Kainuun liitto Muistio 25.5.2018 KAINUUN SUUNNITELMIEN JA OHJELMIEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI TYÖRYHMÄ Kainuun kokonaismaakuntakaavan vaikutusten arviointi Aika: Perjantaina 25.5.2018 klo 9.20 11.35 Paikka: Kainuun liitto, Kokoustila Kanerva 2krs. (Kauppakatu 1, Kajaani). Läsnä: Jouko Saastamoinen, Kainuun ELY-keskus Ari Meriruoko, Metsähallitus Hannu Heikkinen, Kainuun liitto Paula Karppinen, Kainuun liitto puheenjohtaja Sanna Schroderus, Kainuun liitto valmistelija/sihteeri Esityslista: 1. Neuvottelun avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.20. Todettiin läsnäolijat. 2. Esityslistan hyväksyminen Esityslista hyväksyttiin muutoksitta. 3. Kainuun maakuntakaavan vaikutusten arviointi Hannu Heikkinen esitteli Kainuun maakuntakaavan tarkistamisen valmistelua ja kaavaluonnoksen ennakkoon lähetetyn aineiston mukaisesti. Asiasta keskusteltiin. Esille nousi Suomi100 vuoden aikana yksityisten maanomistajien valtiolle suojeluun luovuttamat alueet. Sovittiin, että Metsähallitus toimittaa uusia suojelualueita koskevan aineiston (sis. paikkatietoaineistot esim. Shapefile-tiedostona) Kainuun liittoon. Postiosoite: Laskutusosoite: Sähköposti: Y-tunnus: Pankki: Internet: Kainuun liitto Kainuun liitto etunimi.sukunimi@kainuu.fi 2496992-4 IBAN: www.kainuu.fi Kauppakatu 1 Ostolaskut FI17 8119 9710 0090 04 87100 Kajaani PL 401 BIC: DABAFIHH 87070 Kainuu OVT-tunnus: 003724969924
2 Sanna Schroderus kertoi maakuntakaavan vaikutusten arvioinnista ja asiasta keskusteltiin. Kokouksessa käytiin läpi nostoja kaavaluonnoksen vaikutusten arvioinnista ja SOVA-työryhmä täydensi arviointia liitteessä 1. esitetyn mukaisesti. Sovittiin, että SOVA-työryhmä kokoontuu 22.8.2018 klo 12.30-14.30 ja 24.8.2018 klo 9.30-15 tiettyjä teemojen ympärillä (mm. maisemat, biodiversiteetti, elinkeinot). Kokouksiin pyritään samaan asiantuntijoiden alustuksia mm. ministeriöistä ja/tai SY- KE:stä. 4. Kainuun maakuntastrategiatyö Paula Karppinen kertoi Kainuun maakuntastrategiatyöstä. Strategiatyö on käynnistynyt ja parhaillaan laaditaan nykytila analyysia. Strategian laatija vastaa vaikutusten arvioinnista, joka tarkentuu prosessin edetessä. Arviointi ajoittuu todennäköisesti syksyyn 2018. 5. Muut asiat Ei muita asioita. 6. Neuvottelun päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.35. Liite 1. Otteita Kainuun maakuntakaavan tarkistamisen kaavaluonnoksen vaikutusten arvioinnista. Kainuun SOVA-työryhmän täydennykset 25.5.2018
Kainuun liitto Muistio 25.5.2018 Liite 1. Otteita Kainuun maakuntakaavan tarkistamisen kaavaluonnoksen vaikutusten arvioinnista. Kainuun SOVA-työryhmän täydennykset 25.5.2018 (punaisella) Liikenteen yhteistyökäytävä (Niika ja Viitostiekäytävä) Tien leveys voi kasvaa Tilavaraukset uusille energia- ja tietoliikennejohdoille Tasoylikäytävien vähentäminen edellyttää korvaavia tiejärjestelyjä Uusi asia + Vuorovaikutus eri kulttuurien välillä + Liikkuminen ja kanssakäyminen vilkastuttaa elinkeinoelämää + Matkailupalvelut lisääntyvät - Kasvavan liikenteen aiheuttamat meluhaitat Maa ja kallioperään, -/+ Liikenteen päästöt kasvavat. Toisaalta polttoainemuotojen monipuolistuminen vähentää päästöjä - Kuluttaa ja muokkaa maa- ja kallioperäaineksia - Lähiympäristön kuormitus kasvaa ja varoihin + - Suojelualueet ja kehittämisvyöhyke vierekkäin / kehittämisvyöhyke kulkee muutaman suojelualueen läpi -> otetaan tarkemmassa suunnittelussa huomioon, etteivät suojeluarvot vaarannu + - Liikenne voi kasvaa + Liikenneturvallisuus paranee tienparannuksen vuoksi? - Liikenteen aiheuttamat maankäyttörajoitukset voivat lisääntyä (esim. liittymiä ei saa niin helposti) + Vuorovaikutus eri kulttuurien välillä voi vaikuttaa myönteisesti kulttuuri + Matkailuelinkeinon toimintaedellytykset voivat parantua + Ylimaakunnallinen ja kuntien välinen yhteistyö lisääntyy + Julkisen liikenteen toimintaedellytykset paranevat Maa ja kallioperään, ja - Postiosoite: Laskutusosoite: Sähköposti: Y-tunnus: Pankki: Internet: Kainuun liitto Kainuun liitto etunimi.sukunimi@kainuu.fi 2496992-4 IBAN: www.kainuu.fi Kauppakatu 1 Ostolaskut FI17 8119 9710 0090 04 87100 Kajaani PL 401 BIC: DABAFIHH 87070 Kainuu OVT-tunnus: 003724969924 ja energiata- ja rakennet-
4 varoihin louteen tuun Ampumarata mahdollistaa ratojen kehittämisen vähintään seudullisesti merkittävään toimintaan Uusi asia + Turvaa toimintaedellytykset ampumatoiminnalle, joka on virkistyksen ja hyvinvoinnin kannalta merkittävää Kainuussa - voi vaikuttaa maaperään + Matkailun toimintaedellytykset parantuvat - mahdollinen meluvaikutus Kaivos tai Kaivostoimintaan tarkoitettu alue EK, ek Kaivostoiminnasta ja liikennejärjestelyis- tä aiheutuvat muutokset Osa varauksista entisiä, osa on uusia + Positiiviset vaikutukset alueen + Työpaikkojen ja välillisten työpaikkojen syntyminen - Muuttaa sijoituspaikallaan maa- ja kallioperää - Vesistöjen pilaantumisuhka ja varoihin - Vaikutuksia + Aluetaloudelliset vaikutukset - Lisääntyvän liikenteen aiheuttamat haitat ja päästöt - Maisemahaitat voivat olla pysyviä +/- Vaikutuksia muihin elinkeinoihin + Luo yleistä tulevaisuuden uskoa ja vireyttä alueella - Vaikuttavat lähiympäristön laatuun sitä heikentävästi
5 - Vaikutukset rajoittavat muuta maankäyttöä Turvetuotantoon soveltuva alue tu-1 voi muuttaa maankäyttöä merkittävästi uusi asia + Työllistävä vaikutus hyödyntää muuhun, kasvattaa mm. metsätalouspintaalaa - Pöly- ja meluvaikutukset tuotantoalueiden lähialueilla - Negatiiviset vesistövaikutukset tuotantokentän alapuolisissa tuotantoaikana +/- Tuotanto muuttaa alueen vesitaloutta - Turpeen poltto ja suon kuivattaminen lisää kasvihuonekaasupäästöjä ja varoihin - Suoluonto tuhoutuu, soiden monimuotoisuus vähenee + Lisää Kainuun energiaomavaraisuutta hyödyntää -> mm. energiakasvien viljely, joka osaltaan korvaa turvetta + Positiiviset työllisyysvaikutukset - Muuttaa suomaisemaa voimakkaasti - Voi mahdollisesti kaventaa kuormituksen vastaanottavan vesistön käyttömahdollisuuksia Turvetuotantoon soveltuva alue tu-2 voi muuttaa maankäyttöä merkittävästi uusi asia + Työllistävä vaikutus hyödyntää muuhun, kasvattaa mm. metsätalouspintaalaa - Negatiiviset vesistövaikutukset tuotantokentän alapuolisissa tuotantoaikana +/- Tuotanto muuttaa alueen vesitaloutta ja varoihin - Riski suoluonto tuhoutumiseen suurempi kuin merkinällä (tu-1), soiden monimuotoisuus vähenee + Lisää Kainuun energiaomavaraisuutta hyödyntää -> mm. energiakasvien viljely, joka osaltaan korvaa turvet- - Muuttaa suomaisemaa voimakkaasti
6 - Pöly- ja meluvaikutukset tuotantoalueiden lähialueilla - Turpeen poltto lisää kasvihuonekaasu-päästöjä ta + Positiiviset työllisyysvaikutukset - Voi mahdollisesti kaventaa kuormituksen vastaanottavan vesistön käyttömahdollisuuksia Maaliikenteen terminaalialue uusi asia + Turvaa elinkeinotoiminnan kannalta tärkeitä kuljetuksia -/+ Hyönteistuhoriski mahdolliselle ympäröivälle metsätaloudelle. Toisaalta riskin hallinta helpottuu kun alueet keskitetty tietyille paikoille - Mahdollisia päästöjä veteen ja maaperään + Myönteinen ilmastovaikutus kun kuljetukset siirtyvät tieliikenteestä raide ja varoihin + Yhdyskuntarakenteen kannalta edullinen vaikutus koska aiheutuvia vaikutuksia voidaan paremmin hallita kun toiminta ohjataan tietyille paikoille + Liikenne siirtyy tieliikenteestä raide + Biotalouden toimintaedellytykset paranevat