Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä

Transkriptio

1 Keski-Uudenmaan kaupunki Yhdistymisselvityksen ohjausryhmä Pöytäkirja 3/2015 Aika Keskiviikko klo Paikka Mäntsälän kunnantalo Valtuustosali Heikinkuja 4, Mäntsälä

2 2 SISÄLLYSLUETTELO Asia Sivu 1 KOKOUKSEN AVAUS EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA YHDISTYMISSOPIMUSLUONNOS MUUT ASIAT OHJAUSRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS... 6

3 3 Aika Keskiviikko klo Paikka Mäntsälän kunnantalo Valtuustosali Heikinkuja 4, Mäntsälä Läsnä Annika Kokko (puheenjohtaja) Hyvinkää Juhani Kouhia Hyvinkää Terho Pursiainen Helinä Perttu Mikko Taavitsainen (varapuheenjohtaja) Maija-Liisa Pyykkönen Tarja Edry Ulla-Mari Karhu Anna Helin Mäntsälä Tapio Havula Mäntsälä Heta Ravolainen-Rinne Mäntsälä Jaana Putus (Nurmen varajäsen) Pornainen Juha Virkki (Yrtin varajäsen) Pornainen Tuija Reinikainen Tuusula Sanna Kervinen Tuusula Arto Lindberg (varapuheenjohtaja) Tuusula Poissa Irma Pahlman Hyvinkää Leena Meri Hyvinkää Muut osallistujat Erkki Kukkonen kaupunginjohtaja Esko Kairesalo kunnanjohtaja Mäntsälä Markku Hyttinen kunnanjohtaja Pornainen Hannu Joensivu kunnanjohtaja Tuusula Päivi Autere HHT-ryhmän pj Johanna Viita (sihteeri) projektinjohtaja Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitys Poissa Jyrki Mattila vs. kaupunginjohtaja Hyvinkää

4 4 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA Edellisen kokouksen pöytäkirja on liitteenä 1. Ohjausryhmä päättää hyväksyä edellisen kokouksen pöytäkirjan. Ohjausryhmä päätti hyväksyä edellisen kokouksen pöytäkirjan. 3 YHDISTYMISSOPIMUSLUONNOS Ohjausryhmä päätti viime kokouksessaan muun muassa käynnistää yhdistymissopimusluonnoksen valmistelun sekä päivittää yhdistymisselvityksen loppuraportin selvityksessä mukana olevien kuntien tiedoilla. Yhdistymissopimukselta edellytettyjä asioita sekä mahdollisen yhdistymisen aikataulua kesken kunnallisvaalikauden on kuvattu liitteessä 2. Ohjausryhmän viime kokouksessa tiedoksimerkitsemä aikataulukaavio jaetaan taustamateriaalina. Yhdistymissopimusluonnos on liitteenä 3. Päivitetty yhdistymisselvityksen loppuraportti valmistuu ohjausryhmän seuraavaan kokoukseen. Tarkoitus on, että ohjausryhmä evästää tässä kokouksessaan ( ) sopimusluonnoksen jatkovalmistelua ja seuraavassa kokouksessaan käsittelee sen yksityiskohtaisesti. Jotta mahdolliset yhdistymispäätökset voidaan tehdä viimeistään helmikuussa 2016, tulee kuntalaisten kuuleminen järjestää vuoden 2015 puolella. Näin ollen kuntien tulee päättää kuntalaisten kuulemistavasta ja kysymyksistä viimeistään lokakuussa, mieluiten jo syyskuussa.

5 5 Ohjausryhmä on kokouksessaan linjannut kuntalaisten kuulemista seuraavasti: "mikäli yhdistymisselvitys johtaa siihen, että kuntaliitos joidenkin kuntien osalta on mahdollinen, ohjausryhmän suositus on, että näissä kunnissa kuntalaisten kuuleminen toteutetaan samaan aikaan ja samankaltaisena." Ehdotus kuntalaisten kuulemisesta sisältyy päivitettyyn yhdistymisselvityksen loppuraporttiin, ja ohjausryhmän jatkokeskustelu asiasta käydään sen yhteydessä seuraavassa kokouksessa. Mahdollisten yhdistymispäätösten tekeminen helmikuussa 2016 edellyttää myös, että yhdistymisesityksen ja -sopimuksen ensimmäinen käsittely kunnan- ja kaupunginhallituksissa on viimeistään marraskuussa Näin ollen yhteisymmärrys yhdistymissopimuksesta tulee saavuttaa selvityksessä jatkavien kuntien kesken viimeistään lokakuussa Ohjausryhmä päättää - evästää yhdistymissopimusluonnoksen jatkovalmistelua - merkitä tiedoksi, että ylikunnallinen yhteistoimintaryhmä on käsitellyt yhdistymissopimusluonnoksen henkilöstöä koskevia asioita sekä koko sopimusluonnosta pyytää ylikunnallisia poliittisia ryhmiä lähettämään muutosehdotuksensa yhdistymissopimusluonnokseen viimeistään sähköpostiosoitteeseen johanna.viita@kuuma.fi - käsitellä yksityiskohtaisesti seuraavassa kokouksessaan muutosehdotusten perusteella muokattua yhdistymissopimusluonnosta siten, että tavoitteena on seuraava päätös: "ohjausryhmä esittää valtuustoille, että ne päättävät sitoutua yhdistymissopimusluonnoksen valmisteluun yhdessä muiden kuntien kanssa, kuntalaisten kuulemiseen yhdistymisestä sekä sen jälkeen yhdistymissopimuksen valtuustokäsittelyyn" - todeta, että yhteisymmärrys yhdistymissopimuksesta tulee saavuttaa selvityksessä jatkavien kuntien kesken viimeistään lokakuussa, jotta mahdolliset yhdistymispäätökset voidaan tehdä viimeistään helmikuussa valtuuttaa HHT-ryhmän valmistelemaan yhdistymissopimusluonnoksen kohtaa 5.1 Henkilöstön asema vuosina (erityisesti palvelussuhdeturva) siten, että noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Ohjausryhmä päätti - evästää yhdistymissopimusluonnoksen jatkovalmistelua pöytäkirjan liitteen 1 mukaisesti - merkitä tiedoksi, että ylikunnallinen yhteistoimintaryhmä on käsitellyt yhdistymissopimusluonnoksen henkilöstöä koskevia asioita sekä koko sopimusluonnosta

6 6 - käsitellä yksityiskohtaisesti seuraavassa kokouksessaan muutosehdotusten perusteella muokattua yhdistymissopimusluonnosta siten, että tavoitteena on seuraava päätös: "ohjausryhmä esittää valtuustoille, että ne päättävät 1) jatkaa yhdistymissopimusluonnoksen valmistelua yhdessä muiden kuntien kanssa, 2) toteuttaa kuntalaisten kuulemisen yhdistymisestä sekä sen jälkeen 3) käsitellä yhdistymissopimuksen helmikuussa 2016, jolloin päätetään yhdistymissopimuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä" - valtuuttaa HHT-ryhmän valmistelemaan yhdistymissopimusluonnoksen kohtaa 5.1 Henkilöstön asema vuosina (erityisesti palvelussuhdeturva) siten, että noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. 4 MUUT ASIAT 5 OHJAUSRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS Ohjausryhmä päättää siirtää kokouksensa pidettäväksi perjantaina klo 9-14 Hyvinkäällä. Ohjausryhmä päättää siirtää kokouksensa pidettäväksi perjantaina klo 8-13 Hyvinkäällä.