IISALMEN TYÖMATKAPYÖRÄILYN JA -KÄVELYN EDISTÄMISOHJELMA
EDISTÄMISOHJELMAN TAVOITTEET Lisätä pyörällä ja jaloin tehtävien työmatkojen määrää. Parantaa pyöräilyn ja kävelyn yleistä arvostusta ja olosuhteita. Herättää työntekijöissä tietoisuutta työmatkapyöräilyn ja -kävelyn terveydellisistä ja taloudellisista hyödyistä. Tukea Ylä-Savon liikennejärjestelmän kehittämisen päätavoitteita: ympäristöystävällisten kulkumuotojen suosion lisäämistä liikkumisen ja kuljetusten suhteen pyöräilyn ja jalankulun tarjoaminen vaihtoehtona henkilöauton käytölle työmatkoilla ja työasiointimatkoilla. Vastata valtakunnalliseen linjaukseen lisätä pyöräilyn ja kävelyn määrää 20 % vuoteen 2020 mennessä. Monistaa edistämisohjelman ratkaisuja muissa Ylä-Savon kunnissa ja laajemmallakin tasolla. Edistämisohjelmassa on muodostettu tavoite lisätä pyöräilyn ja kävelyn määrää 10 % vuoteen 2020 mennessä ja vastaavasti 20 % vuoteen 2025 mennessä.
HANKKEESSA TEHDYT TUTKIMUKSET Työntekijöiden kävellen ja pyöräillen liikkumista sekä asennetta pyöräilyä ja kävelyä kohtaan on tutkittu kyselytutkimuksella: Työpaikat: Iisalmen kaupungintalo, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä, Citymarket, Prisma, Olvi sekä Iisalmen Sanomat Kysely toteutettiin elo syyskuussa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymälle ja Olville laadittiin pidemmän aikavälin toimintaa ohjaava pyöräilyä ja jalankulkua edistävä liikkumisen ohjaamisen pilottisuunnitelma. Kaikille Iisalmen asukkaille tarjottiin mahdollisuus kommentoida ja tuoda esille työmatkapyöräilyn ja -jalankulun kannalta hankalia paikkoja tai onnistuneita ratkaisuja. Tutkimusmenetelmänä avoin Internet-pohjainen karttasovellus.
TYÖMATKOILLE KOHDENNETUN KYSELYTUTKIMUKSEN TULOKSIA Kyselytutkimukseen vastasi yhteensä 130 työntekijää. Eniten vastauksia saatiin Ylä-Savon SOTE -kuntayhtymältä ja Olvilta. Suurin osa vastaajista oli 41 65-vuotiaita. ei ilmoitettu työpaikkaa; 1 Citymarket; 9 Iisalmen Sanomat; 8 Lähes kaikilla vastaajista oli käytettävissään ajokuntoinen polkupyörä. Suurimmalla osalla oli hallussaan myös henkilöauto. Sen sijaan lähes kenelläkään vastaajista ei ollut voimassaolevaa joukkoliikenteen matkakorttia. Ylä Savon SOTE kuntayhtymä; 46 Kaupungintalo; 26 Prisma; 3 Olvi; 37
VASTAAJIEN PÄÄASIALLINEN LIIKKUMISTAPA Talvella kaikista vastaajista 21 % kävelee 13 % pyöräilee 64 % autoilee. Työmatkan pääasiallinen kulkutapa kesäaikana Kesällä vastaajista 6 % kävelee 41 % pyöräilee 50 % autoilee.
KÄVELY- JA PYÖRÄILYMATKOJEN TOISTUVUUS Liikkuminen kävellen Liikkuminen pyöräillen
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Prisma Olvi Kaupungintalo N=46 N=3 N=37 N=26 Iisalmen Sanomat N=8 Citymarket N=9 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % alle 1 km 1 3 km 3 5 km 5 10 km 10 20 km 20 50 km yli 50 km YHDENSUUNTAINEN TYÖMATKAN PITUUS TYÖPAIKOITTAIN Yli puolella (67 %) työmatkan pituus on alle 5 kilometriä ja 76 prosentilla alle 10 km. Merkittävällä osalla työntekijöistä siis on etäisyyden pohjalta katsottuna hyvät mahdollisuudet käydä töissä pyöräillen tai kävellen. Potentiaalia kestäviin liikkumismuotoihin siirtymisessä siis on selvästi!
ASUKASKYSELY KARTTASOVELLUS Karttasovellukseen saatiin yhteensä 113 merkintää ja 192 ääntä. Asukkaat saivat osoittaa kartalla työmatkapyöräilyn ja -kävelyn kannalta hankalia paikkoja tai onnistuneita ratkaisuja sekä esittää kehittämisehdotuksia, jotka helpottaisivat työmatkapyöräilyä tai -kävelyä. Työmatkapyöräilyä edistävinä tekijöinä kiiteltiin kunnossapitoa, reitin kauneutta, liikennevaloja, pyöräilijät tunnistavia liikennevaloja sekä autoteiden risteämistä eritasossa. Pyöräilyä ja kävelyä haittaavina tekijöinä mainittiin liikennesääntöjen huono tuntemus, suuret ajonopeudet, talvikunnossapidon laatu ja ajoitus, päällysteen kunto, huonot näkemät, kapeat pientareet, yhdistetyt pyörätiet ja jalkakäytävät, katuvalojen puute, kadunvarsipysäköinti ja vaaralliset tienylitykset.
PYÖRÄILYÄ JA KÄVELYÄ HAITTAAVAT JA EDISTÄVÄT KOHDAT
PILOTTISUUNNITELMAT YLÄ-SAVON SOTE KUNTAYHTYMÄLLE JA OLVILLE Työmatkapyöräilyn ja -jalankulun edistämisohjelmaan osallistuvista työpaikoista valittiin kaksi pilottikohdetta, joille laadittiin pyöräilyä ja kävelyä edistävä liikkumisen ohjaamisen pilottisuunnitelma. Pilottisuunnitelmien lähtökohtina toimivat kyselyn perusteella saadut vastaukset sekä kehittämisehdotukset. Lähtötietoja laajennettiin ja täsmennettiin työnantajan edustajan kanssa käydyissä tapaamisissa. Työasiamatkat Brändätään nykyiset työasiointipyörät (=teippaus) Hankitaan lainattavat pyörät ja sähköpyörät työasiointimatkoille sekä pyörälaukut ja korit tavaroiden kuljetusta varten. Järjestetään sähköpyörille latausmahdollisuudet. Hankitaan lainattavat autot työasiointimatkoille. Pyöräpysäköinti Katoksellisen, selkeän ja runkolukituksen mahdollistava pysäköintipaikan rakennuttaminen Pyöräpysäkit lähemmäs sisäänkäyntiä.
PILOTTISUUNNITELMA: YLÄ-SAVON SOTE KUNTAYHTYMÄ Sosiaalitilat Kartoitetaan sosiaalitilat ja tehdään tarvittavat muutokset. Työpaikalla tulee olla sopivat suihkutilat, tilat vaatteiden vaihtoon, varusteiden kuivaukseen sekä varusteiden säilytykseen lukituissa kaapeissa. Pyöräpysäköinnistä tai jalankulkureiteiltä olisi hyvä päästä kulkemaan sosiaalitiloihin helposti. Kunnossapito Huolehditaan pyöräpysäköintipaikkojen ja tontin sisäisten jalankulku- ja pyöräily-yhteyksien kunnossapidosta Ajoitetaan jalankulku- ja pyöräilyreittien kunnossapito työaikojen mukaan. Etätyö ja etäneuvottelut Hyödynnetään eri toimipaikkojen välisissä neuvotteluissa ensisijaisesti etäneuvottelumahdollisuuksia Etäneuvottelumahdollisuuksista järjestetään henkilöstölle koulutusta ja tiedotusta Mahdollistetaan etätyön tekeminen niille, joille se työn luonteen puolesta on mahdollista Pidetään etätyöpäivän hakemisprosessi riittävän kevyenä Hankitaan laitteistoa, jotka voivat olla esimerkiksi etätyöpäivien ajaksi lainattavissa.
PILOTTISUUNNITELMAT YLÄ-SAVON SOTE KUNTAYHTYMÄLLE JA OLVILLE Turvallisuus Kannustetaan työntekijöitä käyttämään heijastinliivejä ja heijastimia, kerrotaan niiden merkityksestä ja lakisääteisyydestä. Kannustetaan työntekijöitä käyttämään kengissä liukuesteitä tai nastakenkiä. Kannustetaan työntekijöitä käyttämään pyöräilykypärää Kannustetaan työntekijöitä käyttämään polkupyörissä nastarenkaita ja valoja Hyödynnetään työhyvinvointipäivissä turvallisuuteen liittyviä teemoja, kuten heijastimien näkyvyyttä. Kampanjat ja kannustimet Palkitaan teemapäivinä liikkujia ilmaisella aamiaisella tai lounasalennuksilla. Osallistutaan valtakunnalliseen kilometrikisaan. Valtakunnallisen kilpailun ohessa järjestetään SOTE:n oma kilpailu, jossa palkitaan Ylä-Savon SOTE:n sisällä aktiivisimmat pyöräilijät ja kävelijät tai arvotaan aktiivisten liikkujien kesken voittajat ryhmä- ja yksilöluokissa Järjestetään polkupyörähuoltoa työpäivän aikana Yritysten kanssa sovitaan työpaikkakortilla saatavista alennuksista Tiedottaminen Koulutus Intranet, sähköpostit, painetut tiedotteet
TOIMENPITEIDEN AJOITTAMINEN (VUOSIKELLO)
EDISTÄMISOHJELMAN ASENTEISIIN VAIKUTTAVAT TOIMENPIDE-EHDOTUKSET: A1. Laitetaan yhdyskuntasuunnittelussa kävely ja pyöräily tasa-arvoiseen asemaan muihin liikennemuotoihin nähden autokeskeisyys on historiaa. A2. Edistetään Iisalmessa Itä-Suomen liikennestrategiassa esitettyjä kävelyn ja pyöräilyn tavoitteita. A3. Tehostetaan kävelyn ja pyöräilyn edistämisestä vastaavan Iisalmen liikenneturvallisuustyöryhmän ja tämän työrukkasen, liikenneturvallisuustoimijan työtä. A4. Lisätään työmatkapyöräilyyn ja -kävelyyn liittyvän kannustamista ja aktiivista kampanjointia. A5. Lisätään kävelyyn ja pyöräilyyn liittyvää asennekasvatusta. A6. Nostetaan työmatkapyöräilyn ja -kävelyn terveysvaikutukset esille.
EDISTÄMISOHJELMAN MUUT TOIMENPIDE-EHDOTUKSET: T1. Tiivistetään yhteistyötä ELY-keskuksen, naapurikuntien, asukkaiden ja muiden toimijoiden kanssa turvallisten ja toimivien kävely- ja pyöräreittien varmistamiseksi. T2. Toteutetaan pyöräily- ja kävelyverkkoa päämäärätietoisesti. T3. Parannetaan pyöräily- ja kävelyreittien kunnossapitoa. T4. Lisätään pyöräpysäköinnin määrää ja laatua. T5. Parannetaan pyöräilyn ja kävelyn opastusta. T6. Hankitaan tietoa pyöräilijöiden ja kävelijöiden määristä.
TOIMENPITEIDEN JALKAUTTAMINEN JA SEURANTA Pilottikohteet Suurin osa toimenpiteiden konkreettisesta toteuttamisesta on työnantajan vastuulla. Suunnitelman toteuttamiseksi olisi hyvä asettaa ryhmä, joka seuraa suunnitelman jalkauttamisesta. Pilottikohteiden toimenpiteet ovat helposti monistettavissa muihin työpaikkoihin. Edistämisohjelma Asenteisiin vaikuttavat toimenpiteet voidaan ottaa heti käyttöön. Kaupungin tulee pikaisesti nimetä vastuuhenkilö kampanjoiden ja tapahtumien edistämiseen ja seurantaan Pyöräilyn ja kävelyn huomioon ottaminen omina liikennemuotoina kaikessa maankäytön, katujen, teiden, puistojen tai liikenteen suunnittelussa on erittäin tärkeää ja toimintamalli voidaan ottaa heti käyttöön. Muut toimenpiteet, erityisesti infrastruktuurin kehittämiseen liittyvät asiat, vaativat tarkempaa suunnittelua (laaja-alainen Iisalmen pyöräilyn ja kävelyn kehittämisohjelma).
EDISTÄMISOHJELMAN VAIKUTUKSET: 1) pyöräilyn ja kävelyn arvostus ja kannustaminen sekä tietoisuus kyseisistä liikkumismuodoista kasvavat 2) pyöräilijöiden ja jalankulkijoiden määrä ja kulkutapaosuus lisääntyy, vastaavasti henkilöautoriippuvuus vähenee 3) olosuhteet pyöräillen ja kävellen liikkumiseen paranevat esim. kohentuneen turvallisuuden sekä laadukkaampien pyöräpysäkkipaikkojen ja sosiaalitilojen vaikutuksesta 4) vuorovaikutteisuus kävelyn ja pyöräilyn liittyvistä asioista päätettäessä ja suunniteltaessa lisääntyy 5) Ylä-Savon liikennejärjestelmän kehittämisen päätavoitteisiin sekä valtakunnallisiin kävelyä ja pyöräilyä koskeviin tavoitteisiin vastataan 6) ihmisten fyysinen aktiivisuus, terveys ja elämänlaatu kohentuvat 7) pyöräilyn ja kävelyn lisääntyminen synnyttää merkittäviä yhteiskuntataloudellisia säästöjä 8) Iisalmen imago pyöräily- ja kävelykaupunkina kohenee 9) pyöräilyn ja kävelyn edistäminen tukevat liikennejärjestelmän sosiaalista tasaarvoisuutta: lähes kaikilla on mahdollisuus pyöräillä ja kävellä 10) kaupungin vetovoimaisuus ja elinvoimaisuus paranevat, millä on myös positiivisia vaikutuksia matkailuun.
KIITOS! Reijo Vaarala DI, suunnittelupäällikkö M 040 716 0769 reijo.vaarala@ramboll.fi