Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 1 ( 114) Aika 19.11.2018, klo 16:03-19:36 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervast - kokoustila Käsitellyt asiat 364 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 365 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 366 367 368 Masalanportin asemakaavan (hanke 33111) asemakaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti Sarvvikinportin asemakaava (hanke 34500), asemakaavan hyväksyminen MRL 52 :n mukaisesti (kv) Riistametsän asemakaava (hanke 34600), asemakaavaehdotusta koskevien vastineiden hyväksyminen (kv) 369 Sarvvikinportin ja Riistametsän asemakaavojen maankäyttösopimukset 370 Kirkkonummen kunnan lausunto Uusimaa- kaavan 2050 luonnoksesta 371 Lausunto kaavoitusohjelman hyväksymisestä vuosille 2019-2023 tehdyn valituksen johdosta 372 Työllisyyspoliittinen avustushakemus kunnanhallitukselle, Työmajakka ry 373 Yhteistyö salibandyseura Kirkkonummen Rangers ry:n kanssa 374 375 376 377 YritysEspoo yrityspalvelusopimus, toiminta- avustukseen vuodelle 2018 liittyvä selonteko Sivistys- ja vapaa- aikalautakunnan lisämäärärahaesitys - Maahanmuuttajien luku- ja kirjoitustaidon koulutus (kv) Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian yhtymäkokous 4.12.2018, edustajan valinta ja menettelyohjeet Oy Apotti Ab:n ylimääräinen yhtiökokous 23.11.2018, edustajan valinta ja menettelyohjeet 378 HSL:n syysyhtymäkokous 27.11.2018, edustajan valinta ja menettelyohjeet 379 Kirkkonummen Monitoimihalli Oy:n yhtiökokous 22.11.2018 380 Muutos valtuustoryhmiin, Vihreä valtuustoryhmä ja VihreäLinja- GrönaLinjen (kv)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 2 ( 114) 381 Kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 382 Pöytäkirjoja tiedoksi 383 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 3 ( 114) Saapuvilla olleet jäsenet Timo Haapaniemi, puheenjohtaja, poistui 18:57 Ari Harinen, puheenjohtaja Ulf Kjerin, 2. varapuheenjohtaja Anna Aintila Antti Kilappa Antti Salonen Emmi Wehka-Aho Hanna Haikonen Hans Hedberg Katarina Helander, poistui 19:03 Pekka Sinisalo Pirkko Lehtinen Reetta Hyvärinen Pekka Rehn, varajäsen, saapui 18:57 Muut saapuvilla olleet Anu Karkinen, hallintojohtaja, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, esittelijä Anders Adlercreutz, valtuuston puheenjohtaja, saapui 16:48 Raija Vahasalo, valtuuston 2. varapuheenjohtaja, poistui 17:06 Anniina Lehtonen, kaavoitusarkkitehti, saapui 16:37, poistui 16:38 Seppo Mäkinen, kaavoitusarkkitehti, saapui 16:41, poistui 19:34 Otso Kärkkäinen, Kunnangeodeetti, saapui 18:59, poistui 19:34 Sippola Arja, Arkkitehti, saapui 16:37, poistui 16:38 Allekirjoitukset Timo Haapaniemi Puheenjohtaja Ari Harinen Puheenjohtaja 367, 368, 369, 372 Anu Karkinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 4 ( 114) 26.11.2018 26.11.2018 Anna Aintila Emmi Wehka-aho Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 27.11.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Anu Karkinen, sihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 5 ( 114) 364 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 6 ( 114) 365 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina 22.11.2018 lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina 26.11.2018. Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 27.11.2018 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 28.11.2018. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anna Aintila ja Emmi Wehka- aho. Muilta osin ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 7 ( 114) Kuntatekniikan lautakunta, 137,18.10.2018 Kunnanhallitus, 366, 19.11.2018 366 Masalanportin asemakaavan (hanke 33111) asemakaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti KIRDno-2017-130 Kuntatekniikan lautakunta, 18.10.2018, 137 Valmistelijat / lisätiedot: Anniina Lehtonen anniina.lehtonen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Masalassa rantaradan, Kehä III:n ja Sundsbergintien muodostamassa liikenteellisessä solmukohdassa. Suunnittelualueen kokonaispinta- ala on noin 16 ha, joka on pääosin yksityisessä omistuksessa. Merkittävimmät maanomistajat ovat Fastighets Ab Implementin lisäksi Kirkkonummen kunta, Suomen valtio ja Rolate Oy. Suunnittelualueella toimii tällä hetkellä metallialan yrityksiä, koiraurheilupalveluita tarjoava agilitykeskus sekä polttoaineen kylmäasema. Suunnittelualue kuuluu kunnallistekniikan piiriin. Lähimmät palvelut sijaitsevat radan länsipuolella Masalantien lähiympäristössä sekä Kartanonrannan asuinalueella. Suunnittelualue on osoitettu Uudenmaan maakuntakaavassa keskustatoimintojen alueeksi ja lähiympäristö tiivistettäväksi taajamatoimintojen alueeksi. Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 suunnittelualue on merkitty yritystoiminnan alueeksi (PT), joka varataan yksityisille palveluille, hallinnolle ja muulle yritystoiminnalle. Vireillä olevassa Masalan osayleiskaavassa tarkastellaan kuitenkin uudelleen myös Masalanportin maankäyttöä mm. Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan 2040 pohjalta. Siinä suunnittelualue kuuluu rantaradan vyöhykkeeseen, jossa asemanseutujen voimakasta kehittämistä ja tiivistämistä jatketaan uudisrakentamisella ja jonne luodaan toiminnoiltaan sekoittuneita keskuksia. Masalan ja Luoman osayleiskaavoitusta varten laaditussa Masalan ja Luoman kehityskuvassa 2040 suunnittelualue kuuluu Masalan keskustaan. Loppuvuodesta 2017 nähtävillä olleessa Masalan osayleiskaavan valmisteluaineistossa Masalanportin alue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C). Masalanportin asemakaava on tullut vireille 17.6.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyväksytty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 19.5.2016 ( 39) ja sitä on tarkistettu yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätöksellä 16.2.2017 ( 18). Kaavan valmisteluaineisto käsiteltiin 20.4.2017 ( 23) ja se palautettiin valmisteluun, jotta kaavaratkaisu vastaisi paremmin kaavoituksen käynnistämissopimuksen (kh 21.12.2015, 400) tavoitteita. Kaavan tarkistettu valmisteluaineisto hyväksyttiin kuntatekniikan lautakunnassa 23.11.2917 ( 64) ja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 8 ( 114) valmisteluaineisto oli nähtävillä 18.12.2017-24.1.2018. Suunnittelualueen rajausta supistettiin valmisteluaineiston nähtävilläoloajan jälkeen ja tästä syystä laadittiin päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka vietiin kuntatekniikan lautakunnalle tiedoksi 15.5.2018 ( 70). Asemakaavan tavoitteet Kaavan tavoitteena on mahdollistaa vanhusten hoivakodin ja palveluasuntojen, erityisryhmien asuntojen sekä tavanomaisten kerrostaloasuntojen rakentaminen hyvän joukkoliikenteen palvelutason alueelle. Hankkeen tavoitteena on myös osoittaa tila paloasemalle Sundsbergintien eteläpuoliselle alueelle. Asemakaavamuutoksella tuetaan Masalan keskustan kehittymistä monipuolistamalla alueen palveluita junaseisakkeen läheisyydessä. Asemakaavaehdotus Asemakaava mahdollistaa 3400 k- m2:n suuruisen vanhusten hoivakodin ja 1000 k- m2: n suuruisen päiväkodin (P) sekä yhteensä 6 800 k- m2 käsittävien vanhusten palveluasuntojen (P) rakentamisen Salmitien, Sundsbergintien ja rantaradan rajaamalle alueelle. Vanhusten palvelutalon ympärille on osoitettu myös tavanomaista asuinrakentamista (AK) yhteensä 9 600 k- m2, ja asumisen aputiloja (yht) 1 640 k- m2. Palvelurakennusten korttelialueille (P) saa sijoittaa yhteensä 400 k- m2 sallitusta kerrosalasta myymälätiloja. Näin muodostuvan korttelin sisälle on merkitty asumista palveleva yhteiskäyttöinen korttelialue leikki- ja oleskelualuetta varten (AH) vanhusten palvelutalon ja päiväkodin viereen. Kerrostalotonttien pysäköintipaikat (LPA) on osoitettu keskitetysti korttelin länsi- ja itäreunalle, jossa niiden autosuojat (a) toimivat osittain myös asuntojen melusuojauksena rakentamisen vaiheistuksessa. Asemakaavalla mahdollistetaan lisäksi paloaseman rakentaminen Eteläisen Salmitien varteen (P). Asemakaava turvaa myös kylmäaseman (LH) toiminnan jatkumisen alueella. Salmitien katulinjaus muuttuu niin, että se ja Eteläinen Salmitie liittyvät Sundsbergintiehen samalla kiertoliittymällä. Myös Sundsbergintien katulinjaus siirtyy Kehä III:n liittymän parantamisen vuoksi. Asemakaavassa varaudutaan lisäksi uuden kaupunkiradan tilavarauksiin ja muutoksiin juna- aseman ympäristössä. Kevyen liikenteen Salmitietä suorempi yhteys suunnittelualueelta Masalan juna- asemalle on tarkoitus hoitaa rata- alueen kautta siihen saakka, kunnes suunnittelualueen pohjoisosassa sijaitsevan toimitilarakennustontin (KTY) käyttötarkoitus mahdollisesti muuttuu. Kaavassa osoitetaan suunnittelualueen ja Suvimäen yhdistävän jalankulun ja pyöräilyn sillan lähtöalue. Myös Sundetin luonnonsuojelualue (SL) säilyy asemakaavassa ennallaan. Vesialue (w) on merkitty aiemmasta poiketen ainoastaan sen osa- alueeksi. Asemakaavan kokonaisrakennusoikeus on 32 270 k- m2 sisältäen aputilat, korttelitalon ja autokatokset. Asemakaava tuo alueelle noin 440 uutta asukasta ja arviolta 110 uutta työpaikkaa vanhusten hoivakotiin, päiväkotiin, palveluasumiseen ja muihin palveluihin. Paloasemaan sijoittuu arviolta 20 työpaikkaa. Lähiympäristö- ja rakentamistapaohje
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 9 ( 114) Kaava- alueelle on laadittu Masalanportin lähiympäristö- ja rakentamistapaohje, jonka avulla varmennetaan alueen tavoitellun ilmeen toteutuminen. Maankäyttösopimukset Kunnan käytännön mukaisesti ennen asemakaavan hyväksymiskäsittelyä kunnanvaltuustossa, on kaavoituksen kautta taloudellista hyötyä saavien alueen maanomistajien ja kunnan kesken tehtävä maankäyttösopimukset asemakaavan toteuttamisesta. Muuta Arkkitehti Arja Sippola FCG arkkitehdit Oy:stä on kutsuttu esittelemään kaavaehdotusta. Asiakirjat: Masalanportin asemakaavaehdotuksen selostus liitteineen (sisältäen mm. asemakaavakartan, piir.nro 3320 ja havainnekuvan, piir.nro 3321) kaavoittajan vastineet kaavan valmisteluaineistosta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin Masalanportin lähiympäristö ja rakentamistapaohje Ehdotus Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet kaavan valmisteluaineistosta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. 2. se asettaa Masalanportin asemakaavaehdotuksen, piir.nro 3320, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - sivistys- ja vapaa- aikatoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - vanhusneuvosto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 10 ( 114) - vammaisneuvosto - nimistötoimikunta - Kirkkonummen vesi Muut viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan ELY- keskus - Espoon seudun ympäristöterveys - HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymä - HSL Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymä - Liikennevirasto - Länsi- Uudenmaan poliisilaitos - Länsi- Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi- Uudenmaan maakuntamuseo Yhdistykset ja järjestöt - Kartanonrannan asukasyhdistys - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kirkkonummen yrittäjät ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Masalan asukasyhdistys ry Yritykset - Caruna Espoo Oy - Fortum Power and Heat Oy - Elisa Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - VR- Yhtymä Oy - VR Track Oy 4. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa on kunnan ja kaavoituksen kautta taloudellista hyötyä saavien alueen maanomistajien kesken oltava hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset. Käsittely: Arkkitehti Arja Sippola, FCG Arkkitehdit Oy, esitteli asemakaavaa lautakunnalle. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila teki seuraavan muutosehdotuksen: Korttelialueella syntyviä hulevesiä on viivytettävä kaava- alueella/korttelialueella tonttien sijaan. Autopaikka mitoitus tulee olla lautakunnan aikaisempien päätösten mukainen. Puheenjohtaja totesi, että lautakunta kannatti ehdotusta yksimielisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 11 ( 114) Jäsen Pekka Jäppinen esitti seuraavan lisäyksen päätösehdotukseen: Tutkitaan ja esitetään kevyenliikenteen yhteys alueelta Sundsbergintielle siten, että kevytliikenne ei joudu kiertämään tulevien kiertoliittymien kautta. Puheenjohtaja totesi, että lautakunta kannatti ehdotusta yksimielisesti. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti keskustelun jälkeen esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet kaavan valmisteluaineistosta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. 2. se asettaa Masalanportin asemakaavaehdotuksen, piir.nro 3320, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - sivistys- ja vapaa- aikatoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto - nimistötoimikunta - Kirkkonummen vesi Muut viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan ELY- keskus - Espoon seudun ympäristöterveys - HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymä - HSL Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymä - Liikennevirasto - Länsi- Uudenmaan poliisilaitos - Länsi- Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi- Uudenmaan maakuntamuseo Yhdistykset ja järjestöt - Kartanonrannan asukasyhdistys - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 12 ( 114) - Kirkkonummen yrittäjät ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Masalan asukasyhdistys ry Yritykset - Caruna Espoo Oy - Fortum Power and Heat Oy - Elisa Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - VR- Yhtymä Oy - VR Track Oy 4. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa on kunnan ja kaavoituksen kautta taloudellista hyötyä saavien alueen maanomistajien kesken oltava hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset. 5. tutkitaan ja esitetään kevyenliikenteen yhteys alueelta Sundsbergintielle siten, että kevytliikenne ei joudu kiertämään tulevien kiertoliittymien kautta. 6. korttelialueella syntyviä hulevesiä on viivytettävä kaava- alueella/korttelialueella tonttien sijaan. Autopaikka mitoitus tulee olla lautakunnan aikaisempien päätösten mukainen. _ _ _ _ _ _ Merkittiin tiedoksi, että jäsen Pekka Jäppinen saapui tämän kokousasian käsittelyn alussa klo 17.03, Pekka Rehn tämän kokousasian käsittelyn aikana klo 17.39 ja että arkkitehti Arja Sippola poistui esittelyn jälkeen klo 17.34 ja kaavoitusarkkitehti Anniina Lehtonen poistui tämän kokousasian käsittelyn jälkeen klo 17.49. Kunnanhallitus, 19.11.2018, 366 Valmistelija / lisätiedot: Anniina Lehtonen anniina.lehtonen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Oheismateriaali 1 MASALANPORTTI_LYRO_20181011.pdf 2 MASALANPORTTI-vastineet 20181114_sv.pdf 3 MASALANPORTTI-vastineet 20181114.pdf 4 2018-11-14_Masalanportti AK.pdf 5 2018-11-14-Masalanportti_havainnekuva.pdf 6 2018-11-14-Masalanportti-liitteet.pdf
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 13 ( 114) 7 2018-11-14 Masalanportti_selostus_sv.pdf 8 2018-11-14 Masalanportti_selostus.pdf Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet kaavan valmisteluaineistosta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. 2. se asettaa Masalanportin asemakaavaehdotuksen, piir.nro 3354, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi. 3. se pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - sivistys- ja vapaa- aikatoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto - nimistötoimikunta - Kirkkonummen vesi Muut viranomaiset - Uudenmaan liitto - Uudenmaan ELY- keskus - Espoon seudun ympäristöterveys - HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymä - HSL Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymä - Liikennevirasto - Länsi- Uudenmaan poliisilaitos - Länsi- Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi- Uudenmaan maakuntamuseo Yhdistykset ja järjestöt - Kartanonrannan asukasyhdistys - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kirkkonummen yrittäjät ry
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 14 ( 114) - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Masalan asukasyhdistys ry Yritykset - Caruna Espoo Oy - Fortum Power and Heat Oy - Elisa Oyj - Telia Finland Oyj - VR- Yhtymä Oy - VR Track Oy 4. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa on kunnan ja kaavoituksen kautta taloudellista hyötyä saavien alueen maanomistajien kesken oltava hyväksytyt ja allekirjoitetut maankäyttösopimukset. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 15 ( 114) Kuntatekniikan lautakunta, 67,17.05.2018 Kunnanhallitus, 195,04.06.2018 Kunnanhallitus, 367, 19.11.2018 367 Sarvvikinportin asemakaava (hanke 34500), asemakaavan hyväksyminen MRL 52 :n mukaisesti (kv) KIRDno-2017-47 Kuntatekniikan lautakunta, 17.05.2018, 67 Valmistelijat / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Kaavan vireilletulo ja aikataulu Sarvvikinportin asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 16.6.2016 ( 50) ja asemakaava tuli vireille 1.7.2016. Tarkempi selvitys kaavaprosessin eri vaiheista on kuvattu kaavaselostuksen kohdassa 1.2.Kaavaprosessin vaiheet. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 28.8. - 29.9.2017. Siitä saatiin 24 lausuntoa ja 3 muistutusta, joista yhden muistutuksen allekirjoittajina oli yhteensä 11 henkilöä ja yhden muistutuksen kaksi henkilöä. Suunnittelualue Asemakaavoitettava alue sekä alue, jolla Sarvvikin asemakaavaa muutetaan, sijaitsee Länsiväylän eteläpuolella Finnträsk- järven itäosan pohjoisrannalla sekä siitä itään noin kilometrin verran. Alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee myös Sarfvikin golfkenttä. Asemakaavoitettavan alueen pinta- ala on yhteensä noin 73 hehtaaria. Asemakaavaan kuuluu myös Finnträskin vesialuetta. Alueelle sijoittuu yksi asuinkäytössä oleva kiinteistö Finnträsk- järven pohjoisrannalla ja toinen aivan Länsiväylän varressa alueen länsiosassa. Kyseisiä kiinteistöjä ja Finnträskin rannassa sijaitsevalle uimapaikalle johtavaa tieyhteyttä lukuun ottamatta alueen länsiosa on rakentamaton. Sarvvikin asemakaava- alueella kunnallistekniikka ja kadunrakentaminen valmistuivat vuonna 2015. Palveluiden osalta alue tukeutuu tällä hetkellä Masalaan ja kuntakeskukseen. Suunnittelualue on kokonaan yksityisessä omistuksessa lukuun ottamatta toteutettuja katualueita. Voimassa olevat kaavat ja vireillä olevat asemakaavat Suunnittelualueen länsiosassa ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Itäosassa on voimassa Sarvvikin asemakaava, joka on hyväksytty vuonna 2005.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 16 ( 114) Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 on Länsiväylän eteläpuoliselle alueelle osoitettu retkeily- ja ulkoilualue (VR), yksityisten palveluiden, hallinnon, teollisuuden ja muun yritystoiminnan alue (PT) sekä pientalovaltaisia alueita (AP). Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) ja vesialuetta (W). Lisäksi suunnittelualueen pohjoispuolelle on osoitettu eritasoliittymä (Sarvvikinportti) ja Länsiväylä on rakennettu moottoritieksi. Suunnittelun alkuvaiheessa laadittujen selvitysten perusteella on suunnittelualueen läntisimmän osan osoittaminen yleiskaavan 2020 mukaisesti virkistyskäyttöön ilman melulta suojaamista osoittautunut erittäin haastavaksi Länsiväylän liikennemelun vuoksi. Lainvoimaisissa Uudenmaan maakuntakaavassa sekä neljännessä vaihemaakuntakaavassa on alueelle osoitettu taajamatoimintojen aluetta. Lisäksi sitä ympäröivät idässä ja pohjoisessa taajamatoiminnoille osoitetut alueet. Alueen kautta on osoitettu myös Länsiväylän suuntaisesti jätevesitunneli ja sen länsipuolelta kulkee viheryhteystarve. Neljännessä vaihemaakuntakaavassa, joka tuli voimaan 2017, ei Finnträsk- järven pohjoispuoliselle alueelle osoitettu virkistysaluemerkintää. Sen sijaan siihen oli lisätty Finnträsk- järven itäosan pohjoisrannalle taajamatoimintojen aluetta seudullisten tavoitteiden mukaisesti siten, että se yhdistyy lainvoimaisen maakuntakaavan taajamatoimintojen alueeseen idässä ja pohjoisessa. Uudenmaan 1., 2. ja 3. vaihemaakuntakaavoissa alueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Alueen länsipuolella on vireillä Inkilänportin asemakaava, jonka laatiminen on ollut keskeytyksissä vuodesta 2015. Länsiväylän pohjoispuolella on vireillä Riistametsän asemakaava, jota on laadittu yhtä aikaa Sarvvikinportin asemakaavan kanssa. Muut aluetta koskevat suunnitelmat Suunnittelualue sijoittuu Kirkkonummen maankäytön kehityskuvassa 2040 Kirkkonummen pääkasvuvyöhykkeelle (rantaradan ja Länsiväylän vyöhyke), joka tukeutuu rantarataan ja tulevaisuudessa myös Länsimetroon. Helsingin seudun maankäyttösuunnitelmassa 2050 (MASU) suunnittelualue on osoitettu sekä seudun ensisijaisesti kehitettäväksi vyöhykkeeksi 2016-2050, että kuntien muut kehittämisalueet 2016-2050 - vyöhykkeeksi. Lisäksi MASU:ssa on esitetty Länsimetron jatkaminen Kirkkonummen puolelle ja sen vaikutusaluetta, joka sijoittuu suunnittelualueelle. Asemakaavoituksen tavoitteita Asemakaavoituksen tavoitteena on luoda Finnträsk- järven itäosan rantamaisemaan ja - maastoon viihtyisä asuinalue virkistysalueineen ja uimarantoineen sekä osoittaa asumista Länsiväylän ja Sundsbergintien eritasoliittymän lähialueelle. Tällöin voitaisiin liikennemelun leviämiseen vaikuttaa rakenteellisin toimenpitein ja tehostaa liittymäalueen maankäyttöä Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan, MASU:n ja Uudenmaan neljännen vaihemaakuntakaavan osoittamien periaatteiden mukaisesti. Jotta tavoitteet saadaan toteutettua, joudutaan poikkeamaan Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 ko. alueelle osoitetusta maankäytöstä (VR ja AP - aluevaraukset).
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 17 ( 114) Sarvvikin asemakaavan osittaisen muutoksen taustalla on maanomistajan tarve muuttaa Sarvvikin asemakaavan läntisimmän osan korttelit pientaloasumisesta kerrostaloasumiselle. Lisäksi selvitysten perusteella on tarvetta varata lisää rakennusoikeutta oppimiskeskukselle, joka toteutetaan laajentamalla voimassa olevan Sarvvikin asemakaavan Y- korttelia (yleisten rakennusten kortteli). Asemakaavalla on tarkoitus luoda myös toteuttamismahdollisuudet alueen länsiosan läpi kulkevalle, Länsiväylän suuntaiselle, seudullisesti merkittävälle kevytliikenneväylälle. Sarvvikinportin eritasoliittymän bussipysäkeillä, joiden joukkoliikennepalveluihin alue tukeutuu, on Kirkkonummen paras joukkoliikenteen palvelutaso. Asemakaavoituksen yhtenä tavoitteena on palvelutason vieläkin tehokkaampi hyödyntäminen alueen maankäyttöä tehostamalla. Kunnanhallitus on hyväksynyt asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen yhteydessä kunnan esittämiä tavoitteita ja lähtökohtia sopimusalueen (Sarvvikinportti ja Riistametsä yhdessä) asemakaavoitukselle. Näitä ovat mm. Finnträskin uimapaikan kehittäminen kuntalaisia palvelevaksi virkistyskohteeksi ja suunnittelualueen läpi kuntakeskuksen suuntaan johtavan kevytliikenneyhteyden toteuttaminen. Myös Finnträskin riistasillan kohdalla sijaitsevan viherkäytävän jatkuminen mahdollisimman eheänä tulee turvata. Asemakaavaehdotuksesta saatu palaute ja asemakaavaan tehdyt keskeiset muutokset Saaduissa lausunnoissa ja muistutuksissa esiin noussut palaute oli paljolti samansuuntaista kuin kaavaluonnoksestakin saatu palaute vuotta aikaisemmin. Siinä korostui erityisesti muuttuvan maankäytön vaikutus Finnträskin vedenlaatuun ja tärkeisiin ekologisiin yhteyksiin sekä huoli rakentamisen volyymin vaikutuksesta Finnträskin maisemakuvaan ja luontoarvoihin. Myös asemakaavaratkaisun poikkeamiseen voimassa olevasta yleiskaavasta kiinnitettiin huomiota sekä korostettiin vesihuollon suunnittelun ja hulevesien hallintasuunnitelmien keskeistä merkitystä alueen suunnittelussa. Lisäksi useassa lausunnossa esitettiin tarkennuksia joihinkin kaavamääräyksiin. Asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen ja muiden suunnittelun aikana esiin nousseiden asioiden perusteella kaavaa on tarkistettu mm. seuraavasti: - Osa kaavaehdotuksessa suojaviheralueena (EV) osoitetusta alueesta on osoitettu merkinnällä VL/me, joka mahdollistaa alueen käytön virkistykseen, mutta alueelle ei saa sijoittaa kuitenkaan melulle herkkiä toimintoja. - Kortteleiden 2251 ja 2252 maanpäällisistä pysäköintipaikoista on muodostettu omat autopaikkojen korttelialueet (LPA) - Kortteleihin 2251 ja 2252 on määrätty myös laadittavaksi erillinen tonttijako - Liike- ja huoltoasemarakennusten korttelialueen (KLH) rajausta on tarkistettu vähäisessä määrin - Useita kaavamääräyksiä (kuten erityisesti hulevesien hallinta ja käsittely) on tarkennettu. Asemakaavan sisältö
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 18 ( 114) Finnträsk- järven lähialue suunnitellaan kerrostaloalueena, jonka lisäksi asemakaavassa varataan tilaa kaupallisille palveluille, kuten polttoaineen jakelupisteelle, jonka yhteyteen voi sijoittua myös koko Sarvvikin aluetta palveleva päivittäistavarakauppa. Alueelle osoitettu uusi asumisen alue poikkeaa asemakaavan länsiosassa voimassa olevasta Kirkkonummen yleiskaavasta 2020, mutta toteuttaa Uudenmaan neljättä vaihemaakuntakaavaa sekä Helsingin seudun maankäyttösuunnitelmassa 2050 ja Kirkkonummen maankäytön kehityskuvassa 2040 hyväksyttyjä tavoitteita. Asemakaavassa osoitetaan kokonaisrakennusoikeutta yhteensä lähes 70 000 k- m2, joista 15 000 k- m2 varataan oppimiskeskukselle, 1500 k- m2 kaupallisille palveluille Sarvvikinportin eritasoliittymän viereen sekä 150 k- m2 liike- ja toimistorakennuksille asuinkortteleiden länsipäähän. Asumiselle osoitettavaa kerrosalaa sisältyy asemakaavaan reilu 50 000 k- m2, ja siitä noin 20 000 k- m2 sijoittuu alueen suureksi osaksi rakentamattomaan länsiosaan. Ranta- alueet varataan yleiseen virkistyskäyttöön. Liittyminen Riistametsän asemakaavaan (hanke 34600) Riistametsän asemakaavaan liittyvän kunnallistekniikan suunnittelun aikana selvitettiin eri vaihtoehtoja mm. kyseisen suunnittelualueen vesi- ja viemäriverkoston toteuttamistavalle. Selvitysten perusteella ainoa tällä hetkellä mahdollinen verkoston liittymissuunta on Sarvvikinportin asemakaava- alueen kautta. Tällöin verkoston rakentaminen tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että se palvelee samalla myös Sarvvikinportin alueelle suunniteltua maankäyttöä. Tällöin ratkaisut toteutuvat kustannustehokkaimmin. Lähiympäristö- ja rakentamistapaohje Merkittävien asemakaavojen laadinnan aikana keskitytään suunnittelussa teknisten suunnitelmien lisäksi asunto- ja ympäristörakentamiseen. Näissä kaavahankkeissa kunnan toimintatapana on kaavan ehdotusvaiheessa asettaa nähtäville itse kaavaehdotus ja sen toteuttamista ohjaava LYRO- asiakirja. Näin sen vaikuttavuus osana suunnitteluprosessia korostuu, koska kaavan osallisilla on mahdollisuus antaa palautetta LYRO- asiakirjasta samalla tavalla kuin itse kaavaehdotuksestakin. Maanomistajavetoisessa kaavahankkeessa LYRO liitetään myös maankäyttösopimukseen ja näin varmennetaan hankkeen toteuttajatahon sitoutuminen tavoiteltuun laatutasoon. Sarvvikinportin lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeen avulla varmennetaan alueen tavoitellun ilmeen toteutuminen. Ohje oli nähtävillä samanaikaisesti asemakaavaehdotuksen kanssa (28.8.- 29.9.2017) ja siitä pystyi antamaan palautetta. Nähtävillä olleeseen asiakirjaan ei ole tehty merkittäviä muutoksia. Muutettavan Sarvvikin asemakaavan osalta on rakentamista ohjaava lähiympäristö- ja rakentamistapaohje laadittu ja hyväksytty Sarvvikin asemakaavan yhteydessä ja rakentamista ohjaavat määräykset sisältyvät asemakaavamääräyksiin. Selvitykset
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 19 ( 114) Asemakaavoitusta varten on teetetty kaksi kertaa täydennetty luontoselvitys Länsiväylän ja Finnträsk- järven väliseltä alueelta. Siinä on kuvattu alueen kasvillisuustyypit osa- alueittain luonnonsuojelulain ja vesilain kriteerien mukaan sekä havainnoitu myös muut arvokkaat elinympäristöt. Myös liito- oravan esiintymispaikat selvitettiin. Selvitykseen sisältyi myös laskenta alueella tavattavasta pesimälinnustosta sekä lepakkoselvitys. Kaavan valmistelun aikana on laadittu samalta alueelta myös arkeologinen inventointi. Sopimukset Kirkkonummen kunta ja kaavoitusaloitteen tehneet maanomistajat ovat tehneet kaavoituksen käynnistämissopimuksen, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa 17.4.2013.Käynnistämissopimus on päivitetty ensimmäistä kertaa vuonna 2014 muuttuneen kaavarajauksen vuoksi ja se on hyväksytty kunnanhallituksessa 13.10.2014. Muutettavan Sarvvikin asemakaavan osalta ei ole tehty kaavoituksen käynnistämissopimusta, sillä rakennusoikeus ei sen osalta muutu merkittävästi. Muuta Asemakaavoituksesta on pidetty MRL 26 :n mukaiset aloitusvaiheen viranomaisneuvottelut vuosina 2013 ja 2014 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa. Ne katsottiin tarpeelliseksi kaavan merkittävyyden vuoksi. Samassa yhteydessä saatiin myös viranomaistahojen näkemykset mahdollisuudesta poiketa asemakaavalla joiltain osin yleiskaavassa ja silloisesta maakuntakaavassa osoitetusta maankäytöstä. Kaavoituskonsulttina toimiva arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy:stä on kutsuttu kokoukseen. Asiakirjat: - Sarvvikinportin asemakaavan selostus liitteineen (sis. mm. kaavakartan pienennöksen, piir.nro 3337 ja havainnekuvan, piir. nro 3338) - kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin - Sarvvikinportin lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet Ehdotus Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, yhdyskuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Sarvvikinportin asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2. se hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Sarvvikinportin asemakaavan, piir. nro 3337, ja siihen liittyvät asiakirjat.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 20 ( 114) 3. ennen Sarvvikinportin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Päätös Käsittely: Käsittelyn aikana Matti Kaurila antoi seuraavan muutosesityksen: Kuntatekniikan lautakunnan kokouksen 19.4.2018 päätöksen mukaisesti koulu- ja päiväkotitontille K2226 ei aseteta hulevesien viivytysvaatimuksia, koska hulevesialtaat ovat riskirakenteita ko. tonteilla turvallisuuden sekä rakenteiden kuivatuksen kannalta. Koulun osalta mahdolliset hulevesien viivytysrakenteet suunnitellaan yleisille alueelle ja rakennetaan muun kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Poistetaan asemakaamääräyksistä, kohta hulevedet kortteli 2226. Pekka Jäppinen teki lisäysesityksen Kaurilan muutosesitykseen. Muutosesityksessä lisätään Kaurilan ehdotukseen, että "mahdollisuuksien mukaan ei aseteta hulevesien viivytysvaatimuksia." Matti Kaurila muutti esitystään Pekka Jäppisen esityksen mukaisesti. Kuntatekniikan lautakunnan kokouksen 19.4.2018 päätöksen mukaisesti koulu- ja päiväkotitontille K2226 mahdollisuuksien mukaan ei aseteta hulevesien viivytysvaatimuksia, koska hulevesialtaat ovat riskirakenteita ko. tonteilla turvallisuuden sekä rakenteiden kuivatuksen kannalta. Koulun osalta mahdolliset hulevesien viivytysrakenteet suunnitellaan yleisille alueelle ja rakennetaan muun kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Poistetaan asemakaavamääräyksistä, kohta hulevedet kortteli 2226. Puheenjohtaja totesi, että muutettua ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Päätös: Kuntatekniikan lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Sarvvikinportin asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2. se hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Sarvvikinportin asemakaavan, piir. nro 3337, ja siihen liittyvät muutetut asiakirjat. 3. ennen Sarvvikinportin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 21 ( 114) 4. Lisäksi lautakunta päätti poistaa asemakaavamääräyksistä, kohta hulevedet kortteli 2226. Arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy:stä poistui kokouksesta asian esittelyn jälkeen klo 19.19. Lautakunta piti taukoa klo 19.19 19.24. Kunnanhallitus, 04.06.2018, 195 Valmistelijat / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Asemakaavaan on tehty kuntatekniikan lautakunnan käsittelyssään päättämät muutokset sekä teknisiä tarkistuksia asemakaavakarttaan, asemakaavamerkintöihin ja määräyksiin, kaavaselostukseen ja asemakaavan tilastolomakkeeseen seuraavasti: - kortteliin 2226 ei aseteta hulevesien viivytysvaatimuksia, vaan se toteutetaan mahdollisuuksien mukaan. Koulun osalta mahdolliset hulevesien viivytysrakenteet suunnitellaan yleisille alueelle ja rakennetaan muun kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Kyseinen korttelinnumero poistetaan Hulevedet - määräyksen alla olevasta korttelikohtaisesta listasta. - tarkennetaan KLH- korttelia koskevien määräysten ensimmäistä kappaletta siten, että huoltoasematilojen sijasta käytetään polttoaineen jakeluasema - sanaa. Muutos noudattaa muita viime aikoina laadittujen asemakaavojen vastaavia määräyksiä. - lisätään KLH korttelin määräyksiin kappale, jonka mukaan rakennuksen huolto- ja lastauspiha sekä jätehuoltotilat on katettava ja näkösuojattava sekä niiltä syntyvän melun ja hajun leviäminen ympäristöön on estettävä rakenteilla ja muilla tarvittavilla toimenpiteillä. - lisätään AK- kortteleita koskevien määräysten toiseen kappaleeseen yhteiskäyttötilojen enimmäismääräksi 150 k- m2. - Sarvvikin kaavamuutosalueen itäisimmän korttelin pysäköintialueen rajoja on tarkistettu vähäisesti Korjausten johdosta myös asemakaavaan liittyvää lähiympäristö- ja rakentamistapaohjetta on päivitetty ja asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, joka on 3341.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 22 ( 114) Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet Sarvvikinportin asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2 hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Sarvvikinportin asemakaavan, piir. nro 3341, ja siihen liittyvät muutetut asiakirjat 3 että ennen Sarvvikinportin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus 4.6.2018 käsittely: Saara Huhmarniemi teki seuraavan ehdotuksen: "Poistetaan kaavamerkinnästä KLH: Liike- ja huoltoasemarakennusten korttelialueesta huoltoasemarakennusten osuus. Tutkitaan sen sijaan huoltoasemarakennuksen sijoittamista Länsiväylän pohjoispuolelle kuitenkin niin että Riistametsän kaava voi edetä". Ulf Kjerin, Anna Aintila, Reetta Hyvärinen ja Pirkko Lehtinen kannattivat ehdotusta. Käsittelyn aikana Saara Huhmarniemi veti ehdotuksensa pois. Ulf Kjerin teki seuraavan muutosehdotuksen: "Kaavasta poistetaan merkintä jakeluasemasta, eli poistetaan kirjain H kaavasta". Saara Huhmarniemi ja Reetta Hyvärinen kannattivat ehdotusta. Sitä ei hyväksytty yksimielisesti, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksen seuraavasti: pohjaehdotus on JAA ja Kjerinin muutosehdotus on EI. Kjerinin muutosehdotus hyväksyttiin äänin 8-2, yksi tyhjä. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti muutoksella, että kaavasta poistetaan merkintä jakeluasemasta, eli poistetaan kirjain H kaavasta. Kunnanhallitus, 19.11.2018, 367 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Mäkinen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 23 ( 114) seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Liitteet 1 3350_Sarvvikinportin asemakaava_selostus.pdf 2 3350_Sarvvikinportin asemakaava_selostus_sv.pdf 3 3350_Sarvvikinportin asemakaava_selostuksen_liitteet.pdf 4 3350_Sarvvikinportin asemakaava_selostuksen_liitteet_sv.pdf 5 3350_Sarvvikinportin asemakaava_korjatut_vastineet.pdf 6 3350_Sarvvikinportin asemakaava_korjatut_vastineet_sv.pdf 7 3350_Sarvvikinportin asemakaava_lyro.pdf Kunnanhallitus päätti 4.6.2018 poistaa asemakaavaan sisältyvästä KLH- korttelista mahdollisuuden sijoittaa siihen polttonesteenjakelua, eli poistaa tämän mahdollistavan H- kirjaimen kaavamerkinnästä. Päätöksen johdosta on korttelia koskeva kaavamerkintä muutettu muotoon KL (liikerakennusten korttelialue) ja poistettu myös yleismääräyksistä polttoaineen jakeluaseman sijoittamismahdollisuus. Kaavamerkinnän muutos aiheuttaa tarpeen korjata myös viittä jo kunnanhallituksen samassa kokouksessa hyväksymää vastinetta (nrot 20.3., 20.8., 21.1., 21.5. ja 26.5.), joissa otetaan kantaa kyseiseen kortteliin sijoittuviin toimintoihin, erityisesti polttonesteenjakeluun. Jo käsitellyissä vastineissa todettiin, että muutoksia korttelin kaavamääräykseen ei tehtäisi. Koska kunnanhallitus hyväksyy hallintosäännön 41 :n perusteella kaavoittajan perustellut kannanotot (eli ns. vastineet) asemakaavaehdotuksista tehtyihin muistutuksiin (MRL 65.2 ) ennen asemakaavan lopullista valtuustokäsittelyä, tulee vastineet tämän nojalla käsitellä uudestaan. Asemakaavaan on tehty myös vähäisiä muutoksia, jotta mm. maankäyttösopimusten sisältö ja kaavamääräykset vastaisivat paremmin toisiaan. AK- kortteleita koskevaan yksiöiden enimmäismäärää ja keskimääräistä huoneistoalaa säätelevään kaavamääräykseen on lisätty myös suurten perheasuntojen vähimmäismäärää koskeva osio. Hulevesien käsittelyä ohjaavaan yhteen kaavamääräykseen on tehty lisäys, jolla tarkennetaan tonteilla muodostuvien hulevesien ohjaamista yleisille alueille. Pohjakartan päivittämisestä aiheutuvat tarkistustarpeet mm. maantiealueen ja joidenkin kiinteistöjen rajoihin on myös huomioitu. Lähiympäristö- ja rakennustapaohjeeseen on tehty myös tarvittavat muutokset KL- korttelin osalta. Asemakaavan pohjakartta on ajantasaistettu. Muutosten johdosta asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero 3350. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 24 ( 114) hyväksyä tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan korjatut vastineet Sarvvikinportin asemakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen 2 hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL 52 :n mukaisesti Sarvvikinportin asemakaavan, piir. nro 3350, ja siihen liittyvät korjatut asiakirjat 3 että ennen Sarvvikinportin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien välillä on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän kokousasian osalta kokouksessa. käsittely: Puheenjohtaja Timo Haapaniemi ilmoitti olevansa esteellinen, ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kokouksen puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen I varapuheenjohtaja Ari Harinen. Päätös Ehdotuksen mukaisesti
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 25 ( 114) Kuntatekniikan lautakunta, 66,17.05.2018 Kunnanhallitus, 194,04.06.2018 Kunnanhallitus, 368, 19.11.2018 368 Riistametsän asemakaava (hanke 34600), asemakaavaehdotusta koskevien vastineiden hyväksyminen (kv) KIRDno-2017-48 Kuntatekniikan lautakunta, 17.05.2018, 66 Valmistelijat / lisätiedot: Seppo Mäkinen seppo.makinen@kirkkonummi.fi kaavoitusarkkitehti Kaavan vireilletulo ja aikataulu Riistametsän asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin Länsiväylän työpaikka- alueen asemakaavan nimisenä yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 17.9.2015 ( 60) ja asemakaava kuulutettiin vireille 23.10.2015. Tarkempi selvitys kaavaprosessin eri vaiheista on kuvattu kaavaselostuksen kohdassa 1.2.Kaavaprosessin vaiheet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan Riistametsän asemakaava oli tarkoitus laatia suoraan asemakaavaehdotukseksi, sillä sen maankäyttö on pääosin yleiskaavan mukaista. Suunnittelun aikana vahvistui kuitenkin käsitys, jonka mukaan Riistametsän asemakaava kytkeytyy erityisesti kunnallisteknisten verkostojen toteuttamisedellytysten vuoksi niin keskeisesti Sarvvikinportin asemakaavaan, että ne oli syytä valmistella samanaikaisesti. Tämän vuoksi myös Riistametsän asemakaavasta laadittiin asemakaavaluonnos vuonna 2016. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 28.8. - 29.9.2017. Siitä saatiin 24 lausuntoa ja 2 muistutusta. Suunnittelualue Asemakaavoitettava alue sijaitsee Länsiväylän (kantatie 51) pohjoispuolella Sundsbergintien ja Kehä III:n rajaamalla alueella. Länsiväylän eteläpuolelle Finnträsk- järveen rajautuen sijoittuu Sarvvikinportin asemakaava- alue. Idässä Länsiväylän eteläpuolella sijaitsee Sarvvikin asemakaava- alue, jonne toteutetaan asumista yhteensä noin 2000 asukkaalle. Asemakaavoitettavan alueen rajauksen mukainen pinta- ala on yhteensä noin 30 hehtaaria. Suunnittelualuetta on rajattu pienemmäksi lännestä päin kaavaehdotuksen laatimisen jälkeen siten, että mm. vanha ampumarata- alue ei sisälly siihen enää. Suunnittelualueella ei ole asutusta eikä muutakaan rakentamista. Alue on yksityisessä omistuksessa lukuun ottamatta Länsiväylän ja Sundsbergintien liikennealueita.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 26 ( 114) Voimassa olevat kaavat ja vireillä olevat asemakaavat Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 on Länsiväylän pohjoispuoliselle alueelle osoitettu yksityisten palveluiden, hallinnon, teollisuuden ja muun yritystoiminnan alue (PT) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta ja/tai ympäristöarvoja (MU). Myös Länsiväylän yleisen tien alue sisältyy suunnittelualueeseen ja sen itäpuolelle on osoitettu eritasoliittymä (Sarvvikinportti). Länsiväylä on rakennettu moottoritieksi. Asemakaava- alueen länsipuolella on voimassa Inkilän ja Jorvaksen osayleiskaava, jossa länsipuolisen alueen maankäyttö on osoitettu MU/eko - merkinnällä (maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta ja seudullisesti merkittävä ekologinen väylä) Lisäksi ko. aluetta koskee viheryhteysmerkintä, joka osoittaa ekologisen yhteyden Länsiväylän yli sekä tutkittava tieliikenteen yhteystarve sekä ohjeellinen ulkoilureitti / kevyen liikenteen väylä. Lainvoimaisissa Uudenmaan maakuntakaavassa ja Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa on alue osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Alueen länsiosassa on myös seudullisesti tärkeä viheryhteystarve. Uudenmaan 1. ja 3. sekä 4. vaihemaakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu merkintöjä. Alueesta lounaaseen, Länsiväylän eteläpuolella on vireillä Inkilänportin asemakaava, jonka laatiminen on ollut keskeytyksissä vuodesta 2015. Länsiväylän eteläpuolella on vireillä Sarvvikinportin asemakaava, jota on laadittu yhtä aikaa Riistametsän asemakaavan kanssa. Muut aluetta koskevat suunnitelmat Suunnittelualue sijoittuu Kirkkonummen maankäytön kehityskuvassa 2040 Kirkkonummen pääkasvuvyöhykkeelle (rantaradan ja Länsiväylän vyöhyke), joka tukeutuu rantarataan ja tulevaisuudessa myös Länsimetroon. Helsingin seudun maankäyttösuunnitelmassa 2050 (MASU) suunnittelualue on osoitettu kuntien muut kehittämisalueet 2016-2050 - vyöhykkeeksi. Asemakaavoituksen tavoitteita Suunnittelun lähtökohtana on Kirkkonummen yleiskaavan 2020 osoittama maankäyttö (PT- ja MU- alueet), josta alueen olosuhteet tarkemmin huomioon ottamalla on laadittu asemakaavallinen ratkaisu. Tavoitteena oli tutkia erilaisten toimitilojen sekä pienteollisuustoimintojen sijoittumista alueelle. Länsiväylän melualue ulottuu suunnittelualueelle, mutta edellä mainitussa käytössä melusuojausten toteuttamista ei tarvittaisi. Tavoitteena oli lisäksi tukea rinnakkaistien toteuttamista Länsiväylän pohjoispuolelle suunnittelualueen läpi kohti Inkilänportin aluetta. Sarvvikinportin eritasoliittymän bussipysäkeillä, joiden joukkoliikennepalveluihin alue tukeutuu, on Kirkkonummen paras joukkoliikenteen palvelutaso. Asemakaavoituksen yhtenä tavoitteena on palvelutason vieläkin tehokkaampi hyödyntäminen lähialueen maankäyttöä kehittämällä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 27 ( 114) Kunnanhallitus on hyväksynyt asemakaavoituksen käynnistämissopimuksen yhteydessä kunnan esittämiä tavoitteita ja lähtökohtia sopimusalueen (Sarvvikinportti ja Riistametsä yhdessä) asemakaavoitukselle. Näitä ovat mm., että Finnträskin riistasillan kohdalla sijaitsevan viherkäytävän jatkuminen tulee turvata mahdollisimman eheänä. Kaava- alueella sijaitsevalla ampumarata- alueella mahdollisesti tarvittava maaperän puhdistaminen on kunnan ja EKE- Rakennus Oy:n välisen aiemman sopimuksen mukaan em. rakennusliikkeen vastuulla. Kaavaehdotuksen laatimisen jälkeen on suunnittelualuetta rajattu pienemmäksi lännestä päin siten, että viherkäytävän linjaus ja ampumarata- alue eivät sisälly siihen enää. Asemakaavaehdotuksesta saatu palaute ja asemakaavaan tehdyt keskeiset muutokset Saaduissa lausunnoissa ja muistutuksissa esiin noussut palaute oli paljolti samansuuntaista kuin kaavaluonnoksestakin saatu palaute vuotta aikaisemmin. Siinä korostui erityisesti rakentamisen vaikutus Finnträskin vedenlaatuun ja tärkeisiin ekologisiin yhteyksiin. Lisäksi korostettiin vesihuollon suunnittelun ja hulevesien hallintasuunnitelmien keskeistä merkitystä alueen suunnittelussa. Lisäksi useassa lausunnossa esitettiin tarkennuksia joihinkin kaavamääräyksiin. Asemakaavan maankäyttö on hyvin pitkälle kaavaehdotuksen mukainen, sillä maankäyttöön tehdyt muutokset ovat hyvin vähäisiä lukuun ottamatta asemakaavan rajausta, jota on supistettu merkittävästi kaavaehdotuksen laatimisen jälkeen lännestä päin. Muutoksen johdosta rinnakkaistieyhteyttä ei osoiteta enää Inkilänportin asemakaavahankkeen rajalle asti. Myöskään Jorvaksen ja Inkilän osayleiskaavassa osoitettu viherkäytävän linjaus Länsiväylän yli ja ampumarata- alue eivät sisälly enää kaava- alueeseen. Asemakaavaehdotuksesta saadun palautteen perusteella kaavaa on tarkistettu myös erityisesti hulevesien hallintaa ja käsittelyä koskevien määräysten osalta. Lisäksi useita muitakin kaavamääräyksiä on tarkennettu. Asemakaavan sisältö Alueelle osoitettu maankäyttö on voimassaolevan yleiskaavan mukaista. Kokonaisrakennusoikeutta osoitetaan yhteensä lähes 35 000 k- m2, joka varataan kokonaisuudessaan liike- ja toimistorakennuksille ja niillä sallitaan myös pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälätiloja ja myyntitoimintaa. Alueen suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Uusia työpaikkoja arvioidaan syntyvän 50-200. Kaava- alueelle toteutetaan Länsiväylän suuntainen rinnakkaiskatu, joka liittyy suunnittelualueen itäosassa Sundsbergintiehen. Länsiosassa sen linjausta on mahdollista jatkaa tulevaisuudessa Inkilänporttiin saakka Länsiväylän yli, kun alueen suunnittelutilanne selkiytyy. Kaava- alueelta varataan riittävät viheryhteydet sitä ympäröiville maa- ja metsätalousalueille. Länsiväylän läheisyydessä sijaitsevat viheralueet altistuvat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 24/2018 28 ( 114) melulle, joten nämä alueet osoitetaan suojaviheralueiksi (EV). Suojaviheralueet toimivat kuitenkin osana ekologista viherverkostoa. Suunnittelualueella sijaitsee vanhoja läjitysalueita. KTY- korttelialueen ja katuyhteyden rakentaminen edellyttää vanhan läjitysalueen siirtämistä. Kaavassa on osoitettu uusi läjitysalueen (ml) sijainti alueen pohjoisosaan VL- alueelle. Osa viheralueista, jolla läjitys sallitaan, varataan hulevesien viivyttämiselle. Hulevedet viivytetään mahdollisimman lähelle niiden muodostumispaikkoja. Asemakaavassa on osoitettu hulevesien johtamiseen ja viivyttämiseen varattuja alueita sekä tonteilla, että yleisillä alueilla. Hulevesien käsittelyn lähtökohtana on, että Finnträskin vedenlaatu ei heikkene rakennustöiden aikana eikä rakentamisen jälkeen Liittyminen Sarvvikinportin asemakaavaan (hanke 34500) Kaavaan liittyvän kunnallistekniikan suunnittelun aikana selvitettiin eri vaihtoehtoja katualueiden linjaukselle sekä erityisesti vesi- ja viemäriverkoston toteuttamistavalle. Selvitysten perusteella ainoa tällä hetkellä mahdollinen vesi- ja viemäriverkoston liittymissuunta on Länsiväylän eteläpuolisen Sarvvikinportin asemakaava- alueen kautta Sarvvikin asemakaava- alueen länsireunaan. Tällöin verkoston rakentaminen tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että palvelee samalla myös Sarvvikinportin alueelle suunniteltua maankäyttöä. Tällöin ratkaisut toteutuvat kustannustehokkaimmin. Selvitykset Asemakaavoitusta varten on teetetty luontoselvitys, jota on täydennetty useaan kertaan. Selvitysraporteissa on kuvattu alueen kasvillisuustyypit osa- alueittain luonnonsuojelulain ja vesilain kriteerien mukaan, sekä havainnoitu myös muut arvokkaat elinympäristöt. Myös liito- oravan esiintyminen alueella on selvitetty. Kaavan valmistelun aikana on laadittu alueelta myös arkeologinen inventointi. Sopimukset Kirkkonummen kunta ja kaavoitusaloitteen tehneet maanomistajat ovat tehneet kaavoituksen käynnistämissopimuksen, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa 17.4.2013.Käynnistämissopimus on päivitetty vuonna 2014 muuttuneen kaavarajauksen vuoksi ja se on hyväksytty kunnanhallituksessa 13.10.2014. Muuta Alueen maanomistaja on esitellyt tavoitteitaan suunnittelualueen maankäytöksi konsernijaostolle 24.3.2014 ( 15). Tässä yhteydessä on konsernijaosto pitänyt esitettyjä tavoitteita ja hanketta kannatettavina. Asemakaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelut (MRL 26 ) on pidetty Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa 4.6.2013 sekä 2.9.2014. Ne katsottiin tarpeelliseksi kaavan merkittävyyden vuoksi. Kaavoituskonsulttina toimiva arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy:stä on kutsuttu kokoukseen.