KUNTATEKNIIKAN PÄIVÄT JOENSUU Kuntatekniikan kehittäminen haltuun: KUPERA:sta KEHTO:on. Kari Ström Jyväskylän kaupunki

Transkriptio

1 KUNTATEKNIIKAN PÄIVÄT JOENSUU 2010 Kuntatekniikan kehittäminen haltuun: KUPERA:sta KEHTO:on Kari Ström Jyväskylän kaupunki

2 HÄMEENLINNA Tammikuu 2008

3 Teknisiin palveluihin vaikuttavat toimintaympäristön muutokset: Asiakkaiden ja julkisen vallan käyttäjien asettamat vaatimukset kasvavat. Urbanisoituminen muuttaa palvelutarpeita ja yhdyskuntarakennetta. Ilmasto- ja energia-asiat joudutaan ottamaan kaikessa toiminnassa huomioon. (Teknisten palvelujen tulevaisuus ideariihi, Vanajanlinna )

4 Toimintaympäristön muutokset Hallinnon- ja palvelutuotannon rakenteet muuttuvat, koska talous- ja tuottavuusvaateisiin joudutaan vastaamaan. Yksityissektorin toimintamallit tulevat julkishallintoon. Tekniikan kehittyminen mahdollistaa palvelujen tehostamisen. Henkilöstön saatavuus tulee haasteeksi.

5 Yhteinen näkemys tulevaisuudesta Perustehtävä pysyy, toimintatavat muuttuvat Strateginen- ja yhdyskuntasuunnittelu korostuvat Ollaan palvelujen järjestäjiä, ei tuottajia Omistajaote korostuu, samoin liiketaloudellisuus Toimitaan suuremmissa yksiköissä ja verkostoissa (Teknisten palvelujen tulevaisuus ideariihi, Vanajanlinna )

6 Mitä tehdään, jotta muutos hallitaan Omaisuuden hallinnan osalta tärkeimpänä pidetään omaisuustiedon oikeellisuutta, elinkaarikustannusten hallintaa ja kustannusten oikeaa kohdentamista Markkinoiden toimivuutta voidaan parantaa, kun kerrotaan kuntien palvelustrategioiden linjauksista, sovitetaan urakat markkinatilanteeseen ja tuetaan pitkillä sopimuksilla yrittäjien innovaatiokehittämistä (Teknisten palvelujen tulevaisuus ideariihi, Vanajanlinna )

7 Mitä tehdään, jotta muutos hallitaan Osaamista varmistetaan vaikuttamalla valtakunnalliseen koulutuspolitiikkaan, tekemällä yhteistyötä oppilaitosten kanssa ja tukemalla henkilöstön kouluttautumista Kehittämistyöhön perustetaan KEHTOfoorumi, jonka kautta viritetään kehittämishankkeita ja vaihdetaan tietoa

8 1. KEHTO FOORUM VANTAA Toukokuu 2008

9 KEHTO FOORUMIN TAVOITTEET 1.Kehittämistoiminnan hallinta 2.Edunvalvontakanava 3.Informaation keskinäinen jakaminen 4.Integroituminen yhteistyökumppaneiden kanssa

10 Miksi KEHTO = kehittämisen haltuunotto Muutetaan kuntainfran kehittämistoimintaa Suomessa - Yksi kokonaisuus yksittäisten kuntien tekojen ja irrallisten seminaarien sijaan! Selvitetään mitä kehittämistyötä tekninen sektori tarvitsee. Keskitetään kehittämistyö ja tehdään laajempaa yhteistyötä sidosryhmien kanssa. - Kuntien teknisen sektorin kehittäminen on ollut tähän saakka hajanaista, eikä sitä johda kukaan. Lyödään ensimmäistä kertaa kehittämisen resurssit yhteen; päät ja eurot. Tehdään kuntainfra tasavertaiseksi toisten toimijoiden kanssa. Pistetään uutta DRAIVIA kuntainfran kehittämiseen.

11 Tavoitteet Selvittää nykytilanne Suomessa ja kansainvälisellä tasolla Mitä kehittäminen on tällä hetkellä, käynnissä olevat kehittämishankkeet Toimijat, rakenteet, markkinaesteet, markkinamahdollisuuksien tunnistaminen, parhaat käytännöt, yksityissektorin vertailukohdat Kehittää kunnallisen infran tuottamiselle ja ylläpitämiselle Yhteinen visio ja strategia Uudet toimintamallit ja tavat Yhtenäisesti toimivat markkinat: systematiikkaa ja koordinaatiota Kehittää kestävä malli KEHTO-foorumille - suuret toimijat sitoutuvat yhteisiin strategioihin, toimintamalleihin ja systemaattiseen kehitystyöhön Lanseerata parhaat toimintamallit ja -tavat valtakunnalliseen tietoisuuteen

12 PIENTYÖRYHMÄ Edustajat Helsinki, Jyväskylä Kuntaliitto FCG Efeko Sidosryhmät Infra Ry Rakli Tekes Tutkimuslaitokset TKK Bit Tutkimuskeskus Tampereen Yliopisto

13 2. KEHTO-FOORUM TAMPERE Marraskuu 2008

14 SISÄLTÖ RAHOITTAJIEN TAPAAMINEN Tekes, Sitra TUTKIMUSLAITOSTEN ESITTELYT HANKKEEN JULKISTAMINEN

15 Alustava visio (KEHTO-foorumin visiotyöpaja, Tampere 11/08) Suomen kuntien järjestämät tekniset palvelut ovat maailman viiden kilpailukykyisimmän joukossa Osaava tilaajamanageri ohjaa paikallisyhteisön kanssa asiakasystävällistä, muuntojoustavaa ja energiatehokasta kuntatekniikkaa sopimussuhteisesti ja tunnistaa toimintaympäristön muutokset sekä hyödyntää luovasti muiden alojen käyttöönotettuja tehokkuuselementtejä

16 3.KEHTO FOORUM HYVINKÄÄ Maaliskuu 2009

17 KUPERA = KUntien PErusRAkenteiden ja perusrakenne -palvelujen rahoituksen, omistajuuden ja tuotannon innovaatiot

18 Miten Käynnistetty 2,5-vuotinen tutkimus- ja kehittämishanke KUPERA = Kuntien perusrakenteiden ja perusrakenne-palvelujen rahoituksen, omistajuuden ja tuotannon innovaatiot Käynnissä Loppusumma 1,3 milj. Tekes , kaupungit n / v / kaupunki (18 kaupunkia) Tutkimuslaitosten omarahoitusosuus TKK BIT Tutkimuskeskus Tampereen yliopisto, yhdyskuntatieteiden laitos

19 Toimenpidekokonaisuudet 1. KEHTO-foorumin kehittäminen 2. Luova kaupunkikehittäminen ja kansainvälinen benchmarking 3. Infrastruktuuri- ja toimitilarakenteiden ja palvelujen rahoitusinnovaatiot 4. Infrastruktuuri- ja toimitilarakenteiden ja palvelujen omistajuusinnovaatiot 5. Infrastruktuuri- ja toimitilarakenteiden ja palvelujen tuotanto- ja operointi-innovaatiot 6. Julkinen - yksityinen yhteistyö 7. Alueellinen yhteistyö 8. Kehityssuositukset

20 Organisointi Hankkeen nimi: KUPERA - KUntien PErusRAkenteiden ja perusrakenne-palvelujen rahoituksen, omistajuuden ja tuotannon innovaatiot Hakija: TKK BIT Tutkimuskeskus Tutkimuslaitoskumppani: TaY Muut kumppanit: 15 kaupunkia Kehto-foorumin organisointi ja kehitys hankkeen aikana: FCG Hankkeen johtoryhmä Tutkimuslaitokset Kaupungit Rahoittajan edustajat Muut sidosryhmät KEHTO-FOORUMI Toimii KEHTO-FOORUMIN kehitysalustana Kun hanke päättyy Operatiivinen johto Valitut kaupunkien edustajat Kuntaliiton edustajat FCG:n edustajat Tutkimuslaitosten edustajat Muut kehityshankkeet Työryhmät Työryhmät

21

22 4.KEHTO FOORUM Jyväskylä Marraskuu 2009

23 SISÄLTÖ Kuntasektorin haasteet Keskeisten käsitteiden ymmärtäminen Ensimmäinen Kupera -hankkeen johtoryhmä Valmistelevan pientyöryhmän nimeäminen

24 Konsortio, 18 kaupunkia Espoo Helsinki Hämeenlinna Joensuu Jyväskylä Kouvola Kuopio Lahti Mikkeli Oulu Pori Rauma Rovaniemi Seinäjoki Turku Tampere Vaasa Vantaa

25 5.KEHTO FOORUM Nokia Maaliskuu 2010

26 SISÄLTÖ PIENTYÖRYHMIEN NIMEÄMINEN KAUPUNKIEN KEHITTÄMISHANKKEET RYM-SHOK

27 Mitä edessä? Työ erittäin haastava/poikkeuksellinen Sektorin laajuus Suuri mahdollisuus/edelläkävijyys Suuret odotukset/ Uusi Infratoimija Oman organisaation viestintä Ulkoinen viestintä

28 Mitä edessä? Suuri haaste esimiehille/valmius muutokseen Halutaanko säilyttää vanhat rakenteet vai ollaanko valmiit muutokseen Sitoutuminen muutoksen läpivientiin Palveluiden supistaminen vai toiminnan tehostaminen Parhaat voimat liikkeelle

29 MITÄ EDESSÄ? NYKYISET HANKKEET IK-PROJEKTI KUNFO JNE.. UUDET HANKKEET INFORMOINTI JÄRJESTELMÄ KUNFO 2 ESITYKSIÄ PALJON

30 INFRA-ALAN VISIO INFRA-ALAN TUOTTAVUUSSEMINAARI KESKEISET TOIMIJAT PAIKALLA LIIKENNEVIRASTONJOHTAJA: SUOMEN INFRA-ALASTA EUROOPAN TEHOKKAIN KUNNAT MUKANA

31 MITÄ EDESSÄ? KEHTOTOIMINTAMALLI

32 SEURAAVA KEHTO-FOORUM LAHDESSA

33 KIITOS