NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 1

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 1 Kunnanhallitus 05.11.2018 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 262 Yhtiömuotoisten tonttien luovuttaminen Rajamäen Kylänpään asemakaava-alueelta 263 Omakotitonttien luovuttaminen vuonna 2019 Klaukkalan Järvimaan alueelta 264 Rasitesopimuksen hyväksyminen korttelissa 2111 tonttien 1, 2, 3, 4, 7 ja 8 kesken kirkonkylän Krannilassa 265 Rakennettujen kiinteistöjen myynti, Pinnintie 20 ja Lähdetie 31 Rajamäeltä 266 Rakennettujen kiinteistöjen myynti, Suomiehen koulun kiinteistöt 15 267 Henkilöstön siirron periaatteet liikkeen luovutuksessa Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymään 268 Kiertokapula Oy:hyn siirtyvän henkilöstön siirtosopimuksen hyväksyminen 269 Kotoutumisen arviointi ja pakolaisten vastaanoton jatkuminen kunnassa 270 Kunnan hallintosäännön tarkistaminen 26 271 Toimenpidealoite lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2018-2021 toteutumisesta 272 Valtuustoaloite koskien Nurmijärven Ohjaamon kehittämistä todelliseksi palveluksi alle 30-vuotiaille nuorille 273 Valtuustoaloite koulurauha-asiamiehen nimittämisestä 35 274 Eron myöntäminen Tuomo Ryynäselle Nurmijärven Vesi liikelaitoksen johtokunnan jäsenyydestä sekä täydennysvaali 275 Eron myöntäminen Kirsi Hyvämäelle hallintopäällikön virasta sekä viran haettavaksi julistaminen 276 Valtuuston 31.10.2018 päätösten täytäntöönpano 42 277 Nuorisovaltuustokauden 2017-2018 jatkaminen 31.5.2019 saakka 278 Pöytäkirjat 45 279 Ilmoitusasiat 46 280 Kehitys- ja keskusteluasiat 47 4 7 11 13 16 18 19 27 29 39 40 43

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 2 Kunnanhallitus Aika 05.11.2018 klo 15:30-19:25 Paikka Kunnanvirasto, hallitus Osallistujat Läsnä Räty Virpi, KOK puheenjohtaja Handolin Kirsti, KESK I vpj Latva Jerry, SDP II vpj Hägg Arto, KOK jäsen Peltonen Juha, SDP jäsen Pispala Leni, VIHR jäsen Salonen Tarja, KESK jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen saapui klo 16 Martelius Seija, KOK varajäsen poistui klo 19 Toivonen Kallepekka, KESK kv:n pj saapui klo 15:35 Vainio Jari, KOK kv:n I pj Lepolahti Harri, SDP kv:n II pj Poissa Jalava Markku, KOK jäsen Muut Mäkelä Outi kunnanjohtaja esittelijä Pölönen Anne kunnansihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut saapuvilla olleet Anttila Jukka hallintojohtaja klo 17.55-18.50 Back Marja-Liisa hallintopäällikkö klo 17.55-18.15 Hirvonen Tiina sivistystoimenjohtaja klo 16.10-17.25 Kangas Sofia palvelussuhdepäällikkö klo 16.05-16.10 Kujala Hannu maankäyttöpäällikkö klo 15.35-16.05 Marjasvaara Saara maahanmuuttokoornidaattori klo 16.10-16.50 Nousiainen Sannamari hallintopäällikkö klo 17.25-17.50 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leni Pispala ja Arto Hägg. Käsitellyt asiat 262-280 Allekirjoitukset Virpi Räty puheenjohtaja Anne Pölönen pöytäkirjanpitäjä

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 3 Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto 12.11.2018 Leni Pispala Arto Hägg Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto 13.11.2018 Todistaa Anne Pölönen kunnansihteeri

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 4 Elinvoimalautakunta 96 18.10.2018 Kunnanhallitus 262 05.11.2018 Yhtiömuotoisten tonttien luovuttaminen Rajamäen Kylänpään asemakaava-alueelta 847/10.00.03/2018 ELINV 96 Kunta omistaa Kylänpään asemakaava-alueella neljä asuinkerros- ja ri vi ta lo tont tia (AKR).Tontit sijaitsevat Metsolankaari-nimisen kadun var rel la uuden kauppakeskuksen länsipuolella. Kunnallistekniikka val mis tuu kolmelle eteläisimmälle tontille tämän vuoden loppuun men nes sä ja neljännen tontin osalta se valmistuu ensi vuoden ai kana. Nurmijärven Vuokra-asunnot Oy:n kanssa on neuvoteltu yhden AKR-ton tin varaamisesta tuettua vuokra-asuntotuotantoa varten. Muut kolme tonttia on tarkoituksenmukaista kohdentaa va paa ra hoitteis ta tuotantoa varten. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus ratkaisee, mitä tontteja kuna kin vuonna laitetaan myyntiin tai vuokrataan ja millä hinnalla tontit luo vu te taan. Elinvoimalautakunta päättää luovutettavien tonttien luovu tus eh dois ta. Luovutettavat tontit: Kortteli 1734 AKR-tontti 1, 5897 m², 2064 k-m² Kortteli 1734 AKR-tontti 2, 3672 m², 1285 k-m² Kortteli 1735 AKR-tontti 1, 4675 m², 1636 k-m² Kortteli 1736 AKR-tontti 1, 5584 m², 1954 k-m² Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Tonttien myyn nis tä/vuok ra ukses ta kunta saa tuloja. Asemakaavan laatimisen yhteydessä on arvioi tu vaikutuksia ympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Elinvoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: Kylänpään asemakaava-alueen korttelin 1734 AKR-tontti 1 varataan Nur mi jär ven Vuokra-asunnot Oy:lle ARA-ehtoista vuok ra-asun to tuotan toa varten. Varsinainen ton tin luo vu tus pää tös tehdään myö hemmin kun hankkeen ai ka tau lu on tarkentunut. Selostusosassa mainitut kolme muuta AKR-tonttia luovutetaan tarjous me net te lyl lä. 1) Tarjousten perusteella luovutettavat tontit myydään tai vuokrataan par haan tarjouksen tehneelle. Tontin hakija voi valita luo vu tus muodon. Vuokratontit osalta vuosivuokra on 6 % myyntihinnasta ja vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 5 Elinvoimalautakunta 96 18.10.2018 Kunnanhallitus 262 05.11.2018 2) Mikäli paras tarjous on ARA-ehtoinen, noudatetaan luo vu tuk sessa ARA:n voimassa olevaa hinnoittelua. 3) Kunta pidättää itsellään oikeuden hylätä kaikki tarjoukset. Elinvoimalautakunta päättää seuraavaa: 1) Tonttien rakentamisvelvollisuusaika on kolme (3) vuotta. Ra ken tamis vel vol li suu den rikkomisesta peritään viivästysajalta so pi mus sakkoa, joka myytävillä tonteilla on 20 % kohteen kauppahinnasta, kuiten kin enintään viideltä (5) vuodelta ja vuokratonteilla 3,5 kertainen täy si mää räi nen vuosivuokra vuodessa, kuitenkin enintään viideltä (5) vuodelta. Kunta voi hakemuksesta myöntää lisäaikaa ra ken ta misel le erityisin perustein. 2) Rakentamatonta tonttia ei saa luovuttaa edelleen ellei kunta anna sii hen kirjallista suostumusta. Mikäli tontti luovutetaan ennen ra kenta mis vel vol li suu den täyttymistä ilman kunnan suostumusta, tontin saa ja sitoutuu maksamaan kunnalle korvauksen, jonka määrä myytä vil lä tonteilla on kauppahinnan suuruinen ja vuokratonteilla 16 kertai nen täysimääräisestä vuosivuokrasta laskettuna. 3) Vuokra-aika on 60 vuotta. Vuokrattu tontti on mahdollista ostaa sen jälkeen kun rakentamisvelvollisuus on täytetty. Kauppahinnasta päät tää tällöin kunta. Osto-oikeutta on käytettävä 30 vuoden ku luessa. 4) ARA-vuokra-asunto tuotantoon luovutettavien tonttien osalta nouda te taan kulloinkin voimassa olevia Asumisen rahoitus- ja ke hit tämis kes kuk sen luovutusehtoja. 5) Tarkemmat luovutusehdot määritetään luovutuspäätöksen yh teydes sä. Päätökset tonttien luovutuksista tehdään erikseen hallintosäännön mu kai ses ti. Kauppakirjat ja vuokrasopimukset laaditaan elinkeino- ja kun ta ke hi tys kes kuk ses sa (1.1.2019 alkaen maankäyttö ja yleis kaavoi tus tulosalueella) Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala, puh. 040 317 2371 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. KH 262

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 6 Elinvoimalautakunta 96 18.10.2018 Kunnanhallitus 262 05.11.2018 Kunnanhallitus päättää elinvoimalautakunnan esityksen mukaisesti seu raa vaa: Kylänpään asemakaava-alueen korttelin 1734 AKR-tontti 1 varataan Nur mi jär ven Vuokra-asunnot Oy:lle ARA-ehtoista vuok ra-asun to tuotan toa varten. Varsinainen tontinluovutuspäätös tehdään myö hemmin, kun hankkeen aikataulu on tarkentunut. Selostusosassa mainitut kolme muuta AKR-tonttia luovutetaan tarjous me net te lyl lä. 1) Tarjousten perusteella luovutettavat tontit myydään tai vuokrataan par haan tarjouksen tehneelle. Tontin hakija voi valita luo vu tus muodon. Vuokratonttien osalta vuosivuokra on 6 % myyntihinnasta ja vuok ra sidotaan elinkustannusindeksiin. 2) Mikäli paras tarjous on ARA-ehtoinen, noudatetaan luo vu tuk sessa ARA:n voimassa olevaa hinnoittelua. Esitys hyväksyttiin. Lisäksi kunta pidätti itsellään oikeuden hylätä kaik ki tarjoukset. Päätökseen kuuluu liite nro 1.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 7 Elinvoimalautakunta 97 18.10.2018 Kunnanhallitus 263 05.11.2018 Omakotitonttien luovuttaminen vuonna 2019 Klaukkalan Järvimaan alueelta 848/10.00.03.00/2018 ELINV 97 Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus ratkaisee, mitä tontteja kunta kunakin vuonna laittaa myyntiin tai vuokraa ja millä hinnalla tontit luovutetaan. Luovutettavien tonttien luovutusehdoista päättää hallintosäännön mukaan elinvoimalautakunta. Luovutettavat tontit: 1. Klaukkalan Järvimaan alueella on luovutettavissa viisitoista (15) uutta omakotitonttia, joille kunnallistekniikka valmistuu vuoden 2018 loppuun mennessä. Omakotitonttien hinnat ovat esityksen mukaan 105-120 /m² ja tonttien pinta-alat vaihtelevat 928 ja 1286 m²:n välillä. Luovutettavien tonttien asemakaavamääräys on AO-16, erillispientalojen korttelialue. Tonteille saa rakentaa yhden asunnon. 2. Klaukkalan Järvimaan alueella on luovutettavissa kaksi (2) uutta pientalojen tonttia, joille kunnallistekniikka valmistuu vuoden 2018 loppuun mennessä. Tonttien hinta on esityksen mukaan 105 /m² ja tonttien pinta-alat ovat 2 424 ja 2 679 m² ja rakennusoikeudet 848 ja 938 k-m². Luovutettavien tonttien asemakaavamääräys on AO-3, erillispientalojen korttelialue. Yhdelle tontille saa rakentaa enintään 3 yhtiömuotoista pientaloa. Pientalossa saa olla yksi asunto. Luovutusmenettely Uudet tontit esitetään luovutettavan kiinteällä hinnalla. Tontin voi ostaa tai vuokrata. Tontteja voi hakea jatkuvalla haulla tonttien luovutuspäätöksen tultua lainvoimaiseksi ja kun tontit on laitettu haettaviksi nettiin kunnan kotisivuille. Hinnoittelu Tonttien hinnat ovat määritelty aluekohtaisesti käyvän hinnan periaatteella. Tonttien vuosivuokra on 6 % myyntihinnasta. Luovutettavat tontit hintoineen on esitetty liitteissä. Rakentamisvelvoite Rakentamisvelvollisuusaika on kolme vuotta. Tontinsaajien valinta Kiinteähintaisten tonttien saajat esitetään valittavaksi jatkuvalla haulla hakemusjärjestyksessä. Kunnalla on ollut omakotitontteja jatkuvasti haettavana kesästä 2014 lähtien. Hakijoille voidaan myöntää vain yksi tontti hakijoiden taloutta tai

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 8 Elinvoimalautakunta 97 18.10.2018 Kunnanhallitus 263 05.11.2018 yritystä kohti. Tonteista peritään 1000 euron varausmaksu. Varausmaksu hyvitetään kauppahinnassa / ensimmäisen vuoden vuokrassa. Varausmaksua ei palauteta, mikäli kauppa / vuokraus peruuntuu tontinsaajasta johtuvasta syystä. Elinvoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: 1. Liitteissä mainitut asuntotontit luovutetaan siinä esitetyillä hinnoilla. Kiinteähintaisten tonttien luovutusmuoto on hakijan valitsemana myynti tai vuokraus. Vuosivuokra on 6 % myyntihinnasta. Elinvoimalautakunta päättää seuraavaa: 1. Kiinteähintaisten tonttien saajat valitaan jatkuvalla haulla hakemusjärjestyksessä. Hakijalle voidaan myöntää vain yksi tontti hakijoiden taloutta tai yritystä kohti. Omakotitontteja luovutetaan luonnollisille henkilöille ja yrityksille tai vastaaville. Kaikista haussa olevista omakotitonteista tekee päätöksen maankäyttöpäällikkö. 2. Aikaisemmin luovuttamatta jääneiden ja/tai peruutuksen vuoksi vapautuvien tonttien osalta noudatetaan nyt vahvistettavaa myyntimenettelyä ja hinnoittelun osalta aiemmin päätettyjä hintoja aluekohtaisesti käypään hintatasoon perustuen. 3. Rakentamisvelvollisuusaika on kolme (3) vuotta. Rakentamisvelvollisuuden rikkomisesta peritään viivästysajalta sopimussakkoa, joka myytävillä tonteilla on 20 % kohteen kauppahinnasta, kuitenkin enintään viideltä (5) vuodelta ja vuokratonteilla 3,5-kertainen täysimääräinen vuosivuokra vuodessa, kuitenkin enintään viideltä (5) vuodelta. 4. Rakentamatonta tonttia ei saa luovuttaa edelleen ellei kunta anna siihen kirjallista suostumusta. Mikäli tontti luovutetaan ennen rakentamisvelvollisuuden täyttämistä ilman kunnan suostumusta, tontinsaaja sitoutuu maksamaan kunnalle korvauksen, jonka määrä myytävillä tonteilla on kauppahinnan suuruinen ja vuokratonteilla 16-kertainen täysimääräisen vuosivuokran suuruinen. 5. Vuokra-aika on 60 vuotta. Kaikki vuokratut tontit on mahdollista ostaa sen jälkeen kun rakentamisvelvollisuus on täytetty. Kauppahintana käytetään alueen käypää hintaa tai vuokrasopimuksessa sovittuja periaatteita. Vuokranantaja määrittelee myyntihinnan erikseen tapauskohtaisesti. Myyntihinnan

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 9 Elinvoimalautakunta 97 18.10.2018 Kunnanhallitus 263 05.11.2018 päättää luovutuspäätöksen tekevä toimielin tai viranhaltija. Osto-oikeutta on käytettävä 30 vuoden kuluessa. 6. Tontinsaajalta peritään voimassa olevan taksan mukainen lohkomiskustannusten korvaus kauppahinnan / ensimmäisen vuoden vuokran yhteydessä, mikäli tontti on lohkottu kunnan toimesta. 7. Kauppakirjat / vuokrasopimukset on allekirjoitettava kuuden (6) kuukauden kuluessa luovutuspäätöksen lainvoimaisuudesta. 8. Tontinsaajalta peritään 1000 euron suuruinen varausmaksu, joka hyvitetään kauppahinnassa / ensimmäisen vuoden vuokrassa. Varausmaksu on maksettava yhden (1) kuukauden kuluessa luovutuspäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Jos varausmaksun viimeinen maksupäivä osuu heinä- tai joulukuulle, niin tällöin maksuaika on kaksi (2) kuukautta. Jos varaaja ei allekirjoita luovutussopimusta määräajassa, jää varausmaksu kunnalle. Tonttien myynti ja vuokraaminen sekä kauppakirjojen ja vuokrasopimusten laadinta tehdään elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen ja 1.1.2019 alkaen maankäyttö ja yleiskaavoituksen tulosalueen toimesta. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen: Tonttien myynnistä/vuokrauksesta kunta saa tuloja. Alueiden asemakaavoituksen yhteydessä on arvioitu vaikutuksia ympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Yritysvaikutusten arviointi: Lisää rakennusalan palvelujen kysyntää ja parantaa siten alan yritystoiminnan edellytyksiä. Päätös vaikuttaa myönteisesti uusien työpaikkojen syntymiseen. Lisätietoja: maankäyttöinsinööri Mika Alastalo puh. 040 317 2360, maankäyttöinsinööri Minna Valtonen puh. 040 317 2363 tai maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala puh. 040 317 2371. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. KH 263

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 10 Elinvoimalautakunta 97 18.10.2018 Kunnanhallitus 263 05.11.2018 Kunnanhallitus päättää elinvoimalautakunnan esityksen mukaisesti luo vut taa liitteessä mainitut asuntotontit siinä esitetyillä hinnoilla. Kiinteähintaisten tonttien luovutusmuoto on hakijan valitsemana myynti tai vuokraus. Vuosivuokra on 6 % myyntihinnasta. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 11 Kunnanhallitus 264 05.11.2018 Rasitesopimuksen hyväksyminen korttelissa 2111 tonttien 1, 2, 3, 4, 7 ja 8 kesken kirkonkylän Krannilassa 306/10.00.03.00/2018 KH 264 Nurmijärven kunta omistaa kirkonkylän Krannilan alueella asuin kerros ta lo jen korttelialueen (AK) tontit 2111/ 1, 2, 4 ja 7. Kunta on tehnyt YIT Rakennus Oy:n kanssa esisopimuksen tonteista 2111/1, 2111/4 ja 2111/7. Asemakaavan mukainen asuinkerrostalojen kortte li alu een (AK) tontti 2111/8 on myyty Ålandsbanken Tonttirahasto Eri kois si joi tus ra has tol le ja autopaikkojen korttelialueen (LPA) tontti 2111/3 on myyty YIT Rakennus Oy:lle perustettavan asun to-osa keyh tiön lukuun. Esisopimuksessa on sovittu, että myyjä sitoutuu allekirjoittamaan kau pan kohteiden osalta YIT:n esittämät rasite- tai yh teis jär jes te lyso pi muk set jo ennen lopullisia tonttikauppoja. Rasitesopimuksen osa puo li na ovat Nurmijärven kunta, Asunto Oy Nurmijärven Kau ranjy vä, Asunto Oy Nurmijärven Viljavakka, Asunto Oy Nurmijärven Ohran täh kä ja Ålandsbanken Tonttirahasto Erikoissijoitusrahasto. Osapuo let sopivat rasitesopimuksella autopaikoituksista, jät teen ke räyspis teen sijoittumisesta, ajo- ja kulkuyhteyksistä sekä pelastusteistä, säh kö- ja telekaapelien, vesijohto- sadevesi- ja viemärilinjojen si jainneis ta ja liitoksista, pintavesien johtamisesta ja väestönsuojan si joittu mi ses ta. Ålandsbanken Tonttirahasto Erikoissijoitusrahasto on ra si te so pi muksen allekirjoittajana ainoastaan siinä tarkoituksessa, että se hy väksyy Tontin 8 omistajana rasitesopimuksessa määriteltyjen ra sit teiden perustamisen. Ålandsbanken Tonttirahasto Eri kois si joi tus ra haston omistaman Tontin 8 osalta sopimuksessa sovituista velvoitteista vas taa ja oikeudet saa hyväkseen Tontin 8 vuokraoikeuden haltija Asun to Oy Nurmijärven Vehnäntähkä. Em. asunto-osakeyhtiön mahdol li ses ti tullessa ko. tontin omistajaksi, vastaa se sopimuksesta omis ta ja na. Ålandsbanken Tonttirahasto Erikoissijoitusrahasto ei vas taa sopimuksesta aiheutuvista velvollisuuksista ja kus tan nuk sista. Nurmijärven kunta on Tonttien 1, 4, 2 ja 7 osalta tämän sopimuksen al le kir joit ta ja na ainoastaan siinä tarkoituksessa, että se hyväksyy ko. Tont tien omistajana tässä sopimuksessa määriteltyjen rasitteiden pe rus ta mi sen. Esisopimuksen mukaisesti YIT Rakennus Oy vastaa kus tan nuk sis ta ja velvoitteista perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lu kuun tonttien 1, 4, 3 ja 7 osalta. Rasitesopimuksen kohteena olevien tonttien omistajan mahdollisesti vaih tues sa sopimuksen mukaiset oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät luo vu tuk sen yhteydessä tontin uudelle omistajalle. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Nurmijärven kunnan, Asunto Oy

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 12 Kunnanhallitus 264 05.11.2018 Nur mi jär ven Kauranjyvän, Asunto Oy Nurmijärven Viljavakan, Asunto Oy Nurmijärven Ohrantähkän ja Ålandsbanken Tonttirahasto Erikois si joi tus ra has ton välisen rasitesopimuksen koskien korttelissa 2111 tont tien 1, 4, 2, 7 ja 8 kesken tehtäviä järjestelyjä. Rasitesopimukseen voidaan tarvittaessa tehdä pieniä tek nis luon teisia muutoksia kunnanhallituksen hyväksymiskäsittelyn jälkeen. Ra site so pi mus voidaan allekirjoittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta, mut ta viimeistään kolmen kuukauden kuluessa päätöksen lain voimai suu des ta. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala, puh. 040 317 2371 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 13 Kunnanhallitus 265 05.11.2018 Rakennettujen kiinteistöjen myynti, Pinnintie 20 ja Lähdetie 31 Rajamäeltä 646/10.00.03.00/2018 KH 265 Kunnanhallitus on 27.6.2016 169 päättänyt, että Rajamäellä si jaitse vat kaksi rakennettua kiinteistöä osoitteessa Pinnintie 20 ja Lähde tie 31 myydään tarjousten perusteella. Kiinteistöt sijaitsevat Rajamäen asemakaava-alueella korttelissa 1357 rakennuspaikoilla 5 ja 8. Kiinteistötunnukset ovat 543-401-24-50 ja 543-401-24-294. Molempien rakennuspaikkojen pin ta-ala ovat noin 815 m². Kiinteistössä 543-401-24-50 sijaitsee vuon na 1920 valmistunut noin 50 k-m²:n suuruinen puurakenteinen asuin ra ken nus (3 huonetta ja keittiö). Kiinteistössä 543-401-24-294 si jait see tilalla 543-401-24-50 olevaan asuinrakennukseen liittyvät ta lous ra ken nuk set (sauna- ja varastorakennus). Rakennukset ovat tyh jil lään. Asemakaavassa kiinteistöt on osoitettu erillispientalojen kort te li alueel le (AO/s I 3/4). Kaavamääräyksen mukaan tiloille on mahdollista ra ken taa yhden yksi- tai kaksiasuntoisen asuinrakennuksen I 3/4. Kaa van mukainen tehokkuusluku on 0.25. Kiinteistöt ovat olleet myynnissä tarjousten perusteella huu to kaupat.comin kautta. Tarjousten jättöaika on päättynyt 22.10.2018. Raken nuk sis ta ei ole tehty kuntotarkastusta tai kuntotutkimusta, koska ra ken nuk set myydään purkukuntoisina. Pinnintie 20 ja Lähdetie 31 kohteista parhaimman tarjouksen teki M2 Re mont ti Oy. M2 Remontti Oy huusi Pinnintie 20 tontista 36 000 euroa ja Lähdetie 31 tontista 16 500 euroa. Tarjouksen tekijälle on tärkeää saada toteuttaa kummatkin kiinteistöt. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Kunta saa myynnistä tuloja ja kun nal ta jää pois kiinteistöjen käyttökustannukset. Kunnanhallitus päättää myydä kiinteistöt 543-401-24-50 ja 543-401-24-294 rakennuksineen M2 Remontti Oy:lle kauppahintaan 52 500 euroa. Kiinteistön 543-401-24-50 vesihuollon sopimus ja sähköliittymä siir tyvät kaupanteon yhteydessä ostajalle. Kauppakirja voidaan allekirjoittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta, kui ten kin viimeistään kolmen kuukauden kuluessa päätöksen lain voimai suu des ta. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala, puh. 040 317 2371

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 14 Kunnanhallitus 265 05.11.2018 Esitys hyväksyttiin. Lisäksi kunnanhallitus totesi, että rakennukset myydään purkukuntoisina. Päätökseen kuuluu liite nro 4.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 15 Kunnanhallitus 266 05.11.2018 Rakennettujen kiinteistöjen myynti, Suomiehen koulun kiinteistöt 841/02.07.00.01/2018 KH 266 Suomiehen koulu sijaitsee osoitteessa Suomiehen koulutie 267. Kou lun alue käsittää tilat Suomiehen koulu, kiinteistötunnus 543-412-2-33, Suomiehen koulu II, kiinteistötunnus 543-412-2-34 ja Suo mie hen koulu III, kiinteistötunnus 543-412-2-74. Tilojen yh teispin ta-ala on noin 2,3 ha. Koulun alueella sijaitsee kaksi ope tus käytös sä ollutta rakennusta ja talousrakennus. Tilakeskus on laatinut selvityksen tyhjänä olevista tai tyhjenemässä ole vis ta tiloista (rakennuksista), jonka pohjalta konsernijaosto ja tekni nen lautakunta ovat käsitelleet tyhjien toimitilojen kohtaloa. Suomie hen koulun osalta tekninen lautakunta esittää sen myyntiä ko konai suu te na tai selvityksen jälkeen mahdollisesti jaettuna kohteena. Elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen maankäyttötiimi on valmistellut koh teen myyntiä tarjoushuutokaupalla Huutokaupat.com sivuston kaut ta. Ensimmäisessä vaiheessa on tarkoituksenmukaista laittaa yh te nä kokonaisuutena myyntiin kaikki kolme tilaa rakennuksineen. Mi kä li markkinatilanne edellyttää, voidaan myöhemmin koulun alue ja kaa ja markkinoida sitä kahtena eri kohteena. Tarjoushuutokaupan ehtona on, että kunta voi hylätä kaikki tar joukset. Kunnanhallitus päättää, että Suomiehen koulu, joka käsittää kolme se los tus osas sa mainittua tilaa ja niillä sijaitsevat rakennukset, lai tetaan myyntiin tarjoushuutokaupalla Huutokaupat.com sivuston kautta. Kohteelle ei aseteta hinta-alarajaa, mutta kunta pidättää oikeuden hy lä tä kaikki tarjoukset. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Hannu Kujala, puh. 040 317 2371 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 5.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 16 Kunnanhallitus 251 22.10.2018 Kunnanhallitus 267 05.11.2018 Henkilöstön siirron periaatteet liikkeen luovutuksessa Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymään 804/01.00.02.00/2018 KH 251 Nurmijärven valtuusto päätti 30.5.2018 ( 50) hyväksyä, että Keski-Uu den maan sote -kuntayhtymä tuottaa 1.1.2019 alkaen kun ta yhty män järjestämisvastuulla olevat palvelut kunnan asukkaille. Hen kilös tö siirtyy kuntayhtymän palvelukseen kunnista liikkeen luo vu tuksel la. Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän henkilöstöryhmä on val mis tel lut yhdessä kuntien pääluottamusmiesten kanssa asiakirjaa hen ki lös tön siirron periaatteista liikkeen luovutuksessa. Asiakirja täyden tää keväällä 2018 kuntien ja kaupunkien yh teis toi min ta me net telys sä antamia liikkeen luovutusta koskevia selvityksiä ja se täs mentää henkilöstön asemaa koskevia asioita, periaatteita ja vaikutuksia. Asiakirjaa on valmisteltu yhteistoiminnallisissa työpajoissa 29.8.2018 ja 12.9.2018. Asiakirja on lisäksi käsitelty Nurmijärven kunnan yhteis toi min ta eli mes sä eli yhteistyöryhmässä 25.9.2018, ote pöy tä kirjas ta liitteenä. Kun asiakirja on hyväksytty päätöksenteossa, tulee esi mies ten käsitellä se työyhteisöissään henkilöstön kanssa. Tämän asia kir jan hyväksymisen jälkeen valmistellaan henkilöstön siir to so pimus kunnanhallituksen päätettäväksi joulukuussa. Kunnanhallitus hyväksyy Keski-Uudenmaan soten henkilöstön siirron periaatteet liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus toteaa, että asiakirja on valmisteltu yh teis toi min nassa pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa. Yhteistoimintamenettely on tältä osin saatettu loppuun. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, puh. 040 317 4409 Esittelijän muutosesitys: Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Esittelijän muutosesitys hyväksyttiin. KH 267 Kunnallisten virka- ja työehtosopimusten mukaisten pal kan ko ro tuserien vastuunjaosta kunnan ja kuntayhtymän välillä sovitaan hen kilös tön siir to so pi muk ses sa, joka tulee päätöksentekoon myöhemmin. Kunnanhallitus hyväksyy Keski-Uudenmaan soten henkilöstön siirron periaatteet liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus toteaa, että asiakirja on valmisteltu yh teis toi min nassa pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa. Yhteistoimintamenettely

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 17 Kunnanhallitus 251 22.10.2018 Kunnanhallitus 267 05.11.2018 on tältä osin saatettu loppuun. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 6.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 18 Kunnanhallitus 268 05.11.2018 Kiertokapula Oy:hyn siirtyvän henkilöstön siirtosopimuksen hyväksyminen 309/00.04/2018 KH 268 Nurmijärven valtuusto päätti 28.2.2018 16 ja Kiertokapula Oy:n yhtiö ko kous 15.6.2018 kunnan liittymisestä Kiertokapula Oy:n osakkaak si ja kunnan jätehuollon järjestämisestä Kiertokapula Oy:n toimes ta 1.1.2019 alkaen. Henkilöstö siirtyy Kiertokapula Oy:n pal veluk seen liikkeen luovutuksella ns. vanhoina työntekijöinä. Hen ki löstön siirtosopimuksella Nurmijärven kunta ja Kiertokapula Oy sopivat kes ki näi sis tä vastuistaan koskien henkilöstökustannuksia ja työn anta ja vel voit tei ta. Lisäksi sopimuksessa todetaan henkilöstön siirrossa nou da tet ta via periaatteita. Asiakirjaa on valmisteltu yhteistyössä Kiertokapula Oy:n kanssa. Hen ki lös tön siirron periaatteet on käsitelty yhteistoiminnassa hen kilös tön ja henkilöstön edustajien kanssa ennen valtuuston 28.2.2018 pää tös tä. Lisäksi henkilöstön edustajat ovat saaneet henkilöstön siirto so pi muk sen tiedoksi 22.10.2018. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen Nurmijärven kunnan ja Kier to ka pu la Oy:n välisen, henkilöstön siirtosopimuksen. Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö Sofia Kangas, puh. 040 317 2021 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 7.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 19 Hyvinvointilautakunta 39 04.09.2018 Hyvinvointilautakunta 47 25.09.2018 Kunnanhallitus 252 22.10.2018 Kunnanhallitus 269 05.11.2018 Kotoutumisen arviointi ja pakolaisten vastaanoton jatkuminen kunnassa 728/05.11/2013 HYVOLTK 39 Nurmijärven kunnan valtuuston päätökseen 12.11.2014 ( 99) perustuen ELY-keskus ja Nurmijärven kunta tekivät 12.12.2014 sopimuksen pakolaiskiintiöstä, jonka mukaan Nurmijärven kunta ottaa vastaan vähintään 20-25 henkilöä ainakin joka neljäs vuosi. Ensimmäinen vastaanottovuosi on 2015 ja sitä seuraava 2019. Samalla valtuusto päätti, että ensimmäisen vastaanottoerän jälkeen arvioidaan kotoutumisprosessin onnistumista sekä päätetään kanta tuleviin kiintiöihin hyvissä ajoin ennen vuotta 2019. Pakolaiskiintiöillä tarkoitetaan ELY-keskuksen kuntaan osoittamia kiintiöpakolaisia sekä myönteisen luvan saaneita, pakolaisten vastaanoton piiriin kuuluvia turvapaikanhakijoita. Pakolaiskiintiön lisäksi kuntaan saattaa sijoittua itsenäisesti pakolaisten henkilöpiiriin kuuluvia henkilöitä, mutta heitä ei lasketa kuuluvaksi kunnan pakolaiskiintiöön. ELY-keskuksesta saatiin 12.4.2018 tieto, että Työ- ja elinkeinoministeriö oli vahvistanut kiintiöpakolaisten alueellisen jaon ELY-keskuksittain vuoden 2018 alussa. Vuoden 2019 kiintiöt jaettiin sellaisiin kuntiin, joissa oli voimassa oleva valtuuston päätös kiintiöpakolaisten vastaanotosta. Uudellemaalle sijoitettiin 60 kiintiöpakolaista.tämän hetkisen tiedon mukaan Nurmijärvelle ei vuonna 2019 osoiteta kiintiöpakolaisia. Kotoutumisen arviointi Kotoutumisen arviointi aloitettiin keväällä 2018. Arviointikysely lähetettiin 41 työntekijälle, jotka olivat työskennelleet kiintiöpakolaisten kanssa. Heistä 23 vastasi kyselyyn. Palautehaastattelu tehtiin kohderyhmästä muutamalle kiintiöpakolaiselle, joissa rohkaistiin kertomaan totuudenmukaisesti omista kotoutumisen kokemuksista Nurmijärvellä. Arviointikyselyä tehtäessä kiintiöpakolaisten kotoutumisaika oli karkeasti arvioituna puolessa välissä tai vähän sen yli. Kotoutumisen prosessin arvioitiin sujuneen viimeisten 2,5 vuoden aikana pääsääntöisesti hyvin tai erittäin hyvin. Useimmissa vastauksissa kotoutumisen prosessin oli arvioitu sujuneen hyvin (13 vastausta) ja joissain erittäin hyvin. Palautteen mukaan asiakkaat ovat olleet tyytyväisiä Nurmijärven palveluihin ja ovat kokeneet saaneensa tukea tarvittaessa. Kiintiöpakolaisryhmä on yleisesti ottaen ollut hyvin motivoitunut oppimaan uutta. Kunnan työntekijöiden

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 20 Hyvinvointilautakunta 39 04.09.2018 Hyvinvointilautakunta 47 25.09.2018 Kunnanhallitus 252 22.10.2018 Kunnanhallitus 269 05.11.2018 vastauksissa korostui oma oppimisprosessi uudessa tehtävässä, joka on ollut työläs, mutta myös hyvin palkitseva. Kotoutumisaika ja kotoutumista tukeva henkilöstö Kotoutumista tukevan henkilöstön määrää ovat ohjanneet valtuuston päätökset: 1) Valtuuston päätös 12.11.2014 ( 99): Jos sivistystoimialalle sekä sosiaali- ja terveystoimialalle aiheutuu kiintiöpakolaisten ottamisesta normaalin toiminnan lisäksi kustannuksia, niitä varten osoitetaan erillinen määräraha. 1) Valtuuston päätös 27.4.2016 ( 28): Jos sosiaali- ja terveystoimialalle aiheutuu kiintiöpakolaisten ottamisesta normaalin toiminnan lisäksi kustannuksia, niitä varten osoitetaan erillinen määräraha. Sosiaali- ja terveystoimiala voi rekrytoida tarvittaessa 1 pakolaisohjaajan 25 oleskeluluvan saanutta kohti ja 1 sosiaaliohjaajan 50 oleskeluluvan saanutta kohti. 1) Valtuuston päätös 25.1.2017 ( 5): Sosiaali- ja terveystoimiala voi rekrytoida tarvittaessa oleskeluluvan saaneiden nuorten jälkihuollon järjestämistä varten 1 sosiaaliohjaajan 20 nuorta kohden kuntakorvausten puitteissa. 4) Valtuuston päätös 31.5.2017 ( 45): Sosiaali- ja terveystoimiala voi tarvittaessa rekrytoida yhden pakolaisohjaajan kuntakorvausten puitteissa. Jokaisessa edellä mainitussa valtuuston päätöksessä päätettiin, että työsopimukset jatkuvat oleskeluluvan saaneiden vakiintumattomasta määrästä sekä sote-uudistuksen valmistelusta johtuen maksimissaan 31.12.2018 asti. Maahanmuuttopalveluiden vakituinen henkilökunta on 1 maahanmuuttokoordinaattori ja 1 pakolaisohjaaja. Muu henkilökunta on rekrytoitu määräaikaisiin työsuhteisiin valtuuston päätösten mukaisesti asiakasmäärän kasvaessa. Vuoden 2018 aikana maahanmuuttopalveluissa on työskennellyt yhteensä 9 työntekijää: maahanmuuttokoordinaattori (osittaisella opintovapaalla 50 %) palveluneuvoja (50 %), joka ohjaa ja neuvoo kaikki kunnassa asuvia maahanmuuttajia kolme pakolaisohjaajaa kolme sosiaaliohjaajaa työllistetty palveluneuvoja Oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden kotoutumisaika on kolme vuotta ja kiintiöpakolaisten kotoutumisaika on neljä vuotta,

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 21 Hyvinvointilautakunta 39 04.09.2018 Hyvinvointilautakunta 47 25.09.2018 Kunnanhallitus 252 22.10.2018 Kunnanhallitus 269 05.11.2018 siitä kun he ovat saapuneet kuntaan. Tältä ajalta saadaan laskennallisia korvauksia. Tällä hetkellä maahanmuuttopalvelujen asiakkaana on 114 oleskeluluvan saanutta henkilöä, jotka asuvat kunnassa. Lähes kaikki vuosina 2015-2017 kuntaan muuttaneet maahanmuuttopalvelujen asiakkaat asuvat edelleen Nurmijärvellä. He ovat niin kauan maahanmuuton asiakkaina ja saavat tiiviimpää ohjausta ja neuvontaa, kun heistä maksetaan laskennallisia korvauksia. Vuonna 2019 yhteensä 58 maahanmuuttopalvelujen asiakkaalla loppuu kotoutumisaika, ensimmäisillä elokuussa 2019. Kyse on sekä kiintiöpakolaisista, että turvapaikanhakijoista. Tämän jälkeen asiakkaat siirtyvät aikuissosiaalityön asiakkaiksi, mikäli edelleen ovat tuen tarpeessa. Myös kotoutumisaikana sosiaalityö on järjestetty aikuissosiaalityöstä. Vantalan perheryhmäkodin toiminta päättyy 31.10.2018 ja tämän hetkisen tiedon mukaan näistä nuorista 5 on jäänyt asumaan Nurmijärven kuntaan. Asiakkaiden kotoutumisajan päättyessä myös kotouttavan henkilökunnan tarve vähenee. Henkilökunnan tarpeen on arvioitu vähenevän vuonna 2019 yhdellä pakolaisohjaajalla ja yhdellä sosiaaliohjaajalla. Nuorten sosiaaliohjaaja on jo irtisanoutunut töiden vähentyessä. Vuonna 2019 henkilökuntaa maahanmuuttopalveluihin arvioidaan tarvittavan: maahanmuuttokoordinaattori kaksi pakolaisohjaajaa kaksi sosiaaliohjaajaa Maahanmuuttokoordinaattori ja 1 pakolaisohjaaja ovat vakinaista henkilökuntaa, joten määräaikaisesti tulee palkata 2 sosiaaliohjaajaa ja yksi pakolaisohjaaja siihen saakka, kunnes asiakasmäärät kotoutumisajan päätyttyä vähenevät. Palveluneuvoja työskentelee maahanmuuttopalveluiden aulassa ohjaten ja neuvoen asiakkaita. Tällä hetkellä asiakkaina ovat pääsääntöisesti olleet vain oleskeluluvan saaneet kiintiöpakolaiset ja turvapaikanhakijat. Kunnassa on kuitenkin lähes 1800 vieraskielistä asukasta, joille ohjausta ja neuvontaa tulisi kunnan järjestää (Laki kotoutumisen edistämisestä 30.12.2010/1386; Luku 2 Maahanmuuttajan kotoutumista edistävät toimenpiteet; 8 Ohjaus ja neuvonta; Kunnan, työ- ja elinkeinotoimiston sekä muiden viranomaisten on annettava maahanmuuttajalle asianmukaista ohjausta ja neuvontaa kotoutumista edistävistä toimenpiteistä ja

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 22 Hyvinvointilautakunta 39 04.09.2018 Hyvinvointilautakunta 47 25.09.2018 Kunnanhallitus 252 22.10.2018 Kunnanhallitus 269 05.11.2018 palveluista sekä työelämästä). Palkkatukityöllistäminen on ollut haastava keino vastata tähän tarpeeseen, koska eri henkilö palkataan aina kuuden kuukauden jaksoissa ja kunnan palvelujen opetteleminen vie oman aikansa. Palveluneuvojana tulee olla vakituinen henkilö, jolloin myös työn sisällön kehittäminen mahdollistuu. Kunta saa laskennallisia korvauksia oleskeluluvan saaneista turvapaikanhakijoista ja kiintiöpakolaisista. Vuodelle 2019 on arvioitu, että laskennallisten korvausten määrä olisi noin 344 000 euroa, mikäli kaikki tämänhetkiset asiakkaat asuvat ensi vuonna kunnassa. Henkilöstön palkkakustannuksiin on arvioitu menevän viidellä henkilöllä yhteensä 172,860 euroa ja palveluneuvoja toisi lisäkustannusta 34 170 euroa (luvut eivät sisällä sivukuluja) vuodelle 2019. Ehdotus jatkotoimenpiteiksi Maahanmuuttopalvelut jäävät kuntaan sivistys- ja hyvinvointitoimialalle sosiaalipalveluiden siirryttyä Keski-Uudenmaan soteen 1.1.2019. Tätä ennen tulee maahanmuuton määräaikaiselle henkilökunnalle tehdä työsopimukset jatkoa varten, jotta asiakkaiden palvelut voidaan turvata. Vuoden 2019 alusta lähtien tarvitaan kahden vakituisen työntekijän lisäksi yksi pakolaisohjaaja sekä kaksi sosiaaliohjaajaa. Lisäksi esitetään, että maahanmuuttopalveluissa olisi kokopäiväinen palveluneuvoja kaikkia kunnan vieraskielisiä asukkaita neuvomassa ja ohjaamassa kotoutumista tukeviin palveluihin. Riittävän henkilökunnan avulla työtä voidaan kehittää suunnitelmallisesti. Arvioinnin perusteella kiintiöpakolaisten vastaanotto on sujunut hyvin. Tämän arvioinnista saadun näkemyksen mukaan kunnassa on valmius toteuttaa kotouttavaa työtä seuraavien kiintiöpakolaisten vastaan ottamiseksi. Arviointi on liitteenä. Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että sivistystoimiala voisi palkata kaksi sosiaaliohjaajaa ja yhden pakolaisohjaajan sekä palveluneuvojan siihen saakka kunnes asiakasmäärän muutoksista johtuen tulee tarkastella resurssia uudelleen ja että hyvinvointilautakunta osaltaan hyväksyy esitetyn arvioinnin ja esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi sekä päättää kunnan kannan tuleviin kiintiöihin. Lisätietoja: Nina Tommola, sosiaalipalvelupäällikkö puh. 040 317 2566

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 23 Hyvinvointilautakunta 39 04.09.2018 Hyvinvointilautakunta 47 25.09.2018 Kunnanhallitus 252 22.10.2018 Kunnanhallitus 269 05.11.2018 Tämä asia päätettiin jättää pöydälle ja tuoda seuraavaan hyvinvointilautakunnan kokoukseen lisätietojen kanssa. Lisätietoina tarvitaan selkeä numeerinen taulukko, numeerisesti arvioitava, selkeästi koottu, miksi henkilökuntaa palkataan etupainotteisesti ja todelliset kulut näkyviin selvityksineen. HYVOLTK 47 Kotoutumisen arviointia ja pakolaisten vastaanoton jatkumista kunnassa käsiteltiin Hyvinvointilautakunnassa 39 4.9.2018. Asia päätettiin jättää pöydälle ja tuoda se uudelleen seuraavaan Hyvinvointilautakunnan kokoukseen lisätietojen kanssa. Lisätietoina tarvitaan kotoutumisen arviointiin selkeä numeerinen taulukko, numeerisesti arvioitava ja selkeästi koottu, perustelu henkilökunnan palkkaamisesta etupainotteisesti sekä todelliset kulut näkyviin selvityksineen. Esityksen liitteenä on kiintiöpakolaisten kotoutumisprosessin arviointi taulukkomuodossa sekä maahanmuuttopalvelujen talousennuste 2018 sekä vuoden 2019 talousarvio, joka on sivistystoimen valmistelema. Päätöksessä perustellaan henkilökunnan palkkaaminen ennen työn aloittamista. ELY-keskuksesta saatiin 21.9.2018 tieto kunnille, että Työ- ja elinkeinoministeriö on aloittamassa neuvottelut kiintiöpakolaisten allokaatiosta vuodelle 2019. ELY-keskuksesta ilmoitettiin paikkamäärät Työ- ja elinkeinoministeriölle 21.9.2018. Koska kuntien sopimuksissa kohdentaminen on jätetty avoimeksi tilanteiden muuttuvan luonteen vuoksi, ELY-keskus pyytää ilmoittamaan toiveita kuntapaikkamäärän kohdentamisen suhteen vuodelle 2019 (kiintiöpakolaiset, hätätapaukset, turvapaikkaprosessin kautta tulleet). Nurmijärvelle on kohdennettu 25 kuntapaikkaa vuodelle 2019. Vaikka Nurmijärvelle tulee 25 uutta pakolaista vuonna 2019, arvioidaan, että työntekijämäärä riittää asiakasmäärän kasvusta huolimatta vuodelle 2019, koska loppuvuodesta asiakasmärät vähenevät kotoutumisajan loppumisen myötä 58 henkilöllä. Hyvinvointilautakunta 1. hyväksyy arvioinnin osaltaan 2. esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. 3. esittää, että valtuusto päättää kunnan kannan tuleviin kiintiöihin.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 24 Hyvinvointilautakunta 39 04.09.2018 Hyvinvointilautakunta 47 25.09.2018 Kunnanhallitus 252 22.10.2018 Kunnanhallitus 269 05.11.2018 4. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sivistystoimiala palkkaa kaksi sosiaaliohjaajaa ja yhden pakolaisohjaajan sekä palveluneuvojan vuodelle 2019. Asiakkaita on vuoden 2019 alussa 120 henkilöä. Maahanmuuton henkilökunta tulee rekrytoida etupainotteisesti, koska 1.1.2019 maahanmuuttopalveluissa on vakituisina työntekijöinä pakolaisohjaaja sekä maahanmuuttokoordinaattori. Työntekijät hakeutuvat muualle töihin, mikäli jatko työsuhteelle ei ole selvä hyvissä ajoin ennen vuoden 2018 päättymistä. Lisätietoja: Nina Tommola, sosiaalipalvelupäällikkö puh. 040 317 2566 Esitys hyväksyttiin. KH 252 Kyselytunnilla kuullaan kotoutumisen arvioinnista sekä selvitystä palkat ta vas ta henkilöstöstä. Kunnanhallitus hyväksyy kotouttamisen arvioinnin ja esittää sen edel leen valtuuston hyväksyttäväksi. Esittelijän muutosesitys: Asia jätetään pöydälle. Kunnanhallitus tekee esityksensä valtuustolle mahdollisesta pal katta vas ta henkilöstöstä ja pakolaisten vastaanoton jatkumisesta seuraa vas sa kokouksessa 5.11.2018. Esittelijän muutosesitys hyväksyttiin. KH 269 Kyselytunnilla kuullaan kotouttamisen arvioinnista sekä selvitystä hen ki lös tön määrästä. Kunnanhallitus hyväksyy kotouttamisen arvioinnin ja esittää sen edel leen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Nurmijärven kunta ottaa vastaan 20-25 kiintiöpakolaista vuonna 2019 ja heidän kotoutumistaan ar vioi daan ennen seuraavien kiintiöpakolaisten vastaanottoa hyvissä ajoin ennen vuotta 2023. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistystoi mi ala oikeutetaan jat ka maan kahden määräaikaisen työsuhdetta elokuun 2019 loppuun ja kahden vuoden 2019 loppuun; näistä toinen on pal ve lu neu-

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 25 Hyvinvointilautakunta 39 04.09.2018 Hyvinvointilautakunta 47 25.09.2018 Kunnanhallitus 252 22.10.2018 Kunnanhallitus 269 05.11.2018 vo ja. Tämän jälkeen henkilöstön määrän tarve arvioidaan uu del leen. Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Tapiolinna Latvan kannattamana esitti, ettei Nur mi jär ven kunta ota vastaan kiintiöpakolaisia vuonna 2019. Kunnan tulee edelleen jatkaa aiemmin vastaanotettujen kiin tiö pa ko laisten ja kansainvälisen suojelun kautta tulleiden kotouttamista. Kunnas sa ei myöskään ole voimassa olevaa valtuuston päätöstä kiin tiöpa ko lais ten vastaanottamiseksi 2019. Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu muu tos esitys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan ni men huu toää nes tyk sen: Esittelijän esitys = Jaa Tapiolinnan esitys = ei Äänestyksen tulos: Jaa 9 ääntä: Handolin, Hägg, Martelius, Peltonen, Pispala, Salonen, Si vu la, Vaulamo, Räty Ei 2 ääntä: Latva, Tapiolinna. Kunnanhallitus on äänestyksen tuloksena äänin 9-2 hyväksynyt esitte li jän esityksen. Päätökseen kuuluu liite nro 8.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 26 Kunnanhallitus 270 05.11.2018 Kunnan hallintosäännön tarkistaminen 849/00.01.06.00/2018 KH 270 Kunnan hallintosääntöön on valmisteltu 1.1.2019 voimaan tulevasta uu des ta organisaatiosta johtuvat muutokset mm. toimiala- ja lau takun ta ra ken tee seen. Lisäksi on tarkistettu hankintavaltuuksia ja tehty lain sää dän nös tä johtuvia muutoksia ja muita vähäisempiä sa na muoto jen tarkennuksia. Hallintosääntöä on valmisteltu hallintojohtajan johdolla toimialojen vä li se nä yhteistyönä. Hallintosääntö on ollut kunnanhallituksen ke hitys- ja keskusteluasioissa esiteltävänä ja saatu palaute on otettu huo mi oon. Oleellisimmat muutokset ovat - elinkeino- ja kuntakehityskeskuksen lakkaaminen - hyvinvointitoimialan lakkaaminen - sivistystoimiala muuttuu sivistys- ja hyvinvointitoimialaksi - keskushallinnon toimiala muuttuu konsernipalvelujen toimialaksi - tehtäväjakoa on tarkennettu lautakuntien välillä - maankäyttöön ja rakentamiseen liittyviä eurorajoja on tarkistettu - elinkeinojohtaja ja kunnansihteeri siirretty kunnanjohtajan valittaviksi - hankintavaltuuksien eurorajoja on korotettu - valtuuston kokousten osalta lisätty mahdollisuus puheenvuorojen keston rajoittamiseen - lisätty talousarvioaloite - tarkennettu sähköistä päätöksentekomenettelyä - tarkennettu elinvoimalautakunnan esittelijät Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy kunnan hal lin to sään nön liitteen mukaisena tulemaan voimaan 1.1.2019. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että toimielimet päivittävät toi minta sään tön sä tarpeellisilta osin uutta hallintosääntöä vastaavaksi. Lisätietoja: Hallintojohtaja Jukka Anttila, puh. 040 317 2001 Asia jätettiin pöydälle siten, että kunnanhallitus tekee esityksensä val tuus tol le 3.12.2018 pidettävässä kokouksessa.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 27 Hyvinvointilautakunta 51 16.10.2018 Kunnanhallitus 271 05.11.2018 Toimenpidealoite lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2018-2021 toteutumisesta 829/05.09.00/2018 HYVOLTK 51 Nurmijärven valtuusto hyväksyi kokouksessaan 20.6.2018 ( 65) Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2018-2021. Valtuusto hyväksyi lisäksi yksimielisesti toimenpidealoitteen, jonka mukaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa toimeenpantaessa, päivitettäessä ja raportoitaessa kiinnitetään huomiota myös seuraaviin asioihin: 1. lasten ja nuorten hyvinvoinnin tila ja kehitys lastensuojelun näkökulmasta 2. sote-muutosten vaikutukset lastensuojelun palveluihin 3. lastensuojelun laadun ja palvelutarpeen arviointi, kehittämiskohteet ja varattavat voimavarat 4. kokonaistarvearvio avustajapalveluista tuki- ja erityisopetuksessa 5. tiedot opiskelijahuollon laadunarvioinnista. Lisäksi valtuusto hyväksyi yksimielisesti toimenpidealoitteen, jonka mukaan valtuuston tulee tuoda kerran vuodessa arvio lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteutumisesta Vastaus toimenpidealoitteeseen (liite 1) on valmisteltu hyvinvointitoimialan ja sivistystoimialan yhteistyönä. Valmisteluun ovat osallistuneet: Kati Luostarinen, opetuspäällikkö Marita Käyhkö, palvelupäällikkö Riina Kontro, oppilas- ja opiskelijahuollon johtaja Mira Ropponen, sosiaalityön johtaja, perhesosiaalityön palvelut Johanna Tervanen, sosiaalityön johtaja, lastensuojelun palvelut Suvi Salin, perhe- ja sosiaalipalveluiden päällikkö Liite Hyvinvointilautakunta päättää hyväksyä vastauksen toimenpidealoitteeseen ja lähettää sen kunnanhallituksen kautta valtuustolle tiedoksi. 1 Vastaus toimenpideloitteeseen

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 28 Hyvinvointilautakunta 51 16.10.2018 Kunnanhallitus 271 05.11.2018 2 Toimenpidealoitteen käsitteet Lisätietoja: Suvi Salin, perhe- ja sosiaalipalveluiden päällikkö puh. 040 317 2210 Esitys hyväksyttiin. KH 271 Sivistyslautakunta on 25.10.2018 hyväksynyt osaltaan vastauksen las ten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa koskevaan toi men pi dealoit tee seen ja lähettänyt sen edelleen kunnanhallituksen kautta valtuus tol le tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyy hyvinvointilautakunnan ja si vis tys lau ta kunnan antaman vastauksen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2018-2021 toteutumisesta. Arvio lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteutumisesta anne taan myös valtuustolle tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 9.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 29 Sivistyslautakunta 23 27.03.2018 Kunnanhallitus 95 09.04.2018 Sivistyslautakunta 81 25.10.2018 Kunnanhallitus 272 05.11.2018 Valtuustoaloite koskien Nurmijärven Ohjaamon kehittämistä todelliseksi palveluksi alle 30-vuotiaille nuorille 996/12.05.02/2017 SIVIS 23 Jenni Sandberg ja Tarja Salonen sekä yhteensä 39 allekirjoittajaa esit tä vät 13.12.2017 jättämässään valtuustoaloitteessaan Nur mi järven Ohjaamon kehittämistä todelliseksi palveluksi alle 30-vuotiaille nuo ril le.(liite 3) Kunnanhallitus on lähettänyt kokouksessaan 15.1.2018 9 aloitteen si vis tys lau ta kun nal le valmisteltavaksi. Valtuustoaloitteessa todetaan seuraavaa: " Nurmijärven tulee olla aktiivinen ja aloitteellinen sekä selvittää miten ja millä aikataululla ja minkälaisella yhteistyömallilla Ohjaamo saa daan todelliseksi palveluksi nuorille ja Keski-Uudenmaan Oh jaamon koordinoitu palvelu hyödynnettyä Nurmijärvellä mahdollisimman hy vin. Toiminnalla on suoria, positiivisia vaikutuksia mm.. nuorten työl lis tymi seen (vahva työllistämisen edistäminen näkökulma ja esim. ak tivoin ti suun ni tel mien sujuvoittaminen), hyvinvointiin (nuori saadaan no peam min oikeisiin palveluihin), viranomaisyhteistyön sel key ty miseen ja nuorten syrjäytymisen ennaltaehkäisyyn." Mikä on Ohjaamo Ohjaamo on nuorten alle 30-vuotiaiden matalan kynnyksen pal ve lupis te. Ohjaamo rakentuu monialaisesti tietoa, neuvontaa, ohjausta ja tu kea tarjoavista eri hallinnonalojen peruspalveluista ja laajasta yhteis työ ver kos tos ta. Ohjaamon ydintoimintaan kuuluu henkilökohtainen neuvonta ja ohjaus, tuki elämänhallintaan, urasuunnitteluun, sosiaalisten taitojen ja val miuk sien kehittämiseen sekä erityisesti kouluttautumisen ja työllis ty mi sen tukeminen. Ohjaamo on matalankynnyksen paikka, jonne nuori voi tulla pu humaan pulmistaan ilman ajanvarausta. Ohjaamon tavoitteena on toimia nuorten tukena siihen asti kunnes löy de tään pidempikestoinen ratkaisu. Tukea annetaan koko laajan mo ni alai sen yhteistyöverkoston palveluiden avulla. Ohjaamo Nurmijärvi Nurmijärven Ohjaamo on aloittanut toimintansa osana Ohjaamo Kes ki-uu si maa-han ket ta. Hankekausi oli 1.3.2015-28.2.2018. Han-

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 30 Sivistyslautakunta 23 27.03.2018 Kunnanhallitus 95 09.04.2018 Sivistyslautakunta 81 25.10.2018 Kunnanhallitus 272 05.11.2018 ke oli ESR rahoitteinen ja hanketta hallinnoi Keuda. Nurmijärven Ohjaamon toimintaa aloiteltiin syksyllä 2015. Toiminnan vas tuu ta ho na toimi Nurmijärven nuorisopalvelut. Hankkeen oh jausryh mään Nurmijärveltä kuului sivistystoimenjohtaja. Käytännön toiminnassa ovat olleet mukana työllistämisestä vas taava erityisnuorisotyöntekijä sekä etsivä nuorisotyöntekijä. Ohjaamon ra ken ta mi nen aloitettiin yhteistyöverkoston ra ken ta mi sel la ja pal ve lumuo toi lul la. Ohjaamossa työskentelevät etsivät nuorisotyöntekijät ovat palkattu Ete lä-suo men aluehallintoviraston valtionavustuksella etsivän nuo riso työn tukemiseen. Nurmijärvi on saanut 1.8.2016 alkaen val tionavus tuk sen 2 etsivän nuo ri so työn te ki jän palkkaukseen yhden et sivän nuorisotyöntekijän si jaan. Etsivien nuorisotyöntekijöiden työ tehtä vät on jaettu siten, että toinen heis tä vastaa Ohjaamo Nur mi jär vestä käyttäen siihen 50 % työ ajas taan. Nurmijärven Ohjaamon verkostoon kuuluvat seuraavat tahot: Kaksi etsivää nuorisotyöntekijää, aikuissosiaalityö, kunnan työl lis tämis pal ve lut, te-toimiston asiantuntija, erityisnuorisotyöntekijä, amma tin va lin nan oh jaa ja, Te-toimiston opinto-ohjaaja, Työtehoseuran opin to-oh jaa ja (TTS) sekä Kela.Verkostoon kuuluvat kutsuttuna myös terveydenhoitaja, päih de sai raan hoi ta ja sekä Keudan ku raat tori. Verkosto kokoontuu kerran kuukaudessa. Oppilaitosyhteistyötä tehdään Keudan ja TTS:n kanssa. 3. sektorin toimijoista yhteistyötä tehdään mm. Klaukkalassa toi mivan klubitalon kanssa. Ohjaamo Nurmijärven toimipiste sijaitsee osoitteessa Aleksis Ki ventie 9, Nurmijärvi, II kerros. Ohjaamon päivystys on avoinna tiistaisin klo 8-12 ja keskiviikkoisin 13-16. Päivystysaikoina Ohjaamossa on paikalla etsivä nuo ri so työnte ki jä, Te-toimiston asiantuntija sekä verkostoon kuuluvia henkilöitä so pi muk sen mukaan. Ohjaamo päivystykset on aloitettu 1.1. 2018. Ohjaamossa ei ole käy nyt suoraan kadulta tulleita asiakkaita päivystysaikoina. Etsivät nuo ri so työn te ki jät ovat ohjanneet omia asiakkaitaan päivystysajoille. Ohjaamon asikaskunta on koostunut tällä hetkellä pääsääntöisesti nuo ris ta, jotka ovat jo etsivän nuorisotyön asiakkaita. Viikosta 8 alkaen Te-hallinnon työntekijä on ollut saatavilla kahtena

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 28/2018 31 Sivistyslautakunta 23 27.03.2018 Kunnanhallitus 95 09.04.2018 Sivistyslautakunta 81 25.10.2018 Kunnanhallitus 272 05.11.2018 päi vän viikossa (tiistai ja keskiviikko), jolloin he voi kutsua omia asiak kai taan ko päiville. Nurmijärven kunnassa etsivää nuorisotyötä tehdään 16-29 vuo ti aiden nuorten parissa. Etsivä nuorisotyö on erityisnuorisotyötä, jonka ta voit tee na on olla läsnä nuorten keskuudessa ja tarjota mah dol lisuus turvalliseen ja luottamukselliseen aikuiskontaktiin. Etsivä nuorisotyöntekijä etsii nuoren kanssa ratkaisuja nuoren pulmiin ja auttaa nuorta saavuttamaan tarvitsemansa palvelut. Etsivä nuorisotyö on nuorten tilanteen ja myös nuoren perheen kasvu olo jen kokonaisvaltaista huomioimista ja tukemista. Jossain tapauk sis sa nuoren ollessa alaikäinen myös vanhemmuuden tu ke mista. Etsivän nuorisotyön asiakkaat tarvitsevat rinnalla kulkemista ja konkreet tis ta tukea arjen asioissa. Asiakkaat ohjautuvat etsivään nuorisotyöhön oppilaitoksista, ai kuisso si aa li työs tä, te-toimistosta, puolustusvoimista, si vii li pal ve lu kes kukses ta, mielialapoliklinikalta sekä nuorten ystävien ja huoltajien ohjaa ma na. Nurmijärven Ohjaamon kehittäminen Nurmijärven Ohjaamoa on kehitetty koko sen toiminta- ajan. Oh jaamon kehittämisen haasteena on ollut sopivien toimitilojen puute, etsi vien nuorisotyöntekijöiden määräaikaiset työsuhteet sekä ver kostoon kuuluvien henkilöiden vaihtuvuus ja sitoutuminen.nurmijärven Ohjaamon esite liitteessä 4. Elokuun 2018 alussa nuorisopalveluihin tulee vakinainen etsivän nuo ri so työn te ki jän toimi, jonka toimenkuvaan kuuluu mm. Ohjaamon toi min nan kehittäminen ja siitä vastaaminen. Nuorten työpajalla rakennettu "Ohjaamo paku" alkaa tarjoamaan liikku vaa Ohjaamopalvelua 24.4.2018 alkaen. Ohjaamo paku jalkautuu asian tun ti joi neen nuorten toimintaympäristöihin. Haasteena on edelleen Ohjaamon näkyvyyden lisääminen siten, että nuoret tunnistaisivat palvelun ja rohkaistuisivat hakemaan pal velua mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Toimintaa paremmin palvelevaa toimitilaa etsitään Nurmijärven kirkon ky läs tä, jossa toimii myös läheiset yhteistyökumppanit. Toiminnan kehittäminen on jatkuva prosessi, joka vaatii laajaa si toutu mis ta sekä resursseja. Sivistyslautakunta antaa esittelytekstin mukaisen vastauksen val-