LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 1 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 15.9.2010 AIKA 15.09.2010 kello 17:15-19:15 PAIKKA Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan kokoustila, Kanta-Loimaantie 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 48 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 49 Viranhaltijapäätökset 5 50 Ilmoitusasiat 6 51 Vuoden 2010 talousarvion toteutuminen 8 52 Vuoden 2010 investointiohjelman toteutuminen 9 53 Osavuosikatsaus 1.5. - 31.8.2010 10 54 Suunnittelutarveratkaisuhakemus / Turun Seudun Vesi Oy 11 55 Kuntalaisaloite 12 56 Virttaan taajaman vesihuolto, rakennusvaihe 2010 14 57 Talousarvio vuodelle 2011 ja taloussuunnitelma vuosille 2012-2014 16
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 2 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 15.9.2010 AIKA 15.09.2010 kello 17:15-19:15 PAIKKA Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan kokoustila, Kanta-Loimaantie 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Heilala Tuomas varapuheenjohtaja Haverinen Lauri jäsen Heinonen Seija jäsen Lindholm Kirsi jäsen Savolainen Raimo jäsen Boenisch Maiju varajäsen MUU Laaksonen Jorma kh:n edustaja Grön Jouko vesihuoltoliikelaitoksen joht. Raitanen Teija palvelusihteeri POISSA Helin Mika puheenjohtaja Jokinen Marita jäsen Suominen Teuvo kh:n puheenjohtaja Rantala Jari kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Tuomas Heilala puheenjohtaja Teija Raitanen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 47-57 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 20.9.2010 TARKASTUS Raimo Savolainen Lauri Haverinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen toimistossa 21.9.2010 Teija Raitanen pöytäkirjanpitäjä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 3 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 47 15.09.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vhljk 47 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 4 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 48 15.09.2010 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Vhljk 48 Pöytäkirja tarkastetaan vesihuoltoliikelaitoksen toimistossa maanantai na 20.9.2010. Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Marita Jokisen ja Kirsi Lindholmin. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raimo Savolainen ja Lauri Haveri nen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 5 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 49 15.09.2010 Viranhaltijapäätökset Vhljk 49 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnalle on toimitettu seuraavat viranhaltija päätökset: Vesihuoltoliikelaitoksen johtaja 5. Monitoimilaitteen leasing-vuokraus Työpäällikkö 28. Jäte- ja hulevesiviemäreiden puhdistus ja kuvaus Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen edel lä ole vat viranhaltijapäätökset, jotka kuntalain 51 :n säännösten estämättä voi daan panna täytäntöön.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 6 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 50 15.09.2010 Ilmoitusasiat Vhljk 50 1. Oy Audiator Ab, JHTT-yhteisö 5.5.2010: Tarkastusmuistio (Tilinpäätöksen 2009 tarkastus) * Ote tarkastusmuistiosta / Vesihuoltoliikelaitoksen tilinpäätös 2. FCG Finnish Consulting Group Oy 15.6.2010: Muistio suunnitte lun aloituskokouksesta 14.6.2010 (Loi maan kes kus jätevedenpuh dista mon yleissuunnittelu) 3. FCG Finnish Consulting Group Oy 30.6.2010: Muistio suunnittelukokouksesta II 29.6.2010 (Loi maan kes kus jätevedenpuh dista mon yleissuunnittelu) 4. FCG Finnish Consulting Group Oy 26.8.2010: Muistio suunnittelukokouksesta III 24.8.2010 (Loi maan kes kus jätevedenpuh dista mon yleissuunnittelu) 5. FCG Finnish Consulting Group Oy 26.8.2010: Yleissuunnitelma ympäristöluvan edellyttämä selvitys (Loimaan keskusjätevedenpuhdistamon laajennuksen yleissuunnittelu) 6. Liedon kunta, ympäristöterveyslautakunta 16.8.2010: Ympäristöterveydenhuollon valmiussuunnitelma 7. Loimaan kaupunki, talous- ja tietohuoltopalvelut 30.8.2010: Kassalaina 3 050 000 euroa Loimaan kaupungille ajalle 1.9. 29.10.2010, kor ko 0,72 prosenttia 8. Loimaan kaupunki, tarkastuslautakunta 5.5.2010: Arviointikerto mus vuodelta 2009 * Ote arviointikertomuksesta / Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitos 9. Turun hallinto-oikeus 15.6.2010: Päätös kunnallisvalitukseen (Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen johtokunnan päätös 5.5.2010 / 37. ) 10. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 17.6.2010: Lausunto ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta (Sika la-, broilerkasvattamo-, biokaasulaitos- ja lannoitevalmistushanke) * 11. Etelä-Suomen aluehallintovirastolle 31.8.2010 annettu lausunto vesilain mukaisesta lupahakemuksesta (Pohjaveden muuttamiskiellosta poikkeaminen maa-aineksen ottamiseksi Rahkiontien ottamis-
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 7 alueella Mellilässä, Loimaa / Rudus Oy ja Soraliike Suovanen Ay) * 12. Maa- ja metsätalousministeriölle 7.9.2010 annettu lausunto vesihuoltolain tarkistamistyöryhmän loppuraportista Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen edel lä ole vat il moitus asiat.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 8 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 51 15.09.2010 Vuoden 2010 talousarvion toteutuminen Vhljk 51 * Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen vuoden 2010 talousar vion to teutuma Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuolto liikelaitoksen vuoden 2010 talousarvion toteutuman.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 9 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 52 15.09.2010 Vuoden 2010 investointiohjelman toteutuminen Vhljk 52 * Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen vuoden 2010 investointiohjel man toteutuma Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuolto liikelaitoksen vuoden 2010 investointiohjelman toteutuman.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 10 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 53 15.09.2010 Osavuosikatsaus 1.5. - 31.8.2010 Vhljk 53 * Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen osavuosikatsaus 1.5. 31.8.2010 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää merkitä tiedokseen vesihuoltoliikelaitoksen osavuosikatsauksen 1.5. 31.8.2010.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 11 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 54 15.09.2010 Suunnittelutarveratkaisuhakemus / Turun Seudun Vesi Oy Vhljk 54 Valmistelija: Johtaja Jouko Grön Loimaan kaupungin ympäristölautakunta pyytää 24.6.2010 päivätys sä kirjeessä Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen johtokun nan lausuntoa Turun Seudun Vesi Oy:n suunnittelutarveratkaisuha ke mukses ta, joka koskee te ko poh ja vesi lai tok seen kuu lu vien imey tys al tai den rakentamista. * Ympäristölautakunnan lausuntopyyntö 24.6.2010 Korkein hallinto-oikeus on 13.7.2010 antanut päätöksensä tekopohjavesilaitoksen imeytysaltaiden rakentamisasiassa. * Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 13.7.2010 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta toteaa, että lausunnon antami nen otsikossa mainitussa asiassa on tarpeetonta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 12 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 55 15.09.2010 Kuntalaisaloite 214/9/90/903/2010 Vhljk 55 Valmistelija: Johtaja Jouko Grön Matti Ranta Alastarolta toimitti 2.6.2010 Loimaan kaupungin ve sihuoltoliikelaitoksen toimistoon asiakirjan, jonka hän pyysi toimitet tavan edelleen kaupunginvaltuustolle valtuustoaloitteena. Asiakirjan ensimmäinen allekirjoittaja on Pekka Mäkimattila Alastarolta. Asia kirja osoitettiin vesihuoltoliikelaitoksen toimesta edelleen kau pun ginhallitukselle/kaupunginvaltuustolle 2.6.2010, jona päivänä se kir jattiin diaarimerkinnällä kaupungille saapuneeksi. Asiakirja palautettiin takaisin vesihuoltoliikelaitokselle kaupunginjohtajan 4.6.2010 päivätyn saatekirjeen kera. Saatekirjeen mu kaan kyseessä on kuntalaisaloite (kunta laki 28 ). Aloitteen on to dettu sivuavan käynnissä olevaa laajempaa selvitystä. Aloitteessa todetaan muun muassa, että Loimaan kaupungin vesihuol to lii ke laitoksen teh tävänä on viemärijohtojen suunnittelu, rakentami nen ja ylläpito val tuuston päättämässä laajuudessa. Jätevedet on puh dis tettava ta lousjätevesiasetuksen mukaisesti vuoden 2013 lop puun men nessä. Aloitteen tekijät esittävät aloitteessa muun muassa, että Loimaan kaupun ki käynnistää lo pultakin runkovesiviemärin suunnitte lun, ra kentamisen ja yllä pidon. Hanke käsittää 13 15 kiinteistöä mu kaan lu kien Suutarlan tieltä postinumerot 6 14, sekä kaksi Rautalan kan tati laa. Koskenky läntien kiinteistöt postinumeroin 3 153 näin lue tel tuina. Lisäksi muut kiinteistöt, joilta ei postinumerolaattaa tienvar teen ole esitetty. Liite 1 / Vhljk 15.9.2010 Kuntalaisaloite Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta antaa aloitteen tekijöille seu raa van lausunnon: Kunnan jäsenen aloiteoikeuden on katsottava koskevan paitsi aloi tetta niin myös anomusta ja vaatimusta. Aloitteen tekijä ei voi mää rätä kunnan viranomaisten toimivallasta. Niinpä sillä, mille kunnan viranomaiselle aloite on toimitettu tai osoitettu, ei ole merki tystä. Aloite on käsiteltävä toimivaltaisessa viranomaisessa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 13 Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen johtosäännön mukaan johtokunnan tehtävänä on muun muassa valvoa vesihuoltolaitoksen etua ja edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa vesihuoltolaitok sen teh tä väalueella. Vesi huoltolaitoksen johtajalla on oikeus käyttää puheval taa johtokunnan puolesta. Vesi huol to lai tos huo lehtii toiminta-alueellaan ve si huol losta yh dys kunta ke hityk sen tar peita vas taa vasti ve sihuol tolain 8 :ssä tar koi tetun toi min ta-alu een hyväk sy mispäätöksen mu kai sesti. Alastaron kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeksi on määritelty aikanaan kunnan kaava-alueet. Toiminta-alue siirtyi kuntaliitoksen yhteydessä 1.1.2009 sel laisenaan Loimaan kaupungin vesihuoltolii kelai tok sen toiminta-alueeksi. Vesihuoltolain mukaan kunnan tulee yhteistyössä alueensa vesihuoltolaitosten kanssa laatia ja pitää ajan tasalla alueensa kattavat vesihuollon ke hittämissuunnitelmat. Loimaan kaupunki ja Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitos ovat yhteistyössä käynnistä neet vuo den 2009 lo pulla vesihuoltolaissa mainitun vesihuollon ke hittämissuunnitelman laatimisen. Kehittämissuunnitelman hyväksyy aika naan kaupungin valtuusto. Kuntaliitossopimuksessa 8.11.2007 (Alastaro, Loimaa, Mellilä) on mainittu Loimaa Alastaro-yhdysviemärin suunnittelu. Suunnittelutyö on merkitty toteutettavaksi 2011 2013. Suunnittelu pohjau tuu tavoitteeseen, jossa Alastaron jätevedenpuhdistamon toiminta lope tetaan ja jäteve det ohjataan Loimaan keskuspuhdistamoon puh distettavaksi. Suun nittelutyö tulee osoittamaan edellä mainitun yh dys vie mä rin lin jauksen, joka saattaa osaltaan parantaa muun muas sa kuntalaisaloitteessa mai nittujen kiinteistöjen liittymismahdolli suutta kun nalli seen jäteve siver kostoon. Yhden kuntalaisaloitteen al lekirjoit ta jista omis ta ma kiinteis tö sijait see asemakaava-alueen vä littömäs sä lä heisyy dessä. Hänen osal taan viemäröinnin voi olettaa toteutu van lä hivuo sina nykyisen run koverkoston kautta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 14 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 56 15.09.2010 Virttaan taajaman vesihuolto, rakennusvaihe 2010 306/9/90/903/2010 Vhljk 56 Valmistelija: Työpäällikkö Ritva Laurikkala Siirtoviemärilinjan valmistuttua 2009 mahdollistui Virttaan kylän viemäriverkoston laajentaminen. Hanke on osa kuntaliitossopimuksen ehtoja. Työ on jaksotettu kahdelle eri vuodelle. Ensimmäises sä vaiheessa rakennetaan verkostoa noin 1 300 metriä. Viemäröitävä alue sijait see maantie 41:n länsipuolella alkaen siirtoviemärilinjasta lä heltä Säkyläntietä ja päättyen Puremantielle. * Urakkarajakartta Suunnitelmat on laatinut FCG Finnish Consulting Group Oy vuonna 2008. Kuluvan vuoden hyväksytyssä investointiohjelmassa hankkeeseen on varattu 200 000 euroa. Urakkatarjoukset pyydettiin kuudelta urakoitsijalta, jotka olivat Lää nin Kuljetus Oy / Marttilan Maanrakennus Oy, Maanrakennus Kive lä Oy, Maanrakennus Lankinen Oy, Maanrakennusliike Isomäki Oy, Maanrakennusliike Pauli Peiponen Oy ja Maan ra ken nus liike Vä hä ta lo Oy. Määräaikaan mennessä vesihuoltolaitokselle jätettiin liitteenä olevan tarjousten avauspöytäkirjan mukaiset tarjoukset. Liite 2 / Vhljk 15.9.2010 Tarjousten avauspöytäkirja Edullisimman tarjouksen jätti Maanrakennusliike Pauli Peiponen Oy kokonaisurakan ollessa 137 899 euroa (alv. 0 %). Työpäällikön ehdotus: Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta päättää, että Maan ra ken nus lii ke Pauli Pei po nen Oy:n 27.8.2010 te ke mä tarjous hyväksytään ja työ teetetään kokonaishin taan 137 899 euroa + alv. 23 %. Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta hyväksyy työpäällikön tekemän ehdotuksen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 15
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 16 Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta 57 15.09.2010 Talousarvio vuodelle 2011 ja taloussuunnitelma vuosille 2012-2014 Vhljk 57 Valmistelija: Johtaja Jouko Grön Kuntalain 10 a luvun 87 e :n mukaan liikelaitoksen talousarvio ja -suunnitelma on kunnan talousarvion ja -suunnitelman erillinen osa. Johtokunnan on valtuuston päättämässä määräajassa tehtävä sille esitys liikelaitoksen seuraavan kalenterivuoden talousarvioksi sekä taloussuunnitelmaksi kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviossa ja -suunnitelmassa on tuloslaskelma-, investointi- ja rahoitusosa. Talousarviovuosi on suunnittelukauden ensimmäinen vuosi. Johtokunnan on päätettävä liikelaitoksen seuraavan vuoden talousarviosta viimeistään vuoden loppuun mennessä kunnan talousarvion asettamien sitovien tavoitteiden sekä meno- ja tuloerien mukaisesti. Liikelaitoksen toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava liikelaitoksen talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää johtokunta. Loimaan kaupungin vesihuoltoliikelaitoksen johtosäännön 4 :n mukaan johtokunnan tehtävänä on hyväksyä vesihuoltoliikelaitoksen talousarvio ja -suunnitelma sekä päättää vesihuoltoliikelaitoksen investoinneista ja muista pitkävaikutteisista menoista. Talousarvion ja -suunnitelman valmistelutyö on kesken. Kokoukses sa esitellään talousarvion valmisteluaineistoa. Vesihuoltoliikelaitoksen johtokunta merkitsee talousarvion ja -suunnitelman valmistelutilanteen tiedokseen. Käsittely: Kokouksessa jaettiin ja esiteltiin talousarvio- ja taloussuunnitelmaluonnos.