PAKETTI KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä 6/2010 PÖYTÄKIRJA Aika: Keskiviikko klo 12.00-13.50 Paikka: Lahden kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Sisällysluettelo 1. Kokouksen avaus... 2 2. Läsnäolijoiden toteaminen... 2 3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen... 3 4. Kuntaliiton Kuntarekry -hanke... 3 5. Päijät-Hämeen kuntayhteistyö... 4 6. Ohjausryhmän työseminaari... 6 7. Päijät-Hämeen perusopetuksen tieto- ja viestintästrategian kehittämisprojekti... 7 8. Tiedoksisaantiasiat... 8 9. Muut asiat... 9 10. Seuraavat kokoukset... 9 11. Kokouksen päättäminen... 9 PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), 15111 Lahti, p. 03 8719 40, www.paijat-hame.fi/fi/paketti
KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Ohjausryhmä Läsnä: Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta, Lahti, puheenjohtaja Kaupunginjohtaja Osmo Pieski, Orimattila Kunnanjohtaja Pauli Syyrakki, Nastola Kunnanjohtaja Juri Nieminen, Asikkala Kunnanjohtaja Päivi Rahkonen, Hollola vt. kunnanjohtaja Merja Ristikangas, Hartola Kunnanjohtaja Anja Brofeldt, Hämeenkoski Kunnanjohtaja Kimmo Kuparinen, Artjärvi Kunnanjohtaja Seppo Huldén, Kärkölä Kunnanjohtaja Heikki Jaakkola, Padasjoki Kunnanjohtaja Marketta Kitkiöjoki Sysmä Projektijohtaja Jaana Simola, Päijät-Hämeen liitto Projektikoordinaattori Maija Väkeväinen, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri Poissa: Kaupunginjohtaja Hannu Komonen, Heinola Kunnanjohtaja Raija Rissanen, Hartola Kehitysjohtaja José Valanta, Lahden kaupunki Projektipäällikkö Lauri Kuukasjärvi, Päijät-Hämeen liitto Vs. maakuntajohtaja Tuula Loikkanen, Päijät-Hämeen liitto Asiantuntijat: Tuula Nurminen, toimitusjohtaja, KL Kuntarekry Oy 4 Kuntaliiton KuntaRekry hanke Rauno K. Kurki, rehtori, Lahden kaupunki 7 Päijät-Hämeen perusopetuksen tieto- ja viestintästrategian kehittämisprojekti ASIAT 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 12.00. 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat. 2
Todettiin. 3. Edellisen kokouksen muistion tarkastaminen Edellisen kokouksen muistio on lähetetty ohjausryhmän jäsenille kokouksen jälkeen. Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. Hyväksyttiin. 4. Kuntaliiton Kuntarekry -hanke Kuntarekry -hankkeessa tuotetaan valtakunnallinen kunta-alan rekrytointiportaali. Suomen Kuntaliiton hallinnoiman ja valtiovarainministeriön käynnistämän hankkeen päätavoitteena on varmistaa osaavan henkilökunnan saatavuutta kunta-alalle. Hanke on kuntien, kuntayhtyminen, Kuntaliiton, Kunnallisen Työmarkkinalaitoksen ja valtiovarainministeriön KuntaIT -yksikön yhteistyöhanke. Projektiryhmään sitoutuneet kunnat ja kuntayhtymät pilotoivat ratkaisun, ja Kuntaliitto vastaa sen ylläpidosta sekä kehittämisestä. Tavoitteena on saada tulevaisuuden avoimet kuntatyöpaikat ja työnhakijat kohtaamaan verkossa aikaisempaa tehokkaammin ja nopeammin. Palvelussa helpotetaan myös sijaisuuksien täyttämistä. Yhtenä päätavoitteena on myös vaikuttaa positiivisesti kuntien työnantajamaineeseen. Selainpohjainen rekrytointiratkaisu tarjoaa kunnille työvälineen uudistaa rekrytointiprosesseja ja vähentää rekrytoinnissa tehtävän manuaalisen työn määrää. Nekin kunnat, joilla on jo oma rekrytointijärjestelmä tulevat hyötymään valtakunnallisesta palvelusta lisämarkkinointikanavana. Kuntaliiton Kuntarekry -hankkeen tavoitteena on turvata työvoiman saatavuutta kuntasektorille, tukea kuntien työnantajamaineen kehittymistä ja edistää ammattien houkuttelevuutta. Rekrytointijärjestelmän käyttöönotto auttaa uudistamaan rekrytointiprosesseja ja vähentää manuaalisen työn määrää. Hankkeen tuloksena valmistuu kuntasektorille valtakunnalliseksi työvälineeksi tarkoitettu Kuntarekry.fi palvelu, joka koostuu kolmesta osasta: a) rekrytointijärjestelmä b) verkkopalvelu www.kuntarekry.fi c) Kuntarekry-yksikön tuottamat palvelut. Kuntarekryn on kehittänyt kuntien omat rekrytoinnin asiantuntijat. Rekrytointijärjestelmässä hakemusten käsittelyn, vertailun ja raportoinnin lisäksi huomiota on kiinnitetty myös sijaisten hallintaan. Uudenlainen mobiili- ja sähköinen keikkakalenteri -palvelu vapauttavat esimiesten resursseja kunnissa lyhytaikaisten sijaisten hankinnasta muuhun työhön. Puhelinsoittojen sijaan sijaisuuksia voi tarjota palvelun kautta kätevästi esimerkiksi ryhmätekstiviesteillä. Sijaisten 3
käytettävyystiedotkin ovat järjestelmässä perinteistä menetelmiä paremmin hallittavissa. Kuntarekry.fi-verkkosivustolta työnhakijat voivat ideaalitilanteessa löytää kaikki Suomessa avoinna olevat kuntatehtävät. Sivustosta on kehitteillä johtava kuntatyön valtakunnallinen markkinointipaikka. Käyttäjät voivat julkaista järjestelmään tallennetut työpaikat automaattisesti myös työ- ja elinkeinohallinnon mol.fi -sivustolle. Tämä rajapinta tulee olemaan valmiiksi rakennettuna Kuntarekry.fi-palveluun. Järjestelmä on kaikkien kuntien, kuntayhtymien ja muiden kuntatyönantajien käyttöönotettavissa ilman erillistä kilpailuttamista. Projektisuunnitelman mukainen käyttöönottovaihe on syksyllä 2010. Investointi katetaan KuntaIT rahoituksella. Kunnat maksavat vain palvelun käytöstä. Kuntarekry -järjestelmän pilotointi päättyi elokuussa 2010. Palvelu on jo käytössä: http://www.kuntarekry.fi Kuntaliiton tiedote: http://www.kunnat.net/k_perussivu.asp?path=1;29;60;498;158321;164371;1 64701 Asian esitteli KL Kuntarekry Oy:n toimitusjohtaja Tuula Nurminen. Esitys liitteenä. Kuntarekry 1310 2010.pdf Ohjausryhmä merkitsee tiedoksi Kuntarekry.fi esittelyn ja päättää jatkotoimenpiteistä. Ohjausryhmä merkitsi tiedoksi Kuntarekry.fi esittelyn ja esittää SeutuHenki ryhmälle, että se käsittelee asiaa asiantuntijaryhmänä ja tekee ohjausryhmälle esityksensä kuntien osallistumisesta KuntaRekryyn. 5. Päijät-Hämeen kuntayhteistyö Kuntien palveluyhteistyötä on koordinoitu ja organisoitu kuntien, valtion ja EAKR:n rahoituksella maakuntaliiton PAKETTI projektin toimesta. Toiminta on tarjonnut kehittämis- ja rahoitusresursseja kuntien yhteisiin tarpeisiin ja tavoitteisiin. Vuosina 2009-2010 on käynnistetty ja toteutettu osahankkeita sekä rahoitettu palveluyhteistyöhön liittyviä kehittämistoimenpiteitä ja seminaareja. Liitteenä on projektin osahankeyhteenveto. Paketti osahankkeet.pdf 4
UusiKunta kuntajakoselvityksen päättyminen 14.9.2010 edellyttää myös PA- KETTI projektin toteuttamissuunnitelman uudelleenlinjauksia niiltä osin, kuin suunnitelmien toteuttamisessa on odotettu kuntaliitospäätöstä. Projektin johtoryhmä keskusteli kokouksessaan 29.9.2010 tilannekatsauksesta ja saavutetuista tuloksista. Kokouksessa pohdittiin kuntayhteistyömuotoja ryhmätyönä, jonka tulokset myöhemmin saaduin täydennyksin koottuna ovat: Kuntayhteistyöhön nostettavia asioita? Lukio-yhteistyö Yhteinen kirjasto, yksi kirjasto maakuntaan tasainen palvelupisteverkosto kirjastoautopalveluineen Sote-palveluiden kehittäminen koko maakunnassa, erikois- ja perusterveydenhuollon yhteistyön toimivuus ja kustannusten hallinta Ympäristötoimen ja rakennustarkastuksen yhteistyö Vesihuollon yhteistyö, yksi yhteinen (tai alueittain) Yksi lupaviranomaispalvelu sama kohtelu kaikille asiakkaille Tietohallintoyhteistyön tiivistäminen Tietotekniikan hyödyntäminen & järjestelmien yhteensovittaminen, Sysmä-Padasjoki-Asikkala jatkotoimenpiteet, mahdollinen laajentaminen esim. muihin Oiva kuntiin Yhteisen taloushallintokeskuksen perustamisen selvittäminen Sote-tilaajaverkoston organisoinnin toteuttaminen Infrahankkeet Luottamuksen lisääminen Alueen omat visiot Kokonaisuudet/Lähitulevaisuuden hahmottaminen ja suuntaaminen tulevaisuuteen menneisyyden sijasta Henkilöstölinjausten yhtenäistäminen Valistavaa luottamushenkilökoulutusta Maankäytön yhteisen strategian kehittäminen maankäytön suunnittelun tiivistäminen kaupunkiseudulla (Orimattila, Asikkala, Lahti,Nastola, Hollola) (MAL valmistelu) Vaikuttava, yhteinen omistajapolitiikka strategisista linjauksista päätöksentekoon ja vastuutukseen/roolitukseen. Myös seuranta, ohjaus, valvonta, feedback. Ruoka- ja energiaturvallisuuden parantaminen Miten kuntien yhteistyöprosesseja tulisi viedä eteenpäin vuoden 2011 jälkeen? Yhteinen keskustelufoorumi luottamushenkilö- ja virkamiesjohdon välillä tulee säilyttää/järjestää (mahd. maakuntaliitto toimijana) Jonkinlainen yhteinen keskustelufoorumi tulee olla Koko maakunta yhdessä, ei pilkkomista pienempiin foorumeihin Yhteistyötä edistettävä myös maakunnan sisällä pienemmillä alueilla PAKETTI ryhmä eli kuntien poliittisen johdon ja virkamiesjohdon aktiivinen foorumi valmistelu PHL:n toimisto Jatketaan PAKETTI organisaatiolla tämä on hyvä kokoonpano ja toimiva PAKETTI organisaatio jatkaa PHL:n johdolla (jo vuoden 2011 aikana) Tapauskohtaisesti PHL:n vetämänä Tulee luoda virallinen/sitoutettu päätöksetekofoorumi, jossa/jonka joku valmistelee ja jolla on ohjaus, asetetut tavoitteet ja seurantajärjestelmä Isompi kokonaisuus mietittävä uusien valtuustojen toimesta vaalien jälkeen Seutufoorumien järjestäminen yhdessä ph-liiton ja lahden kaupungin toimesta 5
Johtoryhmä päätti, että asiaa käsitellään seuraavissa ohjaus- ja johtoryhmän kokouksissa. Jaana Simolan esitys: 2010 10 13 ohry kuntayhteistyö_asial.pdf Ohjausryhmä keskustelee projektin tilannekatsauksesta ja saavutetuista tuloksista sekä tekee UusiKunta kuntajakoselvityksen päättymisen osalta tilannearvionsa. Ohjausryhmä arvioi osaltaan kuntayhteistyön tahtotilaa ja linjauksia tulevalle vuodelle sekä hahmottaa tulevaisuutta kuntayhteistyön toteuttamiseksi vuoden 2011 jälkeen. Ohjausryhmä keskusteli kuntayhteistyön linjauksista ja toteuttamisvaihtoehdoista, jotka kirjattiin projektijohtajan esitykseen 2010 10 13 ohry kuntayhteistyö.pdf Ohjausryhmä totesi, että kuntayhteistyössä tarkoituksenmukaisinta olisi keskittyä muutamaan isompaan kokonaisuuteen. Keskustelua asiasta jatketaan ohjausryhmän työseminaarissa. Lisäksi ohjausryhmä päätti, että projektijohtaja valmistelee seuraavaan kokoukseen pohjaehdotuksen kuntayhteistyön yhteistyömalliksi ja päivittää osahankeluettelon tavoitteiden ja aikataulun osalta. 6. Ohjausryhmän työseminaari Ohjausryhmän työseminaarin suunnittelun pohjaksi keskustellaan alustavasti seminaarin - ajankohta: vuoden 2010 loppu tai 2011 alku - paikka - sisältönä mm. kuntayhteistyön toimintatavat ja yhteistyömallit Ohjausryhmä päättää kaksipäiväisen työseminaarin ajankohdasta. Projektitoimisto valmistelee asiaa keskustelun pohjalta. 6
Ohjausryhmä päätti seminaarin ajankohdaksi 13.1.-14.1.2010. Projektitoimisto valmistelee asiaa. 7. Päijät-Hämeen perusopetuksen tieto- ja viestintästrategian kehittämisprojekti Seudullinen perusopetuksen tieto- ja viestintästrategia on käsitelty ja hyväksytty kaikkien kuntien lautakunnissa ja kunnat ovat sitoutuneet projektin toteuttamiseen Päijät-Hämeen perusopetuksen tvt-kehittämissuunnitelman mukaisesti. Projektille on nimetty ohjausryhmä, jossa on edustajat kaikista Päijät- Hämeen kunnista. Projektin käynnistämisen osalta raportin hyväksymisen yhteydessä on päätetty mm. seuraavaa: Lähtökohtana on, että yhteisten kustannusten osuudet jaetaan perusopetuksen oppilasmäärän mukaisessa suhteessa Projektin hallinnoinnin hoitaa Lahden kaupunki/seudullinen tietohallintoyksikkö Seudullinen tietohallintoyksikkö palkkaa projektille projektipäällikön Lahden kaupunki/seudullinen tietohallintoyksikkö käynnistää projektin Ohjausryhmä täsmentää projektisuunnitelmaa Päijät-Hämeen perusopetuksen tvt-kehittämisprojektin ohjausryhmän ensimmäinen kokous on pidetty perjantaina 24.9.2010. Kokouksessa on päätetty, että projektin käynnistymisen ja etenemisen kannalta on välttämätöntä palkata projektihenkilö joka vastaa projektin käytännön etenemisestä ja esittää, että osana PAKETTI projektista varattaisiin 50.000 euroa palkkausta varten. Sivistystoimen maakunnallinen ohjausryhmä hyväksyi 6.10.2010 Päijät- Hämeen perusopetuksen tvt-kehittämisprojektin rahoitushakemuksen toimitettavaksi PAKETTI-projektille, rahoituksen saamiseksi projektihenkilön palkkaukseen ajalle 1.1.-31.12.2011. Lisäksi sivistystoimen maakunnallinen ohjausryhmä edellyttää, että rahoituksen toteutuessa palkattavan projektihenkilön työnkuvaan tulee sisällyttää tvt-projektin toteuttamisen mahdollistavien rahoituskanavien etsiminen ja toimenpidesuunnitelman toteuttamisen mahdollistavan rahoituksen hakeminen vuoden 2011 aikana. Päijät-Hämeen perusopetuksen tvt-kehittämisprojektin rahoitushakemus liitteenä: Tvt_rahoitushakemu s.pdf PAKETTI projektin osahankkeita hyväksyttäessä on tarkasteltava, miten osahanke toteuttaa projektin ohjaavia periaatteita, jotka ohjausryhmä 11.6.2009 kokouksessaan hyväksyi. Prosessiajattelu Pilotointien hyödyntäminen Asiakaslähtöisyyden vahvistaminen Läpinäkyvyyden parantaminen Kuntarakenteen muutosten huomioiminen 7
Kuntalähtöisyys Verkostomainen toimintatapa Päijät-Hämeen perusopetuksen tvt-kehittämisprojekti tukee erityisesti verkostomaista toimintatapaa, pilotointien hyödyntämistä ja kuntarakenteen muutosten huomioimista. Rehtori Rauno K. Kurki esitteli asian. Ohjausryhmä päättää että: - Päijät-Hämeen tvt-kehittämisprojektin asiantuntijapalveluihin ja henkilöstömenoihin varataan PAKETTI projektin 1. korista enintään 50.000. - Rahoitus myönnetään edellyttäen, että EU:n, Päijät-Hämeen liiton ja PA- KETTI projektin osallistuminen projektin rahoitukseen mainitaan aina tiedotettaessa tai annettaessa muutoin julkisuuteen tietoja projektista. Rahoituksen saajan tulee myös huolehtia siitä, että kaikki projektiin osallistuvat henkilöt tai yhteisöt ovat tietoisia EU:n osallistumisesta rahoitukseen - PAKETTI projektin ja Lahden kaupunki/seudullisen tietohallintoyksikön kanssa laaditaan erillinen sopimus ajalle 1.1.-31.12.2011 Ohjausryhmä keskusteli asiasta ja päätti hyväksyä esityksen edellyttäen, että hankkeen toiminnalliset ja taloudelliset hyödyt arvioidaan ja esitetään ohjausryhmälle. 8. Tiedoksisaantiasiat - UusiKunta, viestinnän raportti UusiKunta viestinnän raportti.pdf - Tilannekatsaus Päijät-Hämeen kuntien intranet- ja extranet järjestelmän hankintaprojektista Intra Tilannekatsaus.pdf Intra päivitetty kustannusarvio.pdf Merkitään tiedoksi em. asiat. Ohjausryhmä merkitsi tiedoksi em. asian. 8
9. Muut asiat Ei ollut muita asioita. 10. Seuraavat kokoukset Keskiviikko 10.11.2010 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 08.12.2010 klo 12.00 14.00 v. 2011 Torstai 13.01.2011 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 09.02.2011 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 09.03.2011 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 06.04.2011 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 04.05.2011 klo 12.00 14.00 Keskiviikko 08.06.2011 klo 12.00 14.00 Hyväksyttiin ehdotus. 11. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.50. Vakuudeksi Jyrki Myllyvirta puheenjohtaja Maija Väkeväinen sihteeri 9