Ikäystävällinen asuinalue ja asuminen

Transkriptio

1 Ikäystävällinen asuinalue ja asuminen Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma Turku Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

2 Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma Tavoitteet: parantaa ikääntyneiden asumisoloja ja myötävaikuttaa kotona asumisen tavoitteen saavuttamiseen tukea ikääntyneiden omaa varautumista ja ennakointia luoda edellytyksiä ikääntyneiden asuinolojen parantamiseen valtion pitkäjänteisen toiminnan kautta vahvistaa kuntien toimintaa ikääntyvän väestön asumisen edistämisessä suunnata asunto- ja rakennusalan toimintaa vastaamaan paremmin ikääntyneiden asumisen tarpeita ja asumisolojen parantamista parantaa toimijoiden yhteistyötä ja luoda ikääntyneiden asumista tukevia toimintamalleja. 2

3 Keskeiset toimijat - Kansalaiset itse - Valtio (asuntopolitiikka ja rahoitus, tutkimus- ja kehittäminen, ohjaus, yhteistyö jne.) - Kunnat (asunto-, kaavoitus- ja tekninen, sosiaali- ja terveys) - Asunto- ja rakennusala - Yritykset, järjestöt ja vapaaehtoissektori 3

4 Ohjelman toimenpidelinjaukset A.Ennakointi ja varautuminen B. Esteettömyyden parantaminen ja asuntojen korjaaminen C. Asuntojen laatu ja asumisratkaisujen monipuolisuus D. Asumisen, palvelujen ja elinympäristön kokonaisuus 4

5 Kuntien toiminnan tukeminen ikääntyneiden asumisessa Esim. 2. Vahvistetaan ikääntyneiden asumisen, elinympäristön ja hyvinvoinnin osuutta kuntien suunnitelmissa ja niiden toteutuksessa 2.1 Tuetaan kunnissa tehtävää suunnittelua siten, että ikääntyneen väestön asuminen, elinympäristö ja hyvinvointi tulevat huomioon otetuksi. Vastuutahot: Kuntaliitto, kunnat, kuntien vanhusneuvostot, YM, STM 12. Luodaan ikääntyneiden toimintakykyä tukevia asuinympäristöjä 12.1 Edistetään paikallisista lähtökohdista syntyvien ikäystävällisten asuinalueiden ja palvelualueratkaisujen kehittymistä kunnissa. Vastuutahot: YM, Kuntaliitto, ARA kunnat 12.2 Viestinnällä ja koulutuksella edistetään toimintakykyä tukevien asuinympäristöjen toteuttamista sekä asumisen ja palvelujen integroimista. Vastuutahot: Kuntaliitto, YM, STM, ARA kunnat, kuntien vanhusneuvostot, järjestöt 5

6 Kuntien toiminnan tukeminen ikääntyneiden asumisen ja elinympäristöjen kehittämisessä Tuetaan kuntia ottamaan käyttöön ja kehittämään toimintatapoja asunnon korjaustarpeen arvioimiseksi ja korjausten toteuttamiseksi. Suositellaan sisällyttämään hyvinvointia tukeviin kotikäynteihin ja palvelutarpeen arviointiin asunnon esteettömyyden ja turvallisuuden tarkastelu. Hyvien käytäntöjen levittäminen, esim. Lahden Omassa kodissa hankkeen toimintamalli: Omassa kodissa -video: Raportti ja lomakkeisto 03/16 Vanhusneuvostojen toiminnan tukeminen ja edistäminen ikääntyneiden asumiseen liittyvissä kysymyksissä Ikä-Asken Vanhusneuvostopäivä yhteistyössä STM:n kanssa Kuntien toiminta ikääntyneiden kotona asumisen tukemisessa ja elinympäristöjen kehittämisessä selvitys valmistumassa 6

7 asuntojen määrä Tarve: Miljoona esteetöntä asuntoa

8 Ikä-Aske ja asuntojen korjaaminen B. Esteettömyyden parantaminen ja asuntojen korjaaminen Esim. - Edistetään hissien rakentamista olemassa olevaan asuntokantaan - Varmistetaan vanhusten ja vammaisten asuntojen korjausavustuksen saatavuus - Edistetään esteettömyyskorjauksia neuvonnalla ja koulutuksella

9 Ohjelman rahoitus ympäristöministeriössä Korjausavustukset, vuonna 2016 yht. 22,5 milj. : Taloyhtiöiden hissiavustukset 14 milj. ; avustusprosentti 50 % -> jatkuva hakuaika ARA:ssa Vanhusten ja vammaisten asuntojen korjausavustukset 7 milj. -> hakuaika päättyi Liikkumisesteiden poistamisavustus taloyhtiöille 1,5 milj. -> jatkuva hakuaika ARA:ssa Muut: Erityisryhmien palveluasumisen investointiavustusrahoitus Ohjelmatuen rahoitus (vuosittain 0,5 miljoonaa euroa) 9

10 Hissillä kotiin Vuonna 2012 hissittömissä kolmikolme- ja yli kolmikerroksissa kerrostaloissa asui henkilöä; 1/5 heistä 65 vuotta täyttäneitä. Hissi hyödyttää keskimäärin asuntokuntaa samanaikaisesti ja satoja vuosikymmenten aikana. Hissirakentamisen edistäminen: Hissi esteetön Suomi 2017 hanke ARA:ssa 17 alueellista hissityöryhmää eri puolella Suomea Ohjausta ja neuvontaa (työkaluja esim. Hissi-laskuri, KIPI-kortti) 10

11 Ageing-in-place (paikallaan ikääntyminen/ paikoillaan vanheneminen) Luodaan ratkaisuja, joilla tuetaan ikääntyneiden mahdollisuuksia asua asunnoissaan tutuissa elinympäristöissä. Ageing-in-place ratkaisut mahdollistavat sen, ettei ikääntyneen tarvitse muuttaa palvelutarpeiden muuttuessa, ainakaan pois asuinalueelta. Asumisen ympärille muodostetaan erilaisia asumis- ja hoivajärjestelyjä ja kaikenlaista toimintaa. Osallisuutta ja yhteisöllisyyttä vahvistetaan. 11

12 Asuinympäristöön liittyviä teemoja kuntien strategioissa ja suunnitelmissa (Harava & Hynynen, 2014) - Palvelukampukset, palvelukeskukset, toimintakeskukset neuvontapisteet, kohtaamispaikat, asukastuvat - Palvelualueiden kehittäminen - Turvallisuus ja esteettömyys asuinympäristöissä ja asuinrakennuksissa - Asuin- ja elinympäristöjen suunnittelu eri elämänvaiheisiin - Asuntotarjonnan monipuolistaminen (senioritalot, elinkaariasuminen ) - Liikkumisen tuki, palveluliikenne, toimintakyvyn ylläpito ja itsenäisen selviytymisen mahdollistaminen - Lähipalvelujen saavutettavuus.

13 Palvelualueen ja ikäystävällisen asuinalueen kehittäminen 13

14 WHO:n teemat Sosiaali- ja terveyspalvelut Ympäristö ja julkiset rakennukset Liikenne Tiedonvälitys Ikäystävällinen kaupunki Asuminen Yhteiskunnallinen osallistuminen ja työelämä Arvostus ja osallisuus Osallistuminen

15 Ikäystävällisyyden teemat kuntien strategioissa Ikääntyminen, ympäristö ja liikenne Ympäristön ja asuntojen esteettömyydestä huolehtiminen (hissien rakentaminen ) Ympäristön turvallisuudesta huolehtiminen Ulkoilun ja ulkona liikkumisen mahdollistaminen (senioripuistot ) Liikennejärjestelyjen kehittäminen (palvelulinjat ) Palvelujen saavutettavuus (lähipalvelut ) Ikääntyminen ja asuminen Väestön ikääntymiseen varautuminen Ikäihmisten kotona asumisen edistäminen ja laitoshoidon vähentäminen (seniorien asumispalvelut, asuntojen muutostyöt) Ikäihmisten asumista ja palveluja kokoavien palvelukampusten ja vastaavien kehittäminen Kotiin annettavien palvelujen kehittäminen (hyvinvointia edistävät kotikäynnit, kotihoito ) Arjen sujuvuutta edistävä teknologia ja apuvälineet Ikääntyminen, osallisuus ja tiedonsaanti Toiminta- ja harrastusmahdollisuuksien kehittäminen sekä syrjäytymisen ehkäisy (matalan kynnyksen kohtaamispaikat ) Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien tukeminen (iäkkäiden osallistuminen itseään koskevien asioiden suunnitteluun ) Neuvontapalvelujen kehittäminen (ikäihmisten neuvontapalvelut )

16 Ikäystävällinen Hervannan palvelualueen kehittäminen vuosina Teemoina: asuminen, asuinympäristö ja osallisuus Toimenpiteitä esim. Luodaan ratkaisuja, joilla varaudutaan alueen väestön ikääntymiseen vahvistamalla poikkihallinnollista työtä ja osallistamalla asukkaita, yrityksiä ja kolmannen sektorin toimijoita. Kehitetään asuinympäristöä, viheralueita ja kiinteistöjä esteettömän asumisen tarpeisiin. Kumppanuuskaavoitus- ja tontinluovutuskilpailussa haetaan yhteisöllisen asumisen ratkaisuja. Parannetaan keskeisten asiointireittien turvallisuutta ja kunnossapitoa, jotta ikääntyneen väestön elinpiiri voi säilyä laajana ja arki aktiivisena. 16

17 Palvelualue Muodostuu erilaisista asumisen ja palvelujen vyöhykkeistä/ alueista, jotka tarjoavat esim. erilaisia asumisratkaisuja (tavallisia asuintaloja, senioritaloja, asuinyhteisöjä, palvelutaloja, muistisairaita huomioivaa asumista) ja kohtaamispaikkoja asumiseen ja hoivaan liittyviä palveluja hyvinvointia ja terveyttä edistävää toimintaa ja palveluja neuvontaa asumiseen ja palveluihin. Alueen suunnittelussa on huomioitu ikäihmisten toimivan arjen edellytykset, myös toimintakyvyn alentuessa.

18 Palvelualuemalli ikääntyneiden asumisessa ja palveluissa Harrastetoimintaa Päivätoimintaa Neuvontaa Lyhytaikaishoitoa Palveluasunnot/senioriasunnot Kotipalvelut ja muut sosiaali- ja terveyspalvelut 18

19 Joitain näkökulmia Palvelukeskuksista/palvelukortteleista koko asuinalueen kehittämiseen, palvelut asukkaiden luokse, erilaisia asumisratkaisuja Kiinteää yhteistyötä ikäihmisten palvelujen ja asuinalueiden suunnittelijoiden sekä käytännön toteuttajien välillä Palvelutalojen yhteistilojen käyttö lähiympäristön asukkaille Yhteisöllisyyden ja yhteisen toiminnan tukeminen esim. asuinalue- ja talokohtaisia yhteistilat.

20 Lisää ikääntyneiden asumisesta Asuminen Ohjelmat ja strategiat Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelma Asuminen Ikääntyneiden asuminen = Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman pääsivu