ASEMAKAAVAN SELOSTUS. Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus Selostus liittyy 22.11.2018 päivättyyn asemakaavaehdotukseen. Asemakaavan muutos koskee Kirkonkylän asemakaavan kortteleita 212-217. Asemakaava on tullut vireille 25.05.2015 Hyväksytty kunnanvaltuustossa..201_ Voimaantulo..201_

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 2 / 29 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaavan nimi Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus Kaavan laatija Muhoksen kunta tekniset palvelut Juha Auno arkkitehti juha.auno@muhos.fi Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy Kauppurienkatu 12, 90100 Oulu p. 044 728 3301 Satu Fors arkkitehti, YKS 583 satu.fors@lukkaroinen.fi Sanni Leinonen arkkitehti SAFA, YKS 613 Kaavan vireilletulo Asemakaava on tullut vireille 25.5.2015. Vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa 14.8.2015. Kaavan hyväksyminen Hyväksytty maankäyttö- ja kaavoitusjaostossa..201_ Hyväksytty kunnanhallituksessa..201_ Hyväksytty kunnanvaltuustossa..201_ Voimaantulo..201_ 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Muhoksen kunnan keskustassa rautatien eteläpuolella Kuusikon ja Koivulehdon asuinalueiden välissä. Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa rautatiehen, lännessä Kummuntiehen ja idässä Tehtaantiehen. Kaava-alueen eteläpuolelta alkaa Kurkiperän peltoaukea. Suunnittelualueen pinta-ala on 53,4 ha. Suunniteltavan asemakaavan muutoksen ja laajennuksen vaikutusalue on suunnittelualuetta laajempi.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 3 / 29 Asemakaava-alueen sijainti taustakartalla. (Kartta: Maanmittauslaitos 10/2018) 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen taustalla on ammattiopisto Luovin Muhoksen toimintojen keskittäminen yhdelle kampusalueelle keskustan teollisuusalueelle. Ammattiopisto Luovin tarkoituksena on muodostaa Varikkotielle oma rauhallinen kampusalue, jonka läpi ei ole kulkua muille tonteille. Muhoksen keskustan teollisuusalue on kehittynyt yrityspuiston suuntaan, ja Luovin koulutuspalveluiden keskittäminen alueelle lisää entisestään painetta pohtia alueen tulevaa kehittymistä ja toimintojen yhteensovittamista. Voimassa oleva asemakaava mahdollistaa raskaan teollisuuden sijoittumisen keskustan teollisuusalueelle, mikä on osittain ristiriidassa alueen nykyisten toimintojen ja liikenneyhteyksien sekä läheisten asuinalueiden kanssa. Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tarkoituksena on muuttaa kaavamerkinnät sellaisiksi, että ne palvelevat alueen nykyistä ja tavoiteltua toimintaa.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 4 / 29 1.4 Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2 1.1 Tunnistetiedot 2 1.2 Kaava-alueen sijainti 2 1.3 Kaavan tarkoitus 3 1.4 Sisällysluettelo 4 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 6 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista ja taustaselvityksistä 6 2 TIIVISTELMÄ 7 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 7 2.2 Asemakaava 7 2.3 Asemakaavan toteuttaminen 7 3 LÄHTÖKOHDAT 8 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 8 3.1.1 Alueen yleiskuvaus 8 3.1.2 Luonnonympäristö 9 3.1.3 Rakennettu ympäristö 10 3.1.4 Muinaisjäännökset 10 3.1.5 Liikenne 10 3.1.6 Maanomistus 11 3.1.7 Käyttäjät 11 3.2 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset 11 3.2.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 11 3.2.2 Maakuntakaava 13 3.2.3 Yleiskaava 16 3.2.4 Voimassa oleva asemakaava 18 3.2.5 Rakennusjärjestys 19 3.2.6 Pohjakartta 19 3.2.7 Rakennuskiellot 19 3.3 Kaava-aluetta koskevat selvitykset 19 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 20 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve 20 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 20 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 20 4.3.1 Osalliset 20 4.3.2 Vireilletulo 20 4.3.3 Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyt 20

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 5 / 29 4.3.4 Viranomaisyhteistyö 21 4.4 Asemakaavan tavoitteet 21 4.5 Asemakaavaratkaisun valinta 21 4.6 Nähtävilläolon aikana saatu palaute ja sen huomioon ottaminen 22 4.7 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset 23 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 24 5.1 Kaavan rakenne 24 5.1.1 Mitoitus 24 5.1.2 Palvelut 24 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 24 5.3 Aluevaraukset 25 5.3.1 Korttelialueet 25 5.3.2 Muut alueet 25 5.4 Kaavan vaikutukset 26 5.4.1 Suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin 26 5.4.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja taajamakuvaan 28 5.4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 28 5.4.4 Vaikutukset talouteen 28 5.4.5 Vaikutukset liikenteeseen 28 5.5 Ympäristön häiriötekijät 28 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset 28 5.7 Nimistö 28 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 29 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus 29

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 6 / 29 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Asemakaavan seuranta- ja tilastolomake Liite 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3 Valmisteluvaiheen palaute ja vastineet Liite 4 Ehdotusvaiheen palaute ja vastineet 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista ja taustaselvityksistä - Keskustan teollisuusalueen yleissuunnitelma ja asemakaavarunko 19.5.2015, Muhoksen kunta ja Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Keskustan teollisuusalueen yleissuunnitelman raportti 19.5.2015, Muhoksen kunta ja Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Vetovoimaiset yritysalueet Oulu-Kajaani kehittämisvyöhykkeellä (VETY) Opastuksen ja viitoituksen ohjeistus, Insinööritoimisto Liidea Oy 2009 - Muhoksen liikenneturvallisuussuunnitelma, Tiehallinto 2008 - Luovin Muhoksen yksikön hankesuunnitelma, Avario Oy 2018 - Kirkonkylän osayleiskaavaluonnoksen 2030 Yö- ja päivämelualueet, 30.8.2014, Ramboll Finland Oy - Muhoksen keskustan osayleiskaava 2030, Selvitys liikenteen aiheuttaman tärinän vaikutuksesta, 24.2.2015, päivitetty 16.3.2016, Ramboll Finland Oy - Muhoksen keskustan osayleiskaava, luontoselvitys, 2014-15, Natans Oy

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 7 / 29 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos ja laajennus on käynnistetty kunnanhallituksen päätöksellä 25.5.2015 206. Asemakaavan vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläoloa koskevassa lehti-ilmoituksessa 14.8.2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä 14.8. 14.9.2015 välisen ajan (MRL 62, MRA 30 ). Nähtäville asettamisesta on päätetty kunnanhallituksessa 25.5.2015 206. Nähtävilläolon aikana ei esitetty mielipiteitä tai saatu lausuntoja. Valmisteluvaiheen kaava-aineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä 10.1. 10.2.2016 välisen ajan (MRL 62, MRA 30 ). Nähtäville asettamisesta on päätetty maankäyttö- ja kaavoitusjaostossa 14.12.2016 39. Nähtävilläolon aikana esitettiin mielipiteitä 2 kpl ja saatiin lausuntoja 4 kpl. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx.201x välisen ajan (MRL 65, MRA 27 ). Nähtäville asettamisesta on päätetty kunnanhallituksen kokouksessa xx.xx.201x. Nähtävilläolon aikana esitettiin muistutuksia x kpl ja saatiin lausuntoja x kpl. Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto käsitteli asemakaavan xx.xx.201x Kunnanhallitus käsitteli asemakaavan xx.xx.201x Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan xx.xx.201x Asemakaava on tullut voimaan xx.xx.201x. 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksessa ja laajennuksessa nykyisen Varikkotien ympäristöön osoitetaan opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue erityisammattiopisto Luovin käyttöön. Kummuntien ja Tehtaantien väliset teollisuuskorttelit muutetaan liike- ja toimistorakennusten ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden korttelialueiksi. Alasintien ja Sepäntien ympäristö säilyy edelleen teollisuusalueella, mutta asutusta lähimpien kortteleiden kaavamerkintä muutetaan teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Keskustan teollisuusalueelta Kylmälänkyläntielle asemakaavoitetaan uusi kokoojakatu, jonka yhteyteen osoitetaan uusia teollisuusrakennusten korttelialueita. Kaava-alueen halki kulkee seudullinen moottorikelkkareitti, jonka päivitetty linjaus on osoitettu asemakaavassa. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen voidaan käynnistää, kun asemakaava on saanut lainvoiman. Alustavan aikataulun mukaan kunnallistekniikan ja katujen rakentaminen voi käynnistyä aikaisintaan keväällä 2019. Kunnallistekniikan ja kadut toteuttaa Muhoksen kunta yhteistyössä Muhoksen vesihuollon kanssa, ja he päättävät toteuttamisen lopullisesta aikataulusta. Tonttien rakentaminen tapahtuu tontinomistajien tai -vuokraajien toimesta.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 8 / 29 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Keskustan teollisuusalue sijaitsee Muhoksen kunnan keskustassa rautatien eteläpuolella. Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa rautatiehen, lännessä Kummuntiehen ja idässä Tehtaantiehen sisältäen näin nykyisen teollisuusalueen kokonaisuudessaan. Etelässä suunnittelualueeseen kuuluu viljelykäytössä olevia peltoja. Suunnittelualueen pinta-ala on 53,4 ha. Keskustan teollisuusalue on Muhoksen kunnan merkittävin yritysalue. Alueen rakentaminen ja kaavoitus on käynnistynyt jo 1970-luvulla. Keskustan teollisuusalueella sijaitsee tällä hetkellä noin 15 yritystä ja erityisammattiopisto Luovin Muhoksen yksikkö. Alueen yritykset toimivat monella eri alalla, pääasiassa rakennus- ja kuljetusalalla. Suunnittelualue sijaitsee Muhoksen keskustan palveluiden läheisyydessä. Pääosa keskustan palveluista sijaitsee rautatien pohjoispuolella, jonne on kevyen liikenteen yhteys kaava-alueen pohjoispuolelta. Ajoneuvoliikenne keskustaan kiertää Keskustien tai Kylmälänkyläntien alikulkujen kautta. Suunnittelualueen rajaus orthoilmakuvalla. (Kartta: Maanmittauslaitos 10/2018)

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 9 / 29 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue on pohjois- ja koillisosistaan rakennettua teollisuusvaltaista rakentamista. Suunnittelualueen eteläosa on avointa peltoaluetta, joka on kansainvälisesti tärkeää lintualuetta (Oulun seudun kerääntymisalue). Suunnittelualueella kasvaa paikoin komeaa puustoa. Kummuntien länsipuolella varrella kasvaa koivuja ja alue on hoidetussa kunnossa. Veturitien ja Tehtaantien risteyksessä kasvaa kookkaita mäntyjä ja koivuja. Kummuntien ja Tehtaantien välisillä yritysalueen tonteilla kasvaa puustoa, mikä luo alueelle viihtyisyyttä. Ammattiopisto Luovin kohdalta etelään avautuvat laajat peltomaisemat. Varsinaista luonnonympäristöä suunnittelualueella ei ole. Keskustan teollisuusalueella kasvaa paikoin komeaa puustoa, jolla on merkitystä taajamakuvan viihtyisyyden kannalta. Kaava-alueen eteläosasta avautuu upeita peltomaisemia Kurkiperän peltoaukealle.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 10 / 29 3.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee Muhoksen kunnan keskustataajamassa rautatien eteläpuolella. Keskustan teollisuusalueen rakennuskanta koostuu yritys- ja teollisuusrakennuksista sekä ammattiopisto Luovin rakennuksista. Alueen rakennuskanta on matalaa ja melko vaatimatonta, mutta rakennukset muodostavat melko yhtenäistä ympäristöä. Keskustan teollisuusaluetta reunustaa idästä ja lännestä omakotitalovaltainen asuinalue, mikä aiheuttaa alueella toiminnallista ristiriitaa. Tehtaantien varrella sijaitsee lisäksi Koivulehdon päiväkoti. Teollisuusalueen julkisivu Veturitien suuntaan on jokseenkin jäsentymätön, eikä se anna kuvaa vireästä yritysalueesta. Kummuntien ja Tehtaantien välissä olevalla alueella sijaitsee pk-yritysten toimitiloja ja muita ympäristövaikutuksiltaan kevyitä toimintoja. Alue on rakentunut suhteellisen täyteen ja siitä muodostuu yhtenäinen, yleisilmeeltään siisti yritysalue. Alasintielle ja Sepäntielle sijoittuu kuljetus- ja maarakennusyrityksiä, joiden toiminta vaatii alueen muita yrityksiä enemmän tilaa. Alue on ilmeeltään muuta teollisuusaluetta vaatimattomampi. Suunnittelualueella ei sijaitse kulttuuriympäristökohteita. Vasemmalla Veturitiellä sijaitsevaa yritysrakentamista. Oikealla näkymä Sepäntielle. Vasemmalla Muhoksen kunnan varikko. Oikealla ammattiopisto Luovin rakennuksia. 3.1.4 Muinaisjäännökset Suunnittelualueella ei sijaitse kiinteitä muinaisjäännöksiä. Aluetta koskee Muhoksen kirkonkylän osayleiskaavaa varten vuonna 2014 tehty muinaisjäännösinventointi. 3.1.5 Liikenne Keskustan teollisuusalueen ajoneuvoliikenne suuntautuu Veturitien kautta Kylmälänkyläntielle ja Valtatielle 22. Kylmälänkyläntien kautta Valtatielle suuntautuva (raskas) liikenne kulkee Kirkonkylän koulun ohi, mikä aiheuttaa vaaratilanteita alakouluikäisten lasten koulutielle. Keskustien kautta liikenne Valtatielle ohittaa Muhoksen keskustan, eikä aiheuta suurta ristiriitaa muiden toimintojen kanssa.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 11 / 29 Keskustan teollisuusalueen sisällä teollisuusyritysten ajoneuvoliikenne sekoittuu asuinalueiden, ammattiopisto Luovin ja Koivulehdon päiväkodin kevyen liikenteen kanssa. Tehtaantien varrelle on rakennettu kevyen liikenteen väylä, mutta Kummuntieltä ja Sepäntieltä se puuttuu. Liikenneturvallisuuden kannalta olisi tärkeää, että sekoittuneiden toimintojen teollisuus- ja yritysalueella kevyt liikenne olisi erotettu ajoneuvoliikenteestä. Suunnittelualueen läpi kulkee seudullinen moottorikelkkailureitti. 3.1.6 Maanomistus Kaava-alue on suurimmaksi osaksi Muhoksen kunnan omistuksessa. Osa tonteista on yksityisessä omistuksessa. 3.1.7 Käyttäjät Keskustan teollisuusalueelle sijoittuu keskenään hyvinkin erilaisia yrityksiä. Alueella toimii mm. maanrakennusyrityksiä, kuljetusyrityksiä, rakennusalan yrityksiä ja liikuntakeskus. Alueelle sijoittuu lisäksi erityisammattiopisto Luovin Muhoksen yksikkö. Teollisuusalueen vieressä sijaitsee omakotitalovaltaisia asuinalueita ja Koivulehdon päiväkoti. Keskustan teollisuusalueelle ja sen lähiympäristöön sijoittuvien toimintojen yhteensovittaminen on haastavaa. Nykyisten kaavamerkintöjen mahdollistama raskaampi teollisuustoiminta voi aiheuttaa alueelle ympäristöhäiriötä ja raskasta kuorma-autoliikennettä. Ympäristöhäiriöt, kuten melu ja pöly, voivat häiritä teollisuusalueen lähellä sijaitsevaa asutusta ja muita häiriöille herkkiä toimintoja. Ammattiopisto Luovin ja Koivulehdon päiväkodin käyttäjät kulkevat teollisuusalueella kävellen ja pyörällä, mikä aiheuttaa ristiriitaa teollisuusyritysten raskaan liikenteen kanssa. Ammattiopisto Luovi Erityisammattiopisto Luovi on keskittämässä kaikki Muhoksen toimintonsa yhtenäiselle kampukselle Varikkotielle. Teollisuusalueella annetaan tällä hetkellä auto- ja logistiikka-alan koulutusta, luonto- ja ympäristöalan koulutusta sekä valmentavaa koulutusta. Tulevaisuudessa kampukselle siirretään lisäksi maatalousalan koulutus, joka sijaitsee nykyään Pohjola-kodin yhteydessä. Maatalousalan koulutus edellyttää riittävän laidun- ja viljelymaan varaamista kampuksen välittömään läheisyyteen. Luovin toiminnan edellytyksenä on, että kampuksen läpi ei ole ulkopuolista liikennettä, vaan koko alue on rauhoitettu koulun omiin tarpeisiin. Ajantasakaavassa Varikkotie jatkuu nykyisen tien päästä Keskustielle asti, vaikka yhteyttä ei vielä olekaan rakennettu. Luovin tavoitteen toteutumiseksi yhdystie tulee poistaa asemakaavasta tai osoittaa muuta kautta. Ammattiopiston asuntola sijaitsee Muhoksen ydinkeskustassa Valtatiellä. Oppilaat kulkevat kouluun kävellen, joten turvallinen jalankulkuyhteys teollisuusalueen perällä sijaitsevalle kampukselle on välttämätön. Liikenneturvallisuuden parantamiseksi Tehtaantielle on toteutettu kevyen liikenteen väylä. Toinen Luovin oppilaiden koulumatkaan liittyvä haaste on rautatien ylitys. Suorin reitti asuntolalta koululle kulkee rautatien yli, mikä on aiheuttanut ongelmia ja vaaratilanteita radalla. Oppilaat eivät viitsi kiertää koulumatkaansa turvallisen alikulun kautta, vaan oikaisevat radan yli. Rautatien varteen on rakennettu aita kulkua estämään, mutta se ei ole riittänyt estämään oppilaiden radanylityksiä. 3.2 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset 3.2.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. MRL 25 :ssä edellytetään valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamista siten, että edistetään niiden toteuttamista alueidenkäytön suunnittelussa.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 12 / 29 Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan 1.4.2018. Tavoitteet jakautuneet viiteen osakokonaisuuteen, ja ne on esitetty seuraavassa taulukossa. Toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen Edistetään koko maan monikeskuksista, verkottuvaa ja hyviin yhteyksiin perustuvaa aluerakennetta, ja tuetaan eri alueiden elinvoimaa ja vahvuuksien hyödyntämistä. Luodaan edellytykset elinkeino- ja yritystoiminnan kehittämiselle sekä väestökehityksen edellyttämälle riittävälle ja monipuoliselle asuntotuotannolle. Luodaan edellytykset vähähiiliselle ja resurssitehokkaalle yhdyskuntakehitykselle, joka tukeutuu ensisijaisesti olemassa olevaan rakenteeseen. Suurilla kaupunkiseuduilla vahvistetaan yhdyskuntarakenteen eheyttä. Edistetään palvelujen, työpaikkojen ja vapaa-ajan alueiden hyvää saavutettavuutta eri väestöryhmien kannalta. Edistetään kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä sekä viestintä-, liikkumis- ja kuljetuspalveluiden kehittämistä. Merkittävät uudet asuin-, työpaikka- ja palvelutoimintojen alueet sijoitetaan siten, että ne ovat joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn kannalta hyvin saavutettavissa Tehokas liikennejärjestelmä Edistetään valtakunnallisen liikennejärjestelmän toimivuutta ja taloudellisuutta kehittämällä ensisijaisesti olemassa olevia liikenneyhteyksiä ja verkostoja sekä varmistamalla edellytykset eri liikennemuotojen ja -palvelujen yhteiskäyttöön perustuville matka- ja kuljetusketjuille sekä tavara- ja henkilöliikenteen solmukohtien toimivuudelle. Turvataan kansainvälisesti ja valtakunnallisesti merkittävien liikenne- ja viestintäyhteyksien jatkuvuus ja kehittämismahdollisuudet sekä kansainvälisesti ja valtakunnallisesti merkittävien satamien, lentoasemien ja rajanylityspaikkojen kehittämismahdollisuudet Terveellinen ja turvallinen elinympäristö Varaudutaan sään ääri-ilmiöihin ja tulviin sekä ilmastonmuutoksen vaikutuksiin. Uusi rakentaminen sijoitetaan tulvavaara-alueiden ulkopuolelle tai tulvariskien hallinta varmistetaan muutoin. Ehkäistään melusta, tärinästä ja huonosta ilmanlaadusta aiheutuvia ympäristö- ja terveyshaittoja Haitallisia terveysvaikutuksia tai onnettomuusriskejä aiheuttavien toimintojen ja vaikutuksille herkkien toimintojen välille jätetään riittävän suuri etäisyys, tai riskit hallitaan muulla tavoin. Suuronnettomuusvaaraa aiheuttavat laitokset, kemikaaliratapihat ja vaarallisten aineiden kuljetusten järjestelyratapihat sijoitetaan riittävän etäälle asuinalueista, yleisten toimintojen alueista ja luonnon kannalta herkistä alueista. Otetaan huomioon yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden tarpeet, erityisesti maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet ja turvataan niille riittävät alueelliset kehittämisedellytykset ja toimintamahdollisuudet. Elinvoimainen luonto- ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat Huolehditaan valtakunnallisesti arvokkaiden kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvojen turvaamisesta.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 13 / 29 Edistetään luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden ja ekologisten yhteyksien säilymistä. Huolehditaan virkistyskäyttöön soveltuvien alueiden riittävyydestä sekä viheralueverkoston jatkuvuudesta. Luodaan edellytykset bio- ja kiertotaloudelle sekä edistetään luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä. Huolehditaan maa- ja metsätalouden kannalta merkittävien yhtenäisten viljely- ja metsä- alueiden sekä saamelaiskulttuurin ja -elinkeinojen kannalta merkittävien alueiden säilymisestä. Uusiutumiskykyinen energiahuolto Varaudutaan uusiutuvan energian tuotannon ja sen edellyttämien logististen ratkaisujen tarpeisiin. Tuulivoimalat sijoitetaan ensisijaisesti keskitetysti usean voimalan yksiköihin Turvataan valtakunnallisen energiahuollon kannalta merkittävien voimajohtojen ja kaukokuljettamiseen tarvittavien kaasuputkien linjaukset ja niiden toteuttamismahdollisuudet. Voimajohtolinjauksissa hyödynnetään ensisijaisesti olemassa olevia johtokäytäviä. 3.2.2 Maakuntakaava Muhos kuuluu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan alueeseen. Pohjois-Pohjanmaan vuonna 2005 vahvistetun maakuntakaavan uudistaminen käynnistyi syyskuussa 2010, jolloin maakuntahallitus päätti kaavoituksen vireille tulosta. Maakuntakaavan uudistaminen on edennyt teemoittain kolmessa vaiheessa: - 1. vaihemaakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä 23.11.2015. Kaavan teemoja ovat energiantuotanto- ja -siirto, kaupan palvelurakenne, aluerakenne ja taajamat, luonnonympäristö, liikennejärjestelmät ja logistiikka. - 2. vaihemaakuntakaava on kuulutettu voimaan 7.12.2016. Kaavan teemoja ovat maaseudun asutusrakenne, kulttuuriympäristöt, virkistys- ja matkailualueet, seudulliset materiaalikeskus- ja jätteenkäsittelyalueet, seudulliset ampumaradat sekä puolustusvoimien alueet. - 3. vaihemaakuntakaava on tullut voimaan MRL 201 :n nojalla 12.11.2018. Kaavan teemoja ovat pohjavesi- ja kiviainesalueet, mineraalipotentiaali- ja kaivosalueet, Oulun seudun liikenne ja maankäyttö, tuulivoima-alueiden tarkistukset, Vaalan ja Himangan kaavamerkintöjen tarkistukset sekä muut tarvittavat päivitykset. Muhoksen kunnassa ovat voimassa 1.-3. vaihemaakuntakaava.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 14 / 29 Ote epävirallisesta maakuntakaavojen yhdistelmäkartasta 11.6.2018 Suunnittelualuetta koskevat maakuntakaavamerkinnät: MAASEUDUN KEHITTÄMISEN KOHDEALUE Merkinnällä osoitetaan ylikunnallisia maaseutuasutuksen alueita, joilla kehitetään erityisesti maatalouteen ja muihin maaseutuelinkeinoihin, luonnon- ja kulttuuriympäristön sekä maisemaan tukeutuvaa asumista, elinkeinotoimintaa ja virkistyskäyttöä. Vyöhykkeellä on tarvetta kehittää kuntien yhteistyönä yhtenäisiä suunnitteluperiaatteita. Kehittämisperiaatteet: Alueita kehitetään jokiluontoon ja maisemaan perustuvana sekä valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittäviin kulttuuriympäristöihin ja kohteisiin tukeutuvana asumis-, virkistys- ja vapaa-ajan alueena ja luontomatkailuvyöhykkeenä. Maaseutua kehitettäessä sovitetaan yhteen maaseutuelinkeinojen, pysyvän asutuksen ja loma-asutuksen tavoitteet, erityisesti maatalouden toimintaedellytykset huomioon ottaen. Loma-asutuksen ja matkailupalvelujen suunnitelmallisella kehittämisellä pyritään tukemaan maaseudun pysymistä asuttuna. Kohdealueella sijaitsevia taajamia kehitetään erityisesti jokimaiseman arvojen ja mahdollisuuksien pohjalta. Suunnittelumääräykset Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä huomiota luonnon ja ympäristön kestävään käyttöön, maatalouden ja muiden maaseutuelinkeinojen toimintaedellytyksiin, maiseman hoitoon, vesistön vedenlaadun turvaamiseen ja ulkoilureittien kehittämiseen. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee määritellä tulvan aiheuttamat rajoitukset rakentamiselle. Aluekohtaiset täydentävät suunnittelumääräykset: Oulujokilaakso (mk-3) Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota Oulujoen vedenlaadun, erityisesti Oulun käyttöveden laadun turvaamiseen. Voimalaitosympäristöjen suunnittelussa ja käytössä tulee ottaa huomioon alueiden kulttuuriperintöarvot ja kalateiden toteuttamismahdollisuudet. Jokilaakson virkistys- ja matkailupalvelujen kehitystä on pyrittävä edistämään varaamalla riittävästi alueita virkistystoimintaa ja reittejä varten.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 15 / 29 Rantaan ja muille ympäristöltään vetovoimaisille alueille on jätettävä riittävän laajat ja mahdollisimman yhtenäiset vihervyöhykkeet jokisuistosta Rokualle ja Oulujärvelle. Veneilyä varten on varattava riittävästi laituri- ja rantautumispaikkoja. Alueiden käyttöä suunniteltaessa tulee varautua Oulu-Kajaani-Vartius -käytävän liikenneyhteyksien sujuvuuden ja turvallisuuden parantamiseen kansainvälisen kehittämiskäytävän palvelutason mukaiseksi. MATKAILUN VETOVOIMA-ALUE / MATKAILUN JA VIRKISTYKSEN KEHITTÄMI- SEN KOHDEALUE Merkinnällä osoitetaan ympäristöarvojen, matkailun ja virkistyksen kannalta valtakunnallisesti ja kansainvälisesti merkittäviä aluekokonaisuuksia. Suunnittelumääräys: Alueen maankäyttöä suunniteltaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota virkistysalueiden ja -reittien verkoston muodostamiseen sekä maisema- ja ympäristöarvojen säilymiseen ja matkailukeskusten rakentamisen sopeuttamiseen ympäristöön. Aluekohtaiset kehittämisperiaatteet: Rokua-Oulujärvi (mv-3) Alueen kehittäminen perustuu hyvinvointi- ja virkistyspalveluihin, kansallispuistoon ja Rokua Geopark-kokonaisuuteen sekä muuhun luontoon ja ulkoiluun liittyviin virkistystoimintoihin. TAAJAMATOIMINTOJEN ALUE Merkinnällä osoitetaan asumisen, palvelujen, teollisuus- ja muiden työpaikka-alueiden ym. taajamatoimintojen sijoittumisalue ja laajenemisalueita. Suunnittelumääräykset: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee alueiden käyttöönottojärjestyksessä ja mitoituksessa kiinnittää erityistä huomiota vaihtoehtoisten aluekokonaisuuksien toiminnallis-taloudelliseen edullisuuteen, ympäristön laatuun ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiin. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla sekä taajaman ydinalueen kehittämistä toiminnallisesti ja taajamakuvallisesti selkeästi hahmottuvaksi keskukseksi. Maankäyttöratkaisuissa tulee pyrkiä hyvään energiatalouteen. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee määritellä kävelyn. pyöräilyn ja joukkoliikenteen kannalta edulliset vyöhykkeet taajamarakenteen kehittämisen perustaksi. Yksityiskohteisempiin kaavoihin tulee sisällyttää periaatteet uudisrakentamisen sopeuttamisesta rakennettuun ympäristöön. Alueiden käytön suunnittelussa ja rakentamisessa on varmistettava, että alueella sijaitsevien kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden kohteiden kulttuuri- ja luonnonperintöarvot säilyvät. Taajaman merkittävä laajeneminen päätien toiselle puolelle yksityiskohtaisempaan kaavaan perustuen edellyttää turvallisten yhteyksien järjestämistä päätien poikki. Maankäytön suunnittelussa tulee ottaa huomioon tulvariskialueet ja tulvien hallintasuunnitelmat sekä varautua sään ääri-ilmiöiden vaikutuksiin. VALTAKUNNALLISESTI ARVOKAS MAISEMA-ALUE Merkinnällä osoitetaan valtioneuvoston periaatepäätöksen (1995) mukaiset valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet. Suunnittelumääräykset: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja kehittämisessä on otettava huomioon alueen ominaispiirteet sekä turvattava maisema- ja kulttuuriarvojen säilyminen.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 16 / 29 Alueen suunnittelussa on arvioitava ja sovitettava yhteen maakuntakaavassa osoitetun käyttötarkoituksen mukainen maankäyttö sekä alueen maisema- ja kulttuuriympäristöarvot. Maisema-alueella tulee edistää peltojen, niittyjen ja muiden avoimien maisematilojen säilymistä. Erityisesti Limingan lakeuden ja Muhoksen peltoalueiden tärkeät linnuston kerääntymisalueet tulee turvata. Uudis- ja täydennysrakentamisen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakentamisen sopeutumiseen sijainniltaan ja rakennustavaltaan maisemaan. Suunnittelussa tulee erityisesti kiinnittää huomiota julkaisussa Arvokkaat maisema-alueet. Maisema-aluetyöryhmän mietintö II (Mietintö 66/1992, ympäristöministeriö, 1993) esitetyissä aluekuvauksissa selostettujen ominaispiirteiden ja arvojen säilymiseen. MOOTTORIKELKKAILUREITTI TAI -URA Merkinnällä osoitetaan olemassa olevia ja suunniteltuja moottorikelkkailun pääreittejä. 3.2.3 Yleiskaava OHJEELLINEN / VAIHTOEHTOINEN VALTATIEN (vt) / KANTATIEN (kt) LINJAUS Merkintää koskee maankäyttö- ja rakennuslain 33 :n mukainen ehdollinen rakentamisrajoitus. Suunnittelualueella on voimassa Muhoksen kirkonkylän osayleiskaava 2030. Yleiskaava on kuulutettu osittain voimaan 19.9.2018. Osayleiskaavassa suunnittelualue on merkitty työpaikkaalueeksi (TP), teollisuusalueeksi (T), teollisuusalueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY), julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY) sekä lähivirkistysalueeksi (VL). Suunnittelualueen kaakkoisreunaan on merkitty yleiskaavassa uusi ohjeellinen tielinjaus (ohikulkutie). Teollisuusalueelta Kylmälänkyläntien suuntaan on osoitettu uusi tieyhteys. Suunnittelualueen läpi on osoitettu moottorikelkkareitti. Suunnittelualueen halki on osoitettu kehittämistavoitemerkinnällä viheryhteystarve. Ote Muhoksen kirkonkylän osayleiskaavasta 2030.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 17 / 29 Suunnittelualuetta koskevat yleiskaavamerkinnät: JULKISTEN PALVELUJEN JA HALLINNON ALUE Alue on varattu pääasiassa kunnan, valtion ja seurakuntien palveluille ja hallinnolle. TYÖPAIKKA-ALUE Alue varataan monipuolisille työpaikkatoiminnoille, kuten toimistoille, palveluille ja sellaiselle teollisuustoiminnalle, josta ei aiheudu ympäristöön merkittävää melua, ilman pilaantumista tai muuta haittaa. Lisäksi alueelle saa sijoittaa työpaikka-alueelle soveltuvia tilaa vaativan erikoistavarakaupan myymälöitä. TEOLLISUUS- JA VARASTOALUE Alue varataan teollisuustoiminnalle ja siihen liittyvälle varastoinnille. Lisäksi alueelle saa sijoittaa pääkäyttötarkoitusta palvelevia muita tiloja, kuten toimisto- ja terminaalitiloja. TEOLLISUUS- JA VARASTOALUE Uusi asemakaavoitettava teollisuus- ja varastoalue. Alue varataan teollisuustoiminnalle ja siihen liittyvälle varastoinnille. Lisäksi alueelle saa sijoittaa pääkäyttötarkoitusta palvelevia muita tiloja, kuten toimisto- ja terminaalitiloja. TEOLLISUUSALUE, JOLLA YMPÄRISTÖ ASETTAA TOIMINNAN LAADULLE ERI- TYISIÄ VAATIMUKSIA. Uusi asemakaavoitettava teollisuusalue. Alue varataan teollisuustoiminnoille, joista ei aiheudu ympäristöön häiritsevää melua, ilman pilaantumista tai muuta haittaa. Lisäksi alueelle saa sijoittaa pääkäyttötarkoitusta palvelevia muita tiloja, kuten varasto-, toimisto- ja terminaalitiloja. MAA- JA METSÄTALOUSVALTAINEN ALUE Alue varataan pääasiassa maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Alueella sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen sekä haja-asutusluonteinen asuinrakentaminen. Uudisrakentamisen edellytykset tutkitaan tapauskohtaisesti suunnittelutarveratkaisuilla. Uudet asuinrakennukset tulee sijoittaa olemassa olevien rakennusryhmien läheisyyteen tai metsän ja pellon rajapintaan. OHJEELLINEN TIELINJAUS YHDYSTIE/KOKOOJAKATU UUSI TIEYHTEYS KEVYEN LIIKENTEEN YHTEYSTARVE KANSAINVÄLISESTI TÄRKEÄ LINTUALUE Oulun seudun kerääntymisalue

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 18 / 29 MELUALUE 50 db. Alueella tie- ja raideliikenteen yömelutaso ylittää 50 db tavoitevuonna 2030. Mikäli alueelle suunnitellaan sijoitettavaksi uusia melulle herkkiä toimintoja, on asemakaavoituksessa ja rakennussuunnittelussa otettava huomioon melun torjunta siten, että valtioneuvoston päätöksen mukaiset melutason ohjearvot eivät ylity sisätiloissa tai oleskeluun tarkoitetuilla ulkoalueilla. JUNARADAN TÄRINÄRISKIALUE. Tärinäriskialueella rakentamisen tulee perustua rakennuspaikkakohtaiseen tai asemakaavan laatimisen yhteydessä toteutettuun tärinämittaukseen, jotta alueen sopivuudesta suunniteltuun käyttötarkoitukseen voidaan varmistua. Tarvittaessa rakennukseen tai rakennuksen ja radan väliin on tehtävä tärinänvaimennusrakenne. JULKISTEN PALVELUJEN JA HALLINNON RESERVIALUE. Varaus tulee ottaa huomioon alueen käytössä. Alueen tarkempi suunnittelu tulee tehdä asemakaavalla. Asemakaavoituksen yhteydessä tulee huomioida riittävät suoja-alueet teollisuusalueiden vastaisilla alueen osilla. LÄHIVIRKISTYSALUE. Alueen suunnittelussa tulee pyrkiä esteettömien ja mahdollisimman yhtenäisten virkistysreittien aikaansaamiseen sekä kiinnittää erityistä huomiota ympäristön laadun säilymiseen hyvänä. Alueelle saa rakentaa vain yleistä virkistäytymistä palvelevia rakennuksia ja rakennelmia. VIHERYHTEYSTARVE 3.2.4 Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 15.1.1975, 26.5.1982 ja 30.12.1985 vahvistetut asemakaavat. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on merkitty teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T) ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY). Lisäksi alueelle sijoittuu katuja (Veturitie, Kummuntie, Tehtaantie, Varikkotie, Sepäntie ja Alasintie), suojaviheralueita (EV) ja puistoja (VP).

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 19 / 29 Ote Muhoksen asemakaavayhdistelmästä. Kaava-alueen rajaus on esitetty punaisella viivalla. 3.2.5 Rakennusjärjestys Muhoksen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.5.2015. 3.2.6 Pohjakartta Pohjakartta on MRL 54 :n mukainen ja vastaa olosuhteita 3.4.2018. 3.2.7 Rakennuskiellot Alue ei ole rakennuskiellossa. 3.3 Kaava-aluetta koskevat selvitykset Keskustan teollisuuden asemakaavan muutoksen ja laajennuksen suunnittelussa on hyödynnetty Muhoksen kirkonkylän osayleiskaavan 2030 selvityksiä: - Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys ja taajamakuva-analyysi, Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy 2016 - Muhoksen keskustan osayleiskaavan luontoselvitys, Natans Oy 2016 - Muhoksen osayleiskaavan maisemaselvitykset, VSU arkkitehtuuri, ja viheraluesuunnittelu Oy 2014 - Meluselvitys, Ramboll Finland Oy 2014 - Selvitys liikenteen aiheuttaman tärinän vaikutuksesta, Ramboll Finland Oy 2016 - Kirkonkylän osayleiskaava-alueen muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti Oy 2014 - Valtatien 22 kehittäminen Muhoksen keskustan kohdalla, Ohikulkutieselvitys, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 2016

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 20 / 29 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Muhoksen kunnan teollisuusalueen asemakaavan uudistaminen ja laajentaminen on tullut ajankohtaiseksi. Alueella voimassa oleva asemakaava on yli 30 vuotta vanha, eivätkä kaavamerkinnät vastaa alueen nykyistä toimintaa. Asemakaavan suunnittelun taustalla on erityisammattiopisto Luovin toimintojen keskittäminen Muhoksen keskustan teollisuusalueelle. Opetustoiminnan sijoittuminen teollisuusalueelle muuttaa teollisuusalueen luonnetta merkittävästi ja aiheuttaa luonteeltaan erilaisten toimintojen yhteensovittamistarvetta. Teollisuusalueen ympäristöön on lisäksi rakennettu yhä enemmän omakotitaloja ja uusi Koivulehdon päiväkoti, jotka ovat alttiita teollisuusalueesta mahdollisesti aiheutuville häiriöille. Voimassa oleva asemakaava mahdollistaa raskaan teollisuuden sijoittumisen keskustan teollisuusalueelle, mikä on osittain ristiriidassa alueen nykyisten toimintojen ja liikenneyhteyksien sekä läheisten asuinalueiden kanssa. Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tarkoituksena on muuttaa kaavamerkinnät sellaisiksi, että ne palvelevat alueen nykyistä ja alueen tavoiteltua toimintaa. Muhoksen keskustan osayleiskaava 2030 mahdollistaa Keskustan teollisuusalueen laajentamisen ja uuden tieyhteyden osoittamisen Kylmälänkyläntien suuntaan. Nämä mahdollisuudet on haluttu siirtää asemakaavaan. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos ja laajennus on käynnistetty Muhoksen kunnanhallituksen päätöksellä 25.5.2015 206. Asemakaava laaditaan konsulttityönä Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy:ssä. Kaavoitusta ohjaa Muhoksen kunnan kaavoituksesta vastaava henkilöstö. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti osallisia kaavamuutosasiassa ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Kaavahankkeen osalliset on lueteltu tarkemmin liitteenä olevassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 4.3.2 Vireilletulo Asemakaavan muutos ja laajennus on tullut vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon myötä. Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa 14.8.2015 (Tervareitti) ja kunnantalon ilmoitustaululla. 4.3.3 Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin nähtäville Muhoksen kunnanvirastoon ja kunnan Internet-sivuille. Nähtävilläolon aikana osallisilla oli mahdollisuus esittää mielipiteensä sen riittävyydestä. Asemakaavaluonnoksen valmistuttua se asetettiin julkisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi. Nähtävilläolon aikana osallisilla ja asukkailla oli mahdollisuus mielipiteensä ilmaisuun. Nähtävilläolosta ilmoitettiin sanomalehdessä (Tervareitti) ja kunnan virallisella ilmoitustaululla. Kaavaluonnoksesta pyydettiin viranomaislausunnot.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 21 / 29 Kaavaluonnosta on tarkistettu viranomaisilta, osallisilta ja asukkailta saadun palautteen perusteella. Kaavaehdotus asetetaan MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi, jolloin asukkaat ja osalliset voivat esittää siitä mielipiteensä laatimalla kirjallisen muistutuksen kunnanhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä (Tervareitti) ja kunnan virallisella ilmoitustaululla. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Asemakaavan muutoksen hyväksyy Muhoksen kunnanvaltuusto maankäyttö- ja kaavoitusjaoston ja kunnanhallituksen esityksestä. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Vuorovaikutus viranomaisten kanssa on kaavatyön aikana hoidettu lausuntojen kautta. Tarvittaessa voidaan järjestää myös ELY-keskuksen ja suunnitteluryhmän välisiä suunnittelukokouksia. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tavoitteena on mahdollistaa ammattiopisto Luovin kampusalueen sijoittuminen Keskustan teollisuusalueelle. Kaavan tavoitteena on lisäksi päivittää asemakaavamerkinnät vastaamaan alueen nykyistä toimintaa ja mahdollistaa alueen yritysten kehittyminen. Asemakaavalla pyritään mahdollistamaan teollisuusalueen laajeneminen ja uusi katuyhteys Kylmälänkyläntien suuntaan. Erityisenä tavoitteena on liikenneturvallisuuden parantaminen Keskustan teollisuusalueella. 4.5 Asemakaavaratkaisun valinta Asemakaavaratkaisun pohjaksi ei ole tehty varsinaista vaihtoehtotarkastelua, mutta asemakaavoituksen tueksi ja Muhoksen osayleiskaavan 2030 laadinnan tausta-aineistoksi on laadittu Keskustan teollisuusalueen kaavarunko, jossa on esitetty alueen kehittämisen pääperiaatteet. Tehtyä kaavarunkoa tausta-aineistoineen on käytetty kaavaehdotuksen pohjana. Kaavarunko ja sen tausta-aineistot eivät ole virallisia kaava-asiakirjoja, vaan toimivat kaavoituksen taustaaineistona. Ammattiopisto Luovin Muhoksen kampukselle on laadittu hankesuunnitelma, jossa esitetään toimintojen sijoittuminen kampusalueen sisällä. Hankesuunnitelman on laatinut Avario Oy. Hankesuunnitelmaa on käytetty asemakaavan suunnittelun lähtökohtana.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 22 / 29 Keskustan teollisuusalueen asemakaavarunko 19.5.2015. (Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy) Ote Ammattiopisto Luovin Muhoksen yksikön hankesuunnitelmasta (Avario Oy 2018). 4.6 Nähtävilläolon aikana saatu palaute ja sen huomioon ottaminen Nähtävilläolojen aikana saatu palaute ja kaavan laatijan vastineet on esitetty kaavaselostuksen liitteissä 3 ja 4.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 23 / 29 4.7 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset kunnanhallituksen päätös kaavoituksen käynnistämisestä 25.5.2015 206 kunnanhallituksen päätös OAS:n nähtäville asettamisesta 25.5.2015 206 maankäyttö- ja kaavoitusjaoston päätös kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta täydentyy 14.12.2016 39

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 24 / 29 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavan muutoksessa ja laajennuksessa Muhoksen keskustan teollisuusalueen kaavamerkintöjä tarkistetaan siten, että ne vastaavat alueen nykyistä ja tavoiteltua toimintaa. Varikkotien ympäristöön osoitetaan opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue erityisammattiopisto Luovin käyttöön. Kampuksen yhteyteen osoitetaan maatalousalue. Kummuntien ja Tehtaantien väliset teollisuuskorttelit muutetaan liike- ja toimistorakennusten ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden korttelialueiksi. Alasintien ja Sepäntien ympäristö säilyy edelleen teollisuusalueella, mutta asutusta lähimpien kortteleiden kaavamerkintä muutetaan teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Keskustan teollisuusalueelta Kylmälänkyläntielle asemakaavoitetaan uusi kokoojakatu, jonka yhteyteen osoitetaan uusia teollisuusrakennusten korttelialueita. Ajantasakaavassa osoitettu toteutumaton katuyhteys Varikkotieltä Keskustielle poistetaan. Koulutus- ja teollisuustoimintojen yhteensovittamiseksi korttelialueiden väliin on osoitettu lähivirkistysalue. Luovin kampusaluetta lähimmät korttelit on lisäksi osoitettu kevyempien teollisuustoimintojen kaavamerkinnöillä. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan kevyen liikenteen väylien rakentamine Kummuntien ja Sepäntien katualueille. Kaava-alueen halki kulkee seudullinen moottorikelkkareitti, jonka päivitetty linjaus on osoitettu asemakaavassa. 5.1.1 Mitoitus Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen keskeiset mitoitustiedot: Korttelialue pinta-ala ha rakennusoikeus k-m 2 korttelitehokkuus YO 6,3225 18 968 0,30 KLTY-1 8,8622 44 311 0,50 T 6,3113 25 245 0,40 TY 4,3373 17 349 0,40 VP 2,3360 - - VL 0,7588 - - MT 17,7208 - - Kadut ja tiet 6,7308 - - yht. 53,3797 105 873 5.1.2 Palvelut Keskustan teollisuusalueelle voi kaavamuutoksen myötä muodostua uusia kaupallisia palveluita, ei kuitenkaan päivittäistavarakauppaa. Nämä mahdolliset palvelut ovat koko Muhoksen asukkaiden käytössä. Yritysalue tukeutuu Muhoksen keskustan olemassa oleviin palveluihin. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Keskustan teollisuusalueelle on tehty yleissuunnitelma, jossa on arvioitu mm. alueen nykyistä taajamakuvaa. Teollisuusalue on pääasiassa siisti, mutta myös kehittämisen kohteita havaittiin. Asemakaavassa on annettu ympäristön kehittämistä koskevia määräyksiä, joiden tarkoituksena on ohjata teollisuusalueen katuympäristöä ja rakentamista laadukkaan yrityspuiston suuntaan. Erityistä huomiota kaavamääräyksissä ja -merkinnöissä on kiinnitetty Tehtaantien ja Kummuntien välisten kortteleiden laadukkaaseen toteuttamiseen ja hoitoon.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 25 / 29 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue YO Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueelle sijoittuu erityisammattiopisto Luovi. Korttelialueen suurin sallittu kerrosluku on II ja rakennusoikeutta on annettu noin 19 000 k-m 2. Korttelialueen läpi on osoitettu ajoyhteys toistaiseksi toiminnassa olevalle maatilalle ja korttelin 217 tonteille 2 ja 3. Korttelialueen läpi kulkee lisäksi moottorikelkkailureitti. Liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden korttelialue KLTY-1 Keskustan teollisuusalueen keskeisimmät korttelit on osoitettu KLTY-1 -merkinnällä. Asuinalueiden ympäröivät teollisuuskorttelit ovat kehittyneet yrityspuiston suuntaan, ja niillä sijaitsee monipuolisia toimintoja. KLTY-1 -merkintä mahdollistaa kevyiden teollisuustoimintojen lisäksi kaupallisen rakentamisen ja toimistotilojen rakentamisen. Päivittäistavarakaupan myymälöitä alueelle ei saa rakentaa. Rakennusoikeus on 50 % tontin pinta-alasta. Korttelialueiden laadukasta toteutusta ohjataan kaavamerkinnällä. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue T Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueiksi on osoitettu Alasintien ympäristöön sijoittuvat nykyiset teollisuusalueet sekä Heinäläntien varrelle sijoittuva uusi kortteli voimassa olevan yleiskaavan mukaisesti. T-kortteleiden rakennusoikeus on 40 % tontin pinta-alasta. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia TY Teollisuustoiminnan häiriöille alttiisiin toimintoihin, kuten asumiseen ja opetustoimintaan, rajautuvat teollisuusalueiden korttelit on osoitettu TY-merkinnällä. Korttelissa 215 melua aiheuttavien toimintojen sijoittumista tontille on ohjattu kaavamääräyksellä. TY-kortteleiden rakennusoikeus on 40 % tontin pinta-alasta. 5.3.2 Muut alueet Virkistysalueet Kaavan virkistysalueet ovat pieniä, ja niiden tarkoituksena on toimia puskurina teollisuustoimintojen ja asumisen sekä opetustoimintojen välillä. Teollisuusaluetta halkaiseva moottorikelkkailureitti on pyritty mahdollisuuksien mukaan johtamaan viheralueiden kautta. Suurempi puisto syntyy kaava-alueen luoteisosaan toteutumattoman katuyhteyden paikalle. Liikennealueet Kaava-alueen nykyiset kadut on pääosin osoitettu ajantasakaavan mukaisessa laajuudessa. Varikkotie on kokonaisuudessaan poistettu asemakaavasta ja osoitettu tarpeellisilta osin ajoyhteytenä. Sepäntietä on levennetty hieman korttelin 217 tonttien 1 ja 2 kohdalta kevyen liikenteen väylän rakentamisen mahdollistamiseksi. Keskustan teollisuusalueelta on osoitettu uusi kokoojatieyhteys Kylmälänkyläntielle. Uusi kokoojakatu tulee yleiskaavan mukaisesti palvelemaan teollisuusalueen lisäksi asumista. Kokoolajakadulta on osoitettu katuyhteys Luovin kampusalueen kaakkoiskulmaan. Maatalousalueet Erityisammattiopisto Luovin kampuksen yhteyteen on osoitettu maatalousaluetta oppilaitoksen käyttöön.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 26 / 29 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin TAVOITE ASEMAKAAVA Toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen Edistetään koko maan monikeskuksista, verkottuvaa ja hyviin yhteyksiin perustuvaa aluerakennetta, ja tuetaan eri alueiden elinvoimaa ja vahvuuksien hyödyntämistä. Luodaan edellytykset elinkeino- ja yritystoiminnan kehittämiselle sekä väestökehityksen edellyttämälle riittävälle ja monipuoliselle asuntotuotannolle. Luodaan edellytykset vähähiiliselle ja resurssitehokkaalle yhdyskuntakehitykselle, joka tukeutuu ensisijaisesti olemassa olevaan rakenteeseen. Suurilla kaupunkiseuduilla vahvistetaan yhdyskuntarakenteen eheyttä. Edistetään palvelujen, työpaikkojen ja vapaaajan alueiden hyvää saavutettavuutta eri väestöryhmien kannalta. Edistetään kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä sekä viestintä-, liikkumis- ja kuljetuspalveluiden kehittämistä. Merkittävät uudet asuin-, työpaikka- ja palvelutoimintojen alueet sijoitetaan siten, että ne ovat joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn kannalta hyvin saavutettavissa Asemakaavalla mahdollistetaan yritystoiminnan kehittyminen Muhoksen kunnassa. Kaava-alue sijoittuu nykyisen yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Keskustan teollisuusalue sijoittuu nykyisen yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Kaavalla mahdollistetaan turvalliset kevyen liikenteen yhteyden alueen sisällä. Kaava-alue sijoittuu nykyisen yhdyskuntarakenteen yhteyteen. Tehokas liikennejärjestelmä Edistetään valtakunnallisen liikennejärjestelmän toimivuutta ja taloudellisuutta kehittämällä ensisijaisesti olemassa olevia liikenneyhteyksiä ja verkostoja sekä varmistamalla edellytykset eri liikennemuotojen ja -palvelujen yhteiskäyttöön perustuville matka- ja kuljetusketjuille sekä tavara- ja henkilöliikenteen solmukohtien toimivuudelle. Turvataan kansainvälisesti ja valtakunnallisesti merkittävien liikenne- ja viestintäyhteyksien jatkuvuus ja kehittämismahdollisuudet sekä kansainvälisesti ja valtakunnallisesti merkittävien satamien, lentoasemien ja rajanylityspaikkojen kehittämismahdollisuudet Ei vaikutusta. Ei vaikutusta. Terveellinen ja turvallinen elinympäristö Varaudutaan sään ääri-ilmiöihin ja tulviin sekä ilmastonmuutoksen vaikutuksiin. Uusi rakentaminen sijoitetaan tulvavaara-alueiden ulkopuolelle tai tulvariskien hallinta varmistetaan muutoin. Ei vaikutusta.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 27 / 29 Ehkäistään melusta, tärinästä ja huonosta ilmanlaadusta aiheutuvia ympäristö- ja terveyshaittoja Haitallisia terveysvaikutuksia tai onnettomuusriskejä aiheuttavien toimintojen ja vaikutuksille herkkien toimintojen välille jätetään riittävän suuri etäisyys, tai riskit hallitaan muulla tavoin. Suuronnettomuusvaaraa aiheuttavat laitokset, kemikaaliratapihat ja vaarallisten aineiden kuljetusten järjestelyratapihat sijoitetaan riittävän etäälle asuinalueista, yleisten toimintojen alueista ja luonnon kannalta herkistä alueista. Otetaan huomioon yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden tarpeet, erityisesti maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet ja turvataan niille riittävät alueelliset kehittämisedellytykset ja toimintamahdollisuudet. Keskustan teollisuusalueelle ja sen ympäristöön sijoittuvia erilaisia ja toisistaan häiriintyviä toimintoja on kaavassa pyritty yhteensovittamaan. Ei vaikutusta. Ei vaikutusta. Ei vaikutusta. Elinvoimainen luonto- ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat Huolehditaan valtakunnallisesti arvokkaiden kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvojen turvaamisesta. Edistetään luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden ja ekologisten yhteyksien säilymistä. Huolehditaan virkistyskäyttöön soveltuvien alueiden riittävyydestä sekä viheralueverkoston jatkuvuudesta. Luodaan edellytykset bio- ja kiertotaloudelle sekä edistetään luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä. Huolehditaan maa- ja metsätalouden kannalta merkittävien yhtenäisten viljely- ja metsä- alueiden sekä saamelaiskulttuurin ja -elinkeinojen kannalta merkittävien alueiden säilymisestä. Ei vaikutusta. Ei vaikutusta. Ei vaikutusta. Teollisuusalueen laajennus sijoittuu tällä hetkellä viljelykäytössä oleville pelloille. Pellon pinta-ala pienenee hieman, minkä lisäksi uus kokoojakatu halkaisee sarkoja vaikeuttaen niiden viljelyä. Uusiutumiskykyinen energiahuolto Varaudutaan uusiutuvan energian tuotannon ja sen edellyttämien logististen ratkaisujen tarpeisiin. Tuulivoimalat sijoitetaan ensisijaisesti keskitetysti usean voimalan yksiköihin Turvataan valtakunnallisen energiahuollon kannalta merkittävien voimajohtojen ja kaukokuljettamiseen tarvittavien kaasuputkien linjaukset ja niiden toteuttamismahdollisuudet. Voimajohtolinjauksissa hyödynnetään ensisijaisesti olemassa olevia johtokäytäviä. Ei vaikutusta. Ei vaikutusta.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 28 / 29 5.4.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja taajamakuvaan Alueen pohjoisosa on osoitettu kaavassa liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden korttelialueeksi, mikä muuttaa alueen luonnetta enemmän yrityspuistomaiseen suuntaan. Kaavamerkintä mahdollistaa erilaisten liike- ja toimistorakennusten sijoittumisen alueelle, mikä lisää alueen vetovoimaisuutta ja houkuttelevuutta. Kaavamääräyksellä ohjataan rakennusten sijoittumista siten, että edustava puoli on suunnattu kadun puolelle ja varastointi sekä muut siihen verrattavat toiminnot tulee sijoittaa pihan puolelle. Tästä johtuen asemakaavan muutoksella ja laajennuksella on positiivia vaikutuksia taajamakuvaan. 5.4.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutosalue on nykyistä teollisuusaluetta, jolla kasvaa osittain komeaa puustoa. Varsinaista luonnonympäristöä alueella ei ole. Alueen eteläosasta avautuu valtakunnallisesti arvokas peltomaisema, joissa sijaitsevat Muhoksen kurkipellot. Peltoalue pienenee hieman teollisuusalueen laajenemisen myötä, mutta muutos maisemassa ei ole merkittävä. 5.4.4 Vaikutukset talouteen Alueella on oleva kunnallistekniikka. Asemakaavassa on osoitettu uusia kortteli- ja katualueita, joiden kunnallistekniikan rakentamisesta ja toteuttamisesta aiheutuu kunnalle kustannuksia. Rakentamisella kuitenkin mahdollistetaan Muhoksen yritystoiminnan kehittyminen, mikä tuo kunnalle positiivisia talousvaikutuksia. 5.4.5 Vaikutukset liikenteeseen Uuden kokoojakadun toteuttaminen Keskustan teollisuusalueelta Kylmälänkyläntielle ohjaa teollisuusalueen liikennettä pois Veturitieltä, mikä parantaa taajaman liikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta. Teollisuusalueen sisällä katualueille toteutettavat kevyen liikenteen väylät lisäävät liikenneturvallisuutta alueen sisällä, mikä on merkittävää erityisammattiopisto Luovin opiskelijoiden kannalta. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Keskustan teollisuusalueella yritys- ja teollisuustoiminnot sijoittuvat asuinalueiden välittömään läheisyyteen. Teollisuusalueen sisällä sijaitsee erityisammattiopisto Luovin Muhoksen kampus ja teollisuusalueen laidalla Koivulehdon päiväkoti. Toimintojen erilaisuus aiheuttaa kaavaan yhteensovittamistarvetta, sillä teollisuustoiminta ja siihen liittyvä liikenne voi häiritä asumista ja opetustoimintaa. Asemaakaavan muutoksessa ja laajennuksessa Kylmälänkyläntielle suuntautuva raskas liikenne ohjataan uutta katuyhteyttä taajaman ohi. Ratkaisu vähentää raskaasta liikenteestä aiheutuvaa haittaa asuinalueilla sekä päiväkodin ja alakoulun ympäristössä. Vaikutuksille herkkien toimintojen lähelle sijoittuvat teollisuuskorttelit on osoitettu TY-merkinnällä, minkä lisäksi toimintojen välille on mahdollisuuksien mukaan osoitettu viherkaistoja. 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty kaavakartalla. 5.7 Nimistö Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen nimistö säilyy olemassa olevien alueiden osalta samana. Varikkotie poistuu kaavasta kokonaan. Uusien katujen nimet ovat Heinäläntie ja Kesantotie.

Muhos, Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus 29 / 29 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan toteuttaminen tapahtuu alueen maanomistajan tai vuokralaisen toimesta ja aikataulun mukaisesti. Muhoksen rakennusvalvonta valvoo ympäristön toteutuksen laatua. Jatkosuunnittelun yhteydessä tulee kiinnittää huomiota ympäristön laatuun erityisesti kortteleissa 212 ja 213, joka toimivat teollisuusalueen käyntikorttina keskeisen sijaintinsa ansioista. Korttelin 214 sekä kortteleiden 217 tonttien 12-14 toteuttamisen ehtona on Kesantotien rakentaminen. Oulussa 22.11.2018 Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy Satu Fors arkkitehti, YKS 583 Sanni Leinonen arkkitehti SAFA, YKS 613

Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 494 Muhos Täyttämispvm 22.11.2018 Kaavan nimi Keskustan teollisuusalueen asemakaavan muutos ja laajennus Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 14.08.2015 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 53,3809 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 28,6048 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 24,7761 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 53,3797 100,0 105873 0,20 28,6343 26977 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 6,3225 11,8 18968 0,30 6,3225 18968 C yhteensä K yhteensä 8,8622 16,6 44311 0,50 8,8622 44311 T yhteensä 10,6486 19,9 42594 0,40-7,3443-36302 V yhteensä 3,0948 5,8 0 1,4052 0 R yhteensä L yhteensä 6,7308 12,6 2,5145 E yhteensä 0,0000-0,8466 S yhteensä M yhteensä 17,7208 33,2 17,7208 W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 53,3797 100,0 105873 0,20 28,6343 26977 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 6,3225 11,8 18968 0,30 6,3225 18968 YO 6,3225 100,0 18968 0,30 6,3225 18968 C yhteensä K yhteensä 8,8622 16,6 44311 0,50 8,8622 44311 KLTY-1 8,8622 100,0 44311 0,50 8,8622 44311 T yhteensä 10,6486 19,9 42594 0,40-7,3443-36302 T 6,3113 59,3 25245 0,40-7,0918-38189 TY 4,3373 40,7 17349 0,40-0,2525 1887 V yhteensä 3,0948 5,8 0 1,4052 0 VP 2,3360 75,5 0 0,6464 0 VL 0,7588 24,5 0 0,7588 0 R yhteensä L yhteensä 6,7308 12,6 2,5145 Kadut 6,3752 94,7 2,1589 Kev.liik.kadut 0,0319 0,5 0,0319 LT 0,3237 4,8 0,3237 E yhteensä 0,0000-0,8466 EV 0,0000-0,8466 S yhteensä M yhteensä 17,7208 33,2 17,7208 MT 17,7208 100,0 17,7208 W yhteensä

Muhoksen kunta LIITE 2. 11.5.2015, tark. 22.11.2018 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) KESKUSTAN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS Asemakaavan muutos koskee Muhoksen kirkonkylän asemakaavan kortteleita 212 217, puistoalueita (VP), suojaviheralueita (EV) ja katualueita. Kaava-alueen rajaus (Ilmakuva: Maanmittauslaitos 10/2018) Nähtävillä 14.8. - 14.9.2015

Muhoksen kunnassa on tullut vireille asemakaavan muutoksen ja laajennuksen laatiminen keskustan teollisuusalueelle (korttelit 212-217). Asemakaavasta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. 1. SUUNNITTELUALUE Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen kohteena oleva alue sijaitsee Muhoksen kirkonkylässä rautatien eteläpuolella. Suunnittelualueeseen kuuluvat korttelit 212 217 sekä niiden eteläpuolista asemakaavoittamatonta peltoaluetta. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 53,4 ha. Suunnittelualue sisältää nykyisen Muhoksen keskustan teollisuusalueen sekä teollisuusalueen laajennuksen. Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa rautatiealueeseen (LR), lännessä Kummuntiehen katualueeseen, erillispientalojen kortteleihin (AO), puistoalueisiin (VP) sekä idässä erillispientalojen kortteleihin (AO), julkisten lähipalveluiden korttelialueeseen (YL) ja lähivirkistysalueisiin (VL). Kaava-alueen eteläpuolelta alkaa Kurkiperän peltoaukea. Keskustan teollisuusalueella sijaitsee pk-yrityksiä, Muhoksen kunnan varikko ja ammattiopisto Luovin opetusyksiköitä. Suunnittelualue on pääosin Muhoksen kunnan omistuksessa, mutta osalla kaavatonteista on yksityinen omistaja. 2. TAUSTA JA KAAVAMUUTOKSEN TARKOITUS Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen taustalla on ammattiopisto Luovin Muhoksen toimintojen keskittäminen yhdelle kampusalueelle keskustan teollisuusalueelle. Ammattiopisto Luovin tarkoituksena on muodostaa Varikkotielle oma rauhallinen kampusalue, jonka läpi ei ole kulkua muille tonteille. Muhoksen keskustan teollisuusalue on kehittynyt yrityspuiston suuntaan, ja Luovin koulutuspalveluiden keskittäminen alueelle lisää entisestään painetta pohtia alueen tulevaa kehittymistä ja toimintojen yhteensovittamista. Voimassa oleva asemakaava mahdollistaa raskaan teollisuuden sijoittumisen keskustan teollisuusalueelle, mikä on osittain ristiriidassa alueen nykyisten toimintojen ja liikenneyhteyksien sekä läheisten asuinalueiden kanssa. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Maakuntakaava Muhos kuuluu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan alueeseen. Pohjois-Pohjanmaan vuonna 2005 vahvistetun maakuntakaavan uudistaminen käynnistyi syyskuussa 2010, jolloin maakuntahallitus päätti kaavoituksen vireille tulosta. Maakuntakaavan uudistaminen on edennyt teemoittain kolmessa vaiheessa: vaihemaakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä 23.11.2015. Kaavan teemoja ovat energiantuotanto- ja -siirto, kaupan palvelurakenne, aluerakenne ja taajamat, luonnonympäristö, liikennejärjestelmät ja logistiikka. 2. vaihemaakuntakaava on kuulutettu voimaan 7.12.2016. Kaavan teemoja ovat maaseudun asutusrakenne, kulttuuriympäristöt, virkistys- ja matkailualueet, seudulliset materiaalikeskus- ja jätteenkäsittelyalueet, seudulliset ampumaradat sekä puolustusvoimien alueet.

3. vaihemaakuntakaava on tullut voimaan 12.11.2018 MRL 201 :n nojalla. Kaavan teemoja ovat pohjavesi- ja kiviainesalueet, mineraalipotentiaali- ja kaivosalueet, Oulun seudun liikenne ja maankäyttö, tuulivoima-alueiden tarkistukset, Vaalan ja Himangan kaavamerkintöjen tarkistukset sekä muut tarvittavat päivitykset. Muhoksen kunnassa ovat voimassa 1.-3. vaihemaakuntakaavat. Ote epävirallisesta maakuntakaavojen yhdistelmäkartasta 11.6.2018. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Muhoksen kirkonkylän osayleiskaava 2030. Yleiskaava on kuulutettu osittain voimaan 19.9.2018. Osayleiskaavassa suunnittelualue on merkitty työpaikka-alueeksi (TP), teollisuusalueeksi (T), teollisuusalueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY), julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY) sekä lähivirkistysalueeksi (VL). Suunnittelualueen kaakkoisreunaan on merkitty yleiskaavassa uusi ohjeellinen tielinjaus (ohikulkutie). Teollisuusalueelta Kylmälänkyläntien suuntaan on osoitettu uusi tieyhteys. Suunnittelualueen läpi on osoitettu moottorikelkkareitti. Suunnittelualueen halki on osoitettu kehittämistavoitemerkinnällä viheryhteystarve. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 15.1.1975, 26.5.1982 ja 30.12.1985 vahvistetut asemakaavat. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on merkitty teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T) ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY). Lisäksi alueelle sijoittuu katuja (Veturitie, Kummuntie, Tehtaantie, Varikkotie, Sepäntie ja Alasintie), suojaviheralueita (EV) ja puistoja (VP).

Ote voimassa olevasta Muhoksen kirkonkylän osayleiskaavasta 2030. Ote Muhoksen asemakaavayhdistelmästä ja suunnittelualueen rajaus. Ei mittakaavassa.