HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2008 1 12.2.2008 SATAMALAUTAKUNNAN KOKOUS Kokousaika Tiistaina 12.2.2008 kello 8.00 Paikka Satamalautakunnan kokoushuone Olympiaranta 3
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2008 2 12.2.2008 JÄSENET PUHEENJOHTAJA TIMO JAATINEN johtaja, (Kok.) 040 837 6794 timo.jaatinen(a)etl.fi VARAPUHEENJOHTAJA KALLE KALLIO toimitusjohtaja, (SDP) 0400 577 569 kalle.kallio(a)vut.fi TUOVI ALLÉN asiantuntija, (SDP) 050 555 0514 tuovi.allen(a)sitra.fi KAARIN TAIPALE (SDP) 040 503 4766 kaarin.taipale(a)hse.fi ESKO RIIHELÄ (Kok.) 040 749 4551 esko.riihela(a)welho.com MILLA WIKSTEN sisältöpäällikkö, (Kok.) 040 700 1861 milla(a)wiksten.org JOHANNA HAUTAKORPI (Vihr.) 040 523 8202 johanna.hautakorpi(a)iki.fi JARI KALLIONIEMI ekonomi, (Vihr.) 0400 408 048 jari.kallioniemi(a)saaristomaailma.fi GÖRAN ÅHMAN dipl.ekon., (RKP) 050 1887 goran.ahman(a)kolumbus.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA JUKKA LINDEMAN 050 525 8225 jukka.lindeman(a)taloverkot.fi VARAJÄSENET JUKKA KYRÖHONKA (Kok.) 050 370 1671 jukka.kyrohonka(a)welho.com MAARIT MU ASHEKELE diplomi-insinööri, (SDP) 050 359 8556 TIMO PUSKA (SDP) 050 360 4328 timove.puska(a)luukku.com ANTTI OJALA työnjohtaja, (SDP) 040 829 1739 antti.ojala(a)kontulan-kiinteistot.fi MARKKU MURROS (Kok.) 050 467 0180 markku.murros(a)gmail.com TIINA VALLILA (Kok.) 040 533 7170 tiina.vallila(a)finnrecord.inet.fi IRMA SIPPOLA toiminnanjohtaja, (Vihr.) 050 530 5378 irma.sippola(a)hel.fi PETRI SUNINMÄKI (Vihr.) 045 651 3894 petri(a)suninmaki.net ANN-LOUISE LAAKSONEN systems manager, (RKP) 050 351 0841 annlouise_laaksonen(a)hotmail.com VARAEDUSTAJA OUTI OJALA 050 525 2411 outi.ojala(a)pp.inet.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2008 3 12.2.2008 ESITTELIJÄT MUUT OSALLISTUJAT Satamajohtaja Heikki Nissinen puh. 310 33500 Tuotantojohtaja Heikki Lampinen puh. 310 33570 Talousjohtaja Tauno Sieranoja puh. 310 33560 Satamakapteeni Jukka Kallio puh. 310 33676 Tekninen johtaja Aarno Ahti puh. 310 33550 Vuosaaren satamakeskuksen johtaja Kari Noroviita puh. 310 33510 Projektinjohtaja Antti Mäkinen puh. 310 68018 Pöytäkirjanpitäjä, toimistopäällikkö Eeva Tuomola-Oinonen puh. 310 33551 Satamalakimies Tero Leponiemi puh. 310 33571 Viestintäpäällikkö Eeva Oittinen puh. 310 33540 Sähköpostiosoite etunimi.sukunimi@hel.fi jukka.t.kallio@hel.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 3/2008 1 Sisältö 12.2.2008 Asia Sivu SATAMAJOHTAJA 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 1 2 Ilmoitusasiat 2 3 Esitys Helsingin Sataman johtosäännöksi 3 PROJEKTINJOHTAJA 4 Vuosaaren sataman jalankulkusillan ja ramppisillan rakennusurakan lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen 5 Vuosaaren sataman Pohjoisen väestönsuojan rakennusurakan lisä- ja muutostyövarauksen korottaminen Lisälista 1 6 Ei julkisuuteen Vuosaaren sataman WLAN-verkon hankinta 8 12 14 OSASTONJOHTAJAT 7 Osastonjohtajien tilannekatsaukset 20 SATAMAJOHTAJA 8 Satamajohtajan tiedotukset 21 9 Helsingin Satamassa tehdyt päätökset 22 10 Päätösten täytäntöönpano 23
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/1 1 Satamajohtaja 12.2.2008 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEA- MINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA HelSa Lautakunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Tuovi Allénin (varalla Kalle Kallio) ja Johanna Hautakorven (varalla Jari Kallioniemi) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/2 2 Satamajohtaja 12.2.2008 2 ILMOITUSASIAT HelSa 1 Kaupunginvaltuuston päätösluettelo nro 1/2008 sekä päätösten täytäntöönpanoa koskeva kaupunginhallituksen päätös 21.1.2008 ( 74). Asia 5: Konserniohjeiden tarkistaminen. Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä 1.2.2008 lukien muutokset 8.6.2005 hyväksyttyihin Helsingin kaupungin konserniohjeisiin esityslistan tämän asian erillisen liitteen 1 mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti täytäntöönpanopäätöksessään 1 kumota 13.6.2005 tekemänsä johtamisen ja hallinnon periaatteita (corporate governance) sekä tytäryhtiöiden yhtiökokouksia ja ennakkosuostumuksen hakemista koskevia käytännön menettelytapoja sekä 3.4.2000 ja 3.6.2002 yhtiöjärjestys- ja sääntömalleja koskevat päätöksensä ja hyväksyä 1.2.2008 lukien samaa asiaa koskevat uudet ohjeet yhtiöjärjestys- ja sääntömalleineen esityslistan liitteen mukaisesti kaupunginvaltuuston 16.1.2008 päätöksen mukaisin tarkistuksin, sekä 2 kehottaa kaupungin edustajia tytäryhteisöjen hallituksissa ja muissa toimielimissä noudattamaan kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen nyt hyväksymiä, tarkistettuja konserniohjeita. Valokopio konserniohjeluonnoksesta on jaettu esityslistan ohessa. ESITTELIJÄ EHDOTUS Lautakunta päättänee merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasia 1 merkittäneen tiedoksi sekä se, että siitä on ilmoitettu tiedoksi ja noudatettavaksi asianomaisille Helsingin Sataman osastoille. Lisätiedot: Nissinen Heikki, satamajohtaja, puhelin 310 33500
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/3 3 Satamajohtaja 12.2.2008 3 ESITYS HELSINGIN SATAMAN JOHTOSÄÄNNÖKSI HelSa 2008-34 Tausta Kuntalakia muutettiin 15.5.2007 voimaan tulleella lailla kuntalain muutoksesta (519/2007). Lakiin lisättiin tässä yhteydessä säännökset kunnallisesta liikelaitoksesta. Kunnallista liikelaitosta koskevat ohjeet on koottu kuntalain 10a lukuun./. (liite 1). Kuntalain muutos on tullut voimaan 15.5.2007. Voimaantulosäännöksissä todetaan, että kuntalain 10a lukua sovelletaan kuntalain mukaisesti perustettuun liikelaitokseen perustamispäätöksessä mainitusta ajankohdasta, kuitenkin viimeistään 1.1.2009 lukien. Kunnan liikelaitoksen perustaminen ja johtosäännön hyväksyminen kuuluvat valtuuston toimivaltaan. Uudet liikelaitokset perustetaan erillisillä päätöksillä. Päätökset kaupungin nykyisten liikelaitosten uudelleen perustamisesta voidaan tehdä samassa yhteydessä, kun liikelaitoksille hyväksytään uudet johtosäännöt. Luottamushenkilöorganisaation osalta kuntalain liikelaitokset merkitsevät mm. satamalautakunnan lakkauttamista. Kuntalain muutoksista aiheutuu muutoksia johtosääntöihin. Kuntalain muutos edellyttää, että kunnallisella liikelaitoksella on johtokunta. Johtokunnalla on lähinnä osakeyhtiön tai valtion liikelaitoksen hallitukseen verrattava asema liikelaitoksen päätöksenteossa ja valvonnassa. Kuntalain 87c :n mukaan johtokunta vastaa, ohjaa ja valvoo liikelaitoksen toimintaa. Johtokunnan laissa säädettynä tehtävänä on: 1 päättää liikelaitoksen toiminnan kehittämisestä valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden rajoissa sekä seurata tavoitteiden saavuttamista ja raportoida niiden saavuttamisesta; 2 hyväksyä liikelaitoksen talousarvio ja - suunnitelma;
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/3 4 Satamajohtaja 12.2.2008 Sääntömalli 3 valita ja irtisanoa liikelaitoksen johtaja, jollei johtosäännössä toisin määrätä; 4 päättää liikelaitoksen investoinneista ja muista pitkävaikutteisista menoista, jollei johtosäännössä toisin määrätä; 5 päättää liikelaitoksen nimen kirjoittamiseen oikeutetuista; 6 valvoa liikelaitoksen etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa liikelaitoksen tehtäväalueella. Kuntalain 87 c :n mukaan liikelaitosta varten otettavasta lainasta päättää johtokunta johtosäännön määräämissä rajoissa. Takauksen tai muun vakuuden antamisesta toisen velasta päättää valtuusto. Johtokunnan muista tehtävistä määrätään johtosäännössä. Vaalikelpoisuus johtokuntaan on laajempi kuin lautakuntaan. Johtokuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Johtokuntaan on siten mahdollista valita toimialan asiantuntemusta edustavia henkilöitä heidän kotikunnastaan riippumatta. Liikelaitoksen johtajana on toimitusjohtaja. Johtajan tehtävistä on säädetty kuntalain 87d :ssä. Lain mukaan johtaja johtaa ja kehittää johtokunnan alaisena liikelaitoksen toimintaa, huolehtii liikelaitoksen hallinnosta sekä taloudenhoidon ja sisäisen valvonnan järjestämisestä. Johtaja on virkasuhteessa kuntaan. Johtajan on huolehdittava johtokunnan päätösten täytäntöönpanosta ja annettava johtokunnalle tieto liikelaitoksen toiminnan kannalta merkittävistä toimenpiteistä ja tapahtumista. Johtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa johtokunnan puolesta, jollei johtosäännössä toisin määrätä. Hallintokeskus kehotti Helsingin Satamaa kuten muitakin liikelaitoksia valmistelemaan omat johtosääntöehdotuksensa siten, että ne tulevat voimaan vuoden 2009 alusta alkaen. Johtosääntöluonnoksessa on lakimääräisten tehtävien osalta viitattu kuntalakiin. Kaupunginhallitus päätti 10.12.2007 antaa liikelaitosten uusista johtosäännöistä valmiste-./. luohjeen. Liitteenä on asiaa koskeva päätös perusteluineen (liite 2). Päätöksen mukaan Helsingin Sataman johtokuntaan kuuluu yhdeksän jäsentä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/3 5 Satamajohtaja 12.2.2008 Sääntömallin mukaan johtaja päättää huomioon ottaen kaupunginhallituksen ja johtokunnan päätösvallan liikelaitosta koskevista asioista ja hoitaa muutoinkin juoksevaa hallintoa. Johtajan toimivalta on määritelty vastaamaan yhtiön toimitusjohtajan toimivaltaa. Johtajan valitsee ehdotuksen mukaan jatkossakin valtuusto. Muilta osin luonnos vastaa toimitusjohtajan osalta nykyistä johtosääntökäytäntöä. Sääntötoimikunnan laatima malli liikelaitosten johtosäännöksi on jaettu./. esityslistan liitteenä 3. Mallin perustana on ajatus, että johtosäännössä ei toisteta niitä tehtäviä, jotka on määrätty kuntalaissa, kaupunginhallituksen johtosäännössä tai muissa keskeisissä säännöstöissä. Muutokset nykyiseen johtosääntöön Helsingin kaupungin satamatoimen nykyinen johtosääntö tuli voimaan 1.2.2001. Johtosääntö noudatti Helsingin kaupungin sääntötoimikunnan tuolloin antamaa mallia liikelaitoksen johtosäännöksi. Satamalautakunnan ja Helsingin Sataman välistä työnjakoa täsmennettiin satamalautakunnan hyväksymällä johtosäännön soveltamisohjeilla. Mm. satamajohtajan valtuudet hankintoihin määriteltiin niissä, ei johtosäännös-./. sä. Liitteenä 4 on Helsingin satamatoimen nykyinen voimassaoleva johtosääntö ja sen soveltamisohjeet../. Luonnos Helsingin Sataman liikelaitoksen johtosäännöksi (liite 5) noudattaa sääntötoimikunnan mallia. Nykyistä johtosääntöä virtaviivaistetaan siten, että johtosäännön soveltamisohjeista luovutaan ja tarpeellisin kohdin mm. johtokunnan hankintavaltuus tehtävät kirjataan suoraan johtosääntöön. Kuntalain muutos ei kokonaisuuden kannalta tuo suuria muutoksia nykyiseen käytäntöön. Keskeiset muutokset nykyiseen johtosääntöön ovat: Helsingin satamatoimen johtosäännön nimi on Helsingin Satama liikelaitoksen johtosääntö.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/3 6 Satamajohtaja 12.2.2008 Satamalautakunnan nimi muuttuu Helsingin Sataman johtokunnaksi. Johtokunnan jäsenmäärä on yhdeksän jäsentä kuten satamalautakunnassa. Johtokunnan tehtävät (7 ) ovat pääosin samat kuin nykyisen satamalautakunnan tehtävät, kuitenkin niin, että muutoksia on 7 :n kohdissa 3, 5, 7 ja 9. Kohdassa 3 on kirjattu johtokunnan valtuus yli 1,0 miljoonan euron hankintoihin. Valtuudesta on rajattu osakkeiden hankinta ulkopuolelle. Kohta 5, joka koskee lainanottoa, on suora johdannainen kuntalain muutoksesta. Nykyisin ei lautakunnan ole mahdollista ottaa lainaa. Kohta 7 on sääntötoimikunnan mallin mukainen ja koskee huonetilojen vuokralle ottamista. Kaupunginhallitus vahvistaa toiminnalle rajat ja johtokunta voi delegoida valtuutta edelleen Helsingin Satamalle. Kohta 9 on johtokunnan erityistehtävä ja tarkoittaa satamatoimintoja koskevien järjestysmääräysten antamista. Tehtävä on nykyisin mainittu johtosäännön soveltamisohjeissa. Toimitusjohtajan tehtävissä 8 on kirjattu toimitusjohtajan toimintavallan delegoinnin rajaus siten, että kuntalaissa johtajalle säädettyä toimivaltaa ei voi delegoida. Toimitusjohtajan tehtävänä on päättää yksityisoikeudellisista maksuista sekä julkisoikeudellisten maksujen poikkeamisista. Tehtävä on nykyisin mainittu johtosäännön soveltamisohjeissa. 13 on uusi otto-oikeuden käyttämistä koskeva asiakohta. Se on johtosääntömallin mukainen. Uudessa johtosäännössä on mainittu eräitä valtuuksien delegointeja. Esitykset niistä tuodaan lautakunnalle erillisinä sen jälkeen kun kaupunginvaltuusto hyväksyy uuden johtosäännön. ESITTELIJÄ Satamajohtaja esittää, että lautakunta hyväksyisi esityslistan liitteenä olevan Helsingin Satama liikelaitoksen johtosäännön ja esittäisi sen edelleen kaupunginhallitukselle.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/3 7 Satamajohtaja 12.2.2008 EHDOTUS Lautakunta päättänee esittää kaupunginhallitukselle Helsingin Satama liikelaitoksen johtosäännön hyväksymistä esityslistan liitteenä olevan johtosääntöluonnoksen mukaisesti. Kirje kaupunginhallitukselle. Lisätiedot: Nissinen Heikki, satamajohtaja, puhelin 310 33500 LIITTEET Liite 1 Kunnallista liikelaitosta koskevat ohjeet Liite 2 Päätös perusteluineen Liite 3 Sääntötoimikunnan laatima uusi malli liikelaitosten johtosäännöksi Liite 4 Helsingin satamatoimen nykyinen voimassaoleva johtosääntö ja sen soveltamisohjeet Liite 5 Luonnos Helsingin Sataman liikelaitoksen johtosäännöksi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/4 8 Projektinjohtaja 12.2.2008 4 VUOSAAREN SATAMAN JALANKULKUSILLAN JA RAMPPISILLAN RAKENNUSURAKAN LISÄ- JA MUUTOSTYÖVARAUKSEN KOROT- TAMINEN HelSa 2006-309 Sataman porttialueella jalankulkua ei voi sallia samassa tasossa raskaan liikenteen kanssa, joten jalankulkuyhteys Satamatien yli toteutetaan jalankulkusiltaa pitkin. Silta on ulotettu radan yli Porvarinmäelle saakka ja sen toinen pää on pääportin toimisto- ja palvelurakennuksen yhteydessä. Sen kokonaispituus on 277 m, hyötyleveys 3,5 m ja alikulkukorkeus 7,2 m. Rakenteeltaan silta on betonikantinen teräsristikkosilta, jossa on katto ja umpiseinät. Radan rajaama sataman koilliskulma on todettu vaikeasti hyödynnettäväksi satama-alueeksi. Satamasuunnitelman kehittämisen yhteydessä on todettu toiminnallisesti hyväksi ratkaisuksi sijoittaa sataman itäosassa toimivan satamaoperaattori Finnsteven työntekijöiden sosiaali- ja pysäköintitilat sekä kaluston huolto- ja korjaustilat sataman koilliskulmaan. Liikenne tiloihin johdetaan sataman ulkopuolelta radan ylittävää ramppisiltaa pitkin. Sen kokonaispituus on 182 m, hyötyleveys 10,2 m ja alikulkukorkeus korkeimmalla kohdalla 7,2 m. Rakenteeltaan ramppisilta on teräsbetoninen jatkuva palkkisilta. Lisäksi siltaurakassa rakennetaan 8 kpl Satamatien teräsrakenteisia tekniikkapalkkeja ja 10 kpl satama-alueen teräsrakenteisia portaaleja. Urakka Lautakunta oikeutti Helsingin Sataman tekemään sopimuksen Vuosaaren sataman siltaurakasta 1 halvimman tarjouksen antaneen Niska & Nyyssönen Oy:n kanssa ja käyttämään urakkasopimuksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään 5 712 040 euroa (alv 22 %). Urakkaan liittyviin lisä- ja muutostöihin varattiin 600 000 euroa (alv 22 %). Lisäksi lautakunta oikeutti projektinjohtajan myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen valmistumisaikaan kohtuullisen lisäajan. (13.2.2007, 31 ). Työt aloitettiin maaliskuussa 2007 ja urakka-aika päättyy 30.4.2008.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/4 9 Projektinjohtaja 12.2.2008 Helsingin Sataman ja rakennusviraston kesken on sovittu jalankulkusillan ja tekniikkapalkkien kustannusten jakamisesta sataman rakentamiskustannuksiin ja yleisiin kadunrakentamiskustannuksiin. Jalankulkusillan kustannuksista 72,5 % maksetaan sataman rakentamiskustannuksista ja 27,5 % yleisistä kadunrakentamismäärärahoista. Tekniikkapalkkien kustannuksista rakennusvirasto maksaa 30 %. Helsingin Satama laskuttaa rakennusvirastolta sen osuuden erikseen sovitussa aikataulussa. Sillat sijoittuvat stabiloidulle alueelle. Pohjarakennussuunnitelmissa esitettiin, että sillat perustetaan teräsbetonisilla lyöntipaaluilla. Menetelmä on yleisesti käytetty stabiloiduilla alueilla. Paalutustyön alkaessa havaittiin, etteivät teräsbetoniset lyöntipaalut tunkeudu stabiloidun maakerroksen läpi. Työn aikataulun mukaisen etenemisen varmistamiseksi suunnitelmaa muutettiin siten, että teräsbetoniset lyöntipaalut korvattiin teräksisillä porapaaluilla. Perustamistapamuutoksen aiheuttamiin kustannuksiin satamalautakunta myönsi (11.9.2007, 152 ) Vuosaaren sataman siltaurakan 1 lisä- ja muutostyövaraukseen 427 000 euron (alv 22 %) korotuksen. Urakan alkuperäisellä lisä- ja muutostyövarauksella katetaan urakkaan liittyvät ns. normaalit lisä- ja muutostyöt. Urakan aikana on kuitenkin edellä mainitun perustamistapaan liittyvien muutosten lisäksi ilmennyt normaalia mittavampia lisä- ja muutostöitä. Urakkasuorituksen aikana on todettu tarkoituksenmukaiseksi kehittää suunnitelmia toiminnallisesti. Lisäksi alkuperäisten suunnitelmien puutteellisuudesta on aiheutunut lisä- ja muutostöitä. Kysymyksessä on arkkitehtonisesti laadukas, katettu ja seinin varustettu siltarakenne, joka siltasuunnittelijalle on osoittautunut haasteelliseksi suunnittelutehtäväksi. On osoittautunut, että suunnitelmat ovat olleet tarjouspyyntövaiheessa eräiden detaljiratkaisujen osalta siinä määrin puutteelliset, että urakoitsija ei ole tarjouksessaan voinut huomioida kaikkia kustannusvaikutuksia. Merkittävin toiminnallinen muutos liittyy sillan lounaispään irrottamiseen Gatehousesta.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/4 10 Projektinjohtaja 12.2.2008 Alun perin sillan lounaispää suunniteltiin integroitavaksi sataman porttirakennuksen Gatehousen sisälle. Yhtenä tärkeänä perusteena tähän oli se, että tullin työntekijät tarvitsevat siltaa kulkiessaan Gatehousen ja tullin tarkastusalueen välillä. Kyseisen kulkureitin tarve osoittautui kuitenkin erittäin vähäiseksi, koska tullille toteutettiin laajat toimitilat tarkastusalueelle. Urakan käynnistyttyä on osoittautunut, että ei ole tarkoituksenmukaista integroida siltaa kiinteästi rakennukseen, koska sillalla on myös yleistä jalankulkua palveleva tehtävä ja Gatehouse on luonteeltaan yksityinen toimisto- ja liikerakennus. Yleisen jalankulun toteutuksen selkeyttämisen ja turvallisuuden kannalta on järkevää erottaa silta ja rakennus rakenteellisesti. Tämä on pitkällä tähtäimellä joustavin ja tarkoituksenmukaisin ratkaisu. Sillan ja Gatehousen erottaminen on edellyttänyt yhden lisätuen ja putkimaisen sillan päätyrakenteiden rakentamista. Kulku sillalle järjestetään sen ja Gatehousen väliin rakennettavan erillisen porras- ja hissitornin kautta. Porras- ja hissitorni palvelee myös Gatehousen pysäköintitilana toimivaan väestönsuojaan kulkua ja se rakennetaan väestönsuojan rakennusurakassa (VSSRU1). Toinen toiminnallinen muutos liittyy sillan koillispäähän, josta on kulku sataman pohjois- ja koillispuolisille virkistys- ja retkeilyalueille. Tämä pää oli alkuperäisessä suunnitelmassa jätetty avoimeksi. Urakan aikana on täsmentynyt, että virkistys- ja retkeilyalueen reitistölle ei kaupungilla ole tarkoitus järjestää talvikunnossapitoa. Turvallisuussyistä on siten tarkoituksenmukaista rakentaa sillan koillispäästäkin suljettava. Edellä mainituista syistä urakkaan tulee muodostumaan lisä- ja muutostyökustannuksia aiemmin tiedossa olleiden lisäksi yhteensä 350 000 euron (alv 22 %) arvosta. ESITTELIJÄ EHDOTUS Projektinjohtaja esittää, että Vuosaaren sataman siltaurakan 1 lisä- ja muutostyövarausta korotetaan 350 000 eurolla (alv 22 %). Lautakunta päättänee korottaa Vuosaaren sataman siltaurakan 1 lisäja muutostyövarausta ja oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään mahdollisiin urakkaan liittyviin lisä- ja muutostöihin aiemmin oikeuttamansa 1 027 000 euron lisäksi enintään 350 000 euroa (alv 22 %). Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä VUOSAlle. Lisätiedot: Mäkinen Antti, projektinjohtaja, puhelin 310 68018
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 11 Projektinjohtaja 12.2.2008 5 VUOSAAREN SATAMAN POHJOISEN VÄESTÖNSUOJAN RAKEN- NUSURAKAN LISÄ- JA MUUTOSTYÖVARAUKSEN KOROTTAMINEN HelSa 2006-146 Vuosaaren satamakeskukseen toteutetaan väestönsuojajärjestelmä, jossa Helsingin Sataman hallinnassa olevien alueiden suojapaikat osoitetaan olemassa olevaan eteläiseen väestönsuojaan ja sataman kanssa samanaikaisesti rakennettavaan pohjoiseen väestönsuojaan. Suojat ovat pysyvästi Helsingin Sataman hallinnassa. Suojiin osoitetaan suojapaikkoja yksittäisiltä satamakeskuksen tonteilta myös Helsingin Sataman hallinnassa olevan alueen ulkopuolelta. Pääosa varsinaisesta satama-alueesta on avointa kenttäaluetta. Satama-alueelle ja siihen toiminnallisesti kiinteästi liittyvälle yritysalueelle toteutettavat rakennukset ovat tavarankäsittelyä ja tuotantoa varten tehtäviä halli- ja teollisuusrakennuksia. Rakennuskanta on luonteeltaan kevyttä ja pääosin yksikerroksista ja lisäksi sellaista, että toiminnan kehittymisestä aiheutuvia muutoksia voidaan tehdä joustavasti. Talokohtaisten suojien toteuttaminen tällaisiin rakennuksiin ei ole tarkoituksenmukaista. Koska alueella on kallioresursseja, yhteisväestönsuoja on perusteltua toteuttaa kalliosuojana. Tätä puoltaa myös se, että Vuosaaren satama on strateginen kohde, jonka väestönsuojien suojaustason on perusteltua olla hyvä. Väestönsuojaa käytetään normaaliaikana henkilöautojen pysäköintiin. VSSRU Lautakunta oikeutti Helsingin Sataman tekemään sopimuksen Vuosaaren sataman väestönsuojan rakennusurakasta halvimman tarjouksen antaneen Skanska Infra Oy:n kanssa ja käyttämään urakkasopimuksen perusteella syntyviin maksuvelvoitteisiin yhteensä enintään 10 821 400 euroa (alv 22 %). Urakkaan liittyviin lisä- ja muutostöihin varattiin 1 080 000 euroa (alv 22 %). Lisäksi lautakunta oikeutti projektinjohtajan myöntämään urakkasopimuksen mukaiseen valmistumisaikaan kohtuullisen lisäajan (29.8.2006, 140 ).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 12 Projektinjohtaja 12.2.2008 Rakentaminen aloitettiin lokakuussa 2006 ja töiden tulee olla kokonaisuudessaan valmiit 28.5.2008. Rakentamisen aikana väestönsuojan rakennusurakkaan on tullut merkittäviä suunnitelmamuutoksia, joista aiheutuu normaalia mittavampia lisäkustannuksia. Urakkasopimukseen sisältyvien suunnitelmien mukaan väestönsuojan B-kuilu (henkilösisäänkäynti) oli tarkoitus rakentaa Gatehouse-rakennukseen, suoraan alapuolella olevasta väestönsuojasta. Koska B- kuilun maanpäällinen osa toimii hissi- ja porrastornina myös yleistä jalankulkua palvelevalle porttialueen jalankulkusillalle, osoittautui tarkoituksenmukaiseksi rakentaa B-kuilun maanpäällinen osa erillisenä uloskäyntirakennuksena. Yleisen jalankulkureitin ja yksityisen Gatehousekiinteistön pitäminen rakenteellisesti erillään on pitkällä tähtäimellä joustavin ja tarkoituksenmukaisin ratkaisu. B-kuilun kohdalla kallio osoittautui kallioperätutkimusten perusteella arvioitua huomattavasti huonolaatuisemmaksi, mistä johtuen kuilu jouduttiin tekemään kokonaan teräsbetonirakenteisena eikä pääosin kalliorakenteena, kuten oli suunniteltu. Rakennusurakan urakkahinnan kallionlujitustyön osuus perustui tarjouspyynnössä annettuihin sidottuihin kallionlujitusmääriin, joiden määrät lisääntyivät kallion arvioitua huonomman laadun vuoksi../. Liitteenä on kaksi havainnekuvaa Gatehousen, väestönsuojan sisäänkäynnin ja jalankulkusillan yhtymäkohdasta. Suunnitelmamuutoksista ja lisääntyneistä sidotuista määristä johtuen väestönsuojan rakennusurakkaan tarvitaan 600 000 euron (alv 22 %) lisärahoitus. ESITTELIJÄ Projektinjohtaja esittää, että Vuosaaren sataman pohjoisen väestönsuojan rakennusurakan lisä- ja muutostyövarausta korotetaan 600 000 eurolla (alv 22 %).
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/5 13 Projektinjohtaja 12.2.2008 EHDOTUS Lautakunta päättänee korottaa Vuosaaren sataman pohjoisen väestönsuojan rakennusurakan lisä- ja muutostyövarausta ja oikeuttaa projektinjohtajan käyttämään urakkaan liittyviin lisä- ja muutostöihin aiemmin oikeuttamansa 1 080 000 euron lisäksi enintään 600 000 euroa (alv 22 %). Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle sekä VUOSAlle. Lisätiedot: Mäkinen Antti, projektinjohtaja, puhelin 310 68018 LIITTEET Liite 1 Kuva väestönsuojan sisäänkäynnistä Liite 2 Kuva jalankulkusillan yhtymäkohdasta
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/1 14 Lisälista 1 Projektinjohtaja 12.2.2008 6 VUOSAAREN SATAMAN WLAN-VERKON HANKINTA HelSa 2007-228 Ei julkisuuteen
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Osj/6 20 Osastonjohtajat 12.2.2008 7 OSASTONJOHTAJIEN TILANNEKATSAUKSET HelSa Merkittäneen tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/7 21 Satamajohtaja 12.2.2008 8 SATAMAJOHTAJAN TIEDOTUKSET Merkittäneen tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/8 22 Satamajohtaja 12.2.2008 9 HELSINGIN SATAMASSA TEHDYT PÄÄTÖKSET HelSa Lautakunta päättänee merkitä Helsingin Satamassa 24.1. 6.2.2008 tehdyt päätökset tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/9 23 Satamajohtaja 12.2.2008 10 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO HelSa Lautakunta päättänee, että tämän kokouksen päätökset saadaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen ole toisin päätetty tai myöhemmin päätetä.