Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 1 (40) Kaupunginhallitus Aika 21.05.2018 klo 17:08-20:10 Paikka Lapuan terveyskeskus, alakerran neuvottelutila, Sairaalantie 3 Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 5 3 Asemakaavan muutos ja laajennus / 7. Ritamäen kaupunginosa / Ritavuoren koulun alue 4 Poutun metsästysseura ry:n, Simpsiön Metsästysseura ry:n ja Hellanmaan metsästysseura ry:n tukihakemus riistapeltojen tekoon 6 12 5 Henkilöstöraportti / henkilöstötilastoja vuodelta 2017 14 6 Hallintojohtaja-kaupunginlakimiehen palkan vahvistaminen 17 7 Pilottikokeilu ajalla 1.6.2018-31.12.2019 täyttölupien hakemiseen sosiaalityöntekijöiden ja sairaanhoitajien virkojen/toimien osalta / delegointi perusturvajohtajalle 18 8 Toimistosihteeri-arkistonhoitajan toimen täyttölupa 20 9 Lupa liikuntatoimenpäällikön viran täyttämiseen vakinaisesti 1.8.2018 alkaen / Liikunta- ja nuorisotoimenpäällikön viran perustaminen ja lupa viran täyttämiseen vakinaisesti 1.8.2018 alkaen 10 Valtuustoaloite / harrastustakuu kaikille lapualaisille lapsille ja nuorille 11 Kulttuuritoimen Leader-hankkeet 2018-2020 Cinemaaseutu ja LUKA - Luovuus kansainväliseksi 12 Lapuan Kehitys Oy:n yhtiökokous 23.5.2018 / ohjeet yhtiökokousedustajalle 21 24 27 30 13 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset 31 14 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat 32 15 Ilmoitusasiat 33 16 Muut asiat 37 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 38
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 2 (40) Kaupunginhallitus Aika 21.05.2018 klo 17:08-20:10 Paikka Lapuan terveyskeskus, alakerran neuvottelutila, Sairaalantie 3 Päätöksentekijät Rajala Lasse puheenjohtaja Kivisaari Pekka 1. varapuheenjohtaja Kangasluoma Riitta 2. varapuheenjohtaja Poistui klo 19.05 :n 9 käsittelyn aikana Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Kangas Matti jäsen Kortesoja Hanna-Maria jäsen Riihimäki Marja-Liisa jäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Välkkilä Arvi jäsen Poissa Rintala Esa kaupunginvaltuuston puheen joh ta ja Muut osallistujat Pöntinen Kai kaupunginvaltuuston 1. va ra pu heen joh ta ja Lahtinen Helena kaupunginvaltuuston 2. va ra pu heen joh ta ja Kankare Satu kaupunginjohtaja, esittelijä Tienhaara Esa toimistosihteeri, sihteeri Moisio Tapio kaupungingeodeetti Läsnä klo 17.12-17.47 3 Allekirjoitukset Lasse Rajala puheenjohtaja Esa Tienhaara sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-16 Pöytäkirjan tarkastus 23.5.2018, hallintokeskus Hanna-Maria Kortesoja Jussi Vaahtoniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 25.5.2018 alkaen. Todistaa Esa Tienhaara, toimistosihteeri
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 3 (40) Kaupunginhallitus 1 21.05.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 21.05.2018 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esi tyk sen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin pu heen joh ta ja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjoh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä si tel tä vät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toi mieli men päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kut sussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päät tä mäl lä tavalla. Kaupunginhallitus on 4.12.2017 23 päättänyt, että sen sään tö mää räiset ko koukset pi de tään jo ka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli maanantaina toimistot ovat sul jet tui na, kau pun gin hal lituk sen kokous pidetään seu raavana päi vänä klo 17.00. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 4 (40) Kaupunginhallitus 1 21.05.2018 Päätös: Kokouksessa oli läsnä 11 kaupunginhallituksen jäsentä sekä kau pungin val tuus ton 1. va ra pu heen joh ta ja ja 2. varapuheenjohtaja. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tös val tai sek si.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 5 (40) Kaupunginhallitus 2 21.05.2018 Pöytäkirjan tarkastus Kh 21.05.2018 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n 3 momentin mu kaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 4.12.2017 23 päättänyt, et tä kau pun gin hal li tuk sen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraava na toise na työ päi vä nä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on py hä päivä, siir tyy tarkas tus seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisis sä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Hanna-Maria Kortesoja ja Jussi Vaahto nie mi sekä va ra tar kas ta jik si Riitta Kangasluoma ja Marianne Hietala. Päätös: Kaupunginhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Hanna-Maria Kor tesojan ja Jussi Vaahtoniemen sekä varatarkastajiksi Riitta Kan gas luoman ja Marianne Hietalan.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 6 (40) Kaupunkisuunnittelujaosto 3 14.05.2018 Kaupunginhallitus 3 21.05.2018 Asemakaavan muutos ja laajennus / 7. Ritamäen kaupunginosa / Ritavuoren koulun alue Kaupjaos 14.05.2018 3 Valmistelija: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630 Kaavan vireille tulo ja tavoitteet Kaupunginvaltuusto on päättänyt 30.1.2017 uuden alakoulun ra ken tami ses ta Ritamäen kaupunginosaan. Kaupunginhallitus on 20.3.2017 pan nut vireille asemakaavan muutoksen ja laa jen nuk sen laa ti mi sen Rita vuo ren asuntoalueen pohjoispuolella sijaitsevalle alu eel le. Kau pungin val tuus to on myöhemmin tarkentanut kou lu ra ken ta mis ta koskevia pää tök siä 26.3.2018 mm. siten, että Ritavuoren kou lun yhteyteen suun ni tel laan keskuskeittiö ja lisäksi mah dol lis te taan ase ma kaa val la päi vä ko din sijoittuminen koulun yhteyteen. Päi vä ko din toteuttaminen ta pah tuu kuitenkin myöhemmässä vaiheessa. Kaava-alueen pinta-ala on noin 20,0 ha. Uutta asemakaavaa muo dostuu noin 18,2 ha ja asemakaavan muutosaluetta noin 1,8 ha. Ase makaa van muutos koskee rakentamatonta omakotitalojen kort te lia 7111 Il vek sen ri dan päässä ja korttelia 7113 sekä vir kis tys aluei ta. Asemakaavan tarkoituksena on mahdollistaa suunnitteilla olevan uuden Ritavuoren koulun rakentaminen Ritavuorentien jatkeen itä puo lelle. Koulun läheisyyteen sijoittuu tarvittavat urheilukenttä- ja ul koi lu alueet. Koulun yhteyteen sijoittuu myös Lapuan koulujen kes kus keit tiö sekä myöhemmin myös päiväkoti. Koulun läheisyyteen kaa voi te taan uutta asuntoaluetta siten, että lähimmäksi koulua osoitetaan tont ti aluei ta pa ri- ja rivitaloille ja lopulle asuntoalueelle oma ko ti tont te ja. Kaavan luonnosvaihe Asemakaavan pohjana olevien selvitysten valmistuttua syksyn ai ka na ase ma kaa van laatiminen eteni loppuvuodesta kaa va luon nos vai heeseen. Laadittu kaa va luon nos käsittää Ritavuoren koulu- ja lä hi pal ve lualueen sitä ympäröivine virkistys- ja kenttäalueineen sekä Van ha tien län si puo lel la sijaitsevan asuntoalueen. Kou lu-päi vä ko ti ton tin pinta-ala on noin 3 ha ja sen eteläpuoli olemassa olevan asun to alu een suuntaan on osoitettu kenttä- ja virkistysalueeksi. Van ha tien länsipuolella si jaitse val le asuntoalueelle on osoitettu pää osin omakotitontteja, mutta lisäk si myös muutama AP-tont ti. Kaa va-alu een liikenteellinen sol mu kohta tulee olemaan nel jän ko koo ja ka dun (Ritavuorentie, Ritarinteentie,
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 7 (40) Kaupunkisuunnittelujaosto 3 14.05.2018 Kaupunginhallitus 3 21.05.2018 Jä nis kal lion tie ja Ri tasalon tie) muo dos ta ma risteys, josta haarautuu kadut uu sil le kaavan laa jen nus alueil le. Kaupunkisuunnitelujaoston kä sitte lys sä kaavaluonnos oli tammikuussa 2018 kahteen otteeseen. Laadittu asemakaavaluonnos asetettiin osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel man sekä muun valmisteluaineiston kanssa yleisesti näh tä vil le 1.2.-2.3.2018. Lisäksi avoin yleisötilaisuus pidettiin teknisen kes kuk sen ko kous huo nees sa 8.2.2018. Kaavaluonnoksesta teknisellä lautakunnalla ei ollut huomauttamista. Elenia esitti kannanotossaan kahden puistomuuntamon paikan va raamis ta kaavaan. Yleisötilaisuudessa kenttäalueen koko ja si joit tu mi nen ole mas sa olevaan asuntoalueeseen nähden herätti kes kus te lua, mutta muu toin tilaisuudessa kaavahankkeesta saatu palaute oli myön teis tä. Osal la kaava-aluetta tehtiin kaavaluonnoksen nähtävillä olon aikana maa pe rä sel vi tyk siä koskien mm. suunniteltua kent tä aluet ta ja Ri ta vuoren tien alitse kulkevaa ulkoilureittiä. Kaavan ehdotusvaihe Kaavaluonnoksen jatkotyöstämistä jatkettiin maaliskuussa saadun palaut teen, lisäselvitysten ja tarkentuneiden tavoitteiden pohjalta ja nii tä kä si tel tiin pariin otteeseen myös kau pun ki suun nit te lu jaos tos sa. Kaupun ki suun nit te lu jaos to päätti 4.4.2018 kaavaehdotuksen lo pul li ses ta sisäl lös tä näh tä vil le panoa varten. Kaavaehdotus on pantu maan käyt töja rakennusasetuksen 27 :n mu kai ses ti yleisesti näh tä vil le 11.4.-11.5.2018.2018 väliseksi ajaksi. Asemakaavaehdotuksessa on huomioitu Elenian esittämät toiveet puis to muun ta moi den sijoittelusta kaava-alueella. Koulualueen käyt töön tu le vaa Ritakentänpuiston ohjeellista kenttäaluetta on kou lu suun nit te lutoi mi kunn nan ja kaupungin vapaa-aikatoimen linjausten poh jal ta pienen net ty ja kentän huoltorakennukselle on osoitettu oh jeel li nen ra kennus ala. Täysmittaisen jalkapallonkentän si jas ta osoi te taan kaa va eh dotuk ses sa ohjeellinen pienempi kenttäalue, joka so vel tuu kou lu lais käyttöön se kä pe sä pal lo ju nio ri toi min taan. Kentän tar kem pi si jain ti rat kaistaan myöhemmin ra ken ta mis suun nit te lun yh tey des sä. Pie nem pi kenttä mah dol lis taa myös sen, et tä kentän ym pä ril lä ole vaa puustoa voidaan pa rem min säästää ole mas sa olevan asu tuk sen suun taan. Koulun tonttia on hieman laajennettu pohjoisen suuntaan, mikä mahdol lis ta paremmin koulun saattoliikenteen järjestämisen. Sa moin py säköin tiin tarkoitettuja ohjeellisia alueita on Ritavuorentien puo lei sel la ton tin alueella laajennettu sekä tien suuntaisesti että myös Ri ta puis tonken tän suuntaan. Tämä mahdollistaa paremmat yh tey det kouluun ja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 8 (40) Kaupunkisuunnittelujaosto 3 14.05.2018 Kaupunginhallitus 3 21.05.2018 päi vä ko tiin sekä myös kenttäalueelle. Kentän huol to lii ken teel le on osoitet tu oma ohjeellinen yhteys koulutontin itä osan pysäköintialueen suunnas ta. Nykyisen Vanhatien länsipuolelle osoitetun uuden asuntoalueen kaava rat kai sua on tarkistettu katujen, virkistysalueiden, ul koi lu reit tien ja tont tien jä sen te lyn osal ta kau pun ki suun nit te lu jaos ton lin jaus ten poh jalta. Alu een pintavesien luontaiset valumareitit on pystytty säi lyt tä mään, ka tu verk koa on sel kiy tet ty ja tonttien muotoja ja suun tia on ra ken net tavuu den osalta tar kis tet tu. Asuntoalueelle on osoi tet tu 15 uutta oma ko titont tia. Koulun läheisyyteen on lisäksi osoitettu 4 kpl AP-tontteja, joita voi daan hyödyntää ri vi ta lo ra ken ta mi seen, yh tiö muo toi seen pien ta lo raken ta mi seen tai paritalojen ra ken ta mi seen. Osa näistä AP-tonteista on tar vit taes sa jaettavissa kahdeksi eril li sek si tontiksi. Kaavaehdotuksesta saatu palaute Lausunnot: Kaavaehdotuksesta on saatu lausunnot tekniselltä laukunnalta ja ympä ris tö lau ta kun nal ta. Teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa ase ma kaa va eh do tukses ta. Teknisen lautakunnan lausunto, liite Ympäristölautakunta on 24.04.2018 antamassaan lausunnossa to dennut, että kaava-alueen toteuttamisen aikana tulee ottaa huo mi oon kaava-alu een läheisyydessä sijaitsevat luonnonsuojeluarvot. Muil ta osin lau ta kun nal la ei ole lausuttavaa ko. kaavaehdotuksesta. Ympäristölautakunnan lausunto, liite Vastine lausuntoihin: Ympäristölautakunnan esille nostamat luonnonsuojeluarvot kaa va- alueen länsipuolella sijaitsevalla ns. Peikkopuron alueella on otet tu huo mioon kaavaehdotuksessa säilyttämällä länteen viettävällä rin ne alu eel la pin ta ve sien luontaiset valumareitit. Lisäksi kaavassa on va rat tu li säänty vil le pintavesien virtaamille viivästysaltaat, joilla pys ty tään sää te lemään puroon laskevien vesien määrää. Saadut lausunnot eivät anna aihetta kaavaehdotuksen muut ta mi seen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 9 (40) Kaupunkisuunnittelujaosto 3 14.05.2018 Kaupunginhallitus 3 21.05.2018 Muistutukset: Kaavaehdotuksesta ei ole tullut muistutuksia. Asemakaavan hyväksymisen täytäntöönpanon vaiheistamisesta on kes kus tel tu kaupunkilakimies Toni Leppäsen kanssa. Asemakaavaehdotus, liite Kaavaselostus, liite Kaavan hyväksymisen täytäntöönpano, 1. vaiheen aluerajaus, liite Kaavaselostuksen kaikki liitteet löytyvät kaupungin kotisivuilta osoitteessa: www.lapua.fi (Asuminen ja ympäristö>kaavoitus, tontit ja maastomittaus >Kaavoitus>Meneillään olevat kaavat). Kaupungingeodeetin ehdotus: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaun gin hal li tuk sel le ja edelleen -val tuus tol le, että 1. asemakaavan muutos ja laajennus koskien 7. Ritamäen kau pungin osan kortteleita 7113 ja 7140-7149 sekä niihin liittyviä vir kistys-, eri tyis- ja katualueilla / Ritavuoren koulun alue, hy väk sy tään näh tä vil lä olleen kaa va eh do tuk sen mukaisena, 2. asemakaavan hyväksymispäätöksen täytäntöönpano koskee en sim mäi ses sä vai hees sa Ritavuoren koulun alueeseen liit ty viä kort te lei ta 7140 ja 7141 sekä niihin liittyviä katu- ja vir kis tys alueita oheisen liitekartan aluerajauksen mu kai ses ti, 3. muilta osin asemakaavan hyväksymispäätöksen täy tän töön pa no, kos kien korttelita 7113 ja 7142-7149 sekä niihin liittyviä vir kis tys-, eri tyis- ja katualueita, tapahtuu sen jälkeen, kun nämä alu eet ovat konaisuudessaan tulleet kaupungin omistukseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 10 (40) Kaupunkisuunnittelujaosto 3 14.05.2018 Kaupunginhallitus 3 21.05.2018 Kh 21.05.2018 3 Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Teknisen lautakunnan lausunto liitteenä Ympäristölautakunnan lausunto liitteenä Asemakaavaehdotus liitteenä Asemakaavaselostus liitteenä Asemakaavan hyväksymisen täytäntöönpano, 1. vaiheen aluerajaus liit tee nä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. asemakaavan muutos ja laajennus koskien 7. Ritamäen kaupun gin osan kortteleita 7113 ja 7140-7149 sekä niihin liittyviä vir kis tys-, erityis- ja katualueilla / Ritavuoren koulun alue, hyväk sy tään nähtävillä olleen kaavaehdotuksen mukaisena, 2. asemakaavan hyväksymispäätöksen täytäntöönpano koskee en sim mäi ses sä vaiheessa Ritavuoren koulun alueeseen liit tyviä kortteleita 7140 ja 7141 sekä niihin liittyviä katu- ja vir kistys aluei ta oheisen liitekartan aluerajauksen mukaisesti, 3. muilta osin asemakaavan hyväksymispäätöksen täy tän töön pano, koskien korttelita 7113 ja 7142-7149 sekä niihin liittyviä virkis tys-, erityis- ja katualueita, tapahtuu sen jälkeen, kun nämä alu eet ovat konaisuudessaan tulleet kaupungin omistukseen. Päätös: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio oli kutsuttuna kokouksessa klo 17.12-17.47 esittelemässä asemakaavan muutos- ja laa jen nus eh dotus ta. Moi sio poistui kokouksesta ennen päätöksenteoa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 ja kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 11 (40) Kaupunkisuunnittelujaosto 3 14.05.2018 Kaupunginhallitus 3 21.05.2018 Liitteet 1 Teknisen lautakunnan päätös 24.4.2018 50 / Ritavuoren kou lu alu een kaavaluonnos / ehdotusvaiheen kuuleminen / lau sun to 2 Ympäristölautakunnan päätös 24.4.2018 113 / Ri ta vuo ren koulualueen kaavaehdotus / ympäristölautakunnan lau sun to 3 Asemakaavaehdotus / asemakaavan muutos ja laajennus / 7. Ritamäen kaupunginosa, korttelit 7113 ja 7140-7149 sekä niihin liittyvät virkistys-, erityis- ja katualueet / Ri ta vuo ren koulun alue 4 Asemakaavaselostus / asemakaavan muutos ja laa jen nus / 7. Ritamäen kaupunginosa, korttelit 7113 ja 7140-7149 sekä niihin liittyvät virkistys-, erityis- ja katualueet / Ri ta vuoren koulun alue 5 Asemakaavan hyväksymispäätöksen täytäntöönpano, 1. vaiheen aluerajaus / asemakaavan muutos ja laajennus / 7. Ritamäen kaupunginosa, koskien Ritavuoren koulun alu eeseen liittyviä kortteleita 7140 ja 7141 sekä niihin liit ty vät katuja virkistysalueet
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 12 (40) Kaupunginhallitus 4 21.05.2018 Poutun metsästysseura ry:n, Simpsiön Metsästysseura ry:n ja Hellanmaan met säs tysseu ra ry:n tukihakemus riistapeltojen tekoon 164/02.05.01/2018 Kh 21.05.2018 4 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Poutun metsästysseura ry, Simpsiön metsästysseura ry ja Hel lan maan met säs tys seu ra ry ovat tu ki ha ke muk sel laan La pu an kau pun gin hal li tuksel le 26.3.2018 anoneet, että riis ta pel to jen tekoon myön net täi siin 3.000 euron tuki Lapuan Ala jo ki alu eel le. Tavoitteena on pa laut taa useiden eri toimien kautta Ala jo ki-alu een riistarikkaus men nei den aikojen ta sol le pi dem mäl lä aikaa. "Alajoki-alue on pinta-alaltaan noin 6000 ha, yhtenäinen ja lä hes asuma ton lukuun ottamatta alueen ulkoreunojen asu tus ta. Tar koi tus on, et tä peltoalueille voitaisiin kylvää vä hin tään 150 ha:n riis ta pel to ja noin 200 lohkoon, joka on minimi alu een koko huomioiden. Hank keen siemen- ja kyl vö kus tan nus ar vio on 15.000 euroa. Ke säl lä 2017 kyl vet tiin ko kei lu mie les sä noin 30 ha riistapeltoja Ala joki-alu eel le ko ke mus ten hank ki mi sek si järjestelmällisestä riis ta pel to jen teos ta. Ala jo ki-alue on kor kea laa tui nen viljelyalue ja sa to ta son ovat kor kei ta, jo ten aivan helppoa ei ole saada hyvin sijoitettua riis ta pel to ver kos toa alu eel le. Erityisesti suunnittelutyö ja siihen liit ty vä neu vot te lu työ osoittau tui vat paljon oletettua vaa ti vam mik si, jot ka vaa ti vat entistä sel väs ti enem män panostusta. Ei siis pidä olet taa, että riis ta pel to tu ki on riittävä syy tehdä riis ta pel to ja ja että tu ki johtaa oi ke aan ja tar koi tuk sen mu kaises ti sijoiteltuun riis ta pel to mää rään. Vil je ly suun nit te lu- ja neu vot te lukus tan nu ksek si al ku vai hees sa koko alu eel le ar vioi daan noin 10.000 eu roa. Ko ko nais kus tan nus on noin 25.000 eu roa, josta osa koostuu tal koo työs tä. Han ke toteutetaan suh teu tet tu na saa tui hin tukiin. Jat kossa on tarkoitus to teut taa laa jem pi, monivuotinen Lea der-han ke, jossa yh te nä toi mi ja na on La puan kaupunki. Lapuan kaupunki on tehnyt luontomatkailun esi sel vi tys hank keen, jos sa La puan eri mahdollisuuksia luontomatkailun puit teis sa sel vi tet tiin. Merkit tä vin luontomatkailijaryhmä muo dos tuu ka na koi ra har ras ta jis ta ja tässä ryhmässä on myös suurin kas vu po ten ti aa li. Toteutuksesta julkaistaan ote esiselvitysmateriaalista, jossa ku va taan Ala jo kea ja sen riistallista parantamista. Julkaisuun lii te tään han ket ta tu ke nei den tahojen toimittamat ilmoitukset. Odo tam me myön teis tä pää tös tän ne mahdollisimman no peas ti suunnittelutyön jat ka mi sek si."
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 13 (40) Kaupunginhallitus 4 21.05.2018 Puheenjohtajiston työryhmän kokouksessa 15.5.2018 on yh teys pääl likkö Mervi Mikkola selvittänyt luontomatkailun esi sel vi tys han ket ta ja siihen liittyen jatkona mahdollista kehittämishanketta, joka koh dis tui si laajem min ja pidempiaikaisemmin Alajoen luon to mat kai lun kehittämiseen, mm. pyöräilyreitistö. Puheenjohtajiston työryhmä keskusteli kehittämishankkeesta ja metsäs tys seu ro jen tukihakemuksesta riistapeltojen tekoon ja päätti, että tu ki ha ke mus viedään kaupunginhallituksen päätettäväksi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki kehittää luontomatkailua laajem pa na kokonaisuutena ja pidemmällä ajanjaksolla suun ni tel mal li ses ti ke hit tä mis tä tukevan hanketoiminnan kautta ja päättää mah dol li ses ta tues ta. Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen ja päätti *) puheenjohtajan esityksestä myön tää riistapeltojen tekoon tukea 3.000 euroa. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 *) Korjattu hallintolain 51 ja 52 :ien mukaisena kirjoitusvirheenä Lapualla 29.5.2018 Esa Tienhaara toimistosihteeri
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 14 (40) Henkilöstöjaosto 3 19.04.2018 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 4 27.04.2018 Kaupunginhallitus 5 21.05.2018 Henkilöstöraportti / henkilöstötilastoja vuodelta 2017 169/01.00.02.01/2018 Henkjaos 19.04.2018 3 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Henkilöstöraportin tavoitteena on antaa tietoa kaupungin hen ki lös tö voima va rois ta ja kustannuksista suunnittelun, päätöksenteon ja muu toksen johtamisen pohjaksi. Vertailutietoina ovat vuosien 2014-2017 henkilöstötiedot. Hen ki lös töra port tiin on kerätty tietoja henkilöstön lukumäärästä ja muu tok ses ta kes kuk sit tain, sukupuolittain sekä työ/virkasuhteen luonteen mu kaan se kä ikäryhmittäin. Lisäksi raportissa on kerättynä tiedot pois sa olois ta se kä erityisesti sairauspoissaolojen määristä ja ke hi tyk ses tä mm. keskuk sit tain. Kokonaishenkilöstömäärä vuoden lopussa oli 950, henkilöstömäärä ale ni edelliseen vuoteen verrattuna 27 henkilöllä. Vakinaisia oli 752 ja mää rä ai kai sia 197. Virkasuhteessa kaupungin palveluksessa oli 292 hen ki löä. Henkilöstö pysyi ennallaan teknisessä keskuksessa, muissa kes kuk sissa henkilöstö väheni. Henkilöstön keski-ikä oli vuoden 2017 lopussa 46,16 vuotta, edel lisvuo den lopussa keski-ikä oli 45,96 vuotta. Miehiä henkilöstöstä oli 136 (14,3 %) ja naisia 814 (85,7 %). Sairauspoissaolot vähenivät kaikissa keskuksissa, sai ra us pois sa olo ja oli kalenteripäivien mukaan 12 140 päivää, joka on 2 213 (15,4 %) vähem män kuin edellisvuonna. Sairauspoissaolot alenivat kaikissa keskuk sis sa. Sairauspoissaolojen määrä/henkilö on Lapualla sel väs ti alem pi kuin kunta-alalla kesimäärin. Poissaoloja yhteensä (sairauslomat, lapsen syntymään liittyvät va paat, muut palkalliset ja palkattomat vapaat, talkoovapaat) oli 47 539 kalenteripäivää, jossa vähennystä edelliseen vuoteen ver rat tu na 781 kalenteripäivää.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 15 (40) Henkilöstöjaosto 3 19.04.2018 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 4 27.04.2018 Kaupunginhallitus 5 21.05.2018 Henkilöstökulut vuonna 2017 olivat 40 001 191 euroa (41 666 482 eu roa). Henkilöstötietoja vuodelta 2017 liitteenä. Henkilöstöpäällikön ehdotus: Henkilöstöjaosto merkitsee tiedoksi liitteen mukaisen vuoden 2017 hen ki lös tö ra por tin / ti las tot. Henkilöstöraportti / tilastot käsitellään kaupun gin hal li tuk ses sa ja -valtuustossa. Päätös: Henkilöstöjaosto kävi rakentavaa keskustelua henkilöstöraportin pohjal ta. Keskustelun jälkeen henkilöstöjaosto hyväksyi pää tös eh do tuksen. Tsyhtmk 27.04.2018 4 Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Henkilöstöpäällikön ehdotus: Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta merkitsee tiedoksi hen ki lös tö - ra por tin / henkilöstötilastot vuodelta 2017. Päätös: Keskustelun jälkeen työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta merkitsi tiedoksi hen ki lös tö ra por tin / henkilöstötilastot vuodelta 2017. Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 16 (40) Henkilöstöjaosto 3 19.04.2018 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 4 27.04.2018 Kaupunginhallitus 5 21.05.2018 Kh 21.05.2018 5 Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Henkilöstötietoja vuodelta 2017 liitteenä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee liitteen mukaisen vuoden 2017 hen ki lös töti las ton tiedokseen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyisi liitteen mukaisen vuoden 2017 henkilöstötilaston. Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 ja henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 439 4002, 044 438 4002 Liitteet 6 Henkilöstötilastoja vuodelta 2017
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 17 (40) Kaupunginhallitus 6 21.05.2018 Hallintojohtaja-kaupunginlakimiehen palkan vahvistaminen 49/01.01.01/2018 Kh 21.05.2018 6 Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Lapuan kaupunginvaltuuston päätöksellä 2.5.2018 3 on Lapuan kau pun gin hallintojohtaja-kaupunginlakimiehen virkaan valittu oi keus tie teen maisteri, kauppatieteiden maisteri Juha Post. Lapuan kaupungin hallintosäännön 7 luvun 7 :n mukaan hal lin to joh tajan palkasta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hal lin to joh ta ja-kau pun gin la ki mie hen ko konais pal kak si 5.611 euroa. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 18 (40) Kaupunginhallitus 7 21.05.2018 Pilottikokeilu ajalla 1.6.2018-31.12.2019 täyttölupien hakemiseen sosiaalityöntekijöiden ja sairaanhoitajien virkojen/toimien osalta / delegointi perusturvajohtajalle 213/01.01.01/2018 Kh 21.05.2018 7 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, 06 438 4100, 044 438 4100 Hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus myöntää täyttöluvat vir koihin ja toimiin. Haasteita nykytilanteessa asettaa se, että esi mer kik si sosi aa li työn te ki jän täyttölupaa haettaessa, uuden työntekijän saa mi nen vir kaan kestää täyttölupaprosessin takia useita kuukausia. So si aa lityön te ki jän virkaan ei voi määräaikaisesti ottaa työntekijää, jol la ei ole so si aa li työn te ki jän pätevyyttä tai tietty määrä sosiaalityön opin to ja ja käy tän nön harjoittelu suoritettuna. Tämän takia ha ku pro ses si olisi tarkoi tuk sen mu kais ta laittaa käyntiin mahdollisimman no peas ti. Mm. sosiaalityöntekijöistä ja sairaanhoitajista on valtava pula val ta kunnal li ses ti ja se näkyy myös Lapuan kaupungissa. Lyhyisiin si jai suuk siin tai määräaikaisiin tehtäviin on entistä vaikeampaa saada työn te ki jää, vä lil lä myös toistaiseksi voimassa oleviin työ- ja vir ka suh tei siin. Pisimmillään täyttöluvan hakemiseen voi mennä yli kuukausi ennen kuin voidaan laittaa virkaa/toimea haettavaksi. Virka tai toimi on ol ta va haet ta va na vähintään kaksi viikkoa. Tämän jälkeen haastatteluille va rataan ajankohdat ja tehdään päätös valinnasta. Tähän koko pro ses siin ny kyi sel lään menee n. 3-4 kuukautta ennen kuin työntekijä aloit taa teh tä väs sään. Rekrytointiprosessin nopeuttamiseksi ja palvelutuotannon mah dol li simman häiriöttömän jatkumisen turvaamiseksi olisi tar koi tuk sen mu kais ta teh dä pilottikokeilu täyttöluvan hakemiseen so si aa li työn te ki jöi den ja sai raan hoi ta jien osalta siten, että perusturvajohtaja myöntää ko. teh tävien osalta täyttöluvat. Perusturvajohtaja antaa täyttöluvan ha ke mi sesta tehdyt päätökset tiedoksi perusturvalautakunnalle ja kau pun gin hal lituk sel le. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa pilottikokeilun ajalle 1.6.2018-31.12.2019, jolla se delegoi päätösvaltaa siten, että so si aa li työn te ki jöiden ja sairaanhoitajien virkojen/toimien osalta perusturvajohtaja myöntää täyttöluvat rekrytointiprosessin nopeuttamiseksi ja pal ve lu tuo tannon mahdollisimman häiriöttömän jatkumisen turvaamiseksi. Pe rus turva joh ta ja antaa täyttöluvan hakemisesta tehdyt päätökset tie dok si perus tur va lau ta kun nal le ja kaupunginhallitukselle.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 19 (40) Kaupunginhallitus 7 21.05.2018 Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 ja perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 20 (40) Kaupunginhallitus 8 21.05.2018 Toimistosihteeri-arkistonhoitajan toimen täyttölupa 258/01.01.01/2018 Kh 21.05.2018 8 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Arkistolain 2 luvun 8 :n mukaan arkistonmuodostajan on mää rättä vä, miten sen arkistotoimen suunnittelu, vastuu ja käytännön hoito jär jes te tään. 9 :n mukaan arkistotoimen järjestäminen kunnassa kuuluu kunnanhallitukselle. Kaupunginhallituksen on määrättävä se vi ranhal ti ja tai henkilö, joka johtaa arkistotointa ja ar kis ton muo dos tus ta sekä huo leh tii kunnan pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista. Hallintokeskuksessa vapautuu toimistosihteeri-arkistonhoitajan toimi 1.10.2018 alkaen. Tehtävä vaatii asiakirjahallinnon/arkistotoimen tutkin toa ja hyvää perehtyneisyyttä arkistotoimeen. Toimistosihteeri-arkistonhoitajan toimenkuvaan kuuluvat tällä het kel lä arkistotoimen johtamiseen liittyvät ohjaus- ja suun nit te lu teh tävät, tie don oh jaus suun ni tel man ja asiakirjahallinnan eri kä sit te ly vai heiden teh tä vät, päätearkistotehtävät sekä asianhallintajärjestelmän pääkäyt tä jä- ja ylläpitotehtävät. Tehtävään kuuluu myös muita toimistotehtäviä, mm. avustaminen kaupun gin hal li tuk sen ja -valtuuston päätösten täytäntöönpanossa, kuu lutuk sis ta huolehtiminen, hallintokeskuksen palvelujen myyn ti - las ku tus ta ja ostolaskujen tarkastus- ja tiliöintitehtäviä sekä muita toimis to teh tä viä. Toimenkuvaa voidaan tarkistaa tarpeen mukaan myöhem min. Toimistosihteeri-arkistonhoitajan toimen täyttö on välttämätöntä, kos ka ar kis to toi men hoitaminen vaatii alan asiantuntemusta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää toimistosihteeri-arkistonhoitajan toi mel le täyttöluvan 1.10.2018 alkaen. Päätös: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 21 (40) Sivistyslautakunta 10 16.05.2018 Kaupunginhallitus 9 21.05.2018 Lupa liikuntatoimenpäällikön viran täyttämiseen vakinaisesti 1.8.2018 alkaen / Liikuntaja nuorisotoimenpäällikön viran perustaminen ja lupa viran täyttämiseen vakinaisesti 1.8.2018 alkaen 527/01.01.00/2017 Sivla 16.05.2018 10 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Lapuan kaupungin liikuntatoimi tarjoaa asiakkaille monipuoliset ja laaduk kaat liikuntapaikat 15 henkilön voimin. Palvelutuotanto tarjoaa viikos sa 45 ohjausryhmää, jossa on mukana myös eri tyis lii kun ta ryh mät. Suu rim mat liikuntapaikat: Urheilutalo, uimahalli, Pat ruu na-aree na, jäähal li sekä talvisin useat latuverkostot ja jää-alueet. Liikuntatoimenjohtajan jäätyä eläkkeelle virka on täytetty vä li ai kai ses ti 31.7.2018 saakka. Sivistyslautakunta esitti 16.4.2018 4 kau pun ginhal li tuk sel le ja -valtuustolle, että liikuntatoimenjohtajan virkaa ja nuo riso toi men joh ta jan virkaa, jotka vapautuvat eläköitymisten joh dos ta 1.8.2018 alkaen, ei täytettäisi vaan perustettaisiin hy vin voin ti pääl li kön vir ka. Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 2.5.2018 6 pa lauttaa asian sivistyslautakunnalle uuteen valmisteluun. Asian uudelleen valmistelulla on kiire, jotta liikuntatoimen ja nuo ri so toimen palveluiden järjestämisiin ja johtamisiin ei tulisi katkoksia. Si vis tysjoh ta ja on päätöksellään 8.5.2018 12 muuttanut lii kun ta toi men joh tajan virkanimikkeen 1.8.2018 alkaen liikuntatoimenpäällikön vi rak si. Perus te lu virkanimikkeen muuttamiseen on sivistystoimen joh ta mis jär jestel mään paremmin ja kuvaavammin sopiva nimike. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on meidän kaikkien yhteinen asia. Lähitulevaisuudessa kun Lapuan kaupungissa suunnitellaan ja lin ja taan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen mallia ja miten sitä resurs soi daan, voidaan ottaa huomioon liikuntatoimenpäällikön rooli tässä asiassa. Liikuntatoimenpäällikön tehtävään voidaan esim. sel keäs ti osoit taa hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyviä teh tä viä, lii kunta toi men pääl li kön virkanimikettä voidaan myös muuttaa sii nä vai heessa. Tämä asia on hyvä huomioida ja kirjata ylös, jotta lii kun ta toi menpääl li kön virkaan valittava henkilö tietää mahdollisista tu le vis ta muu toksis ta. Liikuntatoimenpäällikön viranperustamislomake liitteenä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 22 (40) Sivistyslautakunta 10 16.05.2018 Kaupunginhallitus 9 21.05.2018 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää kau pun gin hal lituk sel ta lupaa saada täyttää lii kun ta toi men pääl li kön virka va ki nai ses ti 1.8.2018 alkaen. Asian käsittely kokouksessa: Sivistyslautakunta päätti käsitellä 10 ja 11 yhtäaikaisesti. Keskustelun jälkeen sivistysjohtaja muutti päätösehdotustaan seu raavas ti: Sivistysjohtajan muutettu päätösehdotus: Sivistyslautakunta esit tää kau pun gin hal li tuk sel le/-val tuus tol le, että kaupunginvaltuusto pe rus taisi lii kun ta- ja nuorisotoimenpäällikön viran 1.8.2018 alkaen liit tee nä olevan viranperustamislomakkeen mukaisesti ja antaisi ko. vi ral le täyt tö luvan samasta ajankohdasta lukien. Liikunta- ja nuorisotoimenpäällikön viran viranperustamislomake liit teenä. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan muutetun ehdotuksen. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Kh 21.05.2018 9 Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Liikunta- ja nuorisotoimenpäällikön viranperustamislomake liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. esittää kaupunginvaltuustolle liikunta- ja nuorisotoimenpäällikön vi ran perustamista 1.8.2018 alkaen liitteenä olevan vi ran pe rusta mis lo mak keen mukaisesti 2. päättää myöntää liikunta- ja nuorisotoimenpäällikön viralle täyt tö lu van sillä edellytyksellä, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vi ran perustamisen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 23 (40) Sivistyslautakunta 10 16.05.2018 Kaupunginhallitus 9 21.05.2018 Päätös: Sivistyslautakunnassa oleva kaupunginhallituksen edustaja Han na- Ma ria Kortesoja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Merkittiin, että Riitta Kangasluoma poistui kokouksesta tämän pykälän kä sit te lyn aikana klo 19.05. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 ja sivistysjohtaja Mika Kamunen, puh. 438 4400, 044 438 4400 Liitteet 7 Liikunta- ja nuorisotoimenpäällikön viranperustamislomake
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 24 (40) Sivistyslautakunta 12 16.05.2018 Kaupunginhallitus 10 21.05.2018 Valtuustoaloite / harrastustakuu kaikille lapualaisille lapsille ja nuorille 561/00.05.00/2016 Sivla 16.05.2018 12 Valmistelija: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 438 4400 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 14.11.2016 7 lähettänyt alla ole van valtuustoaloitteen sivistyslautakunnalle valmisteltavaksi: Lapuan Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite 7.11.2016: "Harrastustakuu kaikille lapualaisille lapsille ja nuorille Lapuan Kokoomuksen valtuustoryhmä haluaa, että Lapuan kaupunki ta kaa jo kai sel le lapselle vähintään yhden harrastuksen. Lasten ja nuorten har ras tami nen parantaa oppimista, kehittää sosiaalisia taitoja ja tuo mie le käs tä te kemis tä vapaa-aikaan. Harrastustoiminta on ennaltaehkäisevää työtä, jolla tuetaan nuorten kas vua ja it se näis ty mis tä. Harrastustoiminta lisää myös yhteenkuuluvuutta, eh käi see syr jäy ty mis tä sekä yksinäisyyttä. Lapualla on poikkeuksellisen monipuoliset harrastusmahdollisuudet. Va li tet tavas ti on kuitenkin arkipäivää, että lasten ja nuorten har ras tus mah dol li suuk sia ra hoit ta vat perheen taloudellinen tilanne ja harrastusten ko hon neet kus tannuk set. Lapuan Kokoomuksen valtuustoryhmä pitää tärkeänä, että kaupunki tar joaa ma ta lan kynnyksen harrastustoimintaa kaikenikäisille. Esitämme, että Lapuan kaupunki käynnistää selvityksen siitä, joten jo kai sel le lap sel le ja nuorille taattaisiin mahdollisuus vähintään yhteen har ras tuk seen oli pa se liikuntaa, kulttuuria tai jotain muuta. Teemme myöhemmin aloitteen selvityksen tekemistä myös ikäihmisten pa rissa. Tällöin tavoitteena on erityisesti toimintakyvyn parantaminen sekä yk si näisyy den poistaminen. Valmistelemme aloitetta ja toivomme kaikkia valtuutettuja al le kir joit ta maan sen. Mutta lapset ja nuoret ensin." Lapualla on tehty kouluhyvinvointikysely alakouluissa ja lukiossa vuodes ta 2014 alkaen. Keväällä 2017 ja keväällä 2018 kysely tehtiin kaikis sa Lapuan oppilaitoksissa. Oman kyselyn tekeminen mah dol lis taa
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 25 (40) Sivistyslautakunta 12 16.05.2018 Kaupunginhallitus 10 21.05.2018 pait si nopean puuttumisen havaittuihin ongelmiin ja haas tei siin, myös mah dol li suu den muokata kysymyksiä tiedontarpeen mu kaan. Har ras tami seen liittyviä kysymyksiä on ollut jokaisessa ky se lys sä. Kevään 2017 kouluhyvinvointikyselyssä harrastuksista kysyttiin ai empaa tarkemmin. 16 prosentilla alakoululaisista, 31 prosentilla ylä kou lulai sis ta ja 26 prosentilla lukiolaisista ei ole yhtään harrastusta. Kou lu jen / asuinalueiden kesken on suuria eroja. Kysymykseen, jos sa sel vi tettiin lasten ja nuorten syitä harrastamattomuuteen sel lai sis sa tilanteissa, kun he itse haluaisivat harrastaa 57,2 % jätti vas taa mat ta. 12,4 % ilmoit ti, ettei ole varaa harrastaa. 8,5 %:lle matka har ras tus toi min taan oli lii an pitkä. 5,9 % ilmoitti, ettei saa kotoa lu paa harrastaa ko. asiaa ja 16 % ilmoitti, ettei heidän haluamiaan har ras tus mah dol li suuk sia ole Lapual la. Avoimena kysymyksenä lapsilta ja nuorilta kysyttiin, millaisia har ras tus mah dol li suuk sia he haluaisivat La pual le. Lapuan kaupunki on tunnettu monipuolisista har ras tus mah dol li suuk sista niin liikunnan kuin kulttuurin saralla. Kaupunki järjestää omana toimin ta naan lapsille ja nuorille erilaisia har ras tus mah dol li suuk sia lii kunta-, kulttuuri- ja nuorisotoimen sekä musiikkiopiston ja kan sa lais opis ton jär jes tä mi nä. Lisäksi kou lut järjestävät hankerahoituksella eri lais ta kerho toi min taa kou lu päi vien päätteeksi. Har ras tus mah dol li suuk sia tarjoavat myös seu ra kun nat ja monet kolman nen sektorin toimijat. Kaupunki tekee yhteistyötä yli 130:n la pua laisen yhdistyksen, seuran tai järjestön kanssa, jotka tarjoavat mo nen laisia harrastusmahdollisuuksia. Tiedot eri har ras tus mah dol li suuk sis ta ovat kuitenkin hajallaan kunkin toimijan omilla net ti si vuil la tai muilla tiedo tus ka na vil la ja näin eivät välttämättä aina tavoita mah dol li sia po ten tiaa li sia toimintaan osallistuvia. Omajuttu.fi on valtakunnallinen hakupalvelu, jonka avulla voi etsiä lapsel le ja nuorelle harrastuksia. Lapua on pilottikuntana ke hit tä mäs sä pal ve lua yhdessä sivuston kehittäjien kanssa. Sivuston ylläpitoon on vä li tet ty tietoa lapualaisista harrastusmahdollisuuksista ja verk ko si vuista on tiedotettu huoltajia. Lapuan kaupunki on jatkossakin aktiivinen erilaisten har ras tus mah dol lisuuk sien tarjoaja. Lisäksi kaupunki tukee yhteistyön (mm. avus tus ten, yh teis työ so pi mus ten, tilojen) kautta kaupungin muiden toi mi joi den teke mää ja tarjoamaa harrastustoimintaa lapualaisille lapsille ja nuorille. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää edellä esitetyt sei kat kaupunginhallitukselle/-valtuustolle valmisteluna val tuus to aloittee seen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 26 (40) Sivistyslautakunta 12 16.05.2018 Kaupunginhallitus 10 21.05.2018 Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: sivistysjohtaja Mika Kamunen puh 06 438 4400, 044 4438 4400 Kh 21.05.2018 10 Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan ehdotuksen. Päätös: Keskustelun jälkeen kaupunginhallitus päätti palauttaa asian si vis tyslau ta kun nal le jatkovalmisteluun. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 ja sivistysjohtaja Mika Kamunen, puh. 06 438 4400, 044 438 4400
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 27 (40) Sivistyslautakunta 5 16.05.2018 Kaupunginhallitus 11 21.05.2018 Kulttuuritoimen Leader-hankkeet 2018-2020 Cinemaaseutu ja LUKA - Luovuus kan sainvä li sek si 262/12.03.00/2015 Sivla 16.05.2018 5 Valmistelija: kulttuuripäällikkö Susanna Mäki-Oversteyns puh 06 438 4510, 044 438 4510 Euroopan unionin uuden ohjelmakauden 2014-2020 myötä myös Ai sapa ri ry:n hallinnoimien Leader-hankkeiden haku on ollut käynnissä kevääs tä 2015 saakka. Aisaparilla on käytettävissä koko oh jel ma kau del le noin 10 milj. euroa, mikä on eniten koko maan maaseudun ke hit tä misyh dis tys ten joukossa. Avustamiseen on laadittu kriteeristö, jon ka tulee täyt tyä, että hanke olisi hakukelpoinen. Haku tehdään säh köi ses ti Maaseu tu vi ras ton hallinnoiman Hyrrä-järjestelmän avul la. Lapuan kaupunki rahoittaa muiden Aisapari-kuntien kanssa han ke toimin taa vuosittain asukaslukuun sidotulla euromäärällä. Aisaparin joh tokun ta tekee päätökset hankkeista, jotka ELY-keskus hyväksyy ra hoi tetta vak si. Leader-hankkeista ei koidu kustannuksia kau pun gil le, vaan kun ta ra ha on maksettu etukäteen, ja ilman Lapuan omia hank kei ta, tämä hankeraha valuu muihin Aisapari-kuntiin. Hank kei den yksityinen raha koostuu muista, kaupungin ulkopuolisista ra hoi tus läh teis tä. Lapuan kaupungin kulttuuritoimi on valmistellut kaksi hanketta seu raaval le Aisapari ry:n hankehakukierrokselle. LuKa Luovuus kan sain vä lisek si -hanke on kulttuuritoimen aikaisemman Luovuudella lu jem mak si -hank keen oppeihin perustuva, kansainväliseen kult tuu ri toi min taan suun taa va esiselvityshanke, joka on suunnattu etenkin luo vien alojen toi mi joil le. Hanke myös tukee Lapualla vuonna 2016 toi min tan sa aloitta nut ta Vanhan Paukun taiteilijaresidenssiä. Toinen hanke, Cinemaaseutu, on suunniteltu ennen kaikkea Ai sa pa rin alu een kyliä ajatellen. Hankkeessa tehdään opetusvideoita siitä, mi ten jo kai nen seura, yhdistys tai ryhmä voi itse tehdä kylä- ja har ras te-eloku via. Ohjevideot julkaistaan Vanhan Paukun nettisivuilla hank keen päät ty mi sen jälkeen. Hanke sai alkunsa alueen kylien pyyn nös tä ja tarpeis ta. Molempiin hankkeisiin palkataan projektipäällikkö, joka hallinnoi hanket ta ja huolehtii hankehakemuksissa esitetyiden toimenpiteiden täyt tymi ses tä. Hankkeiden maksatushakemukset toimitetaan Hyr rä-jär jes telmän kautta Ely-keskukselle kaksi kertaa vuodessa.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 28 (40) Sivistyslautakunta 5 16.05.2018 Kaupunginhallitus 11 21.05.2018 LuKa-hankkeen kustannusarvio on 72.500 euroa ja sen toteutusaika on kesäkuusta 2018 lokakuuhun 2020. Cinemaaseutu-hankkeen kustannusarvio on 60.000 euroa. Hank keiden toteutusaika on kesäkuusta 2018 kesäkuuhun 2020 saakka. Sähköisen haun ja hankehallinnoinnin takia kaupungin virallinen al le kirjoi tus hoidettaneen käytännössä siten, että tällä esityksellä pyy de tään ha ki jal le hanketta koskeva allekirjoitusoikeus. Han ke suun ni tel mat liittee nä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta: 1. hyväksyy LuKa Luovuus kansainväliseksi ja Cinemaaseutu -hank keet ja niiden valmistelun 2. ottaa hankkeet hallinnoitavakseen 3. määrää hankkeiden johtajaksi kulttuuripäällikön niiden loppuun saat ta mi seen saakka 4. esittää asian kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi ja pyytää hankejohtajalle hankekohtaista allekirjoitusoikeutta 5. merkitsee tiedokseen, että hanke aloitetaan Aisaparin hy väk symis pää tök sen perusteella. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli kult tuu ri pääl likkö Susanna Mäki-Oversteynsiä asiassa ja hyväksyi si vis tys joh ta jan ehdo tuk sen. Lisätietoja: kulttuuripäällikkö Susanna Mäki-Oversteyns puh 06 438 4510, 044 438 4510 Kh 21.05.2018 11 Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Hankesuunnitelmat liitteinä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää LuKa - Luovuus kansainväliseksi ja Ci nemaa seu tu -hankkeiden hankejohtajalle allekirjoitusoikeuden hank kei ta kos ke vaa hallinnointia varten.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 29 (40) Sivistyslautakunta 5 16.05.2018 Kaupunginhallitus 11 21.05.2018 Päätös: Kaupunginjohtaja täydensi ehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus hyväksyy hankkeet ja myöntää LuKa - Luovuus kansain vä li sek si ja Cinemaaseutu -hankkeiden hankejohtajalle al le kir joitus oi keu den hankkeita koskevaa hallinnointia varten. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun eh do tuk sen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 ja kulttuuripäällikkö Susanna Mäki-Oversteyns, puh. 06 438 4510, 044 438 4510 Liitteet 8 Cinemaaseutu Leader-hanke 2018-2020, hankehakemus 9 LUKA - Luovuus kansainväliseksi Leader-hanke 2018-2020, hankehakemus
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 30 (40) Kaupunginhallitus 12 21.05.2018 Lapuan Kehitys Oy:n yhtiökokous 23.5.2018 / ohjeet yhtiökokousedustajalle 224/00.04.02/2018 Kh 21.05.2018 12 Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Lapuan Kehitys Oy:n yhtiökokous pidetään 23.5.2018 klo 10.00 Lapuan Yrityskeskuksen tiloissa, Tekninen keskus, Poutuntie 8, Lapua. Yhtiökokouksessa valitaan mm. yhtiön hallituksen jäsenet. Yhtiön hallitus valitaan yhtiöjärjestyksen mukaisesti ko ko nai suu dessaan joka vuosi uudelleen. Kaupunginhallitus on 12.6.2017 7 valinnut toimikaudekseen La puan kaupungin yhtiökokousedustajaksi Kai Pöntisen Lapuan Ke hi tys Oy:n yhtiökokouksiin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa yhtiökokousedustajalleen ohjeet Lapuan Ke hitys Oy:n yhtiökokousta varten ja hallituksen jäsenten valintaa var ten. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kaupunginhallitus nimesi ehdokkaiksi yhtiön hallituksen jäsenten va lin taa varten seuraavat: Pekka Hella, Jenni Gray, Hanna-Maria Kor tesoja, Panu Lahdensuo ja Markus Tattari. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 31 (40) Kaupunginhallitus 13 21.05.2018 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset Kh 21.05.2018 13 Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 10 :n mukainen ilmoitus (ot to kel poi sen päätöksen ilmoittaminen) seu raavien lautakuntien ja toimikuntien päätöksistä: 1. Tekninen lautakunta kokouksestaan 15.5.2018. 2. Sivistyslautakunta kokouksestaan 16.5.2018. Asialistat oheisliitteenä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 32 (40) Kaupunginhallitus 14 21.05.2018 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat Kh 21.05.2018 14 Seuraavat kuntayhtymät ovat lähettäneet jäljennöksen yhtymähallituksensa/-valtuustonsa pöytäkirjasta/esityslistasta: 1. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja 23.4.2018. 2. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen esityslista 21.5.2018 pidettävään kokoukseen. Esityslista/pöytäkirjat luettavissa www.epliitto.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkir jat ja esi tys lis tat tie dok seen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 11/2018 33 (40) Kaupunginhallitus 15 21.05.2018 Ilmoitusasiat Kh 21.05.2018 15 Kaupunginhallituksen tiedoksi esitetään seuraavaa: 1. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 9.4.2018 nro 3/2018 kunnan- ja kau pun gin hal li tuk sil le sekä kuntayhtymien hallituksille: Kunnat ovat keskeinen rakennetun ympäristön tiedon tuottaja ja hal ti ja. Digitalisoituva yhteiskunta ja kestävä kuntatalous edel lyt tävät, et tä kunnat hoitavat tieto-omaisuuttaan huolellisesti. Suomen Kuntaliitto on asettanut tavoitteen, että kuntien kes kei set ra ken ne tun ympäristön tietovarannot julkaistaan ajan ta sai se na ko ne luet ta va na tietona suoraan kuntien prosesseista kuntien yh teises tä KuntaTietoPalvelusta yhteiskunnan toimijoiden käyt töön vuoteen 2020 mennessä. Palvelussa koottavat maksut oh ja taan kuntiin. Palvelu ja sen tarjoamat tietojen hyö dyn tä mis mah dol li suu det tu ke vat elinvoimaa paikallistasolla. Kunnat yhdessä oh jaa vat Pal velun käyttöä ja kehittämistä. Suomen Kuntasäätiö rahoittaa KuntaTietoPalvelun perustamisen ja käyn nis tä mi sen sekä maksaa kannustinpalkkion kunnille nii den liittyes sä palveluun. Kannustinpalkkio haetaan ja maksetaan Pal veluun liittymisen yhteydessä. Kuntien tulisi huolehtia rakennetun ympäristön prosessien ke hit tämi ses tä, ylläpidosta ja tietojen ajantasaisuudesta. Kunta hyötyy kiinteis tö ve ro tuk sen pohjana käytettävien tietojen ajan ta sai suu des ta ja oi keel li suu des ta. KuntaTietoPalvelu täyttää EU:n tietosuoja-asetuksen (GDPR) kunnil le asettamat vaatimukset rakennetun ympäristön tietojen hal li tusta sähköisestä julkaisemisesta ja välittämisestä. Linkki Suomen Kuntaliiton yleiskirjeelle 3/2018 2. KT Kuntatyönantajat / Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleis kir jeet: Yleiskirje 20.3.2018 nro 8/2018: Lappeenranta-seminaari 41 vuot ta 16. - 17.8.2018. Kunta-alan yhteistoiminta- ja työelämän kehittämiseminaari jär jes tetään 16. - 17.8.2018 Lappeenranta-salissa, osoitteessa Vil li mie henka tu 1, Lappeenranta.