1/5 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PORVOO GAMMELBACKAN SIIRTOLAPUUTARHA Kaupunginosa 28, kortteli 2611 ja katualuetta. Asemakaavan muutos koskee osaa puistoaluetta kaupunginosassa 28. Alueen sijainti peruskarttapohjalla. NRO 505 ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. Suunnittelualue Asemakaavaa ja asemakaavan muutosta koskeva alue sijaitsee Gammelbackassa Purolan asuinalueen itä- ja eteläpuolella. Suunnittelualue käsittää Purolan asuinalueen eteläpuolella olevan peltoalueen sekä osan Niittypolulta venesatamaan johtavasta tiestä. Alue rajautuu lännessä Gammelbackan puistometsään ja pohjoisessa Purolan asuinalueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 4 hehtaaria. 2. Hankkeen taustaa Kaupunkikehityslautakunta on 27.5.2014 ( 133) myöntänyt Porvoon Paalupiste Oy:lle suunnitteluvarauksen ryhmäpuutarha-alueen suunnittelua varten Gammelbackan peltoalueella sijaitsevalle tilalle 638-417-1-926. Kaupunkikehityslautakunta päätti samalla antaa asemakaavan valmistelu kaupunkisuunnittelun tehtäväksi. Asemakaava laaditaan yhteistyössä Porvoon Paalupiste Oy:n kanssa. Suunnittelun käynnistämisestä tiedotettiin vuoden 2015 kaavoituskatsauksessa.
2/5 3. Suunnittelun tavoite 4. Lähtötiedot (kaavatilanne, kaavan toteutuminen yms.) Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa modernin siirtolapuutarhan ja viljelypalstojen toteuttaminen alueelle. Asemakaavan muutoksella nykyinen puistoalueen kautta kulkeva ajoyhteys muutetaan katualueeksi. Alueen sijainti ja pinta-ala: Kaava-alue sijaitsee noin 2 km lounaaseen Porvoon keskustasta Gammelbackan kylässä. Suunnittelualueen koko on noin 5,5 ha. Maakuntakaava: Itä-Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu 15.2.2010) suunnittelualue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen (A). Yleiskaava: Porvoon kaupungin keskeisten alueiden osayleiskaavassa (hyväksytty 15.12.2004) suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi/siirtolapuutarha-alueeksi (AP/RP). Asemakaava: Alueen pohjoisosalla on voimassa 28.1.2004 hyväksytty asemakaava (liite 2). Asemakaavan muutos koskee osaa puistoaluetta, joka rajoittuu pohjoisessa Niittypolkuun ja lännessä Purolan asuinalueeseen. Voimassa olevassa asemakaavassa alueelle on merkitty olemassa oleva ajoyhteys, joka johtaa Gammelbackan peltoalueelle ja venesatamaan. Asemakaavan muutos vakiinnuttaa nykyisen tielinjauksen ja muodostaa yhteyden asemakaavoitettavalle alueelle. Muu suunnittelualue on asemakaavoittamatonta.
3/5 Maanomistus: Suunnittelualue on kaupungin omistuksessa. Asukkaat: Kaava-alueella ei sijaitse asuinrakennuksia. Rakennettu ympäristö ja luonnonympäristö: Suunnittelualue on pääosin peltoa. Suunnittelualue on loivasti itään viettävällä rinteellä, joka lännessä rajautuu Gammelbackan puistometsään. Maaperä on savea. Suunnitellun siirtolapuutarha-alueen pohjoispuolella sijaitsee vuosina 1977 1981 valmistunut Purolan rivitaloalue. Suunnittelualue sijoittuu Porvoon kansallisen kaupunkipuiston ulkopuolelle. Kunnallistekniikka: Alue tullaan liittämään vesi- ja viemäriverkostoon. 5. Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset arvioidaan nykytilanteeseen verrattuna. Vaikutuksista ei tehdä erillisiä selvityksiä vaan ne arvioidaan asemakaavan laatimisen yhteydessä osana kaavaprosessia. Seuraavat vaikutukset arvioidaan: Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Vaikutukset alueen liikenneolosuhteisiin 6. Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, naapurit, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia sekä lausua mielipiteensä kaavaratkaisusta. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. Osallisia ovat: 6.1 Alueen kiinteistön omistaja (Porvoon kaupunki) 6.2 Suunnitteluvarauksen haltija (Porvoon Paalupiste Oy) 6.3 Naapurikiinteistöjen ja -rakennusten omistajat ja asukkaat 6.4 Yritykset: Telia Sonera Finland Oyj Elisa Oyj Porvoon Energia Oy Porvoon Sähköverkko Oy Porvoon Alueverkko Oy 6.5 Viranomais- ym. tahot: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Itä-Uudenmaan pelastuslaitos 6.6 Porvoon kaupungin yksiköt: Maapolitiikka Kaupunkimittaus Kuntatekniikka Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Terveydensuojelu Sivistystoimi, liikuntapalvelut
4/5 Porvoon Vesi 6.7 Lautakunnat ja jaostot: Kaupunkikehityslautakunta Terveydensuojelujaosto 6.8 Kaikki kuntalaiset 6.9 Muut osallisiksi itsensä tuntevat 7. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Viranomaisneuvottelu: Kysymyksessä ei ole MRL* 66 2 momentissa tarkoitettu kaava, joka edellyttäisi viranomaisneuvottelua Suunnitteluvaiheen kuuleminen: (MRL 62, MRA 30 ) Kaavaluonnos ja muu suunnittelumateriaali ovat esillä palvelupiste KOMPASSissa (Rihkamatori B, katutaso), Gammelbackan hyvinvointikeskuksessa (Tornipolku 10) sekä kaupungin internetpalvelussa (www.porvoo.fi). Osallisille varataan mahdollisuus esittää kirjallisia mielipiteitä. Kaavaluonnoksen nähtävilläolosta tiedotetaan kirjeellä kaava-alueen maanomistajille/-haltijoille sekä naapurimaanomistajille/-haltijoille, lisäksi nähtävilläolosta kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja kaupungin internetpalvelussa sekä seuraavissa sanomalehdissä: Uusimaa, Östnyland ja Itäväylä. Kommentit/alustavat lausunnot pyydetään kohdissa 6.4-6.6 mainituilta osallisilta. Suunnittelutyötä tehdään tiiviissä yhteistyössä osallisten kanssa ja tarvittaessa järjestetään neuvotteluja. Neuvottelukierros: Saatujen kommenttien pohjalta järjestetään tarvittaessa neuvotteluja eri tahojen kanssa. Virallinen kuuleminen: (MRL 65, MRA 27 ) Kaavaehdotus ja muut kaava-asiakirjat ovat virallisesti esillä kaupunkisuunnittelussa ja palvelupiste KOMPASSissa, Rihkamatori B, sekä internetissä Porvoon kaupungin internetpalvelussa (www.porvoo.fi). Osallisille varataan mahdollisuus esittää kirjallisia muistutuksia. Kaavaehdotuksen nähtävilläolosta tiedotetaan kirjeellä kaava-alueen maanomistajille/-haltijoille ja naapurimaanomistajille/-haltijoille. Lisäksi nähtävilläolosta kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja kaupungin internetpalvelussa sekä seuraavissa sanomalehdissä: Uusimaa, Östnyland ja Itäväylä. Viralliset lausunnot: (MRA 28 ) Terveydensuojelujaosto Porvoon vesi Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Perusteltu kannanotto muistutuksen johdosta (MRL 65 ) Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, toimitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn muistutukseen. Ilmoitus kaavan hyväksymisestä (MRL 67, MRA 94 ) Kirjallinen ilmoitus Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Kuulutus kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä kaupungin internetpalvelussa (www.porvoo.fi). Kaavan lainvoimaisuudesta kuuluttaminen (MRA 93 ) Kuulutus kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja kaupungin internetpalvelussa. *) Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki, MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus
5/5 8. Kaavoitushankkeen aikataulu 9. Valmistelusta vastaavat Kaavoitustyö aloitettiin kesällä 2015. Tavoitteena on, että Porvoon kaupungin kaupunkikehityslautakunta hyväksyy asemakaavan 2016. projektiarkkitehti Risto Ala-aho suunnitteluavustaja Christina Eklund puh. 040 546 6538 puh. (019) 520 2720 Kaupunkisuunnitteluosasto Käyntiosoite: PL 23 Rihkamatori B, III kerros 06101 Porvoo Porvoo Päiväys 9.12.2015 Eero Löytönen kaupunkisuunnittelupäällikkö