JOHTORYHMÄN KOKOUS 2/2010. Sisällysluettelo PAKETTI - KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI. Aika Torstai klo

Transkriptio

1 PAKETTI - KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI JOHTORYHMÄN KOKOUS 2/2010 Aika Torstai klo Paikka Ravintola Casseli, Borupinraitti, Lahti Sisällysluettelo 1. Kokouksen avaus Kokouksen osanottajien toteaminen Työjärjestyksen hyväksyminen Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Tutkimus työyhteisöviestinnästä ja henkilöstön osallistamisesta Asikkalan, Padasjoen ja Sysmän palveluyhteistyöselvitys Päijät-Hämeen kuntien ja kuntayhtymien taseanalyysi Normaaliolojen erityistilanteet Ilmasto- ja energiaohjelma PAKETTI projektin talousarvion toteutuminen Tiedoksisaantiasiat Muut asiat Seuraavat kokoukset Kokouksen päättäminen PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO, PL 50, (Hämeenkatu 9 A), Lahti, p ,

2 KUNTIEN PALVELURAKENTEIDEN KEHITTÄMISPROJEKTI Johtoryhmä Läsnä Maakuntahallituksen pj. Mika Kari, puheenjohtaja Kunnanhallituksen pj. Raimo Autio, Artjärvi Kunnanhallituksen pj. Tarja Tornio, Asikkala Kunnanhallituksen pj. Maija-Liisa Mamia, Hartola Kaupunginhallituksen pj. Kari Salmi, Lahti Kunnanhallituksen pj. Reijo Savurinne, Nastola Kunnanhallituksen pj. Mika Järvinen, Sysmä Kunnanvaltuuston pj. Jarkko Fågel, Hartola Kaupunginvaltuuston pj. Timo Ihamäki, Heinola Kunnanvaltuuston 1 vpj. Kari Tamminen, Hollola Kunnanvaltuuston pj. Hannu Heikkilä, Hämeenkoski Kunnanvaltuuston pj. Petri Ollila, Kärkölä Kunnanvaltuuston pj. Atte Härkälä, Padasjoki Kunnanvaltuuston pj. Pekka Asikainen, Sysmä PHSOTEY:n hallituksen pj. Matti Kataja Lääninrovasti Matti Piispanen, Hollolan rovastikunta (srk:ien edustaja) Aluejohtokunnan pj. Mika Cederqvist, Elinkeinoelämän keskusliitto EK Pääluottamusmies Markus Lahtimo, henkilöstöjärjestöjen edustaja Projektijohtaja Jaana Simola, Päijät-Hämeen liitto PAKETTI -projekti Projektipäällikkö Lauri Kuukasjärvi, Päijät-Hämeen liitto PAKETTI -projekti Projektikoordinaattori Maija Väkeväinen, Päijät-Hämeen liitto PAKETTI proj, sihteeri Ohjausryhmä Kaupunginjohtaja Hannu Komonen, Heinola vs. Kaupunginjohtaja Osmo Pieski, Orimattila Kunnanjohtaja Juri Nieminen, Asikkala Kunnanjohtaja Raija Rissanen, Hartola Kunnanjohtaja Päivi Rahkonen, Hollola Kunnanjohtaja Seppo Huldén, Kärkölä Kunnanjohtaja Heikki Jaakkola, Padasjoki Kunnanjohtaja Marketta Kitkiöjoki, Sysmä Asiantuntijat: Tutkija Maarit Pedak, Koulutus- ja kehittämiskeskus Palmenia KTM ja VTM, 5 Johtava konsultti Lassi Köppä, Net Effect Oy, 7 Projektisuunnittelija Tapio Ojanen, PAKETTI projekti, 9 2

3 Poissa: Kaupunginhallituksen pj. Hannele Rämö, Heinola Kunnanhallituksen pj. Heikki Mantere, Hollola Kunnanhallituksen pj. Mika Lampola, Hämeenkoski Kunnanhallituksen pj. Veikko Salomaa, Kärkölä Kaupunginhallituksen pj. Tero Mölsä, Orimattila Kunnanhallituksen pj. Rauno Hännikäinen, Padasjoki Kunnanvaltuuston pj. Ari Anttila, Artjärvi Kunnanvaltuuston pj. Harry Nordström, Asikkala Kaupunginvaltuuston pj. Ilkka Viljanen, Lahti Kunnanvaltuuston pj. Riitta Siltanen, Nastola Kaupunginvaltuuston pj. Kalle Jokinen, Orimattila Kaupunginvaltuuston jäsen Leena Mantere, Kristillisdemokraattien Hämeen piirijärjestö, Lahti Lahden Vihreät vpj. Hannu Mieskolainen, Suomen Vihreät Hämeen piirijärjestö Kunnanvaltuuston jäsen Antti Holopainen, Vasemmistoliiton Hämeen piirijärjestö, Lahti Kunnanvaltuuston jäsen Sirpa Hassinen, Perussuomalaiset Hämeen piiri, Nastola PHKK hallituksen pj. Jari Salonen Johtaja Jouni Mutanen, Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä Toimitusjohtaja Arvo Ilmavirta, Päijät-Hämeen koulutuskonserni Maakuntajohtaja Esa Halme, Päijät-Hämeen liitto Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta, Lahti Kunnanjohtaja Kimmo Kuparinen, Artjärvi Kunnanjohtaja Anja Brofeldt, Hämeenkoski Kunnanjohtaja Pauli Syyrakki, Nastola Kehitysjohtaja José Valanta, Lahden kaupunki 3

4 PÖYTÄKIRJA 2/ Kokouksen avaus Puheenjohtaja Mika Kari avasi kokouksen klo Kokouksen osanottajien toteaminen Todetaan kokoukseen kutsutut ja osanottajat. Todettiin. 3. Työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään asialista kokouksen työjärjestykseksi. 4. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Edellisen kokouksen pöytäkirja on lähetetty johtoryhmän jäsenille kokouksen jälkeen. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. 5. Tutkimus työyhteisöviestinnästä ja henkilöstön osallistamisesta Koulutus- ja kehittämiskeskus Palmenian OSVI -osallistava sisäinen viestintä - tutkimus- ja kehittämishankkeessa etsitään työyhteisöstä ratkaisuja, joiden avulla muutosprosessin aikana voitaisiin vahvistaa dialogia johdon ja työyhteisön välillä. Tutkimuksen kohderyhmänä on Lahden kaupungin henkilöstö, yli työntekijää. Erityisen huomion kohteena on keskijohdon ja henkilöstön välinen viestintä muutostilanteessa. 4

5 Toimialojen lähiesimiesten fokusryhmähaastattelut ovat meneillään, mutta niiden perusteella voi jo kertoa esitietoa siitä, minkälaisia odotuksia ja pelkoja Päijät- Hämeen monikuntaliitos herättää. Tutkija Maarit Pedak esittelee alkuvaiheen tuloksia Osallistava työyhteisöviestintä muutoksen tukena -tutkimuksessa _Pedak.ppt Johtoryhmä merkitsee tiedokseen tutkija Maarit Pedakin esityksen ja keskustelee aiheesta. 6. Asikkalan, Padasjoen ja Sysmän palveluyhteistyöselvitys Asikkalan, Padasjoen ja Sysmän kunnat selvittävät mahdollisuuksia sivistystoimen, teknisen toimen ja tukipalvelujen toimintojen uudelleen organisointiin. Tavoitteena ovat pysyvät kustannussäästöt sekä palveluiden maantieteellisen saatavuuden ja sijaisjärjestelyiden turvaaminen. Yhteistyöselvitys on tarkoitettu kuntarakenneneutraaliksi, se tehdään lähipalveluiden pidemmän aikavälin turvaamisen näkökulmasta maantiede huomioiden. Selvityksen loppuraporttiluonnos loppuraportti doc _Nieminen_AsPaSy Asian esittelee Asikkalan kunnanjohtaja Juri Nieminen. Johtoryhmä merkitsee tiedokseen Juri Niemisen esityksen ja keskustelee asiasta. 7. Päijät-Hämeen kuntien ja kuntayhtymien taseanalyysi Net Effect Oy on laatinut sopimuksen perusteella PAKETTI projektin rahoittamana taseanalyysin kaikista maakunnan 12 kunnasta sekä kolmesta kuntayhtymästä (Päijät-Hämeen koulutuskonserni, Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä sekä Päijät- Hämeen liitto). 5

6 Taseanalyysin valmistelusta vastasivat Net Effect Oy:ssä VTT Petri Virtanen, emeritusprofessori Pentti Meklin (KTT, TTL, HTM), professori Pertti Ahonen (VTT, KTM) sekä KTM Lassi Köppä. Ohjausryhmään kuuluivat: Pauli Syyrakki (pj), Mika Mäkinen, Mika Itänen, Annikki Niiranen, Martti Tokola ja Reijo Louko sekä sihteerinä Maija Väkeväinen. Taseanalyysi on luettavissa liitteenä tai verkkosivulta: RAPORTTI_Taseanal yysi.pdf _Köppä_taseanalyy Johtava konsultti Lassi Köppä Net Effect Oy:stä esittelee analyysin. Johtoryhmä merkitsee tiedokseen kuntien ja kuntayhtymien talousanalyysin, keskustelee asiasta ja päättää mahdollisista toimenpiteistä. 8. Normaaliolojen erityistilanteet Päijät-Hämeen kunnissa on perinteisen mallin mukaisesti organisoitu normaaliolojen erityistilanteet kuntakohtaisesti, mikä ei kuitenkaan ole enää nykyisissä organisaatioissa tarkoituksenmukainen ja toimiva järjestelmä. PAKETTI projektin ohjausryhmän päätöksellä Seppo Huldén kokosi asiantuntijatyöryhmän valmistelemaan uudelleen organisointia. Työryhmä: Seppo Huldén puheenjohtaja, Jami Junkkari (Orimattilan Vesi Oy), Juhani Naskali (P-H pelastuslaitos), Mika Räsänen (Hollolan kunta, tekninen toimi) Tuula Kuvaja (Lahden kaupunki, sivistystoimi) Sari Pauninsalo (Lahden kaupunki, tiedotus), Markku Anttila /(Seudullinen tietohallinto), Eeva Halme (Oiva), Petteri Jyrkinen (Aava), Matti Piispanen (seurakunnat), Maija Väkeväinen, PAKETTI projekti, sihteeri. Ohjausryhmä hyväksyi työryhmän esittämän normaaliolojen erityistilanteiden organisointimallin ja korosti kuntien resurssien käyttöä ylikunnallisesti erityistilanteissa. Ohjausryhmä päätti lähettää organisointimallin kuntiin toimenpiteitä, päätöksentekoa ja tarvittavia organisointeja varten. Valtakunnalliseen ohjeistukseen pyritään vaikuttamaan, niin että valmiussuunnitteluohjeistuksessa otetaan huomioon kuntien muuttunut toimintatapa. Asian esittelee työryhmän puheenjohtaja, kunnanjohtaja Seppo Huldén. 6

7 PAKETTI_Erityistilant eiden organisointi esit _Hulden_erityistilan Johtoryhmä merkitsee tiedokseen esitetyn organisointimallin ja ohjausryhmän päätöksen. 9. Ilmasto- ja energiaohjelma Päijät-Hämeeseen valmistellaan yhteinen Ilmasto- ja energiaohjelma, jonka valmistelu on käynnistetty kuntien ympäristövastaavien, PAKETTI -projektin ja IMMU - hankkeen yhteistyönä. Se laaditaan kiinteässä yhteistyössä Päijät-Hämeen maakuntasuunnitelman toimeenpanon kanssa. Ilmasto-ohjelman sisällön keskeiset osat liittyvät energiantuotantoon ja -kulutukseen, liikenteeseen sekä maatalouteen. Ilmasto- ja energiaohjelman valmisteluun on PAKETTI -projektiin palkattu DI Tapio Ojanen ajalle Projektisuunnittelija Tapio Ojanen esittelee Ilmasto- ja energiaohjelman valmistelua _Ojanen_ilmasto.p Ilmasto- ja energiaohjelman suun Johtoryhmä merkitsee esittelyn tiedokseen ja keskustelee asiasta. 10. PAKETTI projektin talousarvion toteutuminen Päijät-Hämeen liitto hyväksyi päätöksellään PAKETTI projektin osarahoitettavaksi Euroopan aluekehitysrahastosta ohjelmakaudella ja myönsi vuodelle 2009 rahoitusta yhteensä euroa (enintään 66,7% projektin hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista). Lisäksi projektin talousarvio sisältää kuntarahaa 33,3% kustannuksista, euroa. Kirjanpitoon sisältyviksi kokonaiskustannuksiksi Päijät-Hämeen liitto vahvisti koko projektin ajalle yhteensä euroa. Vuodelle 2010 Päijät-Hämeen liiton myöntämä rahoitus on yhteensä euroa (enintään 66,7% projektin hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista) ja kuntarahoituksen osuus euroa 33,3% kustannuksista. 7

8 Projektin budjetin toteutuminen : MENOT Budjetti 2010 Toteutuma Toteutuma 2009 Toteutuma Budjetti Henkilöstökustannukset Ostopalvelut Matkakustannukset Kone- ja laitehankinnat Vuokrat Toimistokulut Muut kustannukset Yhteensä Johtoryhmä merkitsee tiedokseen toteutuneet kustannukset ajalta Tiedoksisaantiasiat - Raideliikenteen vaikutukset elinkeinoelämälle Raideliikenteen kehittämissuunnitelmat Lahden ja Kouvolan välillä sekä myös Pietarin suuntaan lisäävät ratayhteyksien merkitystä erityisesti elinkeinoelämälle, joten on tarkoituksenmukaista selvittää alueen raideliikenteen vaikutuksia elinkeinoelämälle. Selvityksen toteuttamista valmistelee työryhmä, puheenjohtajana Pauli Syyrakki. PAKETTI projektin 3. korista varataan selvitystä varten rahoitus siten, että kokonaiskustannukset ovat korkeintaan euroa, josta mukana olevien kuntien osuus on 1/3. Selvitykseen osallistuvat kunnat: Heinola, Hollola, Kärkölä, Lahti, Nastola ja Orimattila. Selvityksen tekijäksi on kilpailutuksen perusteella valittu Pöyry Finland Oy. - Seudullisen kirjastojärjestelmän, aineistotietokannan ja verkkokirjaston hankinta Seudullisella kirjastoyhteistyöllä lisätään palvelun laatua takaamalla asukkaille laajan ja monipuolisen kirjastoaineiston nopean saatavuuden. Keskitetyt palvelut ja kokoelmien tehokas yhteiskäyttö lisäävät tuottavuutta ja tehokkuutta. Tavoitteena on ottaa käyttöön yhteinen toimintaympäristö ja infrastruktuuri toukokuussa Ohjausryhmä päätti , että PAKETTI -projektista kohdistetaan resursseja Seudullisen kirjastoyhteistyön valmisteluun ja koordinointiin vuosille 2010 ja 2011 osa-aikaisen henkilön palkkaamiseen korkeintaan euroa. 8

9 Hankkeen toteuttamista varten laaditaan toimintasuunnitelma vuosille PAKETTI -projektin resurssien käyttämisestä tehdään sopimus projektin (Päijät-Hämeen liiton) kanssa. - Wellamo-opiston tilavuokrat Päijät-Hämeessä Ohjausryhmä päätti käynnistää selvityksen Wellamo-opiston tilavuokrien perusteista ja vaikutuksista. Selvitysryhmään nimettiin Asikkalan kunnan, Hollolan kunnan ja Lahden kaupungin sivistystoimen talousvastaavat/-päälliköt, Lahden kaupungin tilakeskuksen edustaja, Wellamo-opiston rehtori sekä sivistystoimen ohjausryhmän ja Päijät-Tili Oy:n nimeämät edustajat. - Wellamo-opiston toiminnan yhteiskuntapoliittiset linjaukset ja päämäärät PAKETTI projektin ohjausryhmä pyytää sivistystoimenjohtajien ohjausryhmää selvittämään kuntien yleiset tavoitteet Wellamon toiminnassa. Selvityksessä tulee osoittaa omistajan näkemys Wellamo-opiston toiminnan yhteiskuntapoliittisista linjauksista ja päämääristä. Selvityksessä tulee pohtia myös miten ja missä kunta ilmaisee mahdolliset toiminnan painopisteet ja tilaajan odotukset opistolle. - Taiteen perusopetus Johtoryhmä esitti edellisessä kokouksessaan Asikkalan ja Padasjoen kunnille että ne ryhtyvät Musiikin taiteen perusopetuksen osalta selvityksen johtopäätösten mukaisiin toimenpiteisiin musiikin perusopetuksen turvaamiseksi Asikkalassa ja Padasjoella. Asikkalan sivistyslautakunta päätti ettei sopimusta Asikkalan Musiikkiopiston kanssa ei irtisanota. Sopimusta jatketaan entisin ehdoin. Padasjoen sivistyslautakunta päätti että sopimusta Asikkalan musiikkiopiston kanssa ei pureta ja että toiminta jatkuu entisin ehdoin. - Muutosseminaari , 60 osallistujaa - Päijät-Hämeen sosiaalipoliittinen foorumi Päijät-Hämeen sosiaalipoliittinen foorumi Maaseutuhallinnon selvitys PAKETTI projektin ohjausryhmä myönsi selvityksen tekemiseksi jatkoaikaa saakka ja selvityksen ohjausryhmä nimesi selvittäjäksi Kärkölän maaseutusihteeri Heimo Mattilan. - Seminaarisarja Turvallinen perhe-elämä ei synny sattumalta Syksyllä 2010 järjestettävät seminaarit on kohdistettu ensisijaisesti Päijät- Hämeen alueella työskenteleville kuntien, kolmannen sektorin ja seurakuntien työntekijöille, luottamushenkilöille sekä vapaaehtoistyössä toimiville ja asiasta kiinnostuneille LAPSI KUTSUU TURVALLISUUTEEN Mikä luo turvaa vauva- ja pikkulapsiperheiden kotielämään? KOTOA EVÄITÄ ELÄMÄÄN Millaista turvaa tarjolla koululaisille ja nuorille? AIKUINEN, KOTIELÄMÄ JA TURVALLISUUS IKÄÄNTYNEIDEN TURVALLINEN PERHE-ELÄMÄ 9

10 Seminaarisarjan järjestävät yhteistyössä: Päijät-Hämeen liitto, PAKETTI -projekti, Lahden Ensi- ja Turvakoti ja Turvallisten perheiden Päijät-Häme projekti sekä Päijät-Hämeen turvallisuusverkosto. Johtoryhmä merkitsee tiedokseen em. asiat. 12. Muut asiat Ei ollut muita asioita. 13. Seuraavat kokoukset Seuraavat johtoryhmän kokoukset pidetään: keskiviikko klo tiistai klo Kokouspaikka ilmoitetaan kokouskutsun yhteydessä. 14. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Vakuudeksi Mika Kari puheenjohtaja Maija Väkeväinen sihteeri 10