FCG ja ilmastonmuutos



Samankaltaiset tiedostot
Kokonaisuuden hallinta ja ilmastonmuutos kunnan päätöksenteossa -hanke

KUOPION YMPÄRISTÖN TILA JA ILMASTOPOLITIIKKA (Environment and climate issues in Kuopio region)

Lahden ilmastotavoitteet ja tulevaisuus

Analyysia kuntien ilmastostrategiatyöstä - uhkat ja mahdollisuudet, lähtötiedot, tavoitteet

ALUEKESKUSOHJELMAN KULTTUURIVERKOSTO. Lappeenranta-Imatran kaupunkiseutu; Työpaja

Kunta-alan energiatehokkuussopimus

Jätteen energiahyödyntäminen ja luonnonvarojen kestävä käyttö. Markku Salo Jätelaitosyhdistys ry

KEHTO kuntainfran kehittämisen haltuunotto

tulevaisuuden haasteet Kehto-foorumi Jyväskylässä Leena Karessuo

-päästöjään ainakin 20 % vuoteen 2020 mennessä.

Kestävän energiankäytön toimenpideohjelma (Sustainable energy action plan, SEAP)

Pirkanmaan ilmastostrategiatyö käynnistyy

Kestävä yhdyskunta. Virpi Mikkonen Kiinteistöt ja rakentaminen, Tekes Copyright Tekes

Elinkeino-ohjelman painoalat

Palveluiden strategista ja operatiivista ohjausta nykyaikaisia käytäntöjä ja innovatiivisia esimerkkejä

HULEVESIOPAS Menetelmät hulevesien ja taajamatulvien hallintaan

SUOMEN ULKOASIAINHALLINTO. Ympäristöasiat

Kokonaisvaltainen energiahallinta Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n kiinteistökannassa

ammattilaisten verkottajana sekä tiedon tuottajana.

Suunnitelmat tammi-huhti

Kestävän kehityksen kokonaisarvio

Uusiutuvan (lähi)energian säädösympäristö

TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ILMASTOSTRATEGIAN SEURANTA

Proaktiivinen strateginen johtaminen - lähtökohtia ja periaatteita. Arto Haveri Tulevaisuus Pirkanmaalla

Kuntien toimia ilmastonmuutoksen hillinnässä. Kalevi Luoma, energiainsinööri, DI

Rovaniemen ilmasto-ohjelma

Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimusten valmistelu

Rakentamista koskevat linjaukset hallitusohjelmassa

Toimintatapamuutokset ja verkostot mahdollistajina. Kestävä yhdyskunta

Tavoitteiden saavuttaminen = Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistyminen + taloudelliset säästöt

Uuden Sukupolven Organisaatiot (USO) -verkosto

Yhdyskuntarakenne ja infra kilpailukykytekijänä tulevaisuuden kunnassa - linjaukset

Liikkuminen osana kuluttajien energianeuvontaa. LIVE -verkottumistilaisuus Päivi Laitila, Motiva Oy

KUNTIEN ILMASTOTYÖ. Savon ilmasto-ohjelman seminaari Kestävä yhdyskunta , Mikkeli

Kiertotalouden ja resurssiviisauden toteuttaminen Kuopiossa KierRe-hanke

Hyvät ystävät! Hukkuuko Helsinki? -tilaisuudessa Malmilla

Kirsti Kärkkäinen Ideapoiju Oy

Pieksämäen kaupungin Strategia 2020

Energiatehokkuuden kansalliset tavoitteet ja toteutus

Uusi kuntalaki ja johtamismallit mikä valita? Kuntamarkkinat 9.9. klo

Tekesin uudet ohjelmat Huippuostajat Fiksu kaupunki Tekes Ohjelmapäällikkö Sampsa Nissinen

Asiakaslähtöisen palvelusuunnitun. Lokakuu 2011, päivitetty Vammaispalveluhanke/Eteva ja Nurmijärven kunta

Ilmastonkestävä kaupunki (ILKKA) työkaluja suunnittelijoille

KAHINA-hanke Kainuun ja Koillismaan kunnat hiilineutraaleiksi Pienemmät päästöt, isommat säästöt

Mitä on kestävä kehitys? Johanna Karimäki

HSY - katsaus. Isännöitsijäseminaari Raimo Inkinen, toimitusjohtaja

Vähähiilisyydestä uutta innovatiivista liiketoimintaa ja kilpailuetua yrityksille ja kunnille (VALKI)

USO Uuden sukupolven organisaatiot verkosto Kehittäjäkuntien haku verkoston 4. kaudelle on nyt käynnissä

SEINÄJOEN SEUDUN ILMASTOSTRATEGIA

Kestävään alue- ja yhdyskuntasuunnitteluun

ILMASTONMUUTOS JA HÄMEENKYRÖ ANTERO ALENIUS

Luonnonvarojen käytön vähentäminen sekä priorisointi - mitä strategiat sanovat? Alina Pathan, Jussi Nikula, Sanna Ahvenharju Gaia Consulting Oy

ForeMassi2025 Tiedotustilaisuus Teemu Santonen, KTT Laurea-ammattikorkeakoulu

CAD-tasojärjestelmän päivitys ja laajentaminen Alustava työohjelma ja kustannusarvio

Skaftkärr. Energiatehokkuus mahdollisuutena kaavoitusstrategiat uusiksi. Kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujula Porvoo

KAINUUN ILMASTOSTRATEGIA ICT JA ELEKTRONIIKKA

Mistä kunnianhimoa Suomen ilmastopolitiikkaan?

KUNTATEKNIIKAN PÄIVÄT JOENSUU Kuntatekniikan kehittäminen haltuun: KUPERA:sta KEHTO:on. Kari Ström Jyväskylän kaupunki

Energiapalveludirektiivi (ESD) ja uudet energiatehokkuussopimukset

Kuntien tasa-arvofoorumi Turku Sinikka Mikola

Vesannon kuntastrategia Hyväksytty kunnanvaltuustossa

Sosiaali- ja terveysalan kehittämisen ja johtamisen koulutus

Kuntajohtajien työhyvinvointi 2018

Matkalla tavoitteelliseen, asiakaslähtöiseen. johtamiskulttuuriin. Arja Heikkinen

HYVINVOIVA LÄNSIRANNIKKOLAINEN Sosiaali- ja terveydenhuollon työhyvinvoinnin kehittäminen Länsirannikolla. Hankesuunnitelma

Suomalainen kunta. Menestystarina yhä vuonna 2017

ILMASTOSTRATEGIA JA SEN TAVOITTEET. Hannu Koponen

Henkilöstöjohdon rooli ja organisaation tiedonhallinta

Perusturvakuntayhtymä Akselin toimintaa koskeva selvitystyö

Energiatehokkuustyö kampuksilla. Juha Viholainen, Granlund Consulting Oy

Osaamisen kehittäminen kuntaalan siirtymissä. Workshop Suuret siirtymät konferenssissa Terttu Pakarinen, kehittämispäällikkö, KT

Kuntajohtamisen suunta 2017

Forssan kaupungin ja kaupungin henkilöstöjärjestöjen välinen HENKILÖSTÖSOPIMUS

Osaamisen ennakointi kuntapalveluissa Projektipäällikkö Raija Keuro Projektikoordinaattori Leena Lehtinen

Parkanon koulukampus. Pedagogisen suunnittelun johtaminen ja yhteistyö rakennussuunnittelun kanssa elinkaarimallissa

Ilmastonmuutos ja alueidenkäytön suunnittelu Rakennusneuvos Aulis Tynkkynen Ympäristöministeriö

1 Teknisen ja ympäristötoimen mittareiden laatiminen

MAALLA MELKEIN KAUPUNGISSA KÄRKÖLÄN KUNNAN STRATEGIA

ILMASTOTAVOITTEITA TOTEUTTAVA KAAVOITUS

Suomalaisten suhtautuminen vesivoimaan -kyselyn tuloksia

Kunnanvaltuutettu ja kuntatyöntekijän työhyvinvointi

Suunnitelmat tammi-huhti

Kysely MAL-verkoston jäsenseuduille v toiminnan sisällöiksi. ( ja uusinta )

Tule mukaan Kunta elinvoiman johtajana -verkostohankkeeseen

Asiantuntijalausunto. Veijo Romppainen, tietohallintojohtaja, PPSHP , Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta

ERA17 ENERGIAVIISAAN RAKENNETUN YMPÄRISTÖN AIKA Pekka Seppälä

Yritysvaikutukset elinvoiman lähteenä. Yrittäjänpäivä Naantali Jorma Saariketo Varsinais-Suomen Yrittäjät

Energiaviisas Jyväskylä -toimintasuunnitelma. Keski-Suomen Energiapäivä

Ympärivuotinen opiskelu ja koulutuksen strateginen suunnittelu TYÖPAJA 3, YHTEENVETO

MPS Executive Search Johtajuustutkimus. Marraskuu 2010

MYP-hanke TYP-palveluverkostojen kehittämishanke Kainuu, Lappi, Pohjois-Pohjanmaa

Jyväskylän seudun rakennemalli 20X0 Ekotehokkuuden arviointi

Asumisen tulevaisuus Tekesin näkökulma ja kehitysprojektien rahoitusperiaatteita

Sopimus sivistystoimialan yhteisten hallintopalvelujen tuottamisesta vuonna 2014 ja taloussuunnitelmakaudella

Työkaluja esimiestyön tehostamiseen

Sosiaali- ja terveysalan kehittämisen ja johtamisen koulutus (YAKJAI15A3)

Kunta-alan tulevaisuuden osaamistarpeet ja henkilöstön saatavuus Eväitä työelämän ja koulutuksen kohtaamiseen Riikka-Maria Yli-Suomu

HENKILÖSTÖTUTKIMUKSEN TULOSTEN JALOSTAMINEN Henkilöstöjohtaja Kirsi Matero, Lassila & Tikanoja Oyj Back-to-Basics, Katajanokka 7.5.

SKAFTKÄRR. Kokemuksia Porvoon energiakaavoituksesta Maija-Riitta Kontio

Hoiva- ja hoito Perusterveydenhuolto TEHTÄVÄNKUVAUS ja TEHTÄVÄN VAATIVUUDEN ARVIOINTI

Transkriptio:

Syyskuu 2008 FCG ja ilmastonmuutos FCG tukena kuntien muutoksessa Oulu kehityksen veturina FCG Consulting People 2/2008 1

3 Pääkirjoitus 4 Haasteena ilmastonmuutos 6 Apua, tulviiko Helsingissä? 7 Pori käynnisti ilmastotalkoot 8 Kaatopaikka kiinni hallitusti 9 Tunnuslukupatteristo jätelaitoksille 10 Energiatehokkuus kaavoituksen haasteena Ilmastonmuutos koskettaa meitä kaikkia. Tässä FCG Consulting People lehdessä on esimerkkejä niistä projekteista, joissa FCG on ollut mukana kehityksen suunnanmuutoksen aikaansaamiseksi. Kannen kuva: Tero Pajukallio 11 Hulevedet hallintaan Kuopion Saaristokaupungissa 12 Koulutusta kuntien esimiestyön tueksi 13 Koulutuksella valmiuksia luottamustehtävän hoitamiseen 14 Toimiva johtamisjärjestelmä on kunnille menestystekijä 15 FCG mukana rakennemuutoksissa ja strategioissa FCG Consulting People on FCG-yhtiöiden sidosryhmälehti. Julkaisija FCG Finnish Consulting Group Oy Osmontie 34, 00610 Helsinki Puhelin 010 4090, faksi 010 409 5001 Sähköposti etunimi.sukunimi@fcg.fi www.fcg.fi Päätoimittaja Eeva Kokki Toimitus Marja Whitfield Pamela White Anna-Maija Gruber / Finessi Markkinointi palvelu 16 Oulun matkailulle kehittämissuunnitelma 17 Oulu kehittää tietohallintoaan yhteistyömallilla 17 Savonlinna hakee kumppaneita matkailun kehittämiseen 18 Sadan kilometrin putkilinja Varsinais-Suomeen 19 FCG selvitti vesihuoltoverkostojen tilaa 20 FCG-uutisia 22 Briefly in English 24 FCG Efeko Oy:n koulutustarjonta syksyllä 2008 26 Nimityksiä FCG-konsernissa Ulkoasu ja taitto Taina Kytöaho Painopaikka Suomen Graafiset Palvelut Oy, Kuopio 2008 2 FCG Consulting People 2/2008

Pääkirjoitus Arvoisa lukija, Viimeisimmät asiantuntija-arviot ilmastomuutoksen nopeudesta viittaavat siihen, että muutoksen pelätään tapahtuvan aiemmin arvioitua nopeammin ja sen vaikutukset ovat vastaavasti dramaattisemmat. Suomessa sateet ja tuulet lisääntyvät ja ilmasto lämpenee tällä vuosisadalla jopa 4-6 astetta. Muutos on meillä nopeampaa kuin esimerkiksi Keski-Euroopan maissa. Ilmastomme muuttuu maapallon historian perspektiivissä hirmuisella nopeudella ja sen vaikutukset tulevat olemaan mittavia. Kovin harvassa ovat ne asiantuntijat, jotka edelleen väittävät viime vuosien sääilmiöiden mahtuvan tavanomaisen vaihtelun rajoihin. Vielä vuosi, pari sitten heitä tuntui olevan paljonkin. Ilmastomuutos on tosiasia, johon on havahduttu nyt, toivottavasti ei liian myöhään. Lienee mahdotonta kokonaan pysäyttää ilmastonmuutosta, mutta paljon on tehtävissä muutosnopeuden hillitsemiseksi. Asiantuntijat tietävät muutoksen johtuvan kasvihuonepäästöistä, joiden kasvu näyttää jatkuvan pahimmissa skenaarioissa vuosikymmenet eteenpäin. Fossiilisten polttoaineiden käytön vähentäminen ja monet energiatehokkuutta parantavat toimenpiteet ovat niitä, joilla tulevaan kehitykseen tulee pystyä vaikuttamaan. Pakkokeinot, kuten energian käytön rajoittaminen tai vaikkapa asuntojen ilmanvaihdon ja lämpötilan laskeminen, eivät ehkä kuulu 2000-luvun yhteiskuntaan. Sen sijaan voidaan uskoa ihmisten olevan valmiita osaltaan osallistumaan vaadittavan muutoksen aikaansaamiseen, jos energiatehokkuuden suosiminen on helppoa ja halpaa ja vastaavasti päästöjä synnyttävä runsaspäästöinen toimintamalli vaikeaa ja kallista. FCG:n asiantuntijat ovat mukana hyvin moninaisissa ympäristönsuojeluun ja enegiatehokkuuteen liittyvissä projekteissa sekä konsultoinnissa että koulutustoiminnassa. Haluamme pysyä luontoäidin kanssa hyvissä väleissä ja tavoitella kestävän kehityksen periaatteen toteutumista. Tähän lehteemme olemme koonneet näistä eräitä esimerkkejä. Toivotan mielenkiintoisia lukuhetkiä ja hyvää syksyä ilmojenkin suhteen! Seppo Mäki konsernijohtaja FCG Consulting People 2/2008 3

Teksti Anna-Maija Gruber Kuva Jarmo Teinilä Ilmasto lämpenee: jäätiköt sulavat, meriveden pinta nousee, sateisuus ja tuulisuus lisääntyvät. Tarvitaan suunnanmuutos: energiankäyttöä on järkeistettävä, yhdyskuntia on suunniteltava energiapiheiksi, liikkumista on ohjattava, alueellisia ja paikallisia energiaratkaisuja on haettava. Jatkossa avainasemassa on se, miten yhteistyö saadaan toimimaan rakennuttajien ja kaavoittajien eli kuntien sekä rakennusteollisuuden ja tekno logia toimittajien välillä, sanoo FCG Planekon suunnittelupäällikkö Päivi Piispa. Haasteena ilmastonmuutos Tämä on meille kaikille iso haaste, sanoo FCG Planekon suunnittelupäällikkö Päivi Piispa. Tilannetta pitäisi pystyä katsomaan vähintään 50 vuotta eteenpäin, ja yhdyskuntasuunnittelussa pitäisi osata ennakoida ja tehdä kestäviä ratkaisuja. Haaste on maailmanlaajuinen, ja se koskee niin meitä kuin kehitysmaitakin. Kunta kantaa kaavoitusvastuuta Maankäytössä ja kaavoituksessa kunnat ovat avainasemassa, Piispa määrittelee ja toteaa, että maankäyttöön ja kaavoitukseen tarvitaan todelliset nollaenergiatavoitteet asumiselle, palveluille ja liikkumiselle. Piispa on yhdessä FCG Planekon yhteistyökumppanin konsulttiyritys Gaia Groupin kanssa kehittänyt tarkoitukseen soveltuvan suunnittelu- ja laskentamallin, jota esiteltiin kesäkuussa 2008 Vantaalla pidetyssä Tulevaisuuden aluerakentaminen -seminaarissa. FCG Planekossa alun perin kehitettyä yhdyskuntataloudellista laskentamalli AVEa on täydennetty siten, että sillä voidaan arvioida suunnittelualueen energiatase ja hiilijalanjälki. AVE on lyhennys sanasta Aluevertailu ja se soveltuu hyvin yleiskaavatasoisiin yhdyskuntatalouden tarkasteluihin ja alueellisiin rakennetarkasteluihin. Sillä voidaan tarkastella myös esimerkiksi täydennysrakentamisen alueita. AVE on jo tuttu monessa kunnassa, sillä sitä käyttävät muun muassa pääkaupunkiseudun suuret kunnat kaavoituksen työvälineenä. Projektisaldo laskee kustannukset, tulot ja toteutettavuuden AVEn avulla voidaan laskea ja arvioida esimerkiksi seuraavien 50 vuoden aikajänteellä erilaisia yhdyskuntataloudellisia kustannuksia, kuten maanhankinnan ja rakennusaikaisten sekä alueen käytöstä ja kunnossapidosta aiheutuvien kustannusten, kuten 4 FCG Consulting People 2/2008

AVE-laskentaperiaate soveltuu yleiskaavataloudellisiin tarkasteluihin ja alueellisiin rakennetarkasteluihin. liikenteen, lämmitystapavalintojen ja materiaalivalintojen, kuluja ja energiakustannuksia. Tavoitteena on yksinkertaisesti elinkaarikustannusten optimointi. AVEn tulopuolella näkyvät esimerkiksi verokertymä ja kunnallisten palvelujen tuottama tulokertymä. Näin kunta saa aikajaksotettuna tiedot kuntasuunnittelua ja budjetointia varten. Mallia on viimeksi sovellettu esimerkiksi Tampereen uuden asuinalueen Vuoreksen asemakaavavalmistelussa sekä Vantaan yleiskaava- ja Klaukkalan osayleiskaavavalmisteluissa, kertoo Piispa. Nyt käydään jo alustavia keskusteluja eri toteuttajien kanssa siitä, että lähdetään tarkastelemaan sekä vanhojen alueiden että seudullisten rakennemallien energiataseita ja hiilijalanjälkeä. AVE on kunnille käytännöllinen työkalu nollaenergiaratkaisujen hakemiseen. Jatkossa kestävässä yhdyskuntasuunnittelussa avainasemassa on se, miten yhteistyö saadaan toimimaan rakennuttajien kaavoittajien eli kuntien sekä rakennusteollisuuden ja teknologiatoimittajien välillä, Piispa pohtii. Hyviä alkuja on selvästi lähdössä liikkeelle. Tehokkuutta ja säästöjä Kansainvälinen energiajärjestö IAE on tutkinut sitä, miten kasvavat päästöt saataisiin hallintaan, koska ne lisääntyvät samassa suhteessa kasvavan energiantarpeen kanssa, kertoo Piispa. Uusiutuvat energiamuodot eivät riitä yksin ratkaisuksi, vaan peräti 50 60 % vähennyksistä pitäisi tulla energiansäästöstä ja energiatehokkuuden paranemisesta, kuuluu IAE:n tuore arvio. Työ- ja elinkeinoministeriö eli TEM on solminut kuntien ja elinkeinoelämän kanssa uudet energiatehokkuussopimukset vuosille 2008 2016. Niissä on tavoitteena 9 %:n säästö sopimuskauden loppuun mennessä. Uudella kuntasektorin sopimusjärjestelmällä tavoitellaan 60 70 %:n kattavuutta. FCG Planeko on aloittanut yhdessä Gaia Groupin kanssa energiatehokkuussopimuksen bench marking -konsultoinnin Porin kaupungissa. Siellä tavoitteena on hakea kustannus- ja päästötehokkaimmat ratkaisut uudella sopimuskaudella ja päästä 9 %:n tavoitteeseen. Elinkaariajattelua kuntiin Pori on toki jo ollutkin hyvä esimerkkikunta energiansäästöstä. Siellä on tehty seurantakatselmukset ja kehitetty kulutusseurantaa, Piispa toteaa. Uudessa sopimusjärjestelmässä kaupunki, kunta tai kuntayhtymä voi kokonsa perusteella tehdä joko energiatehokkuussopimuksen (KETS), joka on tarkoitettu yli 20 000 asukkaan kunnille, tai valita puitesopimuksen energiaohjelman (KEO), joka käy alle 5 000 asukkaan kunnille. Keskikokoinen kunta voi valita näistä kumman tahansa. FCG Consulting People 2/2008 5

Apua, tulviiko Helsingissä? Teksti Anna-Maija Gruber Kuva Jarmo Teinilä Helsingissä tammikuussa 2005 sattunut poikkeuksellinen tulvatilanne sai kaupungin käynnistämään riskialueidensa esiselvityksen. Vesi nousi tulvan aikana erityisen korkealle, koska voimakas tuuli sai aikaan meriveden kallistuman seichen eli ns. kylpyammeilmiön. EU:n tulvadirektiivi vuodelta 2007 edellyttää jäsenmailta kokonaisvaltaista näkemystä tulvavaarojen ja -riskien hallinnasta ja hoidosta. Direktiivin tavoitteet tarkentuvat kansallisella lainsäädännöllä vuonna 2009. Riskikohteet selville FCG Planeko Oy toteutti esiselvityksen Helsingin kaupungin rakennusvirastolle kaupunkimittausosastolta saamiensa kartta- ja laserkeilausmittausaineistojen pohjalta, ja tulvien riskialueista laadittiin karttaesitykset. Niissä esiteltiin eri väreillä alueet, joihin meri tulvii meriveden korkeuden noustessa NN +1,1 metrin ja NN +2,0 metrin tasoon. Tämän pohjalta tehtiin esitykset siitä, miten riskialueita voidaan suojata tehokkaimmin. Esiselvitystyö käynnistyi keväällä 2007 ja valmistui vuoden loppuun mennessä. Se luo pohjaa kohdekohtaisten yleis- ja toteutussuunnitelmien laatimiselle. Tällöin on mahdollista perehtyä tarkemmin eri riskikohteiden suunnitteluun, suorittaa kohdekohtaiset mittaukset, selvittää suojauskohteiden eri yksityiskohdat, laatia rakenteelliset vaihtoehdot ja arvioida kustannukset. Ykkösriskikohteita olivat Marjaniemi, Laajasalo ja Vartiokylänlahden rannat, joissa rantaväylät jäävät usein veden alle. Pääsääntöisesti tarkasteltiin kaupungin omistamia tulvavaara-alueella sijaitsevia suojattavia kiinteistöjä tai ranta-alueita. Ryhmäosaamista via vahinkoja sekä rankkasateista syntyviä tulvia. Tärkeää on myös koota talteen eri tahojen tulva-aikaisia havaintoja, jotta riskitekijät voidaan ottaa huomioon suunnitelmissa. Vesi nousee tai laskee Eri puolia Suomea parhaillaan suunnitteilla olevat kelluvat asunnot ja asuntolaivat synnyttävät joukon uusia ratkaistavia ongelmia, jotka liittyvät veden korkeuden vaihteluihin. Vedenpinta voi olla vaihdellen sekä liian korkea että liian matala, jolloin voi olla vaikea päästä asuntoihin tai niistä pois. Tällainen asumismuoto edellyttää rantarakenteiden suunnittelulta sitä, että asunnot ovat saavutettavissa myös poikkeuksellisen vedenkorkeuden vallitessa, pohtii Vähäkäkelä. Jokivesistöissä on tehty tulvavaarakar- Esiselvitystä tekemässä oli kuuden hengen projektiryhmä, jossa oli laajasti edustettuina FCG Planekon vesirakennustekniikan, katuja kunnallistekniikan sekä geotekniikan asiantuntijoita. Tällaisessa hankkeessa tarvitaan tyypillisesti monialaista osaamista, jotta kaikenlaiset näkökohdat osataan ottaa huomioon, muistuttaa suunnittelupäällikkö Markku Vähäkäkelä. Tärkeää on parantaa kaupunkien valmiuksia ennakoida meritulvista aiheututoituksia jo pidempään, samoin kuin useissa rannikkokaupungeissa. Viime vuosina pahoja kaupunkitulvia on sattunut muun muassa Vaasassa ja Porissa. Uudenmaan ympäristökeskus on tehnyt tulvavaarakartoitusten pohjalta Vantaanjoelle tulvasuojelusuunnitelman. Myös jääpeitteen puuttuminen ja talvimyrskyt aiheuttavat muutoksia tulvavaaraalueiden paikallisiin olosuhteisiin kasvavan aallonkorkeuden ja meriveden korkeuden nousun seurauksena, arvioi Vähäkäkelä. Kasvavaa mielenkiintoa Helsingin kaupungin rakennusviraston teettämä tulvaselvitys on saanut huomattavan paljon huomiota osakseen eri medioissa ja herättänyt suurta mielenkiintoa. Myös lukuisat taloyhtiöt, asukkaat ja monet muut kunnatkin ovat kääntyneet rakennusviraston puoleen kysymään neuvoja, kertoo rakennusviraston projektipäällikkö Jorma Rajala. Hän toimi hankkeessa tilaajan edustajana ja on ollut selvityksen julkaisemisen jälkeen lähes hukkumassa kyselyjen tulvaan. Helsinki aikoo rakentaa 10 vuoden kuluessa 13 kiinteää tulvasuojelurakennetta suojatakseen liian matalalle rakennettuja asuinrakennuksia meriveden korkeuden poikkeukselliselta nousulta. Rakenteet toteutetaan kaupungin maalle riskialttiimpiin paikkoihin. Yksityisten rantatonttien asukkaiden on itse suojauduttava tulvariskeiltä. Helsingin tulvaselvityksen laatiminen oli hyvin tärkeä ja onnistunut ratkaisu, kertoo Rajala. Sen ansiosta syntyi selkeä käsitys siitä, mitä suojelutoimenpiteitä pitää tehdä ja missä järjestyksessä. Nyt on olemassa myös vankka perustieto yksittäisen kuntalaisen tulviin liittyvistä ongelmista. Niinpä rakennusvirasto on tyytyväinen onnistuneeseen selvitystyöhön, joka syntyi konsultin aktiivisella ja innovatiivisella työpanoksella sekä hyvällä yhteistyöllä. 6 FCG Consulting People 2/2008

Pori on vanha konkari energiansäästötalkoissa, sillä ensimmäinen sopimus solmittiin jo vuonna 2000. Tätäkin ennen eli vuodesta 1992 kaupungilla on ollut kestävän kehityksen ohjelma, ja sen lisäksi se on ollut mukana monissa kansainvälisissä hankkeissa, kuten Rion sopimuksessa. Uusi sopimus poikkeaa edellisestä siinä mielessä, että nyt meillä on selkeä 9 %:n säästötavoite, jolla pyritään säästämään 7,8 gigawattia vuoteen 2016 mennessä, kertoo kaupungin teknisen palvelukeskuksen projekti-insinööri Jouni Lehtinen. Edellisellä sopimuskaudella lämmityksen säästön prosenttitavoitteisiin oli helppo päästä, kun taas sähkön säästö oli hankalampaa. Nyt olemme ottaneet avuksi FCG Planekon konsultit määrittelemään kustannustehokkaimpia toimia, koska helpot säästö kohteet osasimme itsekin kartoittaa. Omat resurssit eivät riitä kaikkeen, sanoo Lehtinen, joka toimii hankkeessa yhdyshenkilönä FCG Planekon ja Porin välillä. Kimppasäästöä Sopimus kattaa kaikki sellaiset kaupungin toimialat, joilla ei ole energiantuotannon ja liikenteen tavoin omaa erityissopimusta. Niinpä mukana ovat kaupungin suoraan omistamat yhtiöt, koko rakennuskanta, satama, ulkovalaistus, Porin Vesi, kaupungin omat kuljetukset ja vapaa-aikavirasto. Viime mainitusta löytyy suurin säästöpotentiaali, koska sen hallinnassa ovat jäähallit ja luistelukentät. Niiden isoista jäädytystehoista on saatavissa merkittäviä säästöjä, kertoo Lehtinen. Myös katuvalaistusta voidaan tehostaa, kuljetukset keskittää, vedenpumppausta säästää ja kiinteistömassan käyttöä tehostaa. Lähtötietoja lupaavimmista säästökohteista kerätään Top Ten -periaatteella. Hankkeessa arvioidaan säästöjen vaikutus ja määritellään investoinnin takaisinmaksu. Pori käynnisti ilmastotalkoot Säästökohteisiin on varattu oma vuosittainen 500 000 euron investointiraha. Siitä voidaan osoittaa varoja hallintokuntien tarpeiden mukaisiin muutoksiin, joilla päästään tavoiteltuihin säästöihin. Uudis- ja saneerauskohteissa pyritään suunnittelua yhteen sovittamalla energiatehokkaisiin ratkaisuihin jo suunnitteluvaiheessa, kertoo Lehtinen. Rakennukset luokitellaan valmiiksi A-, B- ja C-luokkiin kuten kodinkoneet. Myös tulevat käyttö kustannukset otetaan etukäteen huomioon. Sopimukseen sisältyy myös elinkaarimalli-tyyppinen energiansäästöhanke, jossa on mukana kolmantena osapuolena yksityinen rahoittaja win win -periaatteella. Myös suunnittelu- ja hankintaohjeistuksessa tuetaan energiatehokkaita valintoja. Porilla on pitkät perinteet ympäristönsuojelussa ja energiansäästössä. Meillä on ymmärretty, että kyseessä ei ole pelkkä ilmastopolitiikka. Viime vuoden tulvissa saimme konkreettisesti kokea, millaiset jättivahingot ilmastonmuutos voi aiheuttaa. Koko maailmaa ei voida pelastaa, mutta jospa pelastettaisiin edes Porin seutu, pohtii Lehtinen. Teksti Anna-Maija Gruber Kuva Jukka Salmi Porin kaupungin järjestyksessä toisen energiantehokkuussopimuksen kausi käynnistyi tämän vuoden alussa. Alun perin KTM:n ja nyt siis TEMin kanssa solmittu sopimus on voimassa vuoteen 2016 asti. Sen tavoitteena on löytää tehokkaimmat energiansäästötavat jokseenkin kaikilla kaupungin toimialoilla. FCG Consulting People 2/2008 7

Kaatopaikka kiinni hallitusti Teksti Anna-Maija Gruber Kuva Jukka Paavilainen Marraskuussa vuonna 2007 voimaan tullut valtioneuvoston päätös kaatopaikoista edellyttää kaikilta kaatopaikoilta tiiviitä pohjarakenteita Käytännössä uusi määräys merkitsee sitä, että monet isot ja pienemmätkin vanhat kaatopaikat on jo jouduttu tai joudutaan sulkemaan, koska ne eivät täytä lain vaatimuksia. Hallittua alasajoa Kaatopaikan sulkemiseen ei riitä se, että lyödään puomi kiinni ja pannaan lappu portille, vaan sulkemista säätelevät erilaiset viranomaismääräykset, huomauttaa FCG Planekon ympäristökonsultointisektorin jätehuoltotoimialan toimialapäällikkö Jukka Paavilainen. Sektori on vastannut lukuisten isompien ja pienempien kaatopaikkojen hallitusta alasajosta eri puolilla maata. Tavoitteena on minimoida kaikki haitalliset ympäristövaikutukset. Kasvihuonekaasut kuriin Ympäristövaikutusten kannalta haitallisia ovat kaatopaikan metaanipäästöt, jotka johtuvat hapettomassa tilassa tapahtuvasta orgaanisesta hajoamisesta eli mätänemisestä. Kaatopaikkojen paljon parjatut hajuhaitat liittyvät jätteen hajoamisessa syntyviin rikkiyhdisteisiin. Kaatopaikkaa suljettaessa on suunniteltava, kuinka syntyvä kaatopaikkakaasu käsitellään. Noin puolet syntyvästä kaasusta on metaania, toinen puoli hiilidioksidia. Ympäristön kannalta on tärkeintä, että metaani poltetaan vaarattomammaksi hiilidioksidiksi. Metaani on sinänsä hyvä energianlähde, jota voidaan hyödyntää sähkön tai lämmön tuotannossa, mikäli sitä syntyy tarpeeksi. Tarvittavat laiteinvestoinnit joudutaan kuitenkin harkitsemaan tarkkaan, koska vähäisillä metaanimäärillä energiantuotanto ei kannata, määrittelee Paavilainen. Vaarana valumat Suotovedet ovat toinen merkittävä kaatopaikan ympäristöongelma. Suotovettä muodostuu kaatopaikan biologisen hajoamisprosessin tuloksena ja jätetäytön läpi suotautuvasta sadevedestä. Vesien määrää pienennetään rakentamalla kaatopaikan päälle tiivis pintarakenne. Suotovesi kerätään sulkemisen yhteydessä tehtävillä rakenteilla joko paikallisesti puhdistettavaksi tai pumpattavaksi jätevedenpuhdistamolle, kertoo Paavilainen. Sulkemisprosessi hallintaan Kaatopaikan sulkemiseen tarvitaan ympäristöviranomaisen lupa. Suunnittelua tarvitaan sekä lupahakemuksiin että myöhemmässä vaiheessa tehtäviin tarjouspyyntöasiakirjoihin. Asiakkaan kannalta on edullisinta, että sama konsultti hoitaa sekä lupa- että rakennusvaiheen suunnittelun, kertoo Paavilainen, jonka yksikkö on vuosittain mukana kymmenissä hankkeissa. Isolla kaatopaikalla voi olla yhtäaikaisesti käynnissä kolme eri elinkaaren vaihetta: osa on jo suljettu, toista osaa ollaan peittämässä ja poistamassa käytöstä, kun uusinta osaa puolestaan laajennetaan. 8 FCG Consulting People 2/2008

FCG Planekon merkittävimpiä referenssejä on YTV:n Ämmässuon jätteenkäsittelykeskus, johon on toteutettu monia erittäin vaativia ja korkeatasoisia kaatopaikkateknisiä ratkaisuja. Jätteenkäsittelyn tulevaisuus Tunnuslukupatteristo jätelaitoksille Teksti Eeva Kokki Kuva Tero Pajukallio Vaikka monia kaatopaikkoja ollaan sulkemassa, ne eivät kuitenkaan katoa kokonaan, koska aina tulee olemaan yhdyskuntasekajätettä, jota ei voida kierrättää tai polttaa. Jätehuollon ja jätteenkäsittelyn luonne on muuttumassa teknisemmäksi uusien käsittelylaitosten myötä, mutta jätehuollon konsultointia ja suunnittelua tarvitaan kuten ennenkin, arvioi Paavilainen. Kierrättäminen ja jätemäärien väheneminen näkyvät jo tilastoissa, mutta jätehuollon osaajille on kysyntää myös näissä jätehuollon uusissa haasteissa sekä Suomessa että ulkomailla. Perusoppimäärä ilmastonmuutoksesta FCG Efeko Oy järjestää 19.11. Helsingissä opettajille suunnatun tilaisuuden ilmastonmuutoksesta otsikolla Ilmastonmuutos mitä voimme koulussa tehdä?. Tilaisuudessa käsitellään niitä teemoja, joita jokaisen oppilaan tulisi tietää ilmastonmuutoksesta. Mukana aihetta alustamassa aiheesta on myös kansanedustaja Oras Tynkkynen. Lisätietoja tilaisuudesta löytyy osoitteesta www.efeko.fi. Raaka-aineiden tuotannon, käytön, kulutuksen ja näistä syntyvien jätteiden kiertokulun tehostaminen on keskeinen tekijä, jolla voidaan hidastaa ilmastonmuutoksen vaikutuksia ympäristöön. Jätelaitosyhdistys ry, yhteistyössä eri viranomaisten kanssa, on ollut aktiivinen uusien innovatiivisten keinojen kehittämisessä yhdyskuntajätteen uusiokäytön edistämisessä. Yhteistyökumppanina kehittämistyössä on ollut myös FCG. Kesäkuussa valmistui Jätelaitosyhdistysten raportointi ja tunnusluvut -julkaisu, joka tarjoaa jätelaitoksille käytännön välineitä vertailukelpoisten tunnuslukujen tuottamiseen. Toimintaa kuvaavat tunnusluvut ovat olennainen osa raportointivelvoitetta, jota lainsäädäntö ja ympäristöviranomaiset edellyttävät jätteenkäsittelylaitoksilta. Toinen yhtä tärkeä näkökulma raportoinnissa on yhteiskuntavastuu: yhtenäisten tunnuslukujen avulla jätelaitokset voivat viestiä avoimesti toiminnastaan, tavoitteistaan ja tuloksistaan. Yhdyskuntajätteen käsittelyssä olennaista on materiaalitehokkuus. Keskeisiä ohjauskeinoja ovat jätteen syntymisen ehkäisy, kierrätyksen lisääminen ja uusiomateriaalien kysynnän lisääminen, totesi Tarja-Riitta Blauberg ympäristöministeriöstä raportin julkaisutilaisuudessa Tiedekeskus Heurekassa 5.6.2008. Tämä oli poikkeuksellisen mukava hanke: tekijät olivat innolla mukana ja loppuraporttikin on laadukas, kiteytti Kuntaliiton edustajana hankkeeseen osallistunut Seija Paananen omassa puheenvuorossaan. Suomessa jätelaitosten toimintaa ohjaa esimerkiksi valtakunnallinen, keväällä 2008 valtioneuvoston hyväksymä jätesuunnitelma, jossa tavoitteena on kääntää yhdyskuntajätteen määrä laskuun vuoteen 2016 mennessä. Jätelaitoksilla on iso rooli myös tavallisten kuluttajien käyttäytymisen ohjaajina. Nyt valmistunut tunnusluku-raportti tarjoaa jätelaitoksille valmiin, suoraan käytäntöön sovellettavan mallin. Raportti on 26 jätelaitoksen, FCG Efeko Oy:n ja Jätelaitosyhdistyksen yhteishanke, jonka työstämiseen osallistui kaikkiaan noin 100 ihmistä. FCG Efeko Oy:ssä projektista vastasivat Henna Knuutila ja Sara Syyrakki. Hankkeen yhteydessä valmistui myös opinnäytetyö, joka palkittiin ammattikorkeakoulujen valtakunnallisessa opinnäytetyökilpailussa. Samainen, FCG:n Raija Helénin opinnäytetyö palkittiin aiemmin myös Haaga-Helia ammattikorkeakoulun vuoden opinnäytetyönä. FCG Consulting People 2/2008 9

Keilankannan suunnittelualue oli osa Kuopion Saaristokaupunki-hanketta. Hankkeessa panostettiin erityisesti sen maisemallisiin vaikutuksiin ja tavoiteltiin korkeatasoista ulkoasua, joka on arkkitehti Helena Ylisen suunnittelema. Hulevedet hallintaan Kuopion Saaristokaupungissa Teksti Anna-Maija Gruber Kuopion Saaristokaupunki on uusi tasokas asuntoalue, josta osia on jo rakennettu valmiiksi. Kaupunki toteutti siellä vuosina 2005 2007 Hulevesien hallinta Kuopion Saaristokaupungissa -nimisen hankkeen. Hankkeen yhtenä osana oli Keilankannan asuntoalueen keskustan hulevesikäsittelyn suunnittelu paikalliskäsittelyn mallialueeksi. Hankkeesta vastasi FCG Planeko. Rakennetuilta alueilta tulevat sade- ja kuivatusvedet eli ns. hulevedet voivat kuormittaa ympäristöä huomattavasti ja aiheuttaa erilaisia ympäristöhaittoja. Kuormitus on erityisen suurta rakennusaikana, jolloin hulevesien mukana voi vesistöön joutua erilaisia ravinteita ja muita epäpuhtauksia. Kallavesj, Kallavesj... Keilankannan hankkeessa suunnittelu aloitettiin rakennusaikana ja sen jälkeen muodostuvien hulevesien määrän ja laadun kartoituksella. Tavoitteena oli selvittää, kuinka hulevesien hallinta tulee ottaa huomioon asemakaavasuunnittelussa ja minimoida perinteinen sadevesiviemäröinti. Suunnittelualueella valumavedet ohjautuvat kuormitukselle herkkiin mataliin lahtiin. Etsityillä ratkaisuilla pyrittiin vähentämään vesistöön kohdistuvia haitallisia vaikutuksia, ehkäisemään kaupunkitulvia ja vähentämään eroosiota ranta-alueilta. Kuopiossa oltiin erityisen huolissaan alueen hulevesien vaikutuksesta Kallaveteen ja sen pieniin suljettuihin lahtiin, ja siksi 10 FCG Consulting People 2/2008

selvitys tehtiin erittäin huolellisesti ja pitkäjänteisesti, kertoo hankkeessa pääsuunnittelijana toiminut FCG Planekon Tampereen aluepäällikkö Perttu Hyöty. Hanke oli merkittävä siinäkin suhteessa, että siihen saatiin EU:n rahoitus. Luonnosta mallia Projektin aikana laadittiin myös yleispätevät hulevesien hallinnan suunnitteluohjeet, joissa on erityisesti paneuduttu niiden luonnonmukaisiin hallintamenetelmiin, kuten kosteikkojen ja erilaisten imeyttävien pintojen käyttöön, jotka viivyttävät veden virtausta. Monissa kaupungeissa on nyt käynnissä kaupunkirakenteen tiivistäminen. Silloin joudutaan ennen pitkää tilanteeseen, jossa rakennettu putkisto ei yksinkertaisesti enää riitä hulevesille, mikäli asiaan ei ole varauduttu ennakkoon. Tulvatilanteet yleistyvät sateiden lisääntyessä, mikä näyttäisi olevan yhteydessä ilmastonmuutokseen, arvioi Hyöty. Ongelmia syntyy myös siitä, että monin paikoin on rakennettu liian alas vesistöjen rannoilla. Kuopiossa on Saaristokaupungin hulevesiprojektiin liittyen rakennettu uudet Tervaniityn ja Pölläkänpohjukan kosteikot sekä maisemoitu yksi puistoalue. Keilankannan hankkeessa panostettiin erityisesti sen maisemallisiin vaikutuksiin ja tavoiteltiin korkeatasoista ulkoasua, joka on maisema-arkkitehti Taina Tuomisen ja arkkitehti Helena Ylisen suunnittelemaa. Edistyksellisiä edelläkävijöitä Hyöty kiittelee Kuopion kaupungin edistyksellistä asennetta ja huolellista paneutumista hulevesiriskien hallintaan, jota käytiin opiskelemassa myös ulkomailla Hampurissa ja Minnesotassa, Yhdysvalloissa. Mutta pitkällä asiassa on myös Tampereen kaupunki, joka tekee parhaillaan uudelle 14 000 asukkaan Vuoreksen kaupunginosalle hulevesien hallintasuunnitelmia. Siellä suunnittelutarve johtuu lukuisista pienistä järvistä, joiden kunnosta halutaan pitää huolta. FCG Planekolla on Tampereen kanssa puitesopimus hulevesiin liittyvästä suunnittelusta, joten jo hankitulle kokemukselle ja asiantuntemukselle on runsaasti käyttöä, kertoo Hyöty. Energiatehokkuus kaavoituksen haasteena Teksti Anna-Maija Gruber Kuvat: Tero Pajukallio FCG Efekon ja Kuntaliiton toukokuussa Tampereella järjestämässä Kuntien 4. ilmastokonferenssissa käsiteltiin kahden päivän aikana laajasti erilaisia ilmastonmuutokseen ja sen seurauksiin, energiatehokkaaseen yhdyskuntaan sekä paikalliseen energianhallintaan liittyviä aiheita. Toisena seminaaripäivänä VTT:n erikoistutkija Irmeli Wahlgren esitteli yhdessä YTV:n tietopalvelujohtaja Irma Karjalaisen kanssa näkemyksiään ja tutkimustuloksiaan aiheesta Millainen on energiatehokas yhdyskunta. Tarkastelussa koko elinkaari Kuntien yhdyskuntarakenteen taloudellisia ja ekologisia vaikutuksia tutkinut Wahlgren tarkastelee energiatehokkuutta rakenteiden koko elinkaaren näkökulmasta, jolloin aikaperspektiiviksi otetaan keskimäärin 50 vuotta. Arvioitavina ovat sekä rakenteiden tuottamiseen että käytön aikaan liittyvät näkökohdat: asuinrakennukset, toimitilat, liikenne-, energia-, vesihuolto-, teleja muut verkostot, kentät, puistot ja muut viherrakenteet sekä toimintojen edellyttämä liikenne. Oleellista on primäärienergiankulutus, joka sisältää rakenteissa ja liikenteessä kulutetun energian lisäksi sen tuottamiseen käytetyn energian. Kasvihuonekaasupäästöt ovat aina tarkastelussa mukana. Yhdyskunnan energiatehokkuus on rakenteiden ja toimintojen tuottamista ja käyttämistä mahdollisimman pienellä energiamäärällä. Vertailun mittareina käytetään energiankulutusta kerrosneliömetriä, asukasta tai työpaikkaa kohden laskettuna. Tällaisten mittareiden avulla on mahdollista vertailla hyvinkin erityyppisiä alueita. Sijainti on ykköskriteeri Rakennettavien kohteiden sijaintivalinnalla kunta voi vaikuttaa siihen, eheytyykö vai hajautuuko sen yhdyskuntarakenne. Hajautuva rakenne on ristiriidassa kestävän kehityksen ja energiatehokkuuden kanssa, sanoo Wahlgren. Esimerkiksi asuinalueiden täydennysrakentaminen on haasteellista, mutta yleensä kokonaisuudessaan energiatehokkaampaa kuin uuden irrallisen alueen rakentaminen tai muu hajarakentaminen, hän toteaa. Hajanainen rakenne lisää henkilöautoliikennettä ja vaatii enemmän erilaisia verkostoja. Suunta on kestämätön, hän arvioi. Asuinalueiden erot energiankulutuksessa voivat olla kolminkertaisia, mutta sijainti voi nostaa erot liikenteen energiankulutuksessa 16-kertaisiksi. Kaavoittaja paljon vartijana Kunnat kilpailevat asukkaista ja työpaikoista ja tinkivät siitä syystä usein edelleen yhdyskuntarakenteen eheyttämisperiaatteista, vaikka maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää muuta, sanoo Wahlgren. Kuntien päätöksentekoon vaikuttavat monenlaiset intressit. Vaikka energiatehokkaan yhdyskuntasuunnittelun periaatteet ovat kaikkien tiedossa, kunnissa tehdään edelleen lyhytnäköisiä päätöksiä, jotka osoittautuvat kalliiksi, hän arvioi. Vaikka alueiden sisäiset ratkaisut olisivat ekotehokkaita, väärä sijainti syö helposti niiden vaikutuksen. Hajarakentaminen kuriin Wahlgren kaipaakin enemmän säätelyä hajarakentamiselle ja ohjauksen kehittämistä kaavoitukselle. Kunnat saivat lisää valtaa kaavoituksessa maankäyttö- ja rakennuslain myötä, mutta näyttää siltä, että valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ei aina oteta huomioon. Hyvä alue sijaitsee edullisesti yhdyskuntarakenteessa, siellä pärjää ilman henkilöautoa, se on suhteellisen tehokkaasti rakennettu, laadukas ja monipuolinen, hän sanoo ja ehdottaa, että energiankulutukseen vaikutetaan myös hyödyntämällä paikallista pienilmastoa, etsimällä kulutusta vähentäviä ratkaisuja ja valitsemalla oikeat lämmitystavat kuten kaukolämpö ja uusiutuvat energialähteet vaikka kaavoituksen määräyksillä. FCG Consulting People 2/2008 11

Päivi Perämäki, Markku Jalonen ja Henrika Nybondas-Kangas näkevät kunnallisen työmarkkinalaitoksen koulutusten keskeisenä tavoitteena tiedon ohella myös hyvän hengen luomisen. Kuntatyönantajat ja FCG tekevät tiivistä yhteistyötä Koulutusta kuntien esimiestyön tueksi Teksti Eeva Kokki Kuva Jarmo Teinilä Kunnallinen työmarkkinalaitos on kunta-alan työmarkkinajärjestö, jolla on vahva jalansija myös kuntien työja palvelusuhdeasioiden kouluttajana. Yhteistyökumppaninaan KT on käyttänyt pitkään FCG Efeko Oy:tä ja tämän edeltäjää Kuntakoulutusta. Kuntatyönantajien työsuhdeasioiden ja palkkahallinnon koulutuksen kohderyhmänä ovat niin kuntien henkilöstö- ja hallintojohto kuin lähiesimiehetkin, käytännössä kaikki ne henkilöt, jotka edustavat kunnissa työnantajaa. Koulutusta toteutetaan sekä erilaisina ajankohtaisseminaareina että erillisinä, yksittäisille organisaatioille räätälöityinä koulutuksina. Keskeisenä teemana ovat kuntien viisi erilaista työ- ja virkaehtosopimusta, työja työympäristölainsäädäntö sekä näiden muutokset, erityiskysymyksenä esimerkiksi työsuojelu. Esimiesten lisäksi yhtenä tärkeänä koulutusryhmänä ovat kuntien palkkaasioiden ammattilaiset. Koulutusten kysyntä on jatkuvaa Keskitetysti kunta-alan työ- ja virkaehtosopimuksia on tehty kuntatyönantajien perustamisesta, vuodesta 1970 lähtien. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleisiin palvelussuhdeasioihin erikoistunut työmarkkinalakimies Henrika Nybondas-Kangas huomauttaa, että sopimukset ovat kerrostuneita : sopimuksissa on vanhoina peruina merkityksiä, joita esimerkiksi uusi, kunta-alalla aloittava esimies ei välttämättä havaitse ilman koulutusta. Sopimusten kehittämisen suuntauksena onkin, että kunta-alalle syntyviä sopimuksia yksinkertaistetaan. Vaikka työsuhde- ja palkka-asioihin liittyviä koulutustilaisuuksia järjestetään vuosittain lähes sata, kysyntä niille on jatkuvaa. FCG Efekon johtava koulutuspäällikkö Päivi Perämäki toteaakin, että juosta saisi niin paljon kuin jaksaisi : Entistä enemmän korostuu tietyille esimiesryhmille suunnattujen, räätälöityjen koulutusten tarve. Esimerkiksi ajankohtaisseminaareissa tulee jatkuvasti esille pyyntöjä siitä, että juuri näistä aiheista pitäisi tulla meidänkin kuntaamme kouluttamaan. Toisaalta myös yksittäiselle kunnalle räätälöity koulutus voi olla suuri tuki esimerkiksi henkilöstöpäällikölle, joka on saattanut vuosia ajaa samaa asiaa omassa kunnassaan. Ulkopuolisen näkökulma saattaa joskus vauhdittaa asioiden toteuttamista, hän huomauttaa. Perämäki tuntee itse kunta-alan sopimusasiat oman taustansa vuoksi. Ennen nykyistä tehtäväänsä FCG:llä hän toimi pitkään henkilöstöjohdon tehtävissä kunta-alalla. Millaisena hän näkee yhteistyön kunnallisen työmarkkinalaitoksen kanssa? FCG on KT:lle yhteistyökumppani, jolla on toki koulutusten järjestelijän rooli, mutta meillä on myös syvää substanssiosaamista työsuhdeasioissa. Nämä KT:n kanssa toteuttamamme koulutukset ovat volyymiltaan FCG:n suurimpia tapahtumia. Ja näistä koulutuksista jää esimiehille aina laadukkaat materiaalit käyttöön, toteaa Päivi Perämäki. 12 FCG Consulting People 2/2008

Teksti Eeva Kokki Kuva Jarmo Teinilä Tärkeintä on esimiesroolin ottaminen Kaikkein tärkeimpänä antina koulutuksissaan sekä Nybondas-Kangas että Perämäki näkevät sen, että esimiehet oppivat ottamaan oman roolinsa työnantajan edustajana. Tämä tarkoittaa käytännössä jämäkkyyttä esimerkiksi henkilöstöasioiden hoitamisessa. Kuntakenttä on valtavassa muutoksessa. Muutosjohtamisessa korostuvat käytännön esimiestaidot. Esimiesten pitää myös hallita hyvin laajasti erilaisia työsuhteeseen liittyviä käytäntöjä rekrytoinnista lähtien, Nybondas-Kangas toteaa. Oma haasteensa erityisesti kuntien henkilöstöjohdolle on palveluiden ulkoistaminen. Molemmat painottavat, että työnantajaroolia ei voi ulkoistaa, vaikka yksittäisiä palveluita, kuten palkkahallinto, ostettaisiinkin muualta. Pitää muistaa, että ulkoistamisella ostetaan vain teknistä osaamista: vastuu strategisesta henkilöstöjohtamisesta on aina kunnalla itsellään, Perämäki painottaa. Koulutuksella valmiuksia luottamustehtävän hoitamiseen Syksyn kunnallisvaaleissa valitaan jälleen tuhansia luottamushenkilöitä hoitamaan yhteisiä asioita kunnissa. Luottamustehtävän hoitaminen edellyttää perustietoja kunnallisesta päätöksenteosta ja demokraattisesta toimintamallista. Muuttuva kuntakenttä luo uusia ulottuvuuksia myös luottamushenkilöiden kouluttamiseen. Tietoa ja hengen luontia Seminaarien ja koulutusten anti esimiehille ei ole pelkästään tieto. Suuri merkitys on verkottumisella ja vuorovaikutuksella kollegoiden kanssa. Ja tärkeää on myös koulutustilaisuuksissa hyvän hengen luominen. Hyvän hengen luomisen merkitystä meneillään olevassa kuntien rakennemuutoksessa korostaa myös työmarkkinajohtaja Markku Jalonen. Jalonen näkee koulutustoiminnan täydentävän Kunnallisen työmarkkinalaitoksen edunvalvontatehtävää. Kunnissa tehtävät ovat hyvin työvoimavaltaisia. Poliittinen ohjaus tuo työhön oman vaativuutensa. Iso haaste on, miten saamme koulutuksilla vahvistettua tuloksellisuutta, työhyvinvointia ja työyhteisön toimivuutta. Entistä enemmän koulutuksissa painottuvat sopimusasioiden rinnalla johtamistyyleihin ja -kulttuureihin liittyvät asiat, hän huomauttaa. Kunnallisessa työmarkkinalaitoksessa meidän työmme keskeisenä tavoitteena on se, että kuntiin saadaan pätevää ja osaavaa henkilöstöä ja että kunnat ovat vetovoimaisia ja hyviä työnantajia, Markku Jalonen kiteyttää. Kunnallisen luottamushenkilön rooli ja työ poliittisena johtajana on muuttunut entistä vaativammaksi. Jotta tässä työssä voisi onnistua, on tärkeää käydä keskustelua niistä tiedoista ja taidoista, joita luottamushenkilöltä vaaditaan, toteaa johtava konsultti Riitta Sinkkilä FCG Efekosta. Sinkkilä kollegoineen on mallintanut yksittäisen luottamushenkilön valmiudet taitokehikoksi, johon on kiteytetty ne taidot, joita luottamushenkilöt muuttuvassa toimintaympäristössä tarvitsevat. Kullekin ulottuvuudelle on määritelty myönteisen ja kielteisen käyttäytymisen tunnusmerkit. Taitokehikkoa käytetään viitekehyksenä luottamushenkilöiden johtamiskoulutuksessa, FCG:n suunnittelemassa ja toteuttamassa Johtajuus akatemiassa, joita käynnistyy neljä vuonna 2009. Kuntalain normeista strategiseen työhön FCG:llä on pitkät perinteet luottamushenkilöiden koulutus- ja valmennustilaisuuksien järjestäjänä. Tätä valmennusta toteutetaan tiiviissä yhteistyössä Kuntaliiton kanssa. Perusvalmennuksessa käydään läpi kuntalain keskeiset normit ja reunaehdot, käytännössä siis vastuun rajat ja valtuudet. Näiden tunteminen antaa turvallisen kehyksen luottamushenkilön roolissa toimimiseen. Johtajuusvalmennuksessa puolestaan tarkastellaan käytännön johtajuutta, hallitustyöskentelyä, konserniohjausta ja toimintakulttuuria. Keskiössä ovat vuorovaikutustaidot. Johtajuuden lisäksi FCG tarjoaa valmennusta strategiseen työskentelyyn. Yksi valmennuksen alue on kuntien välinen yhteistyö. Tästä näkökulmasta valmennus tarjoaa välineitä löytää hyviä tapoja toimia monimutkaisessa, vasta muotoutumassa olevassa ympäristössä. 60 kuntaa häviää kartalta ensi vuodenvaihteessa. Kuntiin tulee tilapäisesti tämän muutoksen myötä tosi isoja valtuustoja. Käytännössä tämä johtaa tilanteeseen, jossa myös luottamushenkilöiden roolit pitää miettiä uudelleen. Meidän valmennuksemme tavoitteena on antaa luottamusmiehille käytännön välineitä vaativaan tehtävään, huomauttaa johtava konsultti Arja Ketonen. Tarkempaa tietoa FCG Efekon järjestämistä koulutus- ja teematilaisuuksista löytyy yhtiön verkkosivuilta osoitteessa www.efeko.fi. FCG Consulting People 2/2008 13

Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen: Meneillään oleva kunta- ja palvelurakenneuudistus tarkoittaa käytännössä uudenlaisia vaatimuksia kuntien hallinnon järjestämiselle ja hallitustyöskentelylle. Kuntayksiköiden koot kasvavat, kuntahallinnon palveluiden järjestäminen muuttuu monimuotoisemmaksi ja johtajalta edellytetään entistä enemmän myös liiketoimintaosaamista. Samanaikaisesti tehtävä on myös poliittinen virka, johon kohdistuu omia erityisiä vaatimuksiaan julkisuuden ja kansalaisten puolelta. Hyvä johtaminen on kuntien strateginen menestystekijä. Tämä on käynyt ilmi esimerkiksi kuntien mainetutkimuksissa. Toimiva johtamisjärjestelmä on vetovoimatekijä rekrytointitilanteissa, toteaa Järvenpään kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen. Pelisääntöjä työkaluiksi Kuntajohtajan tehtävän kiinnostavuus on hiipunut. Kuntaliiton Uudistuva kuntajohtaminen -hankkeen yhtenä tavoitteena on lisätä kuntajohtajan tehtävän kiinnostavuutta luomalla yhteisiä pelisääntöjä, joiden avulla kunnanhallituksen ja kuntajohtajan suhdetta saadaan selkiytettyä. Mitä nämä pelisäännöt sitten ovat käytännössä? Konkreettista asioista sopimista, jossa syntyy yhteisymmärrys siitä, miten asioiden pitäisi olla ja jotta jokainen tietää, miten kanssakäyminen tapahtuu. Tärkeää on myös sopia siitä, miten työskentelyä arvioidaan. Pelisäännöt helpottavat esimerkiksi tilanteissa, joissa pitää puuttua epäkohtiin, sanoo Erkki Kukkonen. Pelisäännöt näkyvät myös FCG Efekon, Kuntaliiton ja Kuntajohtajat ry:n hyvän hallinnon oppaassa, jonka on tarkoitus tulla käytännön työkaluksi vuoden 2009 alussa aloittaville uusille toimielimille. Hyvän hallinnon käytäntöjä kunnille Kuntahallinnon kehittämishanke on jatkoa pörssiyhtiöiden hyvän hallinnon käytäntöjen kehittämiselle ja käyttöönotolle. Jo luodut mallit eivät kuitenkaan suoraan ole sovellettavissa kunnallishallintoon. Suurin erottava tekijä yksityiseen sektoriin verrattuna on julkisuus. Kunnanjohtajan työ on jatkuvan julkisuuden valokeilassa. Yksityinen yritys päättää itse, milloin sen johtajuutta arvioidaan, Kukkonen toteaa. Toimiva johtamisjärjestelmä on kunnille menestystekijä Teksti ja kuva Eeva Kokki Kuntien johtamiskäytäntöjen kehittäminen ja kuntajohtajien työn houkuttelevuuden lisääminen ovat keskeisiä teemoja Kuntaliiton käynnistämässä Uudistuva kuntajohtaminen hankkeessa. Muuttuva toimintaympäristö edellyttää kuntajohtajalta yhä monialaisempaa osaamista ja taitoa. Kuntajohtamisen kehittämishankkeessa on tavoitteena saada aikaan hyviä käytäntöjä, jotka osaltaan lisäävät kuntajohtajan tehtävän kiinnostavuutta. 14 FCG Consulting People 2/2008

Kuntajohtamisessa päämäärät ovat yhteiskuntapoliittisia ja yhteisiä, kun taas yksityiselle sektorilla taustalla on omistajan etu ja sijoitetun pääoman riittävä tuotto. Kunnallishallinnossa johtaminen ei myöskään ole niin suoraviivaista kuin yksityisellä sektorilla. Kunnanjohtajan on kyettävä neuvottelemaan, tekemään kompromisseja ja tuntemaan erilaisia päätöksentekokäytäntöjä. Kun yksityisellä sektorilla toimitusjohtajalla on valtuudet suoraan toimintaan, kuntajohtaja esittelee asioita ja taivuttelee kunnanhallituksen tekemään päätöksiä. Päätöksenteko ei aina käy kivuttomasti. Kuntajohtajien tulee kuntalain mukaisesti nauttia valtuuston enemmistön luottamusta. Suomessa on aloitettu tällä vuosikymmenellä noin 50 tähän lainkohtaan perustuvaa prosessia. Kukkonen toteaa, että hallinnon kehittämisen tavoitteena on ehkäistä ennalta näiden kipupisteiden syntymistä. Vuorovaikutusta kollegoiden kanssa Kuntajohtajille merkittävä henkireikä on vuorovaikutus kollegoiden kanssa. Kuntajohtaja on aika yksinäinen oman organisaationsa pyramidin huipulla. Kollegat ovat hyvin tärkeitä työhyvinvoinnin näkökulmasta, Kukkonen huomauttaa. Yksi keskeisimmistä vuorovaikutusverkostoista on Kuntajohtajat ry, jonka puheenjohtajana Erkki Kukkonen on toiminut kaksi vuotta. Elokuun lopussa puheenjohtajan nuija siirtyi tulevalle Jyväskylän apulaiskaupunginjohtaja Arto Lepistölle. Muita kohtaamisareenoita ovat mm. kuntajohtajien valtakunnalliset tapaamiset sekä erityisesti kuntayhteistyö, jossa kanssakäyminen on hyvinkin tiivistä. Verkottuminen ja kollegiaaliset suhteet ovat erityisen tärkeitä meneillään olevassa kuntien rakennemuutoksessa. Kukkonen itse näkee kuntien hallinnon kehittämisen tähtäävän siihen, että kuntajohtajilla on entistä paremmat valmiudet toimia monimuotoistuvassa kunnallisessa päätöksentekoympäristössä ja koko ajan tiukentuvien taloudellisten realiteettien puitteissa. Myös johtajan roolit eriytyvät, kun meillä on tulevaisuudessa isoja liitoskuntia, isäntäkuntia ja pieniä sopimuskuntia. Kuntajohtajan rooli muutoksen läpiviennissä on keskeinen: muutos ei onnistu, ellei kuntajohtajalla ole valmiutta viedä muutoksia myönteisesti läpi, Kukkonen painottaa. FCG mukana rakenne muutoksissa ja strategioissa Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen seurauksena toteutettavat kuntaliitokset vähentävät kuntien määrää vuodenvaihteessa kymmenillä. Kuntien yhdistyminen ja uudenlaiset yhteistoiminta-alueet tuovat haasteita luottamushenkilöjohdolle ja kuntajohtajille. FCG Efeko on vahvasti mukana kuntien hallinnon, palvelujen ja elinkeinojen kehittämishankkeissa. Kuntajohtajapäivillä esiteltiin Kuntajohtaminen 2015 suunta, sisältö ja välineet julkaisu, jossa on analysoitu kuntien johtamista ja esitetty suosituksia esimerkiksi hallitustyöskentelyyn ja luottamushenkilöiden valmennukseen sekä kuntajohtajien rekrytointiprosessin kehittämiseen, johtajasopimuksien tekemiseen ja palkitsemisen. FCG Efeko on ollut projektin valmistelussa mukana ja vastannut muun muassa pilottiprojektista, jossa on työstetty hyvän hallitustyöskentelyn periaatteita kuntien sovellettavaksi. Uudessa strategiatyössä nousee keskeisiksi ainakin kaksia asiaa: ensinnäkin strategiaprosessin sujuvuus ja sen toteuttamisen tehokkuus siten, että varmistetaan sekä vuorovaikutus että sitoutuminen. Toinen tärkeä haaste on strategioiden sisällön tulevaisuushakuisuus ja käyttökelpoisuus. Strategian arvo mitataan viime kädessä sillä, miten strategiset linjaukset saadaan valtuustolta vietyä päivittäiseen johtamiseen ja käytäntöön. Strategia on saatava ja vietävä elämään, johtaja Jarmo Asikainen FCG Efekolta painottaa. Uusien kuntien ja valtuustojen keskeisimpiä tehtäviä on linjata uuden valtuustokauden strategiat. FCG Efeko on jo avustanut esimerkiksi uuden Salon ja uuden Kouvolan strategioiden valmistumista. Yhtiö on luonut uusia työkaluja, joilla varmistetaan ja helpotetaan kuntien omia strategiaprosesseja. Tulevaisuuden hahmottamisen avuksi voidaan tarjota mm. muutosten ennakointia, oman tilan analyysiä ja vertailua muihin kuntiin sekä skenaarioiden hahmottamista. Strategioiden toteuttaminen edellyttää uusien tuotantotapojen ja toimintaprosessin uudistamista. FCG Efekolla on erilaisia jäsentämismalleja uusien rakenteiden hahmottamiseksi ja toteuttamiskelpoisten vaihtoehtojen viemiseksi käytäntöön. Meidän roolimme on antaa asiantuntijuutta ja projektien hallintatukea muutoksen onnistumiseksi. Keskeistä on, että konsultointimme tuottaa lisäarvoa asiakkaalle, toteaa Asikainen. Kuntajohtajien työn kehittäminen aiheena Turussa Kuntajohtajat ry:n, Kuntaliiton ja FCG Efekon järjestämät Kuntajohtajapäivät kokosivat 21. 22.8. Turkuun yli 200 kuntahallinnon kärkinimeä. Tämän vuosittaisen tapahtuman kantavana teemana oli tänä vuonna kunta- ja palvelurakenneuudistuksen ohella kuntajohtajien työskentelyedellytysten ja hallitustyöskentelyn kehittäminen. Ajankohtaisten sisältöjensä lisäksi tämä tapahtuma on merkittävä siksi, että se tarjoaa kuntajohtajille mahdollisuuden tavata kollegoitaan ja verkottua, toteaa toimitusjohtaja Ari Kolehmainen FCG Efeko Oy:stä. Kuntajohtajapäivillä järjestetään vuosittain myös Kuntajohtajat ry:n vuosikokous. Tapahtumassa puheenvuoron käytti myös kuntaministeri Mari Kiviniemi. FCG Consulting People 2/2008 15

Teksti: Eeva Kokki Kuvat: Eeva Kokki, Pekka Mäntynen Oulussa kehitetään toimintoja monella sektorilla. Yhtenä kehityskohteena on lentoasema ympäristöineen. Kuvassa vasemmalla lentoaseman päällikkö Pekka Mäntynen. Oikealla Oulun kaupungin tietohallintojohtaja Ilari Heikkinen, joka johtaa useita samanaikaisia tietotekniikkaan liittyviä kehityshankkeita Oulun seudulla. Oulun matkailulle kehityssuunnitelma Pari vuotta sitten Oulun lentoasemalla pohdittiin tilojen laajentamista ja palveluiden lisäämistä. Maakunnallisella tasolla, Oulun kaupunki veturina, kehitettiin puolestaan uutta kasvustrategiaa. Molemmissa samanaikaisissa prosesseissa kasvun kivijalaksi tunnistettiin vahva kansainvälistyminen. Kun mietimme, miten lähdemme toteuttamaan kasvustrategiaa, päädyimme siihen, että tarvitsimme kansainvälisen referenssin, kertoo Oulun lentoaseman päällikkö Pekka Mäntynen. Referenssikohteeksi löytyi Barin lentoasema Etelä-Italiasta. Tästä pienestä maakunnallisesta lentoasemasta oli kasvanut kansainvälisen tason kenttä. Yhtäläisyyksiä löytyi monia: matkailijamäärä oli ennen kansainvälistymistä ollut vastaava kuin Oulussa vuonna 2004 ja myös reittiverkosto oli rakenteeltaan samankaltainen. Oulun seudulla päädyttiin käynnistämään kokonaisvaltainen kehittämisprojek- ti, joka jakautuu useampaan rinnakkaiseen hankkeeseen. Tavoitteena on lentoliikenteen ja lentoaseman ohella kehittää koko maakunnan matkailua, markkinointia ja tuotekehityshankkeita. Rahoitusta hankkeelle saatiin mm. EU:lta. Kumppaniksi kokonaisvaltaista matkailukonseptia kehittämään valittiin FCG Planeko, jolta löytyi sekä alan erityisosaamista että aiempia referenssejä matkailuhankkeiden kehittämisestä. Oulu - simply different Tässä Matkailun masterplan -hankkeessa tavoitteena on matkailijavirtojen lisääminen seudulla, matkailupalveluiden kehittäminen ja seudun yhteisen markkinointiorganisaation muodostaminen. Käytännössä hanke tarkoittaa seudun kehittämistarpeiden selvittämistä, kärkihankkeiden tunnistamista ja ehdotusta matkailumarkkinoinnin organisoinnista. Oulun lentoaseman kautta kulkee vuosittain noin 850 000 lentomatkustajaa, joista puolet on vapaa-ajan matkustajia. Matkailupalveluiden kehittäminen luo pohjan nykyistä suuremmalle, kansainväliselle matkustajavirralle. Hanke tarjoaa myös paikallisille yrityksille mahdollisuuksia tuotteistaa omia palveluitaan, toteaa Pekka Mäntynen, joka toimii matkailun kehittämishankkeiden ohjausryhmän puheenjohtajana. Mäntynen painottaa, että paikallisen matkailun tuotteistamisessa on kyse paitsi oman alueen, myös koko Suomen kansainvälisestä markkinoinnista ja brändäyksestä. Emme pysty kilpailemaan Firenzen tai Rooman kanssa, mutta me olemme yksinkertaisesti erilainen kohde: Oulu simply different. Toivon, että kymmenen vuoden kuluttua Oulun seudulla on lisää kansainvälisesti menestyvää liiketoimintaa, runsaasti ulkomaistakin työvoimaa ja että Oulun lentoasemalla on vahva kansainvälinen ja kotimainen reittiverkosto, hän tiivistää. 16 FCG Consulting People 2/2008

kuva: Savonlinnan kaupunki Yhteistyötä Rovaniemen ja Kuusamon kanssa Oulu kehittää tietohallintoaan yhteistyömallilla Teksti Eeva Kokki Oulun kaupunki on edelläkävijä tietohallintoon liittyvien hankkeiden verkostomaisessa kehittämisessä. Kaupungin omien tietojärjestelmien ja toimintamallien kehittämisen ohella tiivistä yhteistyötä tehdään myös muiden Pohjois-Suomen kaupunkien kanssa. Kehittämistyössä konsulttina on toiminut FCG MentorIT. Oulun kaupungilla on parhaillaan menossa kolme laajaa tietohallinnon kehittämishanketta. Kuusamon ja Rovaniemen kaupunkien kanssa tekeillä on Pohjois-Suomen tietohallintostrategian toimeenpano. Kaupungit kehittävät yhteistoimintamallia, jossa pyritään kehittämään ja ottamaan käyttöön esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon ja opetustoimen sähköisiä palveluita. Rahoitusta hankkeelle on saatu sekä kunnilta itseltään että sisäasiainministeriöltä. Toinen käynnissä oleva yhteistyöhanke on työasemien vakiointi, jossa kaupunkien työntekijöille saadaan omien rooliensa mukaiset palvelut ja sovellukset käyttöön. Työasemien vakiointi tarkoittaa myös tehokkaampaa hankinta- ja hallintaprosessia: yhtenäisten laitteiden ja ohjelmistojen hankin- nassa voidaan saavuttaa volyymien kautta edullisemmat hinnat. Tähän asti Kuusamon, Rovaniemen ja Oulun kaupungeilla on kullakin ollut omat tietohallinnon yhteistyökumppaninsa ja rahoitusmallinsa. Tässä hankkeessa lähdimme liikkeelle FCG MentorIT:n kanssa laaditusta kehitysohjelmasta, jossa yhtenä lähtökohtana on infran konseptointi ja yhtenäistäminen. Kunnilla itsellään on niukat resurssit kehittämiseen, joten niitä ei kannata tuhlata päällekkäiseen työhön. Tässä haemmekin tehokkuutta yhteistyön kautta, kertoo tietohallintojohtaja Ilari Heikkinen. Kolmas hanke puolestaan liittyy Oulun kaupungin oman taloushallinnon ohjaamiseen. FCG MentorIT on tehnyt haastatteluihin pohjautuvan kartoituksen siitä, miten taloushallinnon nykyiset tekniset ja toiminnalliset ratkaisut palvelevat käyttäjien tarpeita esimerkiksi kirjanpidossa, budjetoinnissa ja laskutuksessa. Strateginen tavoite kaikissa kehittämishankkeissamme on löytää parhaat tekniset ja laadulliset työkalut palveluiden käyttäjille, Heikkinen toteaa. Savonlinna hakee kumppaneita matkailun kehittämiseen Savonlinnan kaupunki on käynnistänyt mittavan matkailualueiden kehittämishankkeen, jonka tavoitteena on löytää 1 3 matkailun kehittämisen kärkialuetta sekä rahoittajat ja toteuttajat näiden kehittämiseen. Käytännössä kehittämishanke on ensimmäisessä vaiheessa kaupungin matkailualueita koskeva yleissuunnitelma, jonka toteuttajaksi on valittu FCG Planeko Oy. Kehittämishanke käynnistyi huhtikuussa 2008 ja se on edennyt vaiheeseen, jossa kohde-alueille on laadittu alustavat visiot ja toimintakonseptit. Näitä täsmennetään työn edetessä yhteistyöpalavereissa eri sidosryhmien kanssa. Yleissuunnitelma kiteyttää toimintakonseptit selkeiksi toimenpide-ehdotuksiksi. Tässä hankkeessa tunnistetuilla matkailualueilla on huomattavaa matkailullista potentiaalia. Kaupunki on jo käynyt neuvottelut potentiaalisten sijoittajien ja operaattorien kanssa, toteaa toimialapäällikkö Pauli Santala FCG Planeko Oy:ltä. Kehittämissuunnitelmassa on lähdetty liikkeelle siitä, että palveluiden tulevia käyttäjiä ovat sekä kaupungin asukkaat että alueelle tulevat matkailijat. Osa alueista joudutaan rakentamaan kokonaan, toisaalla taas riittää toiminnallisuuden ja käytettävyyden kehittäminen. Koska matkailu toimialana on kasvava, myös rahoittajien uskotaan olevan kiinnostuneita hankkeesta. Savonlinnan seudun matkailuelinkeinon kehittämisessä hyödynnetään matkailun megatrendejä, jotka korostavat yksilöllisyyttä, laatua, luonnon ja puhtauden merkitystä. Laadun ohella keskeistä kehittämisessä on ympärivuotisen kysynnän lisääminen. FCG Consulting People 2/2008 17

Osa Turun Seudun Vesi Oy:n putkilinjaan tarvittavista jättimäisistä putkista rahdattiin alkukesästä Turun satamasta siirtolinjan rakennustyömaalle. Kuvassa FCG:n projektipäällikkö Petteri Nieminen. Sadan kilometrin putkilinja Varsinais-Suomeen Teksti ja kuva Eeva Kokki FCG valvoo Saramäen kallioon louhittavan vesisäiliön, sadan kilometrin mittaisen putkilinjan ja siihen liittyvien laitosten koneistojen ja putkistojen rakentamista. Turun tekopohjavesihankkeessa toteutetaan noin sadan kilometrin mittainen siirtolinja, joka alkaa Kokemäenjoen raakavedenottamosta ja liittyy jakeluverkostoon Turussa Halisten vesilaitoksen pihassa. Tekopohjavesihankkeesta talousvetensä saavat jatkossa niin Turku kuin sen lähikunnatkin. Turun alueella on kärsitty erityisesti kuivina kausina raakaveden puutteesta. Tähän asti Turun alueen vesi on otettu Aurajoesta, Raisionjoesta ja Paraisilla sijaitsevasta Sysilahden makeanveden altaasta, mutta vesi on ollut laadultaan heikkoa. Hanke vesihuollon uudistamisesta on ollut vireillä jo pitkään, mutta sitä ovat viivästyttäneet osaltaan mm. markkinaoikeuskäsittelyt. Tekeillä olevan tekopohjavesihankkeen yksiselitteisenä tavoitteena on taata alueen asukkaille riittävästi hyvänlaatuista vettä. Tavoitteena on, että tekopohjavesihanke otetaan käyttöön vuonna 2010. Itse siirtolinjan lisäksi hankkeessa rakennetaan raakavedenottamo, veden esikäsittelylaitos, tekopohjavesilaitoksen laitosrakennukset sekä kalliosäiliö Saramäelle. Valmistuttuaan tekopohjavesi hanke tuot taa talousveden 10 kunnan alueella sekä teollisuudelle että noin 300 000 asukkaalle, toteaa toimitus johtaja Jyrki Valtonen. Riskit liittyvät työturvallisuuteen Sadan kilometrin mittainen paineistettu siirtolinja rakennetaan valurautaisista putkista, joiden pituus on noin kahdeksan metriä ja läpimitta 1,2 metriä. Rakentamista on edeltänyt myös lupien hankkiminen noin 600 maanomistajalta, joiden maitten halki linja kulkee. Siirtolinjan rakennuttamisessa riskit liittyvät lähinnä työturvallisuuteen: yksit- 18 FCG Consulting People 2/2008

täinen vesijohtoputki painaa yli 4 000 kiloa. Putkien kuljetus ja säilyttäminen edellyttää erityistä tarkkuutta ja myös niiden asentamisessa käytetään erikoiskalustoa. Muuten työ on normaalia vesiputkilinjan rakentamista, toteaa valvontaprojektien projektipäällikkö Petteri Nieminen FCG Planeko Oy:ltä. FCG on painattanut asennustyötä varten erillisen riskien havainnointilomakkeen, jonka avulla tekijät laitetaan kiinnittämään työssään huomiota työturvallisuuteen liittyviin asioihin. Kiinnostava hanke valvottavaksi Hanke on mittava myös rahallisesti: sen kustannusarvio liikkuu noin 170 miljoonassa eurossa. Kokonaisuudessaan FCG:n valvottavana Turun Seudun Vesi Oy:n hankkeessa on Saramäen kalliosäiliön kalliorakennustyöt, yli sadan kilometrin pituinen siirtolinja ja sen yhteyteen tuleva Virttaankankaan tekopohjavesilaitoksen aluerakennusurakka sekä laitosten koneisto- ja putkistourakat. On ollut erittäin mielenkiintoista vastata näin laajan hankkeen valvonnasta. Hyvin hoidettu valvonta antaa osapuolille mahdollisuuden keskittyä omaan ydinosaamiseensa. Meidän näkökulmastamme hanke päättyy vasta sitten, kun turkulaisten hanoista juoksee hyvälaatuista tekopohjavettä, tiivistää johtaja Jari Kaukonen FCG Planeko Oy:ltä. Kaukonen kiittää myös osaavaa ja kokenutta tiimiään, joka vastaa valvontatöistä. Tiimiin kuuluu mm. putkilinjan valvonnasta vastaava projektipäällikkö Arto Heikkilä. Turun Seudun Vesi Oy:n tekopohjavesihanke. FCG selvitti vesihuolto verkostojen tilaa FCG teki keväällä 2008 maa- ja metsätalousministeriölle selvityksen vesihuoltoverkostojen nykytilasta ja saneeraustarpeesta. Selvityksen mukaan noin kuusi prosenttia maamme vesijohtoverkostoista on huonossa tai erittäin huonossa kunnossa. Viemäriverkostoilla vastaava luku on 12 prosenttia. Viemäriverkostoja saneerataan Suomessa vuosittain noin 700 900 kilometriä. Saneeraustarve olisi kuitenkin kaksinkertainen, jotta verkostojen kunto pystyttäisiin turvaamaan. Saneerausten rahoitustarve on selvityksen mukaan yli kaksinkertainen nykyiseen rahoitukseen verrattuna, minkä arvioidaan lisäävän Suomen vesihuoltolaitosten vuosikustannuksia keskimäärin 15 20 %. Arvio saneeraustarpeesta pohjautuu vesihuoltolaitosten näkemyksiin omien verkostojensa kunnosta ja vaihtelee kunta- ja verkostokohtaisesti. Vesihuoltolaitoksille suunnattuna kyselytutkimuksena toteutetun selvityksen yhteydessä kävi myös ilmi, että valtakunnalliset tiedot vesijohto- ja viemäriverkostojen pituuksista eivät ole ajan tasalla 2000-luvulta. Toimenpiteenä tutkimuksessa ehdotetaan verkostotietojen kokoamisen ja hallinnan tehostamista. FCG Planeko Oy:ltä selvityksen tekivät suunnittelupäällikkö Matti Heikkinen ja suunnittelija Miika Forsberg. FCG Consulting People 2/2008 19

FCG Efeko Oy:n ja ISAI Consultingin kauppakirjan allekirjoitustilaisuudessa olivat läsnä FCG Efeko Oy:stä johtaja Jarmo Asikainen (vasemmalla) ja toimitusjohtaja Ari Kolehmainen (toinen oikealta), ISAI Consultingin toimitusjohtaja Päivi Korhonen sekä Kuntaliiton lakimies Pirkka-Petri Lebedeff. FCG ISAI Consulting osaksi FCG-konsernia Koulutukseen ja konsultointiin erikoistunut FCG Efeko Oy osti huhtikuussa joensuulaisen konsulttiyhtiö ISAI Consultingin. Kaupan tavoitteena oli vahvistaa erityisesti FCG Efeko Oy:n arviointiosaamista ja EU-rahoitteisten projektien hallintaan liittyvää projektiosaamista. Tarjoamme asiakkaillemme laadukkaita konsultointipalveluita, jotka tukevat ammatillista osaamista, organisaatiorakenteiden ja toimintatapojen uudistamista sekä innovatiivista kehittämistyötä. ISAI Consulting tuo tähän kokonaisuuteen projektitoiminnan konsultointiin liittyvää osaamista, jolle varmasti riittää kysyntää. Samalla se vahvistaa myös FCG:n alueellisuutta, toteaa FCG Efeko Oy:n toimitusjohtaja Ari Kolehmainen. ISAI Consultingin päätoimialana on kouluttaa ja konsultoida pääasiassa julkisen sektorin projektitoimijoita ja toteuttaa projektiarviointeja erityisesti EU:n osarahoittamille projekteille. Yhtiö nimi muuttui kaupan myötä FCG ISAI Consultingiksi. FCG ISAI Consultingin osaaminen tuo FCG:lle valtakunnallisesti lisäarvoa julkisen sektorin, erityisesti kuntien projektitoimijoitten osaamiseen, EU-osarahoitettujen projektien rahoitusten hakemiseen, projektin suunnitteluun, johtamiseen ja projektiarviointeihin konsultoinnin ja koulutusten muodossa, ISAI Consultingin toimitusjohtaja Päivi Korhonen sanoo. FCG Efeko Suomen paras kouluttaja FCG Efeko arviointiin Suomen parhaaksi kouluttajaksi Corporate Image Oy:n toteuttamassa ja Talouselämä-lehden (27/2008) julkistamassa koulutusorganisaatioita koskevassa tutkimuksessa. Tutkimuksen mukaan tärkeimpiä koulutusorganisaation valintaperiaatteita olivat kouluttajan ammattitaito, luotettavuus ja asiakaslähtöisyys. Tänä vuonna myös hinta-laatusuhde nousi edellisvuosia tärkeämmäksi tekijäksi. Parhaiden koulutusorganisaatioiden lisäksi tutkimuksessa selvitettiin myös tunnetuimmat koulutusorganisaatiot. FCG MentorIT Turun kaupungin puitesopimus - toimittajaksi Turun kaupunki ja FCG MentorIT Oy ovat allekirjoittaneet sopimuksen, johon liittyy kaupungin tietohallinnon kehittämisen ohella tietojärjestelmien auditointia ja tietoturvakonsultointia. Tietohallinnon kehittäminen perustuu alan parhaiden käytänteiden (ITIL, CobiT) mukaisten toimintamallien käyttöönottoon kaupungin organisaatioissa. Sopimuskausi on yli kolmevuotinen, ja päättyy keväällä 2011. FCG yhteistyökumppaniksi Helsingin kaupungille Helsingin kaupungin kiinteistövirasto ja rakennusvirasto ovat valinneet FCG Planeko Oy:n yhteistyökumppaniksi pilaantuneiden maiden käyttöön liittyvissä hankkeissa. Käytän nössä yhteistyösopimus tarkoittaa näytteidenottoa, riskiarviointia sekä alueiden kun nos tus toimenpiteiden suunnittelua ja valvontaa. Sopimus on voimassa kaksi vuotta. Maakaasuputki Riihimäki Tammela FCG Planekolla on parhaillaan työn alla mittava maakaasuputken rakennussuunnittelu. Kyseessä on Länsi-Siperiasta tulevan maakaasulinjan länsilaajennus (Mäntsälä- Naantali). Reitin kokonaispituus on 200 km, josta FCG Planekon osuus noin 54 km kulkee välillä Riihimäki-Tammela. Työn tilaajana on Gasum Oy. 20 FCG Consulting People 2/2008