ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 1 Tekninen lautakunta AIKA 05.03.2019 klo 17:00 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KOKOUSASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4 4 TALOUDEN TOTEUTUMA AJALTA 1.1.-31.1.2019 5 5 VUODEN 2018 TILINPÄÄTÖS 7 6 MONNINKYLÄN KOULUN II-VAIHEEN HANKESUUNNITELUN 8 TILAAMINEN 7 MONNINKYLÄN KOULUN I VAIHEEN 9 SUUNNITELMAMUUTOKSET JA LISÄKUSTANNUKSET 8 KESTIKUKKULANTIEN TIESUUNNITELMA 10 9 KESTIKUKKULAN ASEMAKAAVA-ALUEEN VESI- JA 12 VIEMÄRISUUNNITELMAT 10 YKSITYISTEAVUSTUKSET 13 11 LASKUJEN (TOSITTEIDEN) HYVÄKSYJIEN NIMEÄMINEN / 14 TEKNINEN TOIMI 12 LAUSUNTOPYYNTÖ MYRSKYLÄN, ASKOLAN, PUKKILAN JA 15 PORNAISTEN POHJAVESIALUEIDEN LUOKITUKSISTA JA RAJAUKSISTA 13 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 16 14 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 17 15 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 18
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 103 :n mukaisesti tekninen lautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Kokouskutsu on toimitettu jäsenille kolmea päivää ennen kokousta. Päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä tode taan läsnäolijat. Jäsen Hannu Vihreäluoto, puheenjohtaja Sari Mankinen, varapj, poissa Vili Peltola Aini Kares-Salonen Jouko Pihlaja Pasi Pråhl Jaana Mäkelä varajäsen Anna-Mari Eloranta Tiina Inkilä Jaakko Lapinniemi Timo Kraufvelin Kai Nyman Heidi Hovisilta Zaida Hämäläinen Muut läsnäolijat Jouni Martikainen Jari Vettenranta Tero Suominen Esko Halmesmäki Maina Anttilainen kunnanjohtaja kunnanhallituksen pj khall:n edustaja tekninen johtaja pöytäkirjanpitäjä, hallintosihteeri
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kunnan hallintosäännön 83 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan sen mukaan kuin toimielin päättää, joko heti tai seuraavassa kokouksessa. Taikka sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 21.1.2014 3 päättänyt, että kokouskutsu toimitetaan jäsenille ja muille kokoukseen osallistuville vähintään kolme päivää ennen kokousta. Kokouskutsu voidaan toimittaa joko sähköisesti tai paperisena. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan heti kokouksen jälkeen tai kokouksessa päätettävänä ajankohtana, ellei ole erityistä tarvetta tarkastaa jokin pykälä välittömästi kokouksessa pykälän tultua käsitellyksi. Pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävinä kunnanvirastossa kuukauden ensimmäisenä arkimaanantaina. Pöytäkirjat ovat myös nähtävillä kunnan kotisivuilla internetissä ilman liitteitä. Pöytäkirjan pitäjä toimittaa teknisen lautakunnan toimeksiantamana tarkastetun pöytäkirjan kopion sähköpostitse neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta kunnanjohtajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja hallintojohtajalle. Tarkastusvuorossa ovat Jouko Pihlaja ja Jaana Mäkelä. Päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastamisesta sovitaan kokouksessa.
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 4 3 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennukset lau takunnan kokouksen työjärjestykseksi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 5 4 TALOUDEN TOTEUTUMA AJALTA 1.1.-31.1.2019 Teknisen lautakunnan talouden toteutuma ja prosentuaalinen kertymä sekä investointien toteumavertailu on esityslistan liitteenä. Käyttötalous: Toimintatuotot Toimintatuotot ovat toteutuneet kuluneella kaudella 88 %, eroa budjettiin on -2172,95 euroa. Myyntituotot ovat toteutuneet 110 % ja ylijäämää on tullut 450,96 euroa budjettiin verrattuna. Vuokratuotot ovat toteutuneet 88 % ja alijäämää budjettiin on -2123,91 euroa. Vuokratuottojen alijäämä perustuu asuntojen vuokratulojen alijäämään 1875,69 euroa. Vuokrattavia asuntoja on kolme kappaletta, joista kaksi sijaitsee Tiilään Monitoimitalossa ja yksi Kuusilinnan päiväkodin yläkerrassa. Asunnot ovat olleet tyhjillään vuoden alusta. Vuokratuloa on tullut ainoastaan Tiilään Monitoimitalon autotallista 221,31 euroa. Muiden rakennusten vuokratuloissa on alijäämää 248, 22 euroa mikä perustuu tilojen ylläpito- ja pääomavuokrien vuosittaiseen vuokrasopimuksien tarkasteluun. Toimintakulut Toimintakulujen käyttöaste on 96 % ja ylijäämää on tullut 6749,65 euroa budjettiin verrattuna. Henkilöstökulut ovat toteutuneet 84 % ja ylijäämää on tullut 1159,10 euroa. Muiden palvelujen ostot ovat toteutuneet 82 % ja ylijäämää on tullut 19 754,68 euroa. Aineet, tarvikkeet ja tavarojen ostot ovat toteutuneet 103 % ja alijäämää on tullut 1766,88 euroa. Vuokrat ovat toteutuneet 319 % ja alijäämää on tullut -12 216, 25 euroa. Vuokrissa rakennusten vuokramenot on alijäämäinen 8 504,84 euroa. Nämä vuokramenot koskevat Monninkylän koulun vuokramenoja Edupolin tiloista ja kuuluvat sivistystoimen menoihin. Asia on selvitetty kirjanpitäjän kanssa ja kustannus käännetään sivistystoimelle. Tilikorjauksen jälkeen vuokrien alijäämä olisi 3711,41 euroa. Koneiden ja laitteiden vuokramenot ovat alijäämäisiä 3 309,41 euroa mikä perustuu siihen että Genanon ilmanpuhdistimien lasku helmikuulta on kirjattu jo tammikuulle. Toimintakate Toimintakate on 170 193,30 euroa ja ylijäämäinen 4576,70 euroa. Toimintakatteen ylijäämä muuttuu kun vuokrissa rakennusten vuokrat on korjattu. Investoinnit Raportti kokouksessa sekä lisäselvitykset.
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 6 Tekninen lautakunta kirjaa talouden toteutumisraportin ajalta 1.1-31.1.2019 tiedoksi saaneena ja hyväksyy teknisen johtajan esityksen. Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 7 5 VUODEN 2018 TILINPÄÄTÖS Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Kunnanhallitus on hyväksynyt kunnanhallituksen kokouksessa 21.11.2018 vuoden 2018 tilinpäätöksen laatimisen aikataulun. Lautakuntatasoiset tilinpäätösasiakirjat tulee olla käsiteltynä lautakunnissa 15.3.2019 mennessä. Vuoden 2018 tilinpäätös esitellään kokouksessa. Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen johtajan tilinpäätösesityksen vuodelta 2018. Täytäntöönpano: kirjanpito Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 8 6 MONNINKYLÄN KOULUN II-VAIHEEN HANKESUUNNITELUN TILAAMINEN Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Kunnanhallitus on kunnanhallituksen kokouksessa 27.2.2019 asettanut tekni sen toimen valmistelemaan yhteistyössä sivistystoimen kanssa Mon nin kylän koulun 2- vaiheen suunnittelun ja rakentamisen hanketta siten, että tavoit tee na on sen rakentaminen vuonna 2020. Kunnanvaltuustolle esitettävä määrärahatarve määräytyy han ke suun ni telman pohjalta, johon tulee sisällyttää 1-vaihe huomioiden henkilöstön tilojen li säk si ns. 1½-sarjaiselle alakoululle tarpeellinen määrä luokkatilaa sekä tarvit ta vat taideaineluokat, oppilashuollon tilat, ruokala ja keittiö sekä muut ky sei sen laajuisen ja sisältöisen hankkeen edellyttämät tilat (ei kuitenkaan si sä lii kun ta ti lo ja). Tavoiteaika hankesuunnittelulle on, että teknisen lautakunnan hyväksymän han ke suun ni tel man pohjalta arvioitavissa oleva määrärahatarve on käy tet tävis sä 28.5.2019 pidettävän kunnanhallituksen kokouksen esi tys lis ta-ai neistok si. Tekninen johtaja, sivistystoimenjohtaja, Monninkylän koulun rehtori ja apu lais reh to ri ovat laatineet Monninkylän koulun II-vaiheen alustavan ti laoh jel man ja tilaohjelma on esitelty kunnanhallitukselle kunnanhallituksen ko kouk ses sa 27.2.2019. Alustavan tilaohjelman mukaan II-vaiheen huoneis to m2 olisi 575 m2 mutta huoneisto m2 sekä väestönsuojan koko tarken tuu hankesuunnitteluvaiheessa. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan aloittamaan sekä tilaamaan han ke suun nit te li jan Monninkylän koulun II- vaiheen suunnittelua ja ra ken ta mis ta varten kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Täytäntöönpano: tekninen johtaja, sivistystoimi Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etuni mi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 9 7 MONNINKYLÄN KOULUN I VAIHEEN SUUNNITELMAMUUTOKSET JA LISÄKUSTANNUKSET Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Monninkylän koulun I-vaiheen hankesuunnitelmissa on huomioitu kouluun tu le van 8 opetustilaa, eritysopetustila ja opetuksessa käytettäviä jakotiloja. Kos ka Monninkylän koulun I-vaiheen uudisrakennusta ei yhdistetä ny kyiseen kouluun, toteutussuunnittelussa on suunniteltu lisäys vielä yhdelle opetus ti lal le ja näin ollen Monninkylän koulun I-vaihe tulisi sisältämään 9 opetus ti laa, erityisopetustilan ja opetuksessa käytettäviä jakotiloja. Hankesuunnitteluvaiheessa oli suunnitelmissa jättää nykyisen koulun lämmön vaih din käyttöön ja yhdistää sieltä lämpölinja uudisrakennukseen. Lämmön vaih ti men käyttöikä alkaa olemaan elinkaarensa päässä ja läm mön vaihdin oli tarkoitus uusia myöhemmin. Koska nykyisen koulun käyttö lo pe tetaan, niin lämmönvaihdin tulisi siirtää nyt uudisrakennukseen. Urakoitsija on antanut suunnitelman muutoksista tarjouksen. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Monninkylän koulun I-vaiheen suunni tel man muutokset ja kokonaishuonealan laajennuksen sekä urakoitsijan muu tos työ tar jouk sen esitetyllä tavalla. Täytäntöönpano: tekninen johtaja, Teijo-Talot Oy Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etuni mi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 10 8 KESTIKUKKULANTIEN TIESUUNNITELMA Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Askolan kunta ja maanomistaja ovat sopineet Kestikukkulan ase ma kaava-alu een maankäyttösopimuksessa että maanomistaja laadituttaa ka tu aluees ta suunnitelmat ja suunnitelmat tulee hyväksyttää Askolan kunnalla. Suun ni tel mat tulee laatia yleisten katualueiden ja Askolan kunnan ka tusuun nit te lu oh jei den mukaan. Maanomistajaa hakee Kestikukkulantien liittymäluvan Tiilääntiehen Elinkei no-, liikenne-, ja ympäristökeskukselta (ELY). Kunta antaa liit ty mä suunni tel mas ta lausunnon ELY:lle. Katu- ja liittymäsuunnitelma laitetaan yleises ti nähtäville. Katualueen rakentaminen voidaan aloittaa kun suunnitelmat ovat saaneet lainvoiman. Tienrakentaminen suoritetaan tienpinnoitusta vaille valmiiksi (asfaltoinnin kun ta suorittaa myöhemmin vuosittaisen asfaltointiohjelman mukaisesti). Katualueen suunnittelun yhteydessä suunnitellaan Kestikukkulantien ka tuva lais tus. Kestikukkulantien rakentamisen yhteydessä maanomistaja suo rittaa katuvalaistuksen kaapeloinnin ja katupylväiden jalustojen asennuksen kus tan nuk sel laan. Kunta vastaa valaisinpylväiden, valaisimien ja säh kö kytken tö jen kustannuksista. Katuvalaistusrakentaminen pyritään suorittamaan ka dun ra ken ta mi sen yhteydessä. Maanomistaja esittää kunnan vastuulle kuulu vien töiden osuudesta tarjouksen kunnalle ennen töiden aloitusta. Lo pul lisen päätöksen kunnalle kuuluvien töiden toteutuksesta ja ajankohdasta tekee kunta. Kestikukkulantien katusuunnitelma on liitteenä. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Kestikukkulantien katusuunnitelman. Ka tu suun ni tel ma ja liittymäsuunnitelma Tiilääntiehen asetetaan julkisesti näh tä vil le MRA 43 mukaisesti. Täytäntöönpano: tekninen johtaja, maanomistaja Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etuni mi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 11
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 12 9 KESTIKUKKULAN ASEMAKAAVA-ALUEEN VESI- JA VIEMÄRISUUNNITELMAT Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Askolan kunta ja maanomistaja ovat sopineet Kestikukkulan asemakaava-alueen maankäyttösopimuksessa että Kaava-alueella kiinteistöt tullaan liittämään kunnan vesi- ja jä-tevesihuoltoverkostoon. Kortteleihin 120 ja 121 maanomistaja rakentaa kustannuksellaan vesijätevesilinjan Linnakoskentien reunassa sijaitsevasta liittymäpaikasta. Vesi- ja jätevesihuollon liittymäkustannukset laskutetaan Askolan vesilaitoksen liittymäkustannusten mukaan. Vesi- ja viemärisuunnitelma on liitteenä. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Kestikukkulan asemakaava-alueen vesi-ja viemäröintisuunnitelman. Vesi- ja viemäröintisuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville MRA 43 mukaisesti. Täytäntöönpano: tekninen johtaja, maanomistaja Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 13 10 YKSITYISTEAVUSTUKSET Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Askolan kunta on myöntänyt yksityistiehoitokunnille vuosittain yk si tyis tieavus ta ja yksityistieavustusten yhteismäärä oli 10.000 euroa vuonna 2018 ja vuoden 2019 talousarvioon yksityistieavustuksille oli varattu 9.000 euroa. Askolan kunnan taloudellisen tasapainottamisohjelman mukaan teknisen lau ta kun nan tulee tarkastella myös säästökohteita. Yksityistieavustukset eivät ole lakisääteisiä pakollisia kunnan toimenpiteitä. Tekninen lautakunta päättää olla myöntämättä vuonna 2019 yk si tyis tie avustuk sia. Täytäntöönpano: tiedotetaan kunnan kotisivuilla Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etuni mi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 14 11 LASKUJEN (TOSITTEIDEN) HYVÄKSYJIEN NIMEÄMINEN / TEKNINEN TOIMI Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Kunnanhallituksen 6.2.2019 32 päätöksen mukaan talousarvion täytäntöönpanon mukaan lautakuntien ja kunnanhallituksen on vuosittain sekä henkilömuutosten yhteydessä nimettävä ne henkilöt ja heidän varahenkilönsä, joilla on oikeus hyväksyä tositteet sekä kuitata ja vastaanottaa arvoposti 28.2.2020 saakka. Tekninen lautakunta määrittelee hyväksyjän tileille 1498 ja 1952. Tekninen lautakunta määrittelee tilien 1498 ja 1952 hyväksyjäksi teknisen johtajan Esko Halmesmäen, varalla halllintojohtaja Tuija Saloranta. Täytäntöönpano: valitut, kirjanpito Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 15 12 LAUSUNTOPYYNTÖ MYRSKYLÄN, ASKOLAN, PUKKILAN JA PORNAISTEN POHJAVESIALUEIDEN LUOKITUKSISTA JA RAJAUKSISTA Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tehnyt lueteltujen kun tien alueella pohjavesialueiden tutkimuksia ja uudelleen luokituksia ja ra jauk sia. ELY- keskus pyytää mahdollista lausuntoa luokituksista 19.3.2019 mennessä. Askolan kunnan pohjavesialueilla on muutettu luokitusta Monninkylän veden ot ta mon ja Särkijärven vedenottamon kohdalla. Näiden lisäksi Hän ninmä en vedenottamoon on tullut rajausmuutos. Monninkylän vedenottamo ei ole käytössä ja ei ole suunnitelmissa ottaa käyttöön. Särkijärven vedenottamo sijaitsee pohjavesialueella. Ottamo suljettiin vuon na 2008 sen vedestä löytyneiden torjunta-aineiden takia, eikä ottamoa ol la ottamassa käyttöön lähivuosina (1/2019). Ottamon vedessä esiintyy kor kei ta rautapitoisuuksia, vedenkäsittelynä toimii hapetus ja suodatus. Porvoos ta toimitetaan vettä Särkijärven alueelle. Hänninmäen pohjavesialueen muodostumisalueen rajan digitointivirheet kor ja taan, rajaa muokataan mukailemaan hieman paremmin harjun muotoja se kä ulkorajan eteläkulmaa oikaistaan. Tekninen lautakunta saattaa asian tiedoksi saaneensa ja toteaa, ettei asiaan ole lausuttavaa. Täytäntöönpano: ELY-keskus Lisätietoja: tekninen johtaja Esko Halmesmäki, puh. 0400 775 527 tai etuni mi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 16 13 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET Lautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätök set: 1. Viranhaltijapäätökset - tekninen johtaja, ajalta 10.1-5.3.2019 2. Kuntalaisaloite Monninkyläntien nopeusrajoituksen muuttaminen Päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin.
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 17 14 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI Valmistelija: tekninen johtaja Esko Halmesmäki 1. Investoinnit - Monninkylän kouluhanke - Mäntyrinteen IV-korjaukset - Askolan koulukeskuksen Lähiliikuntapaikka 2. Kiinteistöt - Meneillään olevat tutkimukset ja lisätutkimukset 3. Vesi- ja viemärilaitos 4. Vahingot Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen teknisen johtajan ajankohtaiset asiat.
ASKOLAN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019 18 15 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 1. Taloudellinen tasapainottamisohjelma/ tekninen lautakunta