NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 1

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 1 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 14.12.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 66 Henkilöstöohjelma vuosille 2017-2019 3 67 Harkinnanvaraiset palkattomat virka/työvapaat säästötarkoituksessa vuonna 2017 68 Liukuvan työajan soveltaminen 7 69 Työterveydenhuollon toimintasuunnitelma vuosille 2017-2018 8 70 Työhöntulotarkastusten muuttaminen 1.1.2017 alkaen 9 71 Sairauspoissaolokäytäntöjen muuttaminen 13 72 Aloitepalkkio 1.1.2017 alkaen 18 73 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston kokousten ajankohdat vuonna 2017 74 Kehitys- ja keskusteluasiat 27 75 Nurmijärven Veden tulospalkkiokokeilu 1.1. 31.12.2017 28 5 26

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 2 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto Aika 14.12.2016 klo 16:30-17:46 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Osallistujat Läsnä Tapiolinna Maiju PerusS puheenjohtaja Schildt Markku KOK varapuheenjohtaja Meros Päivi VIHR jäsen Sandelin Marja-Leena SDP jäsen Toivonen Kallepekka KESK jäsen Muut Ojala Leena henkilöstöpäällikkö Sieviläinen Leena palvelussuhdepäällikkö vs. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Markku Schildt ja Päivi Meros. Käsitellyt asiat 66-75 Allekirjoitukset Maiju Tapiolinna puheenjohtaja Leena Sieviläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Markku Schildt Päivi Meros Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 21.12.2016 Kunnanvirasto Todistaa Leena Sieviläinen vs. palvelussuhdepäällikkö

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 3 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 52 05.10.2016 Yhteistyöryhmä 45 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 66 14.12.2016 Henkilöstöohjelma vuosille 2017-2019 KHHJ 52 Uuden henkilöstöohjelman valmistelu käynnistettiin huhtikuussa. Hen ki lös tö oh jel ma linjaa kunnan henkilöstöpolitiikan kehittämistä tule vi na vuosina. Henkilöstöohjelman tulisi sisältää toimintaa sel keyttä viä ja ohjaavia linjauksia Henkilöstöpäällikön esitys: Valmisteluun nimetty työryhmä on koonnut henkilöstöohjelman si sältöä. Lisäksi elo-syyskuussa järjestettiin kaksi henkilöstötilaisuutta eli pui ma laa, joiden tarkoituksena oli koota kunnan henkilöstön ideoita, eri lai sia näkemyksiä ja ajatuksia kunnasta työpaikkana nyt ja tu le vaisuu des sa. Henkilöstöohjelman teemoja ovat tulevaisuuden työ, osaaminen, palk kaus ja palkitseminen, johtaminen ja esimies sekä työ hy vin vointi. Näihin teemoihin kirjataan tavoitteet ja konkreettiset toimenpiteet, joil la niihin päästään. Ohjelma valmistellaan päätöksentekoon marras-joulukuuksi. Oh jelmalu on nos ta käsitellään työryhmän kokouksessa 3.10.2016 ja se jae taan pöydälle henkilöstöjaoston kokouksessa. Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto merkitsee valmistelutilanteen ja luonnoksen tiedoksi ja evästää ohjelman jatkovalmistelua. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, p. 040 317 4409. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. YTR 45 Uuden henkilöstöohjelman luonnos on valmistunut. Hen ki lös tö oh jelman valmistelu on tapahtunut yhteisessä työryhmässä henkilöstön edus ta jien ja toimialojen edustajan kanssa ja valmisteluaineisto luon nok si neen on ollut intrassa avoimesti saa ta vil la. Ohjelman valmis te lus ta on lisäksi tiedotettu hen ki lös tö leh ti Supliikissa. Ohjelmasta on pyy det ty lausuntoja toimialoilta ja ammattijärjestöiltä mar ras kuus sa. Työ ryh mä on muokannut ja tarkentanut ohjelman sisäl töä lau sun to jen perusteella kokouksessaan 28.11.2016 (muo katut kohdat merkitty punaisella). Yh teis työ ryh män ko kouk ses sa si sältöön on vielä mahdollista tehdä muu tok sia. Henkilöstöohjelma ni metään yhteistyöryhmän kokouksessa. Val mis henkilöstöohjelma tai tetaan esitteeksi ja työryhmä val mis te lee suunnitelman ohjelman työyh tei sö vies tin tää varten.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 4 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 52 05.10.2016 Yhteistyöryhmä 45 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 66 14.12.2016 Yhteistoimintalain 4 3 mom mukaan henkilöstöön, henkilöstön kehit tä mi seen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tie to jen vaih toon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia on käsiteltävä yh teis toi min nas sa. Henkilöstöohjelma esitetään joulukuussa henkilöstöjaostolle ja edelleen tammikuussa kunnanhallitukselle ja valtuustolle hy väk syt tä väksi. Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyöryhmä nimeää henkilöstöohjelman ja muokkaa ohjelman si säl töä tarvittaessa. Lisäksi yhteistyöryhmä toteaa, että asiaan liit tyvä yh teis toi min ta vel voi te ( 13) on täyttynyt ja hyväksyy osaltaan hen ki lös tö oh jel man vuo sil le 2017-2019. Lisätietoja: Leena Ojala, p. 040 317 4409. Asian käsittely: Tarkennettiin sivun 4 henkilöstökyselyn kohtaa sanalla vuosittain. Toivottiin sivun 8 henkilöstön osaamispankkia avattavaksi yhdellä lauseella. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti ja todettiin, että ohjelmaan saa tehdä teknisluonteisia korjauksia. KHHJ 66 Henkilöstöohjelma on valmistunut ja käsitelty yhteistyöryhmässä 7.12.2016. Henkilöstöpäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy osaltaan hen ki lös töoh jel man ja esittää edelleen sen hyväksymistä kunnanhallitukselle. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, puh. 040 3174409 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Lisäksi henkilöstöjaosto edellytti, että Nurmijärvi on ilmiö -markkinointi näkyy ohjelmassa ja että asiakkaan tyytyväisyys lisätään Työhyvinvointiosioon.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 5 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 67 14.12.2016 Harkinnanvaraiset palkattomat virka/työvapaat säästötarkoituksessa vuonna 2017 KHHJ 67 Henkilöstökulujen yhtenä säästökeinona suositellaan edellisten vuosien tapaan henkilöstölle vapaaehtoisten palkattomien vapaiden pitä mis tä vuonna 2017. Harkinnanvaraiset, palkattomat työ- tai virkavapaat säästö- tar koi tukses sa (poissaolokoodi 361) mahdollistetaan hyvän työ vuo ro suun nitte lun ja työtehtävien priorisoinnin avulla kaikissa henkilöstöryhmissä. Jos palkatonta vapaata (361) pitää kaikki viikon työpäivät, vii kon loppu ja arkipyhät ovat palkallisia. Vapaat haetaan siis työpäiville. Vapai ta voi pitää myös yksittäisinä työpäivinä. Ko. palkaton vapaa ei saa aiheuttaa tarvetta sijaisen palkkaamiselle eikä ylimääräisiä työai ka kor vauk sia työpaikalla. Harkinnanvaraista palkatonta vapaata säästötarkoituksessa (koodi 361) voidaan myöntää, mikäli esimiehen arvion mukaan työpaikan hen ki lös tö re surs sit ja työ ti lan ne sen mahdollistavat ja mikäli pois saole van tilalle ei palkata sijaista eikä vapaa aiheuta yli mää räi siä työ aika kor vauk sia työpaikalla. Harkinnanvaraista palkatonta vapaata säästötarkoituksessa voidaan myön tää: - työpaikan toiminnan kannalta soveltuvana ajankohtana - yhteensä enintään 10 työpäivää - poikkeuksellisesti vaikka vuosilomaa olisi jäljellä (kuitenkin kriit tises ti huomioiden henkilön kertyneiden lomien kokonaismäärä, esimer kik si säästövapaat). Muusta syystä haettava harkinnanvarainen palkaton vapaa haetaan koo dil la 350 (yksityisasia palkaton), jolloin vapaa haetaan myös viikon lop pu jen ja arkipyhien ajalle ja ne kuuluvat palkattomaan jaksoon. Myös ko. palkattomia vapaita myönnettäessä esimiehen tulee huo leh tia siitä, että kertyneet vuosilomat tulevat pidetyksi ajallaan. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: yhden palkattoman pois sa olopäi vän hinta on laskennallisesti noin 90-100 euroa ja aikaisempina vuo si na em. palkattomia vapaita on pidetty yhteensä 2500-4000 päi vää. Palvelussuhdepäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy har kin nan va raisen pal kat to man työ- ja virkavapaan (poissaolokoodi 361) käytön vuon na 2017 edellä esitettyjen periaatteiden mukaisesti. Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö Leena Sieviläinen, puh.040 3172021.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 6 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 67 14.12.2016 Hyväksyttiin siten, että palvelussuhdepäällikkö lisää osa-aikaisen palkattoman vapaan käytännön ohjeeseen.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 7 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 68 14.12.2016 Liukuvan työajan soveltaminen KHHJ 68 Kilpailukykyso pi muk sen (kiky) mukaisten työajanpidennysten yh teydes sä on syytä uudistaa 1990-luvulla tehtyjä liukuvan työajan päätök siä. Liukuvasta työajasta on päätetty kunnanhallituksen jaostossa 18.8.1993 (khj 101 ) ja 11.5.1995 (khj 49 ). KVTES:n liitteen 15 mukaan liukuvan työajan määräykset voivat kos kea toi mis to työ ajan lisäksi myös yleistyöaikaa ja eräiden asiantun ti joi den työ ai kaa (entinen 37 h/vko). Edellytyksenä on koneellinen ajan tark kai lu (Fle xim) sekä toimivaltaisen viranomaisen päätös liit teen 15 mu kai ses ti. Edellytys liukuman käyttöönottamiselle on myös se, että henkilöt ovat oikeassa työaikamuodossa. Aikaisemman päätöksen mukaan (khj 101 ) toimistotyöajan ta soittu ma ton liukuvana työaikana, jonka liukuma on ollut aamulla klo 7.00 9.00 ja iltapäivisin klo 14.30 18.00. Liukuman maksimisaldo on ollut +20 tuntia ja vähimmäissaldo -6 tun tia. Yleistyöajassa ei ole ol lut vastaavaa liukumaa käytössä. Mietittäessä nimikkeitä, joille annetaan liukumaoikeus, on otettava huo mi oon mm. seuraavat seikat - kokoaikainen vai osa-aikaista työpäivää tekevä (ajatus: tarve kiireim pä nä aikana) - asiakas- ja/tai potilastyötä tekevä (liukuma sisältää ajatuksen, et tä saa päättää itse työhöntuloajankohdan ) - vastuukysymykset, jos kaikki tulevat esim. aamulla myö häi sim pään ajan koh taan. Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto päättää hallintosäännön kohdan 4.5.2. mukaan harkinnanvaraisista palvelussuhteen ehtoja kos ke vista linjauksista. Työehtosopimuksen mukaan liukuvasta työajasta päät tää toimivaltainen viranomainen. Kunnan henkilöstörakenne huo mioi den on tarkoituksenmukaista, että päätökset eri hen ki lös töryh miin sovellettavasta liukuvasta työajasta tekee toimialajohtaja. Palvelussuhdepäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto päättää, että toi mi ala johta ja voi päättää liukuvan työajan soveltamisesta. Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö vs. Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 8 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 69 14.12.2016 Työterveydenhuollon toimintasuunnitelma vuosille 2017-2018 KHHJ 69 Työterveyshuollon toimintasuunnitelma vuosille 2017-2018 on valmis tel tu syksyn kuluessa Nurmijärven Työterveys -liikelaitoksen ja hen ki lös tö pal ve lui den yhteistyönä ja sen sisältöä on käsitelty kunnan joh to ryh mäs sä. Lisäksi toimialakohtaisia suunnitelmia on laadittu joh to ryh mien ja työterveyshuollon yhteistyötapaamisissa mar raskuus sa. Toimintasuunnitelma sisältää työterveyshuollon palvelujen pai no pisteet ja palvelujen sisällön ja se on työnantajan kela -korvauksen perus tee na. Hallintosäännön kohdan 2.1.2. kunnanhallituksen henkilöstöjaosto huo leh tii kunnan henkilöstön työterveyshuollon järjestämisestä. Työsuo je lu toi mi kun ta käsittelee toimintasuunnitelmaa kokouksessaan 13.12.2016. Henkilöstöpäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy liitteenä olevan työterveyshuollon toimintasuunnitelman ajalle 1.1.2017-31.12.2018. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, puh. 040 3174409 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 9 Yhteistyöryhmä 41 15.11.2016 Yhteistyöryhmä 47 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 70 14.12.2016 Työhöntulotarkastusten muuttaminen 1.1.2017 alkaen YTR 41 Virka- ja työehtosopimuksen mukaan työntekijän on palvelukseen tul les saan tai siirtyessään toisenlaiseen tehtävään vaadittaessa esitet tä vä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan (KVTES Luku 1, 9 ). Virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että valittu toi mit taa pyynnöstä todistuksen terveydentilastaan (laki kun nal li sesta vi ran hal ti jas ta, luku 1, 7 ), tosin perustellusta syystä todistusta ei tar vit se vaatia. Nurmijärven kunnan nykyisen ohjeen mukaan työhön tu lo tar kas tus vaaditaan ennen työsopimuksen tai vir ka mää räyksen allekirjoittamista kaikilta uusilta työntekijöiltä ja viranhaltijoilta, joi den työsuhde kestää yli 4 kk. Kunnassa aloittaa vuosittain kymmeniä uusia työntekijöitä va ki tuises sa palvelussuhteessa (esimerkiksi vuosina 2013-2015 noin 60-90 henkilöä vuosittain). Lisäksi eri pituisiin määräaikaisiin pal ve lussuh tei siin palkataan satoja henkilöitä vuosittain. Vuonna 2015 Nurmi jär ven työterveys liikelaitoksessa tehtiin 272 työ hön tu lo tar kastus ta, minkä lisäksi osa kuntaan työhön tulleista on voinut käyttää ter veys kes kus ten tai yksityisten lääkäriasemien palveluja. Työhöntulotarkastus voi antaa yksilölle tärkeää tietoa ter vey den ti lasta ja työkyvyn ylläpitämisestä. Jos työhöntulotarkastuksessa ha vaitaan terveysriski tai rajoite, joka vaikuttaa työssä selviytymiseen, todis tuk seen merkitään lisätietojen tai seurannan tarve. Työ ter veyshuol lon ja esimiesten arvion mukaan suuressa osassa työtehtäviä ja rek ry toin ti ti lan tei ta työhöntulotarkastus ei kuitenkaan tuo va lin ta päätök seen vaikuttavaa lisätietoa. Olennaiset tiedot henkilön so pi vuudes ta työhön on selvitettävä ennen työhöntulotarkastusta. Työhöntulotarkastuksilla ei ole suo raan yhteyttä myöskään sai ra uspois sa oloi hin. Työn an ta jal la on työturvallisuuslain edellyttämä velvollisuus järjestää työ ter veys huol to na työn te ki jöil le alkutarkastus työhöntullessa ja sään nöl li set ter veys tar kas tuk set, mikäli työhön tai työoloihin liittyy eri tyis tä sai ras tu mi sen vaaraa tai terveydellisiä erityisvaatimuksia (VNA 1485/2001). Tälläisiä altisteita ovat esimerkiksi fysikaaliset, ke mial li set ja biologiset tekijät, kuten kemikaalit, pöly, me lu, tärinä, pai ne, sä tei ly, kylmä- ja kuumatyöt, bakteerit ja lisäksi yötyö ja vä kival lan uh ka työssä. Esityksenä on, että nykyisestä laajasta työhöntulotarkastusten käytän nös tä luovutaan ja jatkossa tarkastus edellytetään vain al tis tei sissa tai erityisen kuormittavissa työsopimussuhteisissa tehtävissä ja vi rois sa. Vastaava käytäntö on ollut jo pidempään voimassa esimerkiksi Järvenpäässä ja Mäntsälässä. Kunnan tavoitteena on tarjota työterveyshuollon palveluja enemmän

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 10 Yhteistyöryhmä 41 15.11.2016 Yhteistyöryhmä 47 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 70 14.12.2016 työ ky vyn edis tä mi seen ja työ ky vyt tö myy den riskien arviointiin työpaikoilla esi mer kik si ter veys ta paa mis ten ja työpaikkaselvitysten kautta. Yh te nä kei no na painopisteen muuttamisessa on vähentää rutiininomaisia työ hön tu lo tar kas tuk sia. Jo kai sel la työntekijällä ja viranhaltijalla on kui ten kin edelleen mahdollisuus varata ai ka omaeh toi sel le ter veys tar kas tuk sel le työterveyshuollosta. Esityksenä on, että 1.1.2017 alkaen työhöntulotarkastukset edel ly tetään seuraavissa tehtävissä ja viroissa: 1) työn altisteiden perusteella ennen työn alkamista ja sen jälkeen työ ter veys huol lon kutsumana määräajoin seuraavissa tehtävissä: - yötyö - suun terveydenhuollon hoitotyöntekijät ja lääkärit - maalarit, kirvesmiehet, huoltomiehet, putkimiehet, rakennusmiehet, lii kun ta paik ko jen hoitajat, puistotyöntekijät, mittamiehet (ka lus ton hoita jat?) - vesilaitoksen työntekijät, jäteaseman työntekijät - teknisen työn opettajat - muut tehtävät, joissa altisteena 2) työn fyysisten rasitusten perusteella - ruokapalvelujen työntekijät - kotihoidon työntekijät - terveyskeskuksen laitoshoidon työntekijät - siivouspalvelujen työntekijät Toimintatavan muutos tarkoittaa sitä, että rekrytoivan esimiehen vastuu henkilön soveltuvuuden arvioinnissa kasvaa. Haastattelujen ja lisäksi esimerkiksi referenssien ja haastattelun yhteydessä annettavien työnäytteiden avulla on selvitettävä hakijan fyysinen ja henkinen soveltuvuus työhön, mutta yhdenvertaisuuslain vaatimukset syrjimättömästä kohtelusta huomioiden. Esimiehille on tarjottava koulutusta haastattelutekniikasta ja henkilöarvioinneista. Ohje on tarkoitus valmistella kunnanhallituksen henkilöstöjaoston päätettäväksi 14.12.2016. Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyöryhmä evästää työhöntulotarkastuksia koskevan ohjeen jat ko val mis te lua. Lisätietoja: Leena Ojala, 040-317 4409. Asian käsittely: Keskustelun kuluessa esitettiin seuraavia lisäyksiä ja tarkennettavia asioita: - tekstiilityön opettajat (pölyjen ja kemikaalien takia) - autojen ja työkoneiden kuljettajat (sesonkiaikoina yötyö japitkät työvuorot)

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 11 Yhteistyöryhmä 41 15.11.2016 Yhteistyöryhmä 47 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 70 14.12.2016 - korjausmiehet (kuten rakennusmiehet) - metsurit ja metsätyöntekijät Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. YTR 47 Edellisen kokouksen jälkeen työhöntulotarkastusten käytäntöä on muo kat tu seuraavasti: Laajasta työhöntulotarkastusten käytännöstä luovutaan 1.1.2017 alkaen ja tarkastus edellytetään vain altisteisissa tai erityisen kuor mitta vis sa työsopimussuhteisissa tehtävissä ja viroissa. Työn al tis teiden perusteella ennen työn alkamista ja sen jälkeen työ ter veys huollon kutsumana määräajoin seuraavissa tehtävissä - yötyö - suun terveydenhuollon hoitotyöntekijät ja lääkärit - maalarit, kirvesmiehet, huoltomiehet, putkimiehet, rakennus- ja korjaus mie het, liikuntapaikkojen hoitajat, puisto-ja metsätyöntekijät, mitta mie het, kalustonhoitajat, autojen/työkoneiden kuljettajat -vesilaitoksen työntekijät, jäteaseman työntekijät - teknisen työn opettajat Työn fyysisten rasitusten perusteella työhöntulotarkastus edel ly tetään ruoka- ja siivouspalvelujen työntekijöiltä, kotihoidon työn te ki jöiltä sekä vanhus- ja laitoshoidon työntekijöiltä. Terveystarkastukset sisältyvät työterveyshuollon toi min ta suun ni telmaan vuosille 2017-2018, joka esitetään työsuojelutoimikunnalle ja hen ki lös tö jaos tol le hyväksyttäväksi joulukuussa. Henkilöstöpäällikön esitys: Yhteistyöryhmä hyväksyy osaltaan työhöntulotarkastusten muutta mi sen edellä kerrotun mukaiseksi 1.1.2017 alkaen. Lisätietoja: Leena Ojala, p. 040 317 4409. Asian käsittely: Keskusteltiin mm. seuraavista asioista: - tulevista rekrytointikoulutuksista - esimiesten oikeudesta lähettää edelleenkin tarkastuksiin tarvittaessa Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KHHJ 70 Osana työterveyshuollon toimintasuunnitelmaa vuosille 2017-2018 on käsitelty työhöntulotarkastusten käytännön muuttamista edellä ker ro tul la tavalla ja perustein.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 12 Yhteistyöryhmä 41 15.11.2016 Yhteistyöryhmä 47 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 70 14.12.2016 Henkilöstöpäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy työ hön tu lo tar kastus ten käytännön muuttamisen 1.1.2017 alkaen ja valtuuttaa hen kilös tö pal ve lut päivittämään tarvittaessa em. ohjetta ja nimikkeistöä. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, puh. 040 3174409 Asian käsittely: Henkilöstöpäällikkö esitteli uuden työhöntulotarkastusohjelman. Poisjääviä suuria ryhmiä ovat mm. päivähoito. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 13 Yhteistyöryhmä 48 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 71 14.12.2016 Sairauspoissaolokäytäntöjen muuttaminen YTR 48 Nurmijärven kunnan aikaisempien ohjeiden mukaan esimiehellä on oi keus myöntää viranhaltijalle tai työntekijälle sairauslomaa ilman lää kä rin to dis tus ta 3 päivää ja hoitajan todistuksella seuraavat kaksi päi vää. Kuudennesta päivästä lähtien tarvitaan lääkärintodistus. KVTES:n mukaan työkyvyttömyys voidaan osoittaa myös muulla luotet ta val la tavalla enintään 5 päivää tai toimivaltaisen viranomaisen pää tök sen perusteella tätä pidemmänkin työkyvyttömyyden osalta, joll ei sairausloman myöntäjä katso lääkärintodistuksen esittämistä näis sä tapauksissa erityisestä syystä tarpeelliseksi. (KVTES luku V 1. 2. mom.) Esityksenä on, että esimiehellä olisi oikeus myöntää enintään 7 kalen te ri päi vän mittainen sairauspoissaolo ja 8. päivästä alkaen vaa ditaan lääkärintodistus. Esityksen perusteena on, että lisäämällä esimie hen toimivaltaa ja vastuuta sairauspoissaolon myöntämisessä ke ven ne tään todistusten vastaanottokäynteihin, toimittamiseen ja arkis toin tiin liittyvää toimintaa sekä tuetaan esimiehen ja työntekijän vä lis tä luottamusta. Esimies myöntäisi poissaolon esim. kahden päivän jaksoissa. Poissa olos ta on ilmoitettava puhelimitse esimiehelle tai hänen si jai selleen, ei tekstiviestillä tai sähköpostilla. Esimiehen on voitava arvioida sai ra us pois sa olon peruste poissaolosta päättäessään. Puhelimitse teh tä vä ilmoitus Viimeistään viidentenä päivänä on keskusteltava siitä, että jatkuuko sairaus kuudennen päivän ja/tai yli viikonlopun ja/tai yli 7. päivän, jolloin tarvitaan lääkärintodistus vai tuleeko henkilö töihin ja milloin. Jos on vaarana, että sairaus jatkuu yli 7 päivää, on viimeis tään viidentenä päivänä varattava lääkärin aika, jotta 8. päi västä alkaen on lääkärintodistus. Viranhaltija / työntekijä vastaa siitä, että hänellä on lääkärintodistus 8. päivästä alkaen. Käytännössä tämä voi tarkoittaa sitä, että pitkinä pyhinä lääkärintodistuksen joutuu hake maan muualta kuin työterveyshuollosta. Sähköposti tai tekstiviestit eivät käy ilmoitusmenettelystä, koska esimies arvioi sairautta ja sen palkallisuusperustetta. Tarvittaessa esimies voi pyytää henkilön soittamaan voinnistaan joka työpäivä so vittu na aikana. Lääkärintodistuksen jälkeen sairauslomaa ei voi jatkaa omal la ilmoituksella, vaan ainoastaan toisella lääkärintodistuksella tai tulemalla töihin. Esimiehen ja työntekijän on sovittava esimerkiksi en nen viikonloppua tai pidempiä pyhiä poissaoloilmoitusten te ke mises tä. Muiden kuntien käytäntöjä Hämeenlinnan kaupunki myöntää 5-7 päivää sairauslomaa esi miehen luvalla ja Kirkkonummen kunta 7 päivää. Hämeenlinnan hen ki-

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 14 Yhteistyöryhmä 48 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 71 14.12.2016 lös tö joh ta jan mukaan sairauspoissaolot laskivat yhteensä reilulla 5 500 päivällä, joka on 1,3 pv/hlö. Lyhyet sairauspoissaolot vä hen tyivät ja etenkin 1-3 päivän sairauspoissaoloissa oli selvää laskua ja las ku on jatkunut myös tämän jälkeen. Kirkkonummella sai ra us poissa olot puolestaan hiukan nousivat. Palvelussuhdepäällikön esitys: Yhteistyöryhmä evästää sairauspoissaolo-ohjeen jat ko val miste lua. Lisätietoja: Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Asian käsittely: Palvelussuhdepäällikkö selosti tehtyä esitystä. Esitettiin seuraavia näkökulmia: - Aiemmin on ollut käytössä 5 päivää esimiehen luvalla ja v. 2013 ly hen net tiin kolmeen päivään - sairauspoissaoloja ollut 15-17 päivää henkilöä kohden vuosittain - esimerkiksi Hämeenlinnan kokemusten mukaan keskustelu ja luotta mus esimiesten ja työntekijöiden välillä on lisääntynyt - Jos ei saa esimiestään kiinni, niin pitää olla selkeä ohje, kenelle sitten soitetaan. Kyseessä pitää olla kuitenkin toinen esimies. - Todettiin Aleksia Tyhy-SIB hankkeen olevan tästä ilmoitusmallista poik keus projektin keston (2016-2018) - Työntekijät voivat oman tarpeen ja kunnon mukaan hakeutua työter veys huol toon tai terveyskeskukseen, vaikka todistusta ei vaa dittai si kaan Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. YTR Edellä kerrottua esitystä on muokattu yhteistyöryhmän kokouksen jäl keen saadun palautteen perusteella seuraavasti: Esimies voi myöntää sairauspoissaolon enintään 7 ka len te ri päi vän ajak si ja viimeistään 8. päivästä alkaen vaa di taan aina lää kä rin to distus. Esimies myöntää poissaolon harkintansa mukaisesti esim. yhden - kah den päivän jaksoissa. Poissaolosta on ilmoitettava puhelimitse esi mie hel le tai hänen sijaiselleen, ei tekstiviestillä tai sähköpostilla. Esi mie hen on voitava arvioida sairauspoissaolon peruste pois saolos ta päättäessään. Vii meis tään viidentenä päivänä on keskusteltava siitä, että jatkuuko sai raus kuudennen päivän ja/tai yli viikonlopun ja/tai yli 7. päivän, jolloin tar vi taan lääkärintodistus vai tuleeko henkilö töihin ja milloin. Viran hal ti ja / työntekijä vastaa siitä, että hänellä on lää kä rin to dis tus 8. sai ra us pois sa olo päi väs tä alkaen.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 15 Yhteistyöryhmä 48 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 71 14.12.2016 Sähköposti tai tekstiviestit eivät käy ilmoitusmenettelystä, koska esimies arvioi sairautta ja sen palkallisuusperustetta. Tarvittaessa esimies voi pyytää henkilön soittamaan voinnistaan joka työpäivä so vittu na aikana. Lääkärintodistuksen jälkeen sairauslomaa ei voi jatkaa omal la il moi tuk sel la, vaan ainoastaan toisella lääkärintodistuksella tai tulemalla töi hin. Esimiehen ja työntekijän on sovittava esimerkiksi en nen viikonloppua tai pidempiä pyhiä poissaoloilmoitusten te ke mises tä. Esimies harkitsee aina ilmoituksen luotettavuuden. Jos esimies katsoo tarpeelliseksi, voi hän edellyttää työntekijää/viranhaltijaa hank kimaan todistuksen työkyvyttömyydestä lääkäriltä esim. seuraavissa ta pauk sis sa: kolme lyhyttä sairauspoissaoloa kolmen kuukauden jaksolla tiettyinä viikonpäivinä toistuvat säännölliset sairauspoissaolot. Esimies voi määrätä työntekijän/viranhaltijan hakemaan jatkossa kaik ki sairauspoissaolotodistukset jokaisesta päivästä työ ter veyshuol los ta. Määräys tulee antaa kirjallisena. Syy ja seuranta-ajan pituus (yleensä 1 vuosi) tulee ilmoittaa määräyksessä. Tuolloin työn teki jä/vi ran hal ti ja sairastuessaan hakeutuu työterveyshuollon aa muvas taan otol le. On huomattava, että jos henkilö sairastuu kesken työpäivän, ky seinen päivä lasketaan työpäiväksi. Mikäli lääkärintodistusta ei hy väksy tä, voi työnantaja lähettää henkilön työterveyslääkärin tar kas tukseen. Mikäli käy ilmi, että henkilö ei ole lääkärintodistuksesta huo limat ta työkyvytön, hänellä ei ole oikeutta palkalliseen sairaslomaan. Puhelinilmoituksen ja/tai lääkärintodistuksen lisäksi työn te ki jän/viran hal ti jan tulee hakea sairauspoissaolonsa sähköisesti web Tal lennuk sel la. Tämän voi tehdä sairauspoissaolon jälkeen takaisin töihin tul les sa. Palvelussuhdepäällikön esitys: Yhteistyöryhmä hyväksyy osaltaan uuden sairauspoissaoloja koskevan ohjeen voimaan 1.1.2017 al kaen ja toteaa asian tulleen yhteistoimintalain tarkoittamalla tavalla käsitellyksi. Lisätietoja: Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Asian käsittely: Kysyttiin, mitä tarkoittaa, että jos henkilö ei ole lääkärintodistuksesta huolimatta työkyvytön, hänellä ei ole oikeutta palkalliseen sairaslomaan? Pääsääntöisesti se tarkoittaa sellaista tapausta, jolloin henkilö on ollut sairauslomallaan toisella työnantajalla töissä. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 16 Yhteistyöryhmä 48 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 71 14.12.2016 KHHJ 71 Esimies voi myöntää sairauspoissaolon enintään 7 kalenteripäivän ajak si ja viimeistään 8. päivästä alkaen vaaditaan aina lää kä rin to distus. Esimies myöntää poissaolon harkintansa mukaisesti esim. yhden - kah den päivän jaksoissa. Poissaolosta on ilmoitettava puhelimitse esi mie hel le tai hänen sijaiselleen, ei tekstiviestillä tai sähköpostilla. Esi mie hen on voitava arvioida sairauspoissaolon peruste pois saolos ta päättäessään. Viimeistään viidentenä päivänä on keskusteltava siitä, että jatkuuko sai raus kuudennen päivän ja/tai yli viikonlopun ja/tai yli 7. päivän, jolloin tarvitaan lääkärintodistus vai tuleeko henkilö töihin ja milloin. Viran hal ti ja / työntekijä vastaa siitä, että hänellä on lääkärintodistus 8. sai ra us pois sa olo päi väs tä alkaen. Sähköposti tai tekstiviestit eivät käy ilmoitusmenettelystä, koska esimies arvioi sairautta ja sen palkallisuusperustetta. Tarvittaessa esimies voi pyytää henkilön soittamaan voinnistaan joka työpäivä so vittu na aikana. Lääkärintodistuksen jälkeen sairauslomaa ei voi jatkaa omal la ilmoituksella, vaan ainoastaan toisella lääkärin- todistuksella tai tulemalla töihin. Esimiehen ja työntekijän on sovittava esimerkiksi en nen viikonloppua tai pidempiä pyhiä poissaoloilmoitusten te ke mises tä. Esimies harkitsee aina ilmoituksen luotettavuuden. Jos esimies katsoo tarpeelliseksi, voi hän edellyttää työntekijää/viranhaltijaa hank kimaan todistuksen työkyvyttömyydestä lääkäriltä esim. seuraavissa ta pauk sis sa: - kolme lyhyttä sairauspoissaoloa kolmen kuukauden jaksolla - tiettyinä viikonpäivinä toistuvat säännölliset sairauspoissaolot. Esimies voi määrätä työntekijän/viranhaltijan hakemaan jatkossa kaik ki sairauspoissaolotodistukset jokaisesta päivästä työ ter veyshuol los ta. Määräys tulee antaa kirjallisena. Syy ja seuranta-ajan pituus (yleensä 1 vuosi) tulee ilmoittaa määräyksessä. Tuolloin työn teki jä/vi ran hal ti ja sairastuessaan hakeutuu työterveyshuollon aa muvas taan otol le. On huomattava, että jos henkilö sairastuu kesken työpäivän, ky seinen päivä lasketaan työpäiväksi. Mikäli lääkärintodistusta ei hy väksy tä, voi työnantaja lähettää henkilön työterveyslääkärin tar kas tukseen. Mikäli käy ilmi, että henkilö ei ole lääkärin- todistuksesta huo limat ta työkyvytön, hänellä ei ole oikeutta palkalliseen sairaslomaan. Puhelinilmoituksen ja/tai lääkärintodistuksen lisäksi työn te ki jän/viran hal ti jan tulee hakea sairauspoissaolonsa sähköisesti web Tal lennuk sel la. Tämän voi tehdä lyhyen sairauspoissaolon jälkeen (alle vii-

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 17 Yhteistyöryhmä 48 07.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 71 14.12.2016 kon) takaisin töihin tullessa. Palvelussuhdepäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy uuden sai ra uspois sa olo ja koskevan ohjeen voimaan 1.1.2017 alkaen ja valtuuttaa hen ki lös tö pal ve lut tarkistamaan sitä tarvittaessa. Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö vs. Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti ja lisäksi henkilöstöjaosto edellytti seurantaa ja raportointia uuden käytännön toimivuudesta.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 18 Yhteistyöryhmä 25 06.09.2016 Yhteistyöryhmä 36 04.10.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 72 14.12.2016 Aloitepalkkio 1.1.2017 alkaen YTR 25 Kunnan henkilöstön aloitepalkkion säännöt ovat 1990-luvulta. Palkkaus- ja palkitsemisjärjestelmän tulisi tukea aloitteellisuutta ja tu loksel li suut ta, lisäksi tarvitaan kannustavia ja nopeita palkitsemisen muo to ja (Henkilöstöohjelma 2013-2016). Sen vuoksi tavoitteena on luo da uusi aloitepalkkiojärjestelmä, josta on laadittu alla oleva eh dotus: Aloitetoiminnan tavoitteet Aloitetoiminnan tavoitteena on kannustaa työntekijöitä esittämään aloit tei ta ja ehdotuksia, jotka - vaikuttavat merkittävästi toiminnan (palvelujen) sisältöön, - kehittävät normaalia enemmän työmenetelmiä ja työturvallisuutta, - lisäävät merkittävästi asiakastyytyväisyyttä, - parantavat huomattavasti yhteistyötä eri asiakasryhmien ja kunnan toi mi joi den välillä - parantavat kustannustehokasta toimintaa selvästi. Mikä on aloite? Aloitteita ovat kaikki uudet merkittävät ideat, joita aikaisemmin ei ole esi tel ty tai toteutettu Nurmijärven kunnassa sekä kaikki merkittävät pa ran nus eh do tuk set, joilla pyritään kehittämään kunnan ja/tai sen yk sik kö jen toimintaa. Aloite voi olla myös merkittävän ongelman esiin ottaminen ja siihen ratkaisuehdotuksen tekeminen. Aloitteita voi daan tehdä kaikista kunnan toimintaan liittyvistä asioista. Aloitteek si ei riitä pelkkä epäkohdan osoittaminen, vaan on esitettävä myös ongelmaan käyttökelpoinen ratkaisu. Normaalien kehittämis- ja parannusehdotusten tekeminen kuuluu jokai sen henkilön työnkuvaan. Aloitteena ei pidetä - aloitetta, joka on aikaisemmin hyväksytty ja/tai käsitelty, - sellaista ehdotusta, jonka aloitteentekijä voi itse toteuttaa omalla toi min nal laan tai päätöksellään tai omassa työyhteisössään. Jokaisella kunnassa työskentelevällä on oikeus tehdä aloitteita mistä ta han sa kuntatoimintaa kehittävästä asiasta. Aloitteen voi tehdä joko yk sin, työparin kanssa tai ryhmänä. Miten aloite esitellään? Aloite-ehdotuksen voi tehdä (joko kirjallisesti tai) sähköisesti lo makkeel la (liite 1). Tarvittaessa lomakkeeseen voidaan liittää piirroksia, va lo ku via, näytteitä tai muuta aloitetta havainnollistavaa aineistoa. Lomake toimitetaan esimiehelle hänen lausuntoaan var ten ja/tai asia tun ti jal le ja sitten edelleen aloiteryhmälle. Tar vit taes sa, jos esimies ei osaa antaa lausuntoa asiasta, hän lähettää aloit teen sel laisel le esimiehelle, jonka alaan asia kuuluu. Tällöin asian tun ti ja esimies antaa lausunnon asiasta toimialansa puolesta.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 19 Yhteistyöryhmä 25 06.09.2016 Yhteistyöryhmä 36 04.10.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 72 14.12.2016 Aloitteen vastaanottanut esimies ilmoittaa aloitteentekijälle, että hän on vastaanottanut aloitteen ja kertoo prosessin etenemisestä. Aloitteen käsittely Jokainen toimiala nimeää yhden edustajan aloiteryhmään ja pääluot ta mus mie het valitsevat joukostaan 2 edustajaa. Kunnanjohtaja ni meää työryhmän, jonka kausi kestää 2 vuotta. Aloitteita käsitellään 4 kertaa vuodessa: helmi-, kesä-, syys- ja jou lu kuus sa. Aloiteryhmä ottaa kantaa aloitteiden palkitsemiseen ja tekee pää tök sen palkitsemistavasta noudattamalla budjetin mää rä ra ho ja kos ke via määräyksiä. Ainoastaan nettohyötypalkkio menee kun nan hal li tuk sen henkilöstöjaoston hyväksyttäväksi. Jos aloitteen tekijät haluavat, niin kutakin aloitetta käsitellään ni mimer kil lä aina palkitsemiseen saakka. Myös julkisuus esim. Sup lii kissa toteutetaan aloitteidentekijöiden toivomusten mukaan. 6. Aloitteen palkitseminen Aloitetta arvioitaessa otetaan huomioon talous-, asiakas-, prosessija henkilöstönäkökulma. Jos aloitteiden kehittäminen tai toteuttaminen voidaan katsoa kuu luvan henkilön tai useamman henkilön tavanomaisiin työtehtäviin, ei aloi te palk kio ta makseta. Jos aloitteen tekijänä on ryhmä, jakautuvat ra ha palk kiot ryhmän jäsenten kesken siten, että jokaiselle tulee yhtä suu ri osuus. Palkkiot maksetaan aina kertaluonteisena palkkiona, joka ei ole varsinaista palkkaa. Aloitepalkkio maksetaan palkanmaksun yhteydessä heti, kun aloite on hyväksytty, paitsi nettohyötypalkkio, joka etenee kun nan hal li tuksen henkilöstöjaostoon päätettäväksi. Siellä nettohyötypalkkio tulee mak suun vuoden ja 1 2 kuukauden kuluttua jälkikäteen käyt töönot to päi vä mää räs tä, jotta saadaan tarkka kuva saatavista säästöistä. Muut aloitepalkkiot annetaan heti päätösten jälkeen. Palkkiot 0) Ei palkintoa Aloite ei ole aloitepalkkiosäännön mukainen. 1) Tunnustuspalkinto Tunnustuspalkinto myönnetään henkilöstöaloitteesta aina, kun aloitteen tuoma etu tai hyöty on käyttökelpoinen aloitesääntöjen mu kaises ti. Tunnustuspalkintona annetaan ruokalippuja kunnan ra vin to loihin, uimalippuja tms. 2) Aloitepalkkio Aloitepalkkio myönnetään sellaisille aloitteille, jotka arvioidaan selvik si ja tuntuviksi uudistuksiksi entisiin työskentelyoloihin, työ tur val li-

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 20 Yhteistyöryhmä 25 06.09.2016 Yhteistyöryhmä 36 04.10.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 72 14.12.2016 Palvelussuhdepäällikön esitys: suu teen, työviihtyvyyteen, työmenetelmiin tai työvälineisiin. Aloitepalkkio on 50 200. 4) Vuosittainen arvonta Henkilöstöpalvelut järjestää joka vuoden alussa kaikkien edellisen vuo den aikana aloitteita tehneiden kesken arvonnan, jossa arvotaan tuo te pal kin to. Edellisten lisäksi voidaan aloitepalkkiojärjestelmään sisällyttää esimer kik si innovaatioaloitteen nimellä erityisen merkittävä aloite, joka to teu dut tu aan tuottaa merkittävää ja pitkäaikaista taloudellista säästöä kunnalle ja palkitaan siksi erityisellä palkkiolla. Tämä edellyttää tar kem pien kriteerien määrittelyä ja taloudellisen hyödyn laskentaan sel keää ohjeistusta. Palkkiot maksetaan palkanmaksun yhteydessä sen tulosalueen mää rä ra hois ta, jota aloite koskee. Koko kuntaorganisaatiota kos kevien aloit tei den palkitseminen maksetaan henkilöstöpalvelujen talous ar vi oon varattavasta määrärahasta samoin kuin vuosittaisen arvon nan pal kin to. Aloitteen käyttöoikeus Palkitun aloitteen käyttöoikeus siirtyy kunnalle. Aloitteiden tekijöillä on kuitenkin oikeus hakea keksinnölleen patentti, jolloin nou da tetaan niitä ehtoja, mitä laissa on oikeudesta työntekijöiden tekemiin kek sin töi hin säädettynä edellä mainitun rajoituksin työnantajan il maises ta käyttöoikeudesta. Aloitteiden seuranta Palkinnon saajan on raportoitava ko. vuoden lop puun mennessä, mi tä toimenpiteitä aloitteen osalta on ta pah tu nut. Henkilöstöpalvelut toi mit taa yhteistyöryhmälle tiedoksi yhteenvedon vuo den aikana tehdyis tä aloitteista ja mihin toimenpiteisiin ne ovat joh ta neet. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Ehdotetuilla aloitteilla ja ideoilla pi täi si tulla enemmän säästöjä kuin kuluja. Yritysvaikutusten arviointi: Ei vaikutuksia. Yhteistyöryhmä hyväksyy edellä kerrotun ehdotuksen aloitepalkkion poh jak si. Yhteistyöryhmän jäsenet esittävät muutosesityksensä ehdo tuk seen kirjallisesti palvelussuhdepäällikölle viimeistään 15.9.2016. Aloitepalkkioehdotusta käsitellään uudelleen yh teis työryh män seu raa vas sa kokouksessa (4.10.2016) Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö vs. Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 21 Yhteistyöryhmä 25 06.09.2016 Yhteistyöryhmä 36 04.10.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 72 14.12.2016 Asian käsittely: YTR 36 Keskustelussa selvisi, että yksittäisiä aloitteita on tullut nykyisen henkilöstöpäällikön aikana 3 kappaletta. Puheenjohtajan huoli on, että ilman näkyvää kampanjaa aloite asia jää edelleen kuolleeksi kirjaimeksi. Sovittiin, että palvelussuhdepäällikkö kysyy asiaa mm. Kirkkonummelta, miten siellä vastaavanlainen malli on toiminut. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Edellisessä yhteistyöryhmän sovitun mukaisesti tiedusteltiin aloitepalkkiotilannetta muissa Kuuma-kunnissa. Tässä ovat saadut vastaukset: Kunta Aloitteiden lkm/vuosi Kirkkonummi 5 Mäntsälä 0 1 Vihti Ei ole aloitejärjestelmää, mutta se olisi hyvä olla. Yhtään muutosesitystä ei tullut 15.9.2016 mennessä esitettyyn järjestelmään. Muutetaan esitystä niin, että kaikki viittaukset nettohyötypalkkio poistetaan: Aloitepalkkio maksetaan palkanmaksun yhteydessä heti, kun aloite on hyväksytty. Aloitepalkkiot annetaan heti päätösten jälkeen. Lisäksi esitetään, että vuoden 2018 lopulla tarkistetaan aloitepalkkiojärjestelmän kriteerit, mahdolliset ylilyönnit ja järjestelmän tarpeellisuus. Aloiteryhmän jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Ehdotetuilla aloitteilla ja ideoilla pitäisi tulla enemmän säästöjä kuin kuluja. Yritysvaikutusten arviointi: Ei vaikutuksia. Esitys: Yhteistyöryhmä hyväksyy edellä kerrotun aloitepalkkiojärjestelmäehdotuksen muutoksineen. Lopullisesti aloitepalkkiojärjestelmän hyväksyy henkilöstöjaosto. Lisätietoja: Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Asian käsittely: Palvelussuhdepäällikkö selosti tekemiään muutoksia ja saamiaan

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 22 Yhteistyöryhmä 25 06.09.2016 Yhteistyöryhmä 36 04.10.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 72 14.12.2016 tietoja. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. KHHJ 72 Kunnan henkilöstön aloitepalkkion säännöt ovat 1990-luvulta. Palkkaus- ja palkitsemisjärjestelmän tulisi tukea aloitteellisuutta ja tuloksellisuutta, lisäksi tarvitaan kannustavia ja nopeita palkitsemisen muotoja (Henkilöstöohjelma 2013-2016). Sen vuoksi tavoitteena on luoda uusi aloitepalkkiojärjestelmä, josta on laadittu alla oleva ehdotus: Aloitetoiminnan tavoitteet Aloitetoiminnan tavoitteena on kannustaa työntekijöitä esittämään aloitteita ja ehdotuksia, jotka - vaikuttavat merkittävästi toiminnan (palvelujen) sisältöön, - kehittävät normaalia enemmän työmenetelmiä ja työturvallisuutta, - lisäävät merkittävästi asiakastyytyväisyyttä, - parantavat huomattavasti yhteistyötä eri asiakasryhmien ja kunnan toimijoiden välillä - parantavat kustannustehokasta toimintaa selvästi. Mikä on aloite? Aloitteita ovat kaikki uudet merkittävät ideat, joita aikaisemmin ei ole esitelty tai toteutettu Nurmijärven kunnassa sekä kaikki merkittävät parannusehdotukset, joilla pyritään kehittämään kunnan ja/tai sen yksikköjen toimintaa. Aloite voi olla myös merkittävän ongelman esiin ottaminen ja siihen ratkaisuehdotuksen tekeminen. Aloitteita voidaan tehdä kaikista kunnan toimintaan liittyvistä asioista. Aloitteeksi ei riitä pelkkä epäkohdan osoittaminen, vaan on esitettävä myös ongelmaan käyttökelpoinen ratkaisu. Normaalien kehittämis- ja parannusehdotusten tekeminen kuuluu jokaisen henkilön työnkuvaan. Aloitteena ei pidetä - aloitetta, joka on aikaisemmin hyväksytty ja/tai käsitelty, - sellaista ehdotusta, jonka aloitteentekijä voi itse toteuttaa omalla toiminnallaan tai päätöksellään tai omassa työyhteisössään. Jokaisella kunnassa työskentelevällä on oikeus tehdä aloitteita mistä tahansa kuntatoimintaa kehittävästä asiasta. Aloitteen voi tehdä joko yksin, työparin kanssa tai ryhmänä. Miten aloite esitellään? Aloite-ehdotuksen voi tehdä (joko kirjallisesti tai) sähköisesti lomakkeella (liite 1). Tarvittaessa lomakkeeseen voidaan liittää piirroksia, valokuvia, näytteitä tai muuta aloitetta havainnollistavaa aineistoa.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 23 Yhteistyöryhmä 25 06.09.2016 Yhteistyöryhmä 36 04.10.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 72 14.12.2016 Lomake toimitetaan esimiehelle hänen lausuntoaan varten ja/tai asiatuntijalle ja sitten edelleen aloiteryhmälle. Tarvittaessa, jos esimies ei osaa antaa lausuntoa asiasta, hän lähettää aloitteen sellaiselle esimiehelle, jonka alaan asia kuuluu. Tällöin asiantuntijaesimies antaa lausunnon asiasta toimialansa puolesta. Aloitteen vastaanottanut esimies ilmoittaa aloitteentekijälle, että hän on vastaanottanut aloitteen ja kertoo prosessin etenemisestä. Aloitteen käsittely Jokainen toimiala nimeää yhden edustajan aloiteryhmään ja pääluottamusmiehet valitsevat joukostaan 2 edustajaa. Kunnanjohtaja nimeää työryhmän, jonka kausi kestää 2 vuotta. Aloitteita käsitellään 4 kertaa vuodessa: helmi-, kesä-, syys- ja joulukuussa. Aloiteryhmä ottaa kantaa aloitteiden palkitsemiseen ja tekee päätöksen palkitsemistavasta noudattamalla budjetin määrärahoja koskevia määräyksiä. Jos aloitteen tekijät haluavat, niin kutakin aloitetta käsitellään nimimerkillä aina palkitsemiseen saakka. Myös julkisuus esim. Supliikissa toteutetaan aloitteidentekijöiden toivomusten mukaan. Aloitteen palkitseminen Aloitetta arvioitaessa otetaan huomioon talous-, asiakas-, prosessija henkilöstönäkökulma. Jos aloitteiden kehittäminen tai toteuttaminen voidaan katsoa kuuluvan henkilön tai useamman henkilön tavanomaisiin työtehtäviin, ei aloitepalkkiota makseta. Jos aloitteen tekijänä on ryhmä, jakautuvat rahapalkkiot ryhmän jäsenten kesken siten, että jokaiselle tulee yhtä suuri osuus. Palkkiot maksetaan aina kertaluonteisena palkkiona, joka ei ole varsinaista palkkaa. Aloitepalkkio maksetaan palkanmaksun yhteydessä heti, kun aloite on hyväksytty. Aloitepalkkiot annetaan heti päätösten jälkeen. Palkkiot 0) Ei palkintoa Aloite ei ole aloitepalkkiosäännön mukainen. 1) Tunnustuspalkinto Tunnustuspalkinto myönnetään henkilöstöaloitteesta aina, kun aloitteen tuoma etu tai hyöty on käyttökelpoinen aloitesääntöjen mukaisesti. Tunnustuspalkintona annetaan ruokalippuja kunnan ravintoloihin, uimalippuja tms. 2) Aloitepalkkio Aloitepalkkio myönnetään sellaisille aloitteille, jotka arvioidaan

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 24 Yhteistyöryhmä 25 06.09.2016 Yhteistyöryhmä 36 04.10.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 72 14.12.2016 selviksi ja tuntuviksi uudistuksiksi entisiin työskentelyoloihin, työturvallisuuteen, työviihtyvyyteen, työmenetelmiin tai työvälineisiin. Aloitepalkkio on 50 200. 4) Vuosittainen arvonta Henkilöstöpalvelut järjestää joka vuoden alussa kaikkien edellisen vuoden aikana aloitteita tehneiden kesken arvonnan, jossa arvotaan tuotepalkinto. Edellisten lisäksi voidaan aloitepalkkiojärjestelmään sisällyttää esimerkiksi innovaatioaloitteen nimellä erityisen merkittävä aloite, joka toteuduttuaan tuottaa merkittävää ja pitkäaikaista taloudellista säästöä kunnalle ja palkitaan siksi erityisellä palkkiolla. Tämä edellyttää tarkempien kriteerien määrittelyä ja taloudellisen hyödyn laskentaan selkeää ohjeistusta. Palkkiot maksetaan palkanmaksun yhteydessä sen tulosalueen määrärahoista, jota aloite koskee. Koko kuntaorganisaatiota koskevien aloitteiden palkitseminen maksetaan henkilöstöpalvelujen talousarvioon varattavasta määrärahasta samoin kuin vuosittaisen arvonnan palkinto. Aloitteen käyttöoikeus Palkitun aloitteen käyttöoikeus siirtyy kunnalle. Aloitteiden tekijöillä on kuitenkin oikeus hakea keksinnölleen patentti, jolloin noudatetaan niitä ehtoja, mitä laissa on oikeudesta työntekijöiden tekemiin keksintöihin säädettynä edellä mainitun rajoituksin työnantajan ilmaisesta käyttöoikeudesta. Aloitteiden seuranta Palkinnon saajan on raportoitava ko. vuoden loppuun mennessä, mitä toimenpiteitä aloitteen osalta on tapahtunut. Henkilöstöpalvelut toimittaa yhteistyöryhmälle tiedoksi yhteenvedon vuoden aikana tehdyistä aloitteista ja mihin toimenpiteisiin ne ovat johtaneet. Aloitepalkkio maksetaan palkanmaksun yhteydessä heti, kun aloite on hyväksytty. Aloitepalkkiot annetaan heti päätösten jälkeen. Lisäksi esitetään, että vuoden 2018 lopulla tarkistetaan aloitepalkkiojärjestelmän kriteerit, mahdolliset ylilyönnit ja järjestelmän tarpeellisuus. Aloiteryhmän jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Palvelussuhdepäällikön esitys: Yhteistyöryhmä hyväksyy aloitepalkkiojärjestelmän käyttöön 1.1.2017 alkaen. Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö vs. Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 25 Yhteistyöryhmä 25 06.09.2016 Yhteistyöryhmä 36 04.10.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 72 14.12.2016 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 26 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 73 14.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston kokousten ajankohdat vuonna 2017 KHHJ 73 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston kokoukset vuonna 2017 esi tetään pidettäviksi keskiviikkoisin alkaen klo 16.30 kunnanviraston kokous ti lois sa. Tarkemmat kellonajat ja kokoustilat ilmoitetaan noin viik koa ennen kokousta jaettavassa esityslistassa. Tarvittaessa voidaan etukäteen sovituista kokousajoista poiketa tai pitää yli mää räisiä kokouksia henkilöstöjaoston päätöksellä tai jättää pitämättä kokouk sia. Jos vakituinen jäsen ei pääse, hän ilmoittaa asiasta varalleen ja sihtee ril le hyvissä ajoin. Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston kokoukset esitetään pi det täväk si vuonna 2017 keskiviikkoisin alkaen klo 16.30 seuraavina ajankoh ti na: 15.2. 22.3. ja 26.4. Palvelussuhdepäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy vuoden 2017 ko kous ai ka tau lut. Lisätietoja: Palvelussuhdepäällikkö vs. Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Muutosesitys: Henkilöstöjaoston kokoukset pidetään seuraavina ajankohtina: 18.1. 15.2. 22.3. ja 3.5. Sihteeri tekee sähköiset kalenterikutsut. Esityslistat ja liitteet lähetetään linkkinä, ei sähköpostin liitetiedostona. Pöytäkirja tarkistetaan sähköisesti (sähköposti otsikoidaan selkeästi ja linkki pöytäkirjaan) ja pöytäkirja allekirjoitetaan sen jälkeen. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaisesti.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 27 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 74 14.12.2016 Kehitys- ja keskusteluasiat KHHJ 74 Keskusteltiin kunnanhallituksen henkilöstöjaoston ko kous käy tännöis tä kunnanhallituksen 12.12.2016, 325 päätöksen pohjalta. Todet tiin, että henkilöstöjaoston pöytäkirjat pidetään kuntalain mu kaises ti yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa kokouspäivää seuraavan vii kon toisena arkipäivänä klo 9-13.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 28 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 75 14.12.2016 Nurmijärven Veden tulospalkkiokokeilu 1.1. 31.12.2017 KHHJ 75 Tulospalkkion saamisen edellytykset Tulospalkkion saamisen edellytyksenä on, että 1. vesihuoltolaitoksen tulos on budjetoitua nettotulosta parempi 2. vesihuoltolaitoksen toiminnassa ei ole sattunut vakavaa työ ta patur maa, joka olisi johtanut pysyvään vammautumiseen tai kuo lemaan 3. vuoden 2017 aikana vesihuoltolaitoksen toiminnassa ei ole ollut va ka vaa kuntalaisiin tai ympäristöön vaikuttavaa häiriötä enempää kuin kaksi kappaletta, esimerkiksi: - laajamittainen vesiepidemia, joka aiheuttaa keittokehotuksen - puhdistamon toimintahäiriö, joka aiheuttaa laajan kalakuoleman vas taan ot ta vas sa vesistössä. Kun kaikki nämä ehdot toteutuvat, tulospalkkiota maksetaan toi minnal lis ten tavoitteiden saavuttamisasteen mukaan. Ehtojen 2. ja 3. toteu tu mi sen arvioinnissa ei kuitenkaan huomioida sellaisia ta pah tumia, jotka ovat aiheutuneet kolmannen osapuolen törkeästä tuot tamuk ses ta. Tulospalkkion enimmäismäärä Toteutuneen käyttötalouden tuloksen (käyttötalouden tulot käyt töta lou den menot) ja budjetoidun käyttötalouden tuloksen erotuksesta 40 % voidaan jakaa tulospalkkioina. Tulospalkkiona voidaan jakaa kui ten kin enintään 2 % vesihuoltolaitoksen vuosittaisesta palk kasum mas ta. Ylitöistä ja varallaolosta maksettuja palkkoja ei lasketa mu kaan palkkasummaan. Tulospalkkiolaskelmat ja seurannan tekee vesilaitoksen hen ki lö kunta. Kaikki tulospalkkiolaskelmat tarkistaa (auditoi) tekninen johtaja ja pal ve lus suh de pääl lik kö. Tulospalkkion jakautuminen henkilöstölle Tulospalkkiona maksetaan kaikille vesihuoltolaitoksen työntekijöille sa ma euromäärä jokaista vuoden aikana tehtyä työpäivää kohden. Palk kio maksetaan ehtojen täyttyessä kaikille työntekijöille yh tä läises ti. Tulospalkkiota maksetaan henkilöille, jotka ovat olleet vuoden loppuun mennessä vakituisessa työsuhteessa tai virassa vähintään neljän kuukauden ajan Nurmijärven Vedessä. Henkilökunnan lu ku määrä ei voi lisääntyä tulospalkkiokokeiluvuonna. Työssäoloksi kat sotaan vuosilomat ja osa-aikaeläkeläisten eläkeviikot. Lisäksi työs säolok si katsotaan muun muassa työtapaturmista johtuvat poissaolot, työn an ta jan määräämät koulutuspäivät, säästövapaat kuntatasolla pää tet tä vään suositusmäärään saakka, saldovapaat ja muut työn anta jan määräämät poissaolot. Seuraavat web-lomakkeen pois sa olokoo dit eivät niin ikään vähennä työssäoloaikaa.