Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika 10.10.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 117 Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus 4 118 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma 2018-2021 / sosiaali- ja terveystoimi 5 119 Maahanmuuttokoordinaattorin määräaikaisen viran perustaminen 8 120 Talousarvion toteuma syyskuulta 2017, tilanne 4.10.2017 9 121 Saapuneet asiakirjat 10 122 Viranhaltijapäätökset 11 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 2 Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika 10.10.2017 klo 18:00-20:35 Paikka Kaupungintalon III-kerros, kaupunginhallituksen huone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Riutta Heimo 18:00-20:35 puheenjohtaja Kuusela Ville-Matti 18:00-20:35 varapuheenjohtaja Kari Juha 18:13-20:35 jäsen Nurminen-Ekholm Helga 18:00-20:35 jäsen Riikonen Pirjo 18:00-20:35 jäsen Ronkainen Anne 18:00-20:35 jäsen Saittakari Seija 18:00-20:35 jäsen Vuorenniemi Jouko 18:00-20:35 jäsen Yli-Teevahainen Ari 18:00-20:35 jäsen Wafin Fuat 18:00-20:35 kaupunginhallituksen edustaja Korttila Kirsi 18:00-20:35 esittelijä Liikanen Kaisa 18:00-20:35 pöytäkirjanpitäjä Masonen Hannele 18:25-20:32 taloussihteeri, asiantuntija 118 Poissa Lehtimäki Kirsi kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teittinen Jussi kaupunginjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 117-122 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Yli-Teevahainen ja Jouko Vuorenniemi. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Heimo Riutta Kaisa Liikanen varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Ari Yli-Teevahainen Jouko Vuorenniemi pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 3 Pöytäkirja yleisesti Pöytäkirja on julkaistu Heinolan nähtävillä kaupungin verkkosivuilla 17.10.2017 www.heinola.fi Todistaa toimistosihteeri Paula Kyyhkynen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 117 10.10.2017 Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus Soteltk 10.10.2017 117 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050-523 0408, etunimi.sukunimi@heinola.fi Sosiaali- ja terveysjohtaja selostaa lautakunnalle ajan koh tai sia asioita: - kotihoidon ja asumispalvelujen lääkäripalvelujen tilanne - terveydenhuoltolaki (29.12.2016/1516) 45 : Erikoissairaanhoidon työn jaon ja eräiden tehtävien keskittämisen tilanne Sosiaali- ja terveysjohtaja (KK): Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä annetun ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Juha Kari saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 18.13.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 109 19.09.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta 118 10.10.2017 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma 2018-2021 / sosiaali- ja terveystoimi 1016/02.02.00/2017 Soteltk 19.09.2017 109 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050 523 0408, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginhallitus hyväksyy hallintosäännön 51 :n mukaan ta lousar vion ja taloussuunnitelman suunnittelukehykset ja talousarvion laa din ta oh jeet. 12.6.2017 177 kaupunginhallitus päätti 1) hyväksyä vuoden 2018 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-2021 laadinnalle tavoitteellisen enintään 103 M :n net to me noke hyk sen ja 2) antaa seuraavat talousarvion 2018 laadintaohjeet: - toimialojen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukset toteuttavat kaupungin strategiaa - toiminnalliset tavoitteet sidotaan strategian ja sen ohjelmien ta voittei siin - sekä käyttötalouden tehtäville että investoinneille esitetään ta voitteet ja perustelut, investoinneille myös kokonaiskustannusarvio - suunnittelussa otetaan huomioon suunnittelukaudella näköpiirissä olevat maakunta- ja soteuudistukset ja sopeutetaan kaupungin toimin not niihin - toimialoilla laaditut alustavat esitykset yhteensovitetaan edellä annet tuun suunnittelukehykseen valtuuston talousarvioseminaarissa syys kuus sa käsiteltäviksi - lautakunnat käsittelevät talousarvio- ja ta lous suun ni tel ma eh do tuksen sa valmistelun ja valtuustoseminaarin linjausten pohjalta 26.10.2017 mennessä. Esityslistan liitteenä 1 - suunnittelukehys 2018-2021 Sosiaali- ja terveysjohtaja (KK): Sosiaali- ja terveyslautakunta käy alus ta vaa keskustelua sosiaali- ja terveys -toimialan ta lous ar vio esityk ses tä 2018 ja taloussuunnitelmasta vuosille 2018-2021, ja päättää merkitä esityksen tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ari Yli-Teevahainen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 18.03.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 109 19.09.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta 118 10.10.2017 Johtava ylilääkäri Kirsi Timonen, vanhus- ja hoitopalvelujohtaja Riitta West ja taloussihteeri Hannele Masonen olivat kokouksessa läsnä asian käsittelyn ai ka na ja poistuivat keskustelun jälkeen klo 19.10. Soteltk 10.10.2017 118 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050 523 0408, etunimi.sukunimi@heinola.fi Käyttötalous Sosiaali- ja terveys toimialan vuoden 2016 tilinpäätös netto oli 69.397.297, vuoden 2017 talousarvio 66.782.420 ja ta lous ar vio vuo del le 2018 on 65.140.130. Sosiaali- ja terveys toimialan käyt tö ta lou den talousarvioesitys 2018 on seu raa va: Tulot Menot Netto Neton muutos-% 2017/2018 Hallinto- ja tu ki pal velut 883.590-1.906.570-1.022.980-3,2 % Terveyspalvelut 2.311.650-36.438.540-34.126.890-1,1 % Hoito- ja van hus palve 6.285.970-21.952.110-15.666.140-4,9 % lut Sosiaalipalve lut 1.928.910-16.253.030-14.324.120-2,8 % Sosiaali- ja terveystoimi yht. 11.410.120-76.550.250-65.140.130-2,5 % Sitovat tavoitteet Sosiaali- ja terveys toimialan jokaiselle määrärahatasona käy tet täväl le käyt tö ta lou den tehtävälle on määritelty val tuus to ta sol la sitova ta voi te vuo del le 2018. Sosiaali- ja terveystoimen sitovat tavoitteet ovat Hallinto- ja tukipalvelut - Asiakkaat saavat tarpeenmukaista palvelua; 85 % asiakkaista on tyy ty väi siä saamaansa palveluun. Sosiaalipalvelut - Asiakkaan palvelujen tarve on arvioitu asian edellyttämässä riit täväs sä laajuudessa; 100 %:lle asiakkaista on tehty pal ve lu tar peen arvioin ti. - Asiakkaille on laadittu kirjallinen asiakassuunnitelma; 100 %:lle asiak kais ta on laadittu asiakassuunnitelma. Hoito- ja vanhuspalvelut - Säännöllisen kotihoidon asiakkaiden luona käy viisi tutuinta hoi ta-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 109 19.09.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta 118 10.10.2017 jaa/ asiakasvakioitu hoidon jatkuvuus; tavoitetaso 60 % - Vanhukset voivat asua kotonaan mahdollisimman pitkään; enintään 2,5 vuotta raskaassa hoivassa. Terveydenhuolto - Asiakkaat kuntoutuvat kotiin; 50 % osastolla olevista kun tou tus po tilais ta saa vähintään 5 tuntia kuntoutusta vuo ro kau des sa. - Asiakkaiden oma vastuu vahvistuu; 75 %:lla diabetestä, ve ren paine tau tia tai sepelvaltimotautia sairastavilla on olemassa ole va hoi tosuun ni tel ma. Irtaimistoinvestoinnit Talousarvion käyttötalousosan lisäksi ta lous ar vio eh do tuk ses sa on in ves toin ti osio, jonka irtaimisto-osion sosiaali- ja ter veys lau ta kun ta hy väk syy. Arvioidut sosiaali- ja terveys toimialan ir tai mis ton in vestoin ti me not vuodelle 2018 ovat 225.000 euroa. Ir tai mis to in ves toin nit koh dis tu vat Sosiaali- ja TerveysEffican ke hit tä mi seen ja Sa han niemen kalustamiseen. Esityslistan liitteenä 1 - sosiaali- ja terveys toimialan talousarvioehdotus vuodelle 2018 ja ta lous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2018-2021 liit tei neen Sosiaali- ja terveysjohtaja (KK): Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa so si aa li- ja terveysjohtajalle valmisteluohjeet talousarvioehdotuksen v. 2018 ja talous- ja toimintasuunnitelman laadintaan. Lautakunta antoi esittelyn ja keskustelun jälkeen sosiaali- ja ter veysjoh ta jal le seuraavat valmisteluohjeet: - Kanervalan toimintaa ei lopeteta - Päivätoimintaa ei lopeteta nykymuotoisena. Erityisryhmien työ- ja päivätoiminnan hankintaa jatketaan Heinolan työ val men nus kes kuk sen kanssa vuoden 2018 ajan. Sopimuksen jatko käsitellään omana asianaan seuraavassa kokouksessa. Lisäksi päätettiin siirtää lautakunnan seuraava kokous pidettäväksi tiis tai na 24.10.2017 klo 19.00 (31.10.2017 kokous peruttu). Taloussihteeri Hannele Masonen oli kokouksessa läsnä asian kä sitte lyn aikana ja poistui klo 20.32. Tiedoksianto: palvelualuejohtajat Hannele Masonen, taloussihteeri asianhallintakeskus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 119 10.10.2017 Maahanmuuttokoordinaattorin määräaikaisen viran perustaminen 1501/01.01.00/2017 Soteltk 10.10.2017 119 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050 523 0408, etunimi.sukunimi@heinola.fi Sosiaali- ja terveystoimessa on otettu käyttöön maa han muut to koordi naat to rin määräaikainen tehtävä ajalle 1.7.2017-31.12.2019. Tehtä vän tarkoituksena on kotoutumista edistävän lain (1386/2010) ja Päi jät-hä meen maahanmuutto-ohjelman mukaisten toimintojen koor di noin ti Heinolassa kaupunkitasolla sekä maa hanmuuttaja - asiak kai den tarvitsema välitön asiakastyö painopisteenä eri tyi ses ti kiin tiö pa ko lais ten ja oleskeluluvan saaneiden tur va pai kan ha ki joi den ko tou tu mi sen edistämiseksi tehtävä työ. Maahanmuuttokoordinaattorin käytännön työskentelyn käynnistyttyä on huomattu, että maahanmuuttokoordinaattorin olisi hyvä olla vi rassa, koska työssä tulee asiakastilanteita, jotka edellyttävät vi ranomais pää tök sen te koa mm. päätöksiä täydentävästä ja har kin nan varai ses ta toimeentulotuesta. 1.1.2018 lukien maahanmuuttokoordinaattori siirtyy hy vin voin ti pal velu jen organisaatioon. Esityslistan liitteenä 2 maahanmuuttokoordinaattorin tehtäväkuva. Jatkokäsittely: Sosiaali- ja terveysjohtaja (KK): Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se perustaa maa han muut to koor di naat to rin määräaikaisen viran ajalle 1.12.2017-31.12.2019. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 120 10.10.2017 Talousarvion toteuma syyskuulta 2017, tilanne 4.10.2017 5/02.02.02/2017 Soteltk 10.10.2017 120 Valmistelijat: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050-523 0408, taloussihteeri Hannele Masonen, puh. 044-7694384, etunimi.sukunimi@heinola.fi Esityslistan liitteenä 3 kuukausikohtainen talouden toteumavertailu syys kuul ta 2017. Sosiaali- ja terveysjohtaja (KK): Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä kuukausikohtaisen talouden toteuman tiedokseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 10 Sosiaali- ja terveyslautakunta 121 10.10.2017 Saapuneet asiakirjat Soteltk 10.10.2017 121 14.9. - 4.10.2017 välillä tiedoksi tulleet asia ovat sosiaali- ja ter veyslau ta kun nan jäsenten tutustuttavissa ekstranet-kansiossa. Sosiaali- ja terveysjohtaja (KK): Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä saapuneet asiakirjat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 11 Sosiaali- ja terveyslautakunta 122 10.10.2017 Viranhaltijapäätökset Soteltk 10.10.2017 122 Kooste sosiaali- ja terveystoimialan viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 14.9. - 4.10.2017 on tutustuttavissa sosiaali- ja ter veys lau ta kunnan extranet työtilassa. Halutessaan tarkempia tietoja päätöksen perusteluista tai liitteistä toi mi eli men jäsen voi pyytää niitä tutustuttavakseen toimielimen pöytä kir jan pi tä jäl tä. Julkiset viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä päivittäin verkkosivuilla (www.heinola.fi) Sosiaali- ja terveysjohtaja (KK): Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä päätökset tiedokseen ja todeta, että se ei käytä ottooikeuttaan tehtyihin päätöksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/2017 12 Muutoksenhakukielto Toimielin Sosiaali- ja terveyslautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen pe rusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 117-122 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan