Valvontatietojen julkistaminen, OIVA:n tilannekatsaus Ympäristöterveydenhuollon valtakunnalliset koulutuspäivät 13.5.2014 Mia Piipari Elintarvikehygieniayksikkö
Tilastoja Oivasta Tilastot päivitetään ennen koulutuspäiviä ajantasalle 2
Tulosjakauma: vähittäismyynti ja -tarjoilu Epäkohta, riski kuluttajalle uusintatarkastus Lainmukainen 25.03.2014 mennessä on julkistettu: 17 892 kpl Oivaraporttia Epäkohta, ei riskiä kuluttajalle 3
Tarkastusmäärä alueittain 4 Yhteensä 14295 kpl Oiva-raporttia
Julkistaminen alueittain Koko Suomi Julkaistu Tulosjakauma yht. 19786 Oivallinen Hyvä Korjattavaa Huono kpl 6764 9744 3055 223 34,2 % 49,2 % 15,4 % 1,1 % 5 Tulos jaettu alueittain Julkaistu yht. Oivallinen Hyvä Korjattavaa Huono kpl % % % % Etelä-Suomi yht. 8328 34,6 % 47,6 % 16,6 % 1,2 % Länsi- ja Sisä-Suomi yht. 2389 34,1 % 49,3 % 14,7 % 1,9 % Lounais-Suomi yht. 2087 26,2 % 57,5 % 15,8 % 0,5 % Itä-Suomi yht. 4550 41,3 % 46,2 % 12,6 % 0,0 % Pohjois-Suomi yht. 1675 30,9 % 53,6 % 15,1 % 0,5 % Lappi yht. 757 43,5 % 39,9 % 14,7 % 2,0 % 19786 22.4.2014
Julkistaminen toimintatyypeittäin Oivallinen Hyvä Korjattavaa Huono Koko Suomi 34,2% 49,2% 15,4% 1,1% Ravintolatoiminta mukaan lukien grillit, pikaruokat ja kahvilat Suurkeittiötoiminta, mukaan lukien henkilöstöravintolat 23,7 % 53,4 % 21,4 % 1,6 % 46,1 % 45,7 % 7,9 % 0,3 % Elintarvikemyymälät 40,7 % 45,0 % 13,0 % 1,3 % 6
Vaikuttavuus ensimmäiset kokemukset Oiva I Kuluttajat Kiittävät Kiinnostus elintarvikevalvontaa kohtaan on kasvanut Toimijat Arvostavat, että arviointiohjeet luovat yhtenäisen linjan riskiperusteisen lain soveltamisessa. Toimijat parantaneet toimintaansa jo ennen Oivaa, epäkohdat korjataan nopeammin Valvonta Riskiperusteisen lain yhtenäinen soveltaminen Yhtenäistäminen aloitettu Arviointiohjeet pohjana Aktiiviset valvontayksiköt Koulutus Keskustelut 7 MaH 25.3.2014
Korjattavaa Omavalvontasuunnitelma Riittävyys Näytteenotto Tarkastettavuus Lämpötila Kylmä kylmänä Kuuma kuumana Omat kuljetukset Päivittäinen hygienia Tilojen ja laitteiden siisteys, siivousvälineet Työvaatteet, käsihygienia Tuotteiden säilyvyyden ja myyntiajan hallinta itsepalvelumyynnissä Elintarvikkeiden vastaanottaminen Elintarvikkeiden säilytys (ei kylmä ja kuuma) Tilojen ja välineiden soveltuvuus, riittävyys ja kunnossapito Tilat, kalusteet, laitteet, kunto Pakkausmerkinnät markkinointi yleiset pakkausmerkinnät 8 MaH 25.3.2014 erityslainsäädännön edellyttämät pakkausmerkinnät
Yhtenäinen valvonta Kehitystyö alkamassa Tällä hetkellä Jatkuvaa 9
Yhtenäistämisen tavoitteet Valvontaresursseja käytetään tehokkaasti Valvontaa suunnitellaan, ohjataan ja arvioidaan yhdenmukaisesti ja käytetään yhdenmukaisia valvonnan mittareita Valvonta ja tarkastustulokset ovat yhdenmukaisia (valvontayksikkö, Avi alue, koko Suomi) 10
Yhtenäistäminen 2014 Kunta/Valvontayksiköt Valvontayksiköt yhtenäistävät omaa toimintaa yksikön sisällä Valvonnan johdon rooli vahva: yhtenäisten käytäntöjen periaatteiden toteuttamisen ohjaaminen Yhtenäistetään tarkastuskäytäntöjä, tulkintoja, tarkastusten raportointia, tarkastusten suunnittelua, riskiperusteisuutta Yhtenäisen toiminnan toteutumisen arviointi käytetään suunnitteilla olevia valvonnan mittareita Esim. Valvontakohteidenmäärä/tarkastaja Oiva arvosanojen jakautuminen valvontayksikössä Tarkastustenmäärä/tarkastaja/valvontayksikkö Tarkastukseen kuluva aika 11
Yhtenäistäminen 2014 AVI Avien elintarvikevalvojien Oiva käsitysten yhtenäistäminen ohjataan/koulutetaan Avit Oiva tarkastuksiin ja niiden periaatteisiin Evira+Avit+kohteen tarkastaja tekevät yhteisiä harjoitustarkastuksia Tarkennetaan tulkintojen yhtenäisyyttä Raportoinnin sisältö Yhtenäisen toiminnan toteutumisen arviointi Käytetään suunnitteilla olevia valvonnan mittareita (samat kuin kunnassa) 12
Vuoden 2014 tavoitteet Kunta/Terveysvalvonnan johtaja/elintarvikevalvonnasta vastaava Tarkastuksien sisällön suunnittelu osataan Tarkastukset ennalta suunniteltuja (tiedetään mitä mennään tarkastamaan) kolmessa vuodessa kaikki rivit/kohde tulee tarkastettua ja uusintatarkastukset tehtyä (resurssien jako) Tarkastusten sisältö yhdenmukaista ja riskiperusteista Valvontakäytännöt tunnetaan Tarkastaminen on sujuvaa ja rutiinia (uusintatarkastukset ja ajankäyttö) Valvontatyö on tasalaatuista ja vertailukelpoista valvontayksikössä Raportointi Raportointi on sujuvaa (kuntajärjestelmän käyttö, Oivahuomiot + toimenpiteet) Oiva raportin sisältö yhdenmukainen valvontayksikössä Valvonnan toteutuminen valvontayksikössä Selvitetään ja verrataan tulosta valvonnan mittareilla Valvontakohteidenmäärä/tarkastaja Oiva arvosanojen jakautuminen valvontayksikössä Tarkastustenmäärä/tarkastaja/valvontayksikkö 13 Tarkastukseen kuluva aika Tarkkaillaan poikkeamia ja selvitetään syyt Puututaan tarvittaessa epäkohtiin
Vuoden 2014 tavoitteet AVI Avien yhteisymmärrys siitä, Miten tehdään OIVAjärj. mukainen tarkastus Valvontatiheydet, tarkastusten suunnittelun merkitys, uusintatarkastukset, tarkastukseen käytettävä aika, resurssit Mitä asioita tarkastetaan ja miten tarkastetaan (riskiperusteisuus tarkastuksella ) Millaisissa tilanteissa toimenpiteet Minkälainen on hyvä OIVAraportti ja tarkastuskertomus Valvonnan toteutuminen Avi ja kunta tasolla Selvitetään ja verrataan tulosta valvonnan mittareilla Tarkkaillaan poikkeamia ja selvitetään syyt Puututaan tarvittaessa epäkohtiin 14
Aikataulu yhtenäistämiselle 2015 Kunnat Suunnitelmalliset Oivatarkastukset jatkuvat Uudet kohteet (muut huoneistot 1.1.2015 ja laitokset 1.5.2015) Kuntayhteistyö (AVIn ohjaamana) Yhtenäisen valvonnan toteutumisen tarkkailu valvontayksikössä AVIt Kouluttavat kuntien elintarvikevalvontaviranomaisia toimimaan yhtenäisten periaatteiden mukaisesti alueellaan Ohjaavat kuntayhteistyötä esim. harjoitustarkastuksia Yhtenäisen valvonnan toteutumisen tarkkailu Avi alueella ja valvontayksiköittäin 15
Aikataulu yhtenäistämiselle 2014-2015 Evira Ohjaa ja kouluttaa 2014 AVI AVI AVI Ohjaa ja kouluttaa 2015 Kunta Kunta Kunta Kunta 16
Oivan vuodenvaihemuutokset 1qs lomake otsikot Oiva-raportilla 03 Puhtaanapito (Tilojen ja laitteiden puhtaanapito) 04 Henkilökunnan toiminta (poistetaan loppu; ja koulutus) 05 Elintarvikkeiden vastaanotto (Elintarvikkeiden, raaka-aineiden ja valmiin ruuan ) 07 Oiva-raportin esilläpito (uusi) 11 Allergioita ja intoleransseja aiheuttavat aineet (Yliherkkyyttä aiheuttavat ainesosat) 1qs -rivit 3.5 Haitta- ja muut eläimet 6.4 Jäähdytys (vanha 7.3 ) 6.5 Pakastaminen tai jäädyttäminen (uusi) 7.1 Oiva-raportin esilläpito (uusi) 8.2 Ravintolisät (uusi) 8.4 Vierasaineet (vanha nimi: prosessissa syntyvät vierasaineet) 8.5 Uuselintarvikkeet (vanha nimi: uudet ainesosat ja prosessit) 8.6. Muut tuotekohtaiset vaatimukset (uusi, vanha 8.2 jaettu kahtia) 9.3. Tuotteiden säilyvyyden ja myyntiajan hallinta itsepalvelumyynnissä (tarjoilu) (uusi, jaettu kahtia vanha 9.2) 10.3 Tuotteiden säilyvyyden ja myyntiajan hallinta palvelumyynnissä (tarjoilu) (uusi, jaettu kahtia vanha10.2) 17
Oiva projekti jatkuu Nykyinen Oiva Vähittäismyynti- ja tarjoilu Oiva III Muut elintarvikehuoneistot Leipomot, myllyt, juomat, makeiset, kasvikset, varastot, kuljetukset, tukkumyynti 1.1.2015 Oiva II Elintarvikealan laitokset Liha, maito, kala, kanamuna, varastot 1.5.2015 18 MaH 25.3.2014
KIITOS!