu, Lappi ja Pohjois-Pohjanmaa). Sektoria koskevan koetalousarvion valmistelu sekä hallintosäännön valmisteluun osallistuminen.
Viestintä Viestinnän jatkuvia toimia: Organisaatioiden henkilökunnalle Skype-infot 1/kk Infokirjeet 1/kk Ajankohtaisista asioista videot, tiedotteet, blogit Ulkoista viestintää Uutiskirjeet 1/kk Ajankohtaisista asioista videot, tiedotteet, blogit Päätösviestintä Facebook, Twitter, Youtube-kanava Mediayhteistyö SoteNoste-yhteistyö ja järjestöyhteistyö Maakunnan verkkosivujen kehittäminen Makufi-yhteistyössä mukana seuraajajäsenenä Konsepti- ja vaatimusmäärittelyn työstäminen 1.versio julki kevät-syksy 2019 (suppealla sisällöllä) Uusien työkalujen pilotoinnit Innoduel osallistava kyselytyökalu Mobiilioppimisen työkalu Maakunnan viestintäohjelma ja sen sisältö (työstäminen alkaa) Sisältöä mm. Viestinnän periaatteet, tehtävät ja tavoitteet Kohderyhmät, kanavat kohderyhmittäin Brändikäsikirja ja graafinen ohjeistus Viestintäkanavat ja viralliset julkaisut ja ilmoitukset Budjetti Toimenpidesuunnitelmat / viestinnän vuosikello/t Viestintäohjeet Jne.
Henkilöstövalmistelu kansallisiin HR-valmisteluryhmiin osallistuminen maakunnan tulevan HR-järjestelmän käyttöönoton valmistelu konsernipalveluiden organisoinnin suunnittelu HR-toimintojen osalta.
Hallinnon valmistelu Hallintosäännön toimialakohtaisessa valmistelussa maakunnat tekevät yhteistyötä (tehtävät, päätösvalta, delegoinnit). POP valitsi auki kirjoitettavakseen Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus, luonnonsuojelun edistäminen, ympäristötieto. Maakunnan arkistokartoituksessa on kerätty ja analysoitu tieto olemassa olevista analogisista asiakirjoista maakunnalle siirtyvien palveluiden osalta. Maakunta saa noin 43 000 hyllymetriä arkistoperintöä, josta noin puolet on aktiiviaineistoa ja josta 90 % on terveydenhuollon arkistoaineistoa. Analysointityö keskittyy seuraavaksi arkistotiloihin yhteistyössä kiinteistövalmistelun kanssa. Sähköinen sopimustenhallintajärjestelmä on kilpailutettu valmisteluorganisaation käyttöön ja sopimusten siirtoprojekti käynnistyy lähiaikoina.
Talousvalmistelu Koetalousarvion laadinta VM:n ohjeistuksen mukaisesti Toiminnan ja talouden lukujen analysointi v. 2017 Maakunnan controller-verkoston toiminta ja kokoukset Maakuntataloutta koskevien koulutusten järjestäminen maakuntaan sirtyvälle henkilöstölle marraskuussa Työskentely valtakunnallisessa maakuntatalouden verkostossa Vaten taloushallinnon järjestäminen yhteistyössä Monetran kanssa Maakunnan talous- ja henkilöstöhallinnon järjestäminen yhteistyössä Monetran kanssa
ICT-valmistelu ICT-valmistelun tilanne on raportoitu kattavasti maakuntauudistuksen johtoryhmälle 18.9.2018 68 Listateksti ja esitysmateriaali: http://pp-liitto.oncloudos.com/cgi/drequest.php?page=meetingitem&id=2018495-5 Konsernirakenne ja tietohallinnon toimintamallit Tietohallinnon toimintamallityö käynnistetty. Valmisteluun osallistetaan laajajoukko maakuntavalmistelun asiantuntijoita ja sidosryhmiä. Vaihtoehdot ja esitys etenemisestä 12/2018. Maakunnan tietojärjestelmät Sote: Selvitetään vaihtoehtoa, jossa Oulun kaupungin päivitysprojekti valjastettaisiin tulevan maakunnan tarpeisiin, jolloin maakunnan pohjaratkaisu saataisiin rakennettua vakaalle pohjalle. Arvioidaan laajemmin tulevaisuuden SOTE-järjestelmien uudistamista yhteistyössä muiden maakuntien kanssa (UNA yhteistyömaakunnat). Valtionhallinto: Vimana käynnistänyt kansallisen projektin, jossa rakennetaan ratkaisut eri hallinnon alojen tietojärjestelmien hyödyntämiseksi maakunnista. Yleishallinto: Selvitetään vaihtoehtoja maakunnan henkilöstöjärjestelmän valitsemiseksi. Valmistellaan www-sivustojen rakentamista kumppanien kanssa. Tietojohtaminen: Tietovarastosta olemassa versio, jonne on viety ensimmäisiä maakuntatason tietoja. Kehittämistä viedään eteenpäin sotejärjestäminen edellä mutta tekninen ratkaisu on yhteinen kaikille maakunnan toimialoille. ICT-infrastruktuuri Valmistellaan maakunnan laajuista tietoliikennekilpailutusta PPSHPn kanssa, joka helpottaa toimintojen siirtoa maakunnan vastuulle. Suunnittelutyötä edistetään yhteistyössä PPSHPn ja kumppanien kanssa huomioiden Tulevaisuuden sairaalan kehittämishankkeet. Palvelujen digitalisointi Rakennettu toimintamalli digi-ideoiden seulomiseksi ja jalostamiseksi kehittämishankkeiksi. Päätetty maakunnan digi-strategiatyön valmistelun käynnistämisestä.
ICT-valmistelun keskeisimmät riskit 1. Toteuttamisvaiheen resursointi Jo nyt on näköpiirissä, että käynnistyvät ICT-muutostoimenpiteet vaativat merkittäviä henkilöresursseja, eikä kaikkia osaajia tulla löytämään sisäisten hakujen kautta. Tästä syytä maakunnan tulee rakentaa tarvittavat kumppanuudet (in-house) kuntoon, mikä mahdollistaa joustavamman ja pitkäjänteisemmän resurssien hankkimisen. 2. Eri tasojen päätöksentekokyvykkyys valmistelussa tulee luoda valmiuksia sille, että organisaatiorakenteista ja toiminta-malleista kyetään päättämään ajoissa, jotta tarvittavat määritykset voidaan tehdä maakunnan käyttöön tuleviin tietojärjestelmiin. Kaikki ratkaisut on kyettävä testaamaan hyvissä ajoin ennen maakunnan toiminnan alkamista, jotta voidaan välttyä palvelutoiminnan häiriöiltä. 3. Toimijoiden epäselvät roolit Maakunnat ovat jo pitkään viestineet kansalliselle tasolle, että maakunnan ICT-toimijoiden (mm. Vimana, SoteDigi, Kela) roolit eivät ole riittävän selviä. Käytännössä maakuntien käytössä ei ole riittävän yksityiskohtaista tietoa suunnittelutyön pohjaksi. Tämä voi johtaa siihen, että maakuntien on tehtävä omat ratkaisunsa, koska riskit kasvavat muuten sietämättömän suuriksi. Vastuu palveluista ja niiden toimivuudesta on aina maakunnalla.