ARAn näkökulmia ja painopisteitä ikäihmisten asumisen kehittämiseen Saara Nyyssölä Etelä-Pohjanmaa Alueseminaari/Seinäjoki 25.10.2018
ARA-tuotanto ikääntyneiden asumisessa - 2005 2005-2010-2014 2015-2016 - 31 500 asuntoa rakennettu ikääntyneille pääasiassa Arava-lainalla Erityisryhmien Investointiavustus Painopiste: muistisairaiden tehostettu palveluasuminen tällä hetkellä noin 21 000 ARAasuntoa (ml. huonokunt.) Asumisratkaisut alkavat monipuolistua (hybridit, tuettu asuminen, korttelikonseptit jne.) Senioriasumisen uusi aika: ARA-tuotannossa 75 % ikääntyneiden hankkeista/asunnoista on monipuolisia, kevyempiä asumismuotoja
Investointiavustuksia haetaan entistä vähemmän jatkuva haku 1.1.2018 lukien Vuosina 2008-2014 er. ryhmien investointiavustusta haettiin euroissa noin kaksinkertainen määrä vuosivaltuuteen nähden Milj. 2015 haettujen avustusten määrä putosi 250 miljoonasta 160 milj. => laskua 35 prosenttia - 35 % 2016 ja 2017 hakukierroksilla haettujen avustusten yhteismäärä laski edelleen ja painui alle 150 milj. 2018 haettujen avustusten määrä 84 milj. Syitä hakemusten vähäiseen määrään: Sote-ratkaisun odottaminen Vapaarahoitteisen tuotannon voimakas kasvu ARA-tuella rakennettu ikäänt. asumista runsaasti 26.10.2018
Ikääntyneiden tehostettu palveluasuminen maakunnittain Tilannekatsaus vuodelta 2017 ARAn erityisryhmien asuntomarkkinakatsaus 12.9.2017 Vuoden 2017 jälkeen on rakenteilla tai valmistunut noin 7 000 uutta tehpa-asuntoa, joista 3 000 ARA ja 4 000 VR. Todellisuudessa vapaarahoitteista tuotantoa on huomattavasti enemmän Em. Katsauksen mukaan tuolloin oli jo 1 500 vapaarahoitteista tehpaasuntoa tyhjillään Pääkaupunkiseutu Muu Uusimaa Pirkanmaa Varsinais-Suomi Päijät-Häme Kymenlaakso Pohjois-Pohjanmaa Keski-Suomi Pohjois-Savo Satakunta Lappi Kanta-Häme Pohjois-Karjala Etelä-Savo Etelä-Pohjanmaa Etelä-Karjala Pohjanmaa Kainuu Keski-Pohjanmaa 180 216 38 742 670 715 619 583 349 676 275 52 889 929 924 923 1387 1424 1254 1607 1510 286 271 74 357 254 427 213 551 433 742 3208 547 534 568 864 598 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 ARA-rahoitteinen Vapaarahoitteinen 967
Porrastettu asuminen vai kerralla pysyvä asunto CC C C C C C Laitos Yksilölliset tarveselvitykset Tehostettu palveluasuminen Tavalliset asunnot + räätälöity apu ja tuki 26.10.2018
Senioriasumisen uusi aika konseptikehittelyä ikääntyneiden asumiseen Asumiskonseptien kehittelyssä ratkaisevaa ollut myös Investointiavustuslain muutos 1.1.2017: ARA-tuettujen tilojen avautuminen alueen ikääntyneiden käyttöön Senioriasuminen/tuettu asuminen tavallisissa kerrostaloissa + yhteisölliset tilat Yhteisölliset asumismuodot yhteisökylät, perhehoitokylät jne. Palvelukorttelit/monisukupolvikorttelit: ASO, vuokra- ja omistusasunnot sekä kohtuullisessa määrin yhteistiloja sekä tukipisteitä Hybriditalot - monenlaista ikääntyneille tarkoitettua asumista samassa talossa
Case 1: Elinkaaritalo senioreille/ Hämeenlinna
Case 2:Palvelu-/yhteisökortteli Jyväskylän Palokassa (uudistuotanto) Yhteistiloja Vapaarahoitteinen osaketalo Seniori-ASO Muistisairaiden tehostettu palveluasuminen ARA-vuokrasenioritalo
Case 1. Palvelukortteli/ täydennysrakentamisen kohde Paimiossa Senioritalot Kotihoidon tilat Palvelukeskus Palvelukeskuksessa keittiö ravintolasali kuntosali ryhmä- ja harrastustiloja hyvinvointipalvelujen tiloja
Case 4. Palvelualue/ korvaavia asuntoja ikääntyneille + kylätalo Pertunmaalla Rivitalot vuokra-asuminen omistusasuminen lapsiperheet ikääntyneet erityistä tukea tarvitsevat (yksittäiset asunnot) perhekoti Tilat Kylätalossa kunnan kotihoidon tilat sauna pyykkitupa yhteistoimintatila (kokoontumista ja erilaisia aktiviteettejä varten) + pieni keittiö Ensimmäinen Arava-kerrostalo (1949): Mannerheimintie 81, Helsinki
Ikääntyneiden asumiseen tarkoitetut rahoitusmuodot LAINA Pitkä korkotukilaina Tavalliset vuokraasunnot Asumisoikeusasunnot Erityisryhmien asunnot Hankintalaina Uudisrakentaminen UT Perusparantaminen PP Käyttötarkoituksen muutos KM Hankinta H AVUSTUS Investointiavustus erityisryhmät pitkä korkotukilaina Asumisneuvoja-avustus Kunnat, järjestöt, yhteisöt Korjausavustukset Jälkiasennushissi Hissin jatkaminen (esteettömyysavustus) Vanhusten ja vammaisten asuntojen korjaukset
Ikääntyneiden asumisen kehittäminen t&k-rahoituksella Palvelu-/yhteisökorttelin toteuttaminen hanke (ARAN ja YM:n t&k-rahoitus) Käynnistyi kesäkuussa 2018, valmistuu joulukuussa 2018 Owal Group Oy toteuttaa Pilottikohteita: -Senioripiha, Joensuu - Hopearannan Palvelutalo, Savonlinna - Palokan kortteli, Jyväskylä - Hulvelan Palvelukeskus, Raisio - Hyvinvointikampus, Järvenpää - Hervannan keinupuisto, Tampere Painopiste selvityksessä juridiset (erilaiset sopimukset) kysymykset sekä rahoitusmuodot ARA mukana monissa ikääntyneiden asumisen kehittämisen kumppanuushankkeissa, yhteistyö ja verkostoituminen, alueseminaarit, ARAn vuorovaikutteinen ohjaus toimijoille
Ikääntyneiden ja vammaisten asuntojen korjaukset/ jatkuva haku - Avustuksen saannin edellytys pääsääntöisesti on, että hakijaruokakunnassa on joko 65-vuotta täyttänyt tai vammainen ruokakunnan jäsen Ikääntynyt = 65-vuotta täyttänyt Vammainen = henkilö, jolla vamman tai sairauden vuoksi on pitkäaikaisesti erityisiä vaikeuksia suoriutua tavanomaisista elämän toiminnoista - Parannetaan iäkkäiden ja vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia kotona asumiseen - Avustusprosentti 50 % (erityisestä syystä 70 %) - Edistetään asuinrakennuskannan esteettömyyttä - Tulo- ja varallisuussidonnainen
Hissi- ja esteettömyysavustukset/jatkuva haku Jälkiasennushissin rakentaminen, avustus enintään 45% Avustus hissin rakentamiseen olemassa olevaan rakennukseen, porraskäytävään, jossa ei ole hissiä Asuinrakennukseen, jossa yli puolet neliöistä asumiskäytössä Ei avusteta hissin korjaamista (ml. jatkaminen ylä- tai alakerroksiin) Hissityöryhmät isommissa kaupungeissa; pääkaupunkiseudulla aktiivinen ryhmä Muu liikuntaesteen poistaminen, avustus enintään 45 % Esim. luiskan rakentaminen, ulko-ovien ja hissin ovien automatisointi Avustusta myöntäessään ARA kiinnittää huomiota esteettömyyteen kokonaisuutena
Jokaisella on oikeus hyvään asumiseen mikä on kyllin hyvää? Asumisväljyys Kohtuullinen vuokra Palvelujen läheisyys ja saatavuus Yhteisöllisyys Esteettömyys Turvallisuus Tuttu asuinympäristö ja naapurusto 26.10.2018
Kestävää asumista ARA-tuella Painopiste: tavalliset asunnot tavallisissa asuinympäristöissä Erillisten tehostettujen palvelutalojen aika alkaa olla ohi tarve lähinnä korvaavista kohteista, jotka sijoittuvat osaksi tavallista kerrostaloratkaisua (hybridit) Sijainti: palveluiden läheisyys, osallisuus lähiyhteisöihin ja lähipalveluihin Yhteisöllisyyttä lisäävät asumismuodot + sitä tukevat tilaratkaisut Asunnot kunnollisen kokoisia (ei kotiloita, ei hellahuoneita, ) + parvekkeet pitkäkestoisuus, arjen toiminnot, muunneltavuus, asumisen joustot Ikäystävälliset/muistiystävälliset asuinympäristöt/korttelit design for all periaate asuntojen ja asuinalueiden suunnittelussa Olemassa olevan asuntokannan peruskorjaaminen (ml. hissit)
Keinoja valtion riskienhallintaan Toimintaympäristön muutostrendien ennakoiminen Ikääntyneiden asumisen tarpeiden ja toiveiden huomioon ottaminen kuntien asuntopolitiikassa/-suunnittelussa Sote-maakunta -näkökulman tarkastelu pitkäkestoisen asuntotarpeen osoittamiseen (selvitettävä) ja kuntien sitoutuneisuus hankkeisiin Asuntokohteiden sijainti kaupungistuminen ja yhdyskuntarakenteen tiivistäminen, palvelut Asumisratkaisujen monipuolistaminen tehpan tarpeen kriittinen arviointi 26.10.2018
ARA rahoittaa tarpeenmukaisia asumisratkaisuja ikääntyneille mihin päin Suomea tahansa