Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 1 (73) Kaupunginhallitus Aika 03.12.2018 klo 17:08-19:43 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastus 6 3 Esityslistan hyväksyminen 7 4 Vuoden 2018 talousarvio / muutokset 8 5 Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma 2020-2021 11 6 Ritavuoren ja Liuhtarin koulut, rakennuttaminen ja valvonta / määräraha-anomus 7 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset / kaupunginhallituksen käyttämä otto-oikeus koulujen suunnittelutoimikunnan pöytäkirjan 13.11.2018 :ään 3 / Ritavuoren liikuntasalin lattiamateriaalin valinta 8 Vuoden 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaalit / toimikunnan asettaminen vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten valintaa varten 9 Vuoden 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaalit / ennakkoäänestyspaikkojen, ennakkoäänestysaikojen sekä vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen 16 19 22 26 10 Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje 30 11 Lapuan kaupungin avustusehdot ja -periaatteet yhteisöille 31 12 Kaupunginhallituksen ja -valtuuston entisten puheenjohtajien taulujen teettäminen 33 13 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma 2018-2019 34 14 Paikallinen virka- ja työehtosopimus luottamusmiesten lukumäärästä ja ajankäytöstä / Jyty Lapua ry 15 Paikallinen virka- ja työehtosopimus luottamusmiesten lukumäärästä ja ajankäytöstä / SuPer ry 16 Lapuan seudun Ampumaratayhdistys ry:n väliaikaisrahoitushakemus / koroton antolaina / Kivimäen ampumaradan ensimmäisen vaiheen rahoitus 37 39 41

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 2 (73) 17 Hellanmaan neuvolan tilojen vuokrasopimuksen muuttaminen 43 18 Kaupungin suoraan omistamien vuokratalojen Virastokatu 6:n ja Teorantie 3:n vuokraus Lapuan Kotiasunnot Oy:lle 19 Taiteilijaresidenssi monialaisen yhteistyön mahdollistajana -Leaderhanke 44 45 20 Voimaa Vanhuuteen -ohjelmaan osallistuminen 48 21 Elintapaohjaushanke 50 22 Kotihoidontuen kuntalisän ehtojen tarkistaminen 1.1.2019 alkaen 23 Lupa erityisopettajan viran (0113) täyttämiseen toistaiseksi 1.8.2019 alkaen 24 Kolmen tilahuoltajan toimen perustaminen / ruoanjakaja-tilahuoltajan ja seitsemän tilahuoltajan toimen täyttölupa 1.1.2019 alkaen / ruoka- ja tilapalvelut 25 Yöpartiotoiminnan järjestäminen / sairaanhoitajan toimen perustaminen ja täyttölupa 1.2.2019 alkaen ja neljän lähihoitajan toimen perustaminen ja täyttölupa 1.4.2019 alkaen, toimien alkusijoituspaikka kotihoito 26 Rakennusmestarin toimen (vesihuolto) täyttölupa 1.1.2019 alkaen 52 55 57 59 63 27 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset 65 28 Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat 66 29 Ilmoitusasiat 67 30 Muut asiat 71

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 3 (73) Kaupunginhallitus Aika 03.12.2018 klo 17:08-19:43 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Rajala Lasse puheenjohtaja Kivisaari Pekka 1. varapuheenjohtaja Kangasluoma Riitta 2. varapuheenjohtaja Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Kangas Matti jäsen Kortesoja Hanna-Maria jäsen Saapui klo 17.13 :n 4 käsittelyn aikana Riihimäki Marja-Liisa jäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Välkkilä Arvi jäsen Poissa Pöntinen Kai kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Rintala Esa kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Lahtinen Helena kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Kankare Satu kaupunginjohtaja, esittelijä Post Juha hallintojohtaja-kaupunginlakimies, sihteeri Allekirjoitukset Lasse Rajala puheenjohtaja Juha Post sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-30 Pöytäkirjan tarkastus 4.12.2018 5.12.2018 Simo Ikola Pekka Kivisaari Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 4.12.2018 alkaen. Todistaa Juha Post Hallintojohtaja-kaupunginlakimies

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 4 (73) Kaupunginhallitus 1 03.12.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 03.12.2018 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esi tyk sen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin pu heen joh ta ja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjoh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä si tel tä vät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toi mieli men päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kut sussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vol li suus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on 4.12.2017 23 päättänyt, että sen sään tö mää räiset ko koukset pi de tään jo ka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli maanantaina toimistot ovat sul jet tui na, kau pun gin hal li tuksen kokous pidetään seu raavana päi vänä klo 17.00. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 5 (73) Kaupunginhallitus 1 03.12.2018 Kokouksessa oli läsnä 10 kaupunginhallituksen jäsentä sekä kau pungin val tuus ton puheenjohtaja ja 2. varapuheenjohtaja. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tösval tai sek si.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 6 (73) Kaupunginhallitus 2 03.12.2018 Pöytäkirjan tarkastus Kh 03.12.2018 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n 3 momentin mu kaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.8.2018 3 päättänyt, et tä kau pun gin hal li tuk sen pöytäkirja tarkastetaan viimeistään kokousta seuraa va na toi se na työ päi vä nä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on py hä päi vä, voi tarkas tus siirtyä seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisis sä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Simo Ikola ja Pekka Kivisaari sekä va ra tar kas ta jik si Matti Kangas ja Arvi Välkkilä. Kaupunginhallitus valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Simo Ikolan ja Pekka Ki vi saa ren sekä varatarkastajiksi Matti Kankaan ja Arvi Välkkilän.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 7 (73) Kaupunginhallitus 3 03.12.2018 Esityslistan hyväksyminen Kh 03.12.2018 3 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 6 :n mukaan ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra - pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä sii nä kä si tel tä vät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 8 (73) Kaupunginhallitus 4 03.12.2018 Vuoden 2018 talousarvio / muutokset 333/02.02.00/2017 Kh 03.12.2018 4 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Käyttötalous Käyttötalouden toimintakatteen toteutuma lokakuun lopulla oli 1,9 milj. suurempi kuin vuonna 2017 vastaavana aikana. Ta lous ar vios sa toimin ta me no jen kasvu on 2,7 % verrattuna tilinpäätökseen 2017. Lo kakuun toteutumassa toimintamenojen kasvu oli 2,5 %. Hen ki lös tö me not oli vat 0,6 milj., asiakaspalvelujen ostot 0,4 milj., pal ve lu jen ostot 0,5 milj. ja ostot 0,3 milj. suuremmat kuin lokakuussa 2017. Perusturvalautakunnalle on myönnettu menoihin lisämäärärahaa 700.000 ja tuloarviota on alennettu 150.000. Pe rus tur va lau ta kunnan talousarvio on lokakuun raportoinnin mukaan ylittymässä oman toi min nan menojen osalta vielä 200.000 ja tulot ovat alit tu mas sa 100.000. Myös erikoissairaanhoidon menojen arvioidaan ylit ty vät aiem min arvioidusta vielä 500.000. Mikäli edellä mainitut ar viot to teu tuvat, ne alentavat vuosikatetta nettona 1.650.000. Oheismateriaalina lautakuntien talousarvioiden toteutumaraportit 10/2018. Verotulot Vuonna 2017 kunnallisveroa tilitettiin 43,3 milj.. Vuoden 2018 talousar vios sa kunnallisveron tilitysmääräksi on lokakuussa 2017 päi vi tetyn ennusteen mukaan budjetoitu 43,7 milj., jossa vä hen nys jär jes telmän muutosten on arvioitu vähentävän tilityksiä 0,4 milj. (kom pen soidaan valtionosuuksien kautta). Kuntaliiton huhtikuussa tehdyn kunnallisveron tilitysennusteen mu kaan kaupungille olisi tilitetty kunnallisverotuloja yhteensä 44,4 milj., n. 0,7 milj. budjetoitua enemmän. Kesäkuussa julkaistut ve ro hal lin non ennakkotiedot verovuoden 2017 verotuksen val mis tu mi ses ta muuttivat Kuntaliiton tilitysennusteita merkittävästi hei kom paan suuntaan. Verohallinnon tilastojen mukaan kaupungin ve ro vuo den 2017 kunnallisveron maksuunpano oli - 3,5 % (1,5 milj. ) hei kom pi verrattuna verovuoteen 2016.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 9 (73) Kaupunginhallitus 4 03.12.2018 Elo-syyskuun ennusteiden mukaan tilitysarvio oli vain 42,7 milj., n. 1,7 milj. pienempi kuin huhtikuussa ja 1 milj. budjetoitua pie nempi. Marraskuussa tilitysennuste vielä aleni 42,3 milj. euroon. Mi kä li ennus te toteutuu, talousarvioon budjetoidusta 43,7 milj. eu ros ta jää to teutu mat ta n. 1,4 milj. euroa. Verohallinnon en nak ko tie don mu kaan kaupungin jako-osuus verovuoden 2018 tilityksistä ale nee -1,9 %. Mar rasjou lu kuus sa kunnallisverotilityksiin tehtävät oi kai sut ja en na kon pa lautus osuu det verovuodelta 2017 ja 2018 ovat yhteensä -5,8 milj., 2,3 milj. suuremmat kuin vastaavat vuonna 2017. Kunnallisveron tilitysennusteiden alentumisesta ja poikkeamisesta budje toi tuun on tiedotettu luottamushenkilöitä talousarvion 2019 val tuus tose mi naa rien ja kuukausiraportointien yhteydessä. Yhteisöveroa on budjetoitu 2,4 milj.. Kuntaliiton marrraskuun en nustees sa yhteisöveron tilitysarvio on 2,36 milj.. Kiinteistöveroa on budje toi tu 3 milj. ja tilitysennuste on samalla tasolla. Valtionosuudet Valtionosuuksien määräksi on talousarviossa budjetoitu 36,2 milj.. Nii tä kertynee n. 250.000 budjetoitua enemmän, mikä johtuu siitä, et tä valtionosuusperusteet muuttuivat jonkin verran Kuntaliiton en nakko ar viois ta. Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuksia tarkistetaan joulukuussa, jolloin valtionosuudessa huomioidaan 20.1. ja 20.9.2018 las ken ta päi vien op pi las mää rä muu tok set sekä tarkistettu kunnan oma ra hoi tus osuus. Rahoitustuotot/-kulut Korkokulut jäävät noin 0,4 milj. euroa alle talousarvioon johtuen siitä, et tä korkotaso on pysynyt alhaisena ja rahoitustarvetta on hoidettu lyhyt ai kai sel la rahoituksella. Rahoitustuotot toteutuvat 0,2 milj. bud jetoi tua paremmin. Talousarvioon tehtävät muutokset Tulot Menot TULOSLASKELMA Kunnallisvero -1.400.000 Valtionosuudet +250.000 Muut rahoitustuotot +200.000 Korkokulut -400.000 Yhteensä -950.000-400.000

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 10 (73) Kaupunginhallitus 4 03.12.2018 Taulukossa olevat talousarviomuutokset heikentävät 550.000. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. vuoden 2018 talousarvion tuloslaskelman tuloihin ja menoihin teh dään edellä olevan taulukon mukaiset muutokset. 2. merkitsee tiedoksi perusturvalautakunnan selvityksen ta lous arvion sa toteutumisesta ajalta 1.1. - 31.10.2018 ja esittää sen tie dok si kaupunginvaltuustolle. Hanna-Maria Kortesoja saapui kokoukseen klo 17.13. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 11 (73) Kaupunginhallitus 4 20.11.2018 Kaupunginhallitus 5 03.12.2018 Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma 2020-2021 295/02.02.00/2018 Kh 20.11.2018 4 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Kaupunginhallitus hyväksyi talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2020-2021 laadintaohjeet 18.6.2018 6. Kaupunginvaltuuston talousseminaarit on pidetty 18.9.2018 ja 30.10.2018. Kaupunginhallitus on käsitellyt lautakuntien ta lous ar vio esityk siä alustavasti 19.9.2018, jolloin sivistyslautakunnan ja pe rus tur valau ta kun nan talousarvioesitykset palautettiin lautakunnille uu del leen käsiteltäväksi. Kaupunginjohtajan esitys vuoden 2019 talousarvioksi, erillinen liite. Ei lii te tä pöytäkirjaan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus aloittaa vuoden 2019 talousarvioesityksen sekä vuosien 2020 ja 2021 taloussuunnitelmaesityksen käsittelyn. Tekninen johtaja Anu Muurimäki oli kokouksessa klo 9.09-10.48 esitte le mäs sä talousarvioehdotuksen investointiosaa. Muurimäki pois tui ko kouk ses ta ennen päätöksentekoa. Kaupunginhallitus piti tauon kokouksessa klo 10.50-10.56. Kaupunginjohtaja muutti esitystään vuoden 2019 talousarvioksi si ten, et tä Saarenkankaan montun kunnostamiseen varataan 60.000 eu roa sil tä osin kuin tälle vuodelle varatut määrärahat jäävät käyt tä mät tä. Kaupunginjohtaja ja Esa Rintala olivat poissa kokouksesta klo 11.52-11.57. Hallintojohtaja toimi esittelijänä kaupunginjohtajan poissa olon ajan. Riitta Kangasluoma teki esityksen, että naisten pesäpallokentän pinnoit teen siirtämiseen sopivan kokoiselle kentälle varataan 115.000 euroa.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 12 (73) Kaupunginhallitus 4 20.11.2018 Kaupunginhallitus 5 03.12.2018 Pekka Hella kannatti Riitta Kangasluoman esitystä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat ta vat Riit ta Kangasluoman esitystä, äänestävät Ei. Kau pun gin hal li tus hy väksyi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ei annettu yhtään Jaaääntä ja annettiin 11 Ei-ääntä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että Riita Kangasluoman esitys oli tullut kau pungin hal li tuk sen esitykseksi valtuustolle. Pekka Hella teki esityksen, että Hellanmaan keräilyviemäröintiin li sätään 470.000 euroa. Marianne Hietala kannatti Pekka Hellan esitystä. Matti Kangas poistui esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta Hellan maan keräilyviemäröinnin käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (klo 11.54-11.56). Kankaan tilalle saapui käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi henkilökohtainen varajäsen Rauno Latvala. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat ta vat Pek ka Hellan esitystä, äänestävät Ei. Kaupunginhallitus hy väk syi äänes tys esi tyk sen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 Jaa-ääntä ja 6 Ei-ään tä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että Pekka Hellan esitys oli tullut kau pun gin hal lituk sen esitykseksi valtuustolle. Puheenjohtaja teki esityksen, että kaupungintalon kunnostamisen hanke suun ni tel maan varataan 10.000 euroa. Jussi Vaahtoniemi kannatti puheenjohtajan esitystä.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 13 (73) Kaupunginhallitus 4 20.11.2018 Kaupunginhallitus 5 03.12.2018 Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat ta vat pu heen joh ta jan esitystä, äänestävät Ei. Kaupunginhallitus hy väk syi äänes tys esi tyk sen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ei annettu yhtään Jaaään tä ja annettiin 11 Ei-ääntä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että puheenjohtajan esitys oli tullut kau pun gin halli tuk sen esitykseksi valtuustolle. Kaupunginhallitus hyväksyi investoinnit edellä mainituin muutoksin. Kaupunginhallitus piti tauon kokouksessa klo 11.57-13.36. Kaupunginhallitus siirtyi käsittelemään käyttötalousosaa. Talousjohtaja Tuula Kuisti oli kokouksessa klo 9.09-15.40 esit te lemäs sä talousarviota vuodelle 2019 sekä taloussuunnitelmaa vuosille 2020 ja 2021. Lisäksi Kuisti esitteli vertailua leasing-rahoituksen ja lainan välillä Liuhtarin koulun rakentamisen suhteen. Kai Pöntinen oli poissa kokouksesta klo 13.36-13.50. Pekka Hella oli poissa kokouksesta klo 14.55-14.59. Matti Kangas oli poissa kokouksesta klo 15.21-15.23. Vaalit Valtuusto Tarkastuslautakunta Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Hyväksyttiin Hyväksyttiin Hyväksyttiin Hyväksyttiin Hyväksyttiin Perusturvalautakunta Hyväksyttiin Ympäristölautakunta Hyväksyttiin

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 14 (73) Kaupunginhallitus 4 20.11.2018 Kaupunginhallitus 5 03.12.2018 Tekninen lautakunta Hyväksyttiin Puheenjohtaja esitti seuraavan käsittelyjärjestyksen muutoksen: en sin käsitellään esityslistan asiat 9 sekä 10 ja sen jälkeen nou da tetaan esityslistan asiajärjestystä. Kaupunginhallitus hyväksyi käsittelyjärjestyksen muutoksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Kh 03.12.2018 5 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Kuntalain 110 Talousarvio ja -suunnitelma: "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraa vak si kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kun ta kon sernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hy väk sy mi sen yh teydes sä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kol mek si tai useam mak si vuodeksi (suunnitelmakausi). Ta lous ar vio vuo si on ta loussuun ni tel man ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kunta stra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen tur va taan. Ta lous ar vios sa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kun ta konser nin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kun nan ta see seen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuo den kulues sa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lu kien. Kun nan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toi men pi teistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edel lyt tä mät mää rä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten ra hoi tus tar ve kate taan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net to mää räi senä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava ta lousar vio ta."

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 15 (73) Kaupunginhallitus 4 20.11.2018 Kaupunginhallitus 5 03.12.2018 Talousarvioesitys vuodelle 2019 ja taloussuunnitelma vuosille 2020-2021 erillisenä liitteenä Ei liitetä pöytäkirjaan Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. hyväksyy kaupungin vuoden 2019 talousarvion ja ta lous suun nitel man vuosille 2020-2021 oheisen liitteen mukaisena 2. hyväksyy talousarvion sitovuustason 3. oikeuttaa kaupunginhallituksen ottamaan hallintosäännön pe rusteel la kau pun gil le pitkäaikaista vierasta pääomaa 26.000.000. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus te lun jäl keen. Lisätietoja: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 16 (73) Kaupunginhallitus 4 18.06.2018 Tekninen lautakunta 93 21.08.2018 Tekninen lautakunta 136 20.11.2018 Kaupunginhallitus 6 03.12.2018 Ritavuoren ja Liuhtarin koulut, rakennuttaminen ja valvonta / määräraha-anomus 290/10.03.02/2018, 295/02.02.00/2018 Kh 18.06.2018 4 Valmistelija: Vt. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh. 06 438 4624, 044 438 4624 Ritavuoren koulun bruttoala on noin 5300 brm² ja Liuhtarin koulun noin 3800 brm². Molempia kohteita on valmisteltu rinnakkain ja ne on myös tar koi tus toteuttaa samaan aikaan. Liuhtarin ja Ritavuoren koulujen rakennushankkeiden käynnistyessä tu lee molempiin hankkeisiin nimetä rakennuttaja/projektinjohtaja se kä ra ken nus-, LVIA- ja sähkötöiden valvojat. Rakennuttamisen tehtäviin kuuluu rakentamisen läpiviennistä huo leh timi nen lakien ja asetusten mukaisesti sekä hankkeen vaa ti mus ten sekä ta voit tei den määrittäminen ja niiden ohjaus ja seuranta. Val von ta työn tar koi tuk se na on rakentamisen laadun varmistaminen työ maal la. Päätösesitys: Kilpailutetaan Liuhtarin ja Ritavuoren koulujen ra ken nusvai heen projektinjohto/rakennuttamispalvelu sekä rakennus-, LVIA- ja säh kö tek nis ten töiden valvojat. Päätöksen perustelut: Rakennusosaston henkilöstövajaus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Liuhtarin ja Ritavuoren koulujen ra kennus vai heen projektinjohto/rakennuttamispalvelu sekä rakennus-, LVIAja sähköteknisten töiden valvojat kilpailutetaan. Kilpailutuksen toteuttaa tekninen keskus. Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 17 (73) Kaupunginhallitus 4 18.06.2018 Tekninen lautakunta 93 21.08.2018 Tekninen lautakunta 136 20.11.2018 Kaupunginhallitus 6 03.12.2018 Tekla 21.08.2018 93 Tekla 20.11.2018 136 Valmistelu: Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh. 06 438 4624, 044 438 4716 Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöksen tiedokseen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh. 06 438 4624, 044 438 4716 Valmistelu Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh. 06 438 4624, 044 438 4716 Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti Ritavuoren ja Liuhtarin kou lu jen hankkeisiin nimetään rakennuttaja/projektinjohtaja sekä raken nus- ja LVIA- ja sähkötöiden valvojat. Ritavuoren koulun KVR-urakkasumma on 10 322 581,00, alv 0 %. Lisäk si kohteelle on varattava määräraha rakennuttamis- ja val von ta töille, tilaajan erillishankinnoille ja liittymäkustannuksille. Tar vit ta van määrä ra han suuruus Ritavuoren koulun rakennushankkeen osal ta on 1 215 000 (alv 0 %), joka tulee jakautumaan vuosille 2019 ja 2020. Tekninen johtaja: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kau pun gin val tuus tol le, että Ritavuoren koulun ra ken ta mis hank keel le myön ne tään jo myönnetyn määrärahan (10 322 581 ) lisäksi 1 215 000 eu ron määräraha ra ken nut ta mis- ja valvontatöihin, ti laa jan eril lishan kin toi hin ja liit ty mä kus tan nuk siin. Menot jakautuvat vuo sil le 2019 ja 2020. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Pöytäkirjamerkintä: nuorisovaltuuston edustaja Adrienn Magyar saa pui ko kouk seen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16.50. Lisätietoja: Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh. 06 438 4624, 044 438 4716

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 18 (73) Kaupunginhallitus 4 18.06.2018 Tekninen lautakunta 93 21.08.2018 Tekninen lautakunta 136 20.11.2018 Kaupunginhallitus 6 03.12.2018 Kh 03.12.2018 6 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Ritavuoren koulun rakentamishankkeelle myönnetään jo myönnetyn mää rä ra han (10.322.581 ) lisäksi 1.215.000 euron määräraha ra ken nut ta mis- ja val von ta töi hin, tilaajan erillishankintoihin ja liit ty mä kus tan nuk siin. Menot ja kau tu vat vuosille 2019 ja 2020. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus te lun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 19 (73) Kaupunginhallitus 16 20.11.2018 Kaupunginhallitus 7 03.12.2018 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset / kaupunginhallituksen käyttämä otto-oi keus koulujen suunnittelutoimikunnan pöytäkirjan 13.11.2018 :ään 3 / Ritavuoren lii kun ta sa lin lattiamateriaalin valinta 487/00.02.01/2018, 613/10.03.02.00/2017 Kh 20.11.2018 16 Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 10 :n mukainen il moi tus (ot to kel poi sen päätöksen ilmoittaminen) seu raavien lautakuntien ja toimikuntien päätöksistä: 1. Kaupunkisuunnittelujaoston pöytäkirja 12.11.2018. 2. Koulujen suunnittelutoimikunnan pöytäkirja 13.11.2018. Asialista ja pöytäkirja oheisliitteenä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedokseen. Keskustelun yhteydessä Riitta Kangasluoma teki seuraavan esi tyk sen: Kaupunginhallitus käyttää sille kuuluvaa otto-oikeutta koulujen suun nitte lu toi mi kun nan pöytäkirjan 13.11.2018 3 osalta ja merkitsee pää tökset muilta osin tiedokseen. Arvi Välkkilä kannatti Riitta Kangasluoman esitystä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat ta vat Riit ta Kangasluoman esitystä, äänestävät Ei. Kau pun gin hal li tus hy väksyi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 Jaa-ääntä ja 6 Ei-ään tä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että Riitta Kangasluoman esitys oli tullut kau pungin hal li tuk sen päätökseksi ja kaupunginhallitus käyttää sille kuu lu vaa ot to-oi keut ta koulujen suunnittelutoimikunnan 3 osalta.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 20 (73) Kaupunginhallitus 16 20.11.2018 Kaupunginhallitus 7 03.12.2018 Kaupunginjohtaja ehdotti, että kaupunginhallitus tekee uuden pää töksen liikuntasalien lattiamateriaaleista ja siirtää asian val mis tel ta vak si hal lin to kes kuk seen. Keskustelun yhteydessä Riitta Kangasluoma teki seuraavan esi tyk sen: Kaupunginhallitus muuttaa koulujen suunnittelutoimikunnan pää tös tä lii kun ta sa lien lattiamateriaaleista siten, että parketin sijaan Ri ta vuo ren lii kun ta sa lin lattiamateriaaliksi päätetään ns. muovimatto. Marianne Hietala kannatti Riitta Kangasluoman esitystä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kan natta vat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kan nat ta vat Riit ta Kangasluoman esitystä, äänestävät Ei. Kau pun gin hal li tus hy väksyi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 7 Jaa-ääntä ja 4 Ei-ään tä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan ehdotus oli tullut kau pungin hal li tuk sen päätökseksi ja kaupunginhallitus siirtää asian val mis telta vak si hallintokeskukseen ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kh 03.12.2018 7 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginhallituksen 20.11.2018 pidetyn kokouksen jälkeen Ri ta vuoren liikuntasalin lattiamateriaalin valintaa varten on tehty selvitys eri laisis ta seikoista, jotka voivat vaikuttaa lattiamateriaalin valintaan. Selvitys Ritavuoren liikuntasalin lattiamateriaalin valintaa varten on liittee nä.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 21 (73) Kaupunginhallitus 16 20.11.2018 Kaupunginhallitus 7 03.12.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Saadun selvityksen perusteella ei ole ilmennyt sellaista uutta tietoa, min kä vuoksi koulujen suunnittelutoimikunnan 13.11.2018 tekemää pää tös tä aluejoustavasta parkettilattiasta olisi syytä muuttaa. Keskustelun kuluessa Riitta Kangasluoma teki esityksen, että Ri ta vuoren koulun liikuntasalin lattiamateriaaliksi valitaan yh dis tel mä jous ta va mas sa lat tia. Marianne Hietala ja Marja-Liisa Riihimäki kannattivat Riitta Kan gasluoman esitystä. Puheenjohtaja esitti seuraavan äänestysjärjestyksen: Ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä, äänestävät Jaa. Ne, jotka kannattavat Riitta Kangasluoman esitystä, äänestävät Ei. Kaupunginhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 5 Jaa-ääntä ja 6 Ei-ään tä. Äänestysluettelo on liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että Riitta Kangasluoman esitys oli tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Selvitys / Ritavuoren liikuntasalin lattiamateriaalin valinta 2 Äänestysluettelo / Lautakuntien ja toimikuntien pöy tä kir ja jäljen nök set / kaupunginhallituksen käyttämä otto-oikeus kou lujen suunnittelutoimikunnan pöytäkirjan 13.11.2018 :ään 3 / Ritavuoren liikuntasalin lattiamateriaalin valinta / Riit ta Kangasluoman esitys, että Ritavuoren koulun lii kun ta sa lin lattiamateriaaliksi valitaan yhdistelmäjoustava mas sa lat tia

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 22 (73) Kaupunginhallitus 8 03.12.2018 Vuoden 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaalit / toimikunnan asettaminen vaa li lau takun tien ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten valintaa varten 442/00.00.00.00/2018 Kh 03.12.2018 8 Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 14.4.2019. Eu ro par la ment tivaa lit ja mahdollisesti niiden kanssa samanaikaisesti toimitettavat maakun ta vaa lit toimitetaan sunnuntaina 26.5.2019. Jäseniä ja varajäseniä vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan ni met täessä on vaaliajankohtien lähekkäinen ajankohta huomioiden tar koi tuksen mu kai sin ta, että valittavat henkilöt toimivat tehtävissään se kä eduskun ta vaa leis sa että europarlamenttivaaleissa (ja mah dol li sis sa maakun ta vaa leis sa). Vaalilain (714/98) 15 :ssä mää rätään vaa li lau ta kun nis ta ja vaa li toi mikun nista seuraavaa: "Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1. kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheen joh ta ja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeel li nen mää rä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2. laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaa li toi mi kun ta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, va ra puheen joh ta ja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä va ra jä se niä, joi ta on kui ten kin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden va ra jäsen ten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaa lipii ris sä edel li sis sä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo luere kis te riin mer kit ty jä puolueita. Kuntavaaleissa jäsenten ja va ra jä senten tulee kui ten kin edus taa kunnassa edellisissä kun ta vaa leis sa ehdok kai ta asettaneita ää nes tä jä ryh miä. Vaalilautakunnan va ra jä se net ja vaa li toi mi kun nan va ra jä se net on asetettava siihen jär jes tyk seen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 23 (73) Kaupunginhallitus 8 03.12.2018 Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdo kas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai van hem pan sa ei voi ol la vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puo li soil la tarkoi te taan avio puo li soi ta sekä avioliitonomaisissa olo suh teis sa ja re kiste röi dys sä pa ri suh tees sa eläviä henkilöitä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja va ra pu heenjoh ta jien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan kes kus vaa li lau takun nal le." Tasa-arvolain (609/86) 4 a :ssä säädetään mm., että kunnallisissa toimi eli mis sä, lukuun ottamatta kun nan val tuus toja, tu lee ol la se kä nai sia et tä miehiä kumpiakin vä hin tään 40 pro senttia, jollei eri tyisistä syis tä muu ta johdu. Kiintiötä on sovel let tava erikseen var si naisten ja va ra jä sen ten osal ta. 4 a :n 3 mom. toteaa, että "Viranomaisten ja kaikkien niiden taho jen, joi ta pyydetään nimeämään ehdokkaita tässä pykälässä tarkoi tettuihin toi mi eli miin, tulee mahdollisuuksien mukaan ehdottaa sekä nais ta että mies tä jokaista jäsenpaikkaa kohden". Vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan valittavien jäsenten ja varajäsenten suostumus tulee varmistaa etukäteen. 15.10.2018 alkaen on Lapualla seitsemän äänestysaluetta, joi hin jo kaiseen on valittava vaalilautakunta: 001 Eteläinen 002 Haapakoski 003 Itäinen 004 Keskusta 005 Liuhtari 006 Saarenkangas 007 Tiistenjokii Vaalitoimikuntia on ollut yksi. Vaalilain em. säännöksen mukaan kaikille v. 2015 edus kun ta vaa leis sa Vaa san vaalipiirissä ehdokkaita asettaneille äänestäjäryhmille on annet ta va mahdollisuus ehdottaa henkilöitä em. toimielimiin. Ehdokkaita asettaneet äänestäjäryhmät Ruotsalainen kansanpuolue r.p. Vasemmistoliitto r.p. Suomen Sosialidemokraattinen puolue r.p.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 24 (73) Kaupunginhallitus 8 03.12.2018 Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. Suomen Työväenpuolue r.p. Perussuomalaiset r.p. Suomen Kommunistinen Puolue r.p. Kommunistinen Työväenpuolue - Rauhan ja Sosialismin puo les ta r.p. Piraattipuolue r.p. Kansallinen Kokoomus r.p. Itsenäisyyspuolue r.p. Muutos 2011 r.p. Vihreä Liitto r.p. Suomen Keskusta r.p. Edellä mainituista puolueista Suomen Työväenpuolue r.p. ja Muutos 2011 r.p. eivät ole enää puoluerekisterissä, joten ne eivät voi olla muka na luot ta mus hen ki lö paik ko ja jaettaessa. Lisäksi Pe rus suo ma lai set r.p.:sta on irtautunut omaksi puolueekseen Sininen Tu le vai suus r.p., jon ka voidaan antaa myös mahdollisuus ehdottaa hen ki löi tä em. toi mieli miin. Vaalilautakuntiin on aiemmin valittu puheenjohtaja, va ra pu heen joh ta ja, kol me jäsentä sekä kuusi varajäsentä. Vaalitoimikuntaan on va lit tu puheenoh ta ja, varapuheenjohtaja, yksi jäsen sekä kuusi va ra jä sen tä. Valit ta via luottamushenkilöpaikkoja kertyy täten seuraavasti: Lkm Puheenjohtajat 8 Varapuheenjohtajat 8 Jäsenet 22 Varajäsenet 48 Yhteensä 86 Teoreettinen luottamushenkilöpaikkojen jako vaalilain säännöksen mukaan äänestäjäryhmit täin, jota on siis yhteensä 13, on seuraava: Puheenjohtajat 0,62 Varapuheenjohtajat 0,62 Jäsenet 1,69 Varajäsenet 6,62 Ennen valittavan toimikunnan ensimmäistä kokousta selvitetään puoluei den halukkuus esittää henkilöitä em. toimielimiin.

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 25 (73) Kaupunginhallitus 8 03.12.2018 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa toimikunnan valmistelemaan ja teke mään esitykset henkilövalinnoista vuo den 2019 e duskunta- ja eu ropar la ment ti vaa lien vaa li lau ta kun tiin ja vaalitoimi kuntaan. Va lit ta vat henki löt toimivat tehtävissään molemmissa vaaleissa. Lisäksi kaupunginhallitus nimeää toimikunnan sihteeriksi Esa Tien haaran. Toimikunnan on tehtävä esityksensä kaupunginhallitukselle 18.1.2019 men nes sä. Kaupunginhallitus päätti asettaa seuraavan toimikunnan val mis te lemaan ja tekemään esitykset henkilövalinnoista vuoden 2019 edus kunta- ja europarlamenttivaalien vaalilautakuntiin ja vaa li toi mi kun taan: Esittäjä Jäsen Varajäsen Matti Kangas Esa Rintala Pekka Kivisaari Jussi Vaahtoniemi Kai Pöntinen Hanna-Maria Kortesoja Riitta Kangasluoma Ari Tuurinmäki Eila Huhta Riitta Kangasluoma Arvi Välkkilä Tommi Ilkka Riitta Kangasluoma Marja-Liisa Riihimäki Esko Riihimäki Riitta Kangasluoma Markus Tattari Kari Laine Arvi Välkkilä Riitta Kangasluoma Tero Juupajärvi Kaupunginhallitus päätti pyytää Lapualla toimivia muita puolueita ni meä mään edustajansa vaalilautakunnalle. Kaupunginhallitus päätti, että Esa Rintala toimii vaalilautakunnan pu heen joh ta ja na ja Kai Pöntinen varapuheenjohtajana. Lisäksi kaupunginhallitus nimesi toimikunnan sihteeriksi Esa Tien haaran. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 26 (73) Kaupunginhallitus 9 03.12.2018 Vuoden 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaalit / ennakkoäänestyspaikkojen, en nak koää nes tys ai ko jen sekä vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen Kh Valmistelija: Toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 Eduskuntavaalit toimitetaan 14.4.2019. Europarlanmenttivaalit toi mi tetaan 26.5.2019. Mahdolliset maakuntavaalit järjestetään tämän het ken tie don mukaan erikseen syk syl lä 2019. Vaa lien en nak ko ää nes tys ko ti maas sa tapahtuu seuraavasti Eduskuntavaalit 3. - 9.4.2019 Europarlamenttivaalti 15. - 21.5.2019 Oi keus mi nis te riö on lä het tä nyt asias ta 1.10.2018 päivätyn kir jeen vuon na 2019 toimitettavista vaaleista. Kirje on oheismateriaalissa. Vaalilain 1 luvun 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärän ja sijainnit, ennakkoäänestyspaikkana toimivat sairaalat ja muut ympärivuorokautista hoitoa anta vat lai tok set sekä vaalipäivän äänestyspaikat. Kunnan yleiset ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestys pai kat yh teys tie toi neen on il moi tet ta va vaalitietojärjestelmään vii meis tään 25.1.2019. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää yleisen ennakkoäänestyspaikan aukiolon, jonka tulee olla arkipäivisin klo 8.00-20.00 sekä lau an tai sin ja sunnuntaisin klo 9.00-18.00 välisenä aika na. Lai toksis sa en nak ko ää nes tys toimitetaan vähintään yhtenä ja enin tään kahte na päi vä nä vaalitoimikunnan määrääminä aikoina ja koti äänestyksessä ää nes tä jäl le ennakkoäänestysaikana erikseen il moi tet tu na päi vä nä klo 9.00-20.00 välise nä aika na. Keskusvaalilautakunta huolehtii ennakkoäänestyspaikkojen ja -aiko jen se kä vaalipäivän äänestyspaikkojen kuuluttamisesta. Yleiset ennakkoäänestyspaikat Oikeusministeriön em. ohjekirjeen mukaan kunnan tulee ottaa huomioon yleistä ennakkoäänestyspaikkaa määrättäessä mm. seuraa vat sei kat:

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 27 (73) Kaupunginhallitus 9 03.12.2018 Ennakkoäänestyspaikkoja on oltava riittävästi. Ennakkoäänestyspaikat olisi syytä sijoittaa sellaisiin paikkoihin, joi hin äänestäjien on helppoa tulla ja joihin he vaivattomasti osaavat. Esteettömyys Järjestyksenpito ja vaalimainontakielto Tila tulee olla riittävän suuri Poistumistiet pidetään esteettöminä. Ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samoina vaaleista toiseen. Tiedotus ja opastus Vuoden 2012 presidentinvaalista lähtien yleisenä ennakkoäänestyspaik ka na on toiminut Patruuna-Areenan aulatila. Vaikka Patruuna-Areenan tilat eivät kaikilta osiltaan täydellisesti vas taa en nak ko ää nes tys pai kal le asetettuja suosituksia, ja koska ennakkoäänestykseen so pi vien ti lo jen osoit ta mi nen muu alta on käy tän nön syis tä vai keaa, on pai kan pysy vyy den kan nalta tarkoi tuk senmu kaista, et tä yleinen ennakkoäänestyspaikka oli si seuraavissakin vaa leis sa Patruu na-aree nas sa. Lisäksi Hellanmaan äänestysalueen lakkaamisen yhteydessä nousi esiin ennakkoäänestysmahdollisuus ko. alueella. Äänestys voitaisiin toteut taa kirjastoautossa silloin, kun sillä on normaali aikataulun mu kainen reitti alueella siten, että äänestys tapahtuisi Hellanmaan seu ra kunta ko din pihassa. Asiasta on neuvoteltu kirjastotoimenjohtajan kans sa ja kir jas ton puolesta asia voidaan hoitaa. En nak ko ää nes tys ai ka olisi 2-3 tun nin mittainen. Ennakkoäänestyspaikkoina toimivat laitokset Ennakkoäänestyspaikkoja ovat Vaalilain 9 :n mukaisesti mm. sairaalat, ym pärivuorokautista hoitoa antavat ja muut kunnan halli tuk sen pää tök sel lä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt (=laitok set). So siaa li huol lon toimintayksiköillä tarkoitetaan kunnallis koteja, van hainkoteja sekä sosiaalihuolto-, vammaispalvelu- ja kehi tysvam malaissa tarkoi tet tu ja eräitä asumispalveluyksiköitä (palvelu talot, asun to lat päihdehuoltolaitokset ja kehitysvammaisten erityis huolto laitokset). Laitok set voi vat olla yksityisiä, kunnallisia tai valtion yllä pitämiä. Edellä olevat kriteerit läyttäviä laitoksia ovat Lapualla seuraavat: Kaupungin ylläpitämät Jokilintu (vanhusten tehostettu palveluasuminen)

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 28 (73) Kaupunginhallitus 9 03.12.2018 Hopearinne (vanhusten tehostettu palveluasuminen) Päivärinne (vanhusten lyhytaikaishoito) Niittypuisto (vanhusten tehostettu palveluasuminen) Akuutti- ja kuntoutusosasto (lyhytaikaista hoitoa) - laitoshoito Yksityiset Myllytupa (vanhusten tehostettu palveluasuminen) Aarlanmarkki (vammaisten ja kehitysvammaisten tehostettu pal velu asu mi nen) Helmi (kehitysvammaisten tehostettu palveluasuminen, Esperi) Vaalipäivän äänestyspaikat Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 26.3.2018 päättänyt uudesta ää nes tys alue jaos ta 15.10.2018 lähtien. Kaupunginhallitus on edel lis ten vaa lien yhteydessa (Kh 16.10.2017 6) mää rän nyt vaa li päi vän ää nestys pai kat seu raa vas ti: Äänestysalue Eteläinen Haapakoski Itäinen Keskusta Liuhtari Läntinen Tiistenjoki Edellisten vaalien äänestyspaikka Ruhan koulu, Ojalantie 21, 62190 Ruha Haapakosken koulu, Koulutie 9, 62160 Kar hun ky lä Kauhajärven koulu, Honkiniementie 9, 62295 Kau hajär vi Lapuan lukio, Kiviristintie 10, 62100 Lapua ja Keskuskoulu, Koulukatu 8, 62100 Lapua (yhdistetty) Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5, 62100 La pua Hellanmaan koulu, Puhdontie 5, 62130 Hel lan maa ja Saa ren pää-ko ti, Saarelantie 3, 62100 Lapua (yhdistetty) Tiistenjoen koulu, Paavolantie 7, 62165 Tiis ten joki Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus mää rää v. 2019 eduskunta- ja eu ro par la ment ti vaaleis sa: 1. Vaalilain 9 :n 1 mom:n 1-kohdan mukaiseksi yleiseksi ennakkoäänestyspaikaksi Patruuna-Areenan ja kirjastoauton sekä mää rää en nak ko ää nes tys ajat seuraavasti: Eduskuntavaalit: Patruuna-Areena keskiviikko - perjantai 3. - 5.4.2019 klo 9.00-18.00 lauantai - sunnuntai 6. - 7.4.2019 klo 10.00-16.00 maanantai - tiistai 8. - 9.4.2019 klo 9.00-20.00 Kirjastoauto, Hellanmaan seu ra kun ta ko din piha

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 29 (73) Kaupunginhallitus 9 03.12.2018 perjantai 5.4.2019 klo 12.00-14.00 Europarlamenttivaalit Patruuna-Areena keskiviikko - perjantai 15.5. - 17.5.2019 klo 9.00-18.00 lauantai - sunnuntai 18. - 19.5.2019 klo 10.00-16.00 maanantai - tiistai 20. - 21.5.2019 klo 9.00-20.00 Kirjastoauto, Hellanmaan seu ra kun ta ko din piha perjantai 17.5.2019 klo 12.00-14.00 2. Vaalilain 9 :n 1 mom:n 3 kohdan mukaisiksi laitosten ennak koää nes tys pai koik si: Terveyskeskus Palvelukeskus Hopearinne Hoitoyksikkö Päivärinne Palveluasumisyksikkö Jokilintu Palveluasumisyksikkö Aarlanmarkki Palveluasumisyksikkö Niittypuisto Palveluasumisyksikkö Myllytupa Palveluasumisyksikkö Helmi Sairaalantie 3, 62100 Lapua Sairaalantie 5, 62100 Lapua Sairaalantie 7, 62100 Lapua Myllykyläntie 8, 62100 Lapua Kauppakatu 17, 62100 Lapua Niskalankatu 6, 62100 Lapua Myllykyläntie 16, 62100 Lapua Myllykyläntie 2, 62100 Lapua 3. Vaalipäivän äänestyspaikoiksi seuraavat: Äänestysalue Äänestyspaikka Eteläinen Ruhan koulu, Ojalantie 21, 62190 Ruha Haapakoski Haapakosken koulu, Koulutie 9, 62160 Karhunkylä Itäinen Kauhajärven koulu, Honkiniementie 9, 62295 Kau hajärvi Keskusta Keskuskoulu, Koulukatu 8, 62100 Lapua Liuhtari Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5, 62100 La pua Läntinen Saarenpää-koti, Saarelantie 3, 62100 Lapua Tiistenjoki Tiistenjoen koulu, Paavolantie 7, 62165 Tiistenjoki Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus te lun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 30 (73) Kaupunginhallitus 10 03.12.2018 Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje 482/00.01.01/2018 Kh 03.12.2018 10 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupungin hallintosäännössä on määrätty arkistotoimen vastuis ta. Arkistotoimen järjestäminen kaupungissa kuuluu kau pun gin hal lituk sel le, jolla on vastuu asiakirjahallinnon ja arkistotoimen or ga ni soinnis ta, toimeenpanosta ja resursseista. Kaupunginhallitus vas taa siitä, et tä asiakirjahallinnon ohjeistus, käytännöt, vastuut ja val von ta on määri tel ty kaupungin eri tehtävissä. Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohjeen tarkoituksena on ohja ta Lapuan kaupungin asiahallintoa, arkistonmuodostusta ja ar kis ton hoi toa käytännön ohjeena kaikille asiakirjojen käsittelyyn osallis tu vil le. Lapuan kaupungin asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje on liit tee nä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Lapuan kaupungin asiakirjahallinnon ja arkis to toi men toimintaohjeen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 3 Lapuan kaupungin asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toi min ta oh je, nro 367, voimaantulo 1.1.2019 (Kh:n päätös 3.12.2018 10)

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 31 (73) Kaupunginhallitus 11 03.12.2018 Lapuan kaupungin avustusehdot ja -periaatteet yhteisöille 483/00.01.01/2018 Kh 03.12.2018 11 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupunki avustaa yhdistyksiä ja muita toimijoita toi min ta- avustuk sin ja kohdeavustuksin vuosittain reilulla 500.000 eurolla. Avus tuksiin käytettävissä oleva määräraha vahvistetaan vuosittain ta lous ar vion hy väk sy mi sen yhteydessä, poikkeuksena mahdollisten ra has to jen tuotois ta jaettavat avustukset. Lisäksi kaupunki voi tehdä kump pa nuus sopi muk sia talousarviossa vahvistettujen määrärahojen puit teis sa. Lapuan kaupungilla ei ole aiemmin ollut avustusperiaatteita ja avus tuseh dot ovat olleet osana vanhaa sisäisen valvonnan ohjetta. Uu des sa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeessa avustus- ehto ja ei enää erikseen ole. Yhdistysten ja yhteisöjen avustaminen on merkittävä osa Lapuan kaupun gin toimintaa, minkä vuoksi selkeät ja yhteneväiset avus tus pe ri aatteet sekä avustusehdot ovat tarpeelliset. Periaatteiden ja ehtojen avulla pyritään tekemään avustusten myön tämi ses tä nykyistä läpinäkyvämpää, ennakoitavampaa ja ta sa puo li sempaa. Samalla yhdistyksille ja yhteisöille halutaan viestiä, min kä lai seen toi min taan Lapuan kaupunki avustuksia myöntää ja kan nus taa pa rempaan taloudenhoitoon sekä hallintoon. Avustuksia myönnetään lähtökohtaisesti yleishyödyllisille yhteisöille ja re kis te röi dyil le yhdistyksille. Avustusta ei myönnetä toimijalle, jon ka pää asial li nen tarkoitus on tuottaa voittoa. Avustuksia ei myönnetä edelleen jaettaviksi, eikä niitä myönnetä kaupungin omaan pe rus toi min taan tai sen oman toiminnan rahoittamiseen tähtäävään toi min taan. Avustukset ovat aina tarveharkintaisia. Avustusta harkittaessa huo mioidaan yhdistyksen tai toimijan saamat avustukset ja kaupungilta saa tu muu tuki sekä toimijan itsensä maksettavaksi jäävät kus tan nuk set. Avustuksen käyttöä valvoo avustuksen myöntänyt palveluala. Avus tusta saadaan käyttää vain avustushakemuksessa ja -päätöksessä mai nittuun tarkoitukseen. Avustuksen saajan on mahdollista hakea käyt tö tarkoi tuk sen muutosta avustuksen myöntämisen jälkeen. Kau pun gil le tai kau pun gin tilintarkastajille on varattava mahdollisuus tar kas taa avustuk sen saa jan hallinto ja kirjanpito. Mikäli avustusta ei ole käy tet ty

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 32 (73) Kaupunginhallitus 11 03.12.2018 avus tus eh to jen tai avustuspäätöksen mukaisesti, voidaan avus tus periä ta kai sin tai keskeyttää maksatus. Kaupungin myöntämillä avustuksilla pyritään tarjoamaan kaupungin stra te gian mukaisesti parasta asukkaille. Lapuan kaupungin avustusehdot ja -periaatteet ovat liitteinä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Lapuan kaupungin avustusehdot ja -pe ri aat teet. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 4 Lapuan kaupungin avustusehdot ja rajoitukset 5 Lapuan kaupungin avustusperiaatteet yhteisöille, nro 368, voi maan tu lo 1.1.2019 (Kh:n päätös 3.12.2018 11)

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 33 (73) Kaupunginhallitus 12 03.12.2018 Kaupunginhallituksen ja -valtuuston entisten puheenjohtajien taulujen teettäminen 496/07.02.02/2018 Kh 03.12.2018 12 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 26.6.2017 20 päättänyt, että kau pun gin val tuus ton ja kaupunginhallituksen puheenjohtajista sekä kau pun gin joh ta jis ta otetaan muotokuvat valokuvana. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus keskustelee ja päättää entisten puheenjohtajien taulu jen teettämisen yksityiskohdista. Kaupunginjohtaja muutti ehdotuksensa kuulumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus keskustelee entisten puheenjohtajien taulujen teet tämi sen yksityiskohdista ja päättää 26.6.2017 20 tehdyn pää tök sen mu kai ses ti teettää taidevalokuvat entisistä kau pun gin val tuus ton ja kaupun gin hal li tuk sen puheenjohtajista vuoden 2019 aikana. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun eh do tuk sen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 24/2018 34 (73) Henkilöstöjaosto 4 27.08.2018 Työsuojelu- ja yhteistyötoimikunta 3 07.09.2018 Kaupunginhallitus 13 03.12.2018 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma 2018-2019 349/01.00.02.00/2018 Henkjaos 27.08.2018 4 Valmistelija: Henkilöstöpäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4002, 044 438 4002 Henkilöstö- ja koulutussuunnitelman tavoitteena on luoda suun ta vii vat La puan kaupungin henkilöstösuunnittelulle sekä henkilöstön osaa misen kehittämiselle. Henkilöstösuunnittelun tavoitteena on var mis taa, et tä Lapuan kaupungin palveluja tuottaa oikea määrä osaa vaa hen kilös töä. Henkilöstösuunnittelu kytketään kaupungin pal ve lu toi min nan suun nit te luun, jolloin ennakoidaan muuttuvia henkilöstön osaa mis tarpei ta, hen ki lös tön määrää ja rakennetta. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelman lähtökohtana on kaupungin stra tegia ja sen pohjalta toteutettava palvelutuotanto. Lainsäädännöllinen pohja henkilöstö- ja koulutussuunnitelman laa ti miseen on kuntien yhteistoimintalain 4 a :ssä, jossa velvoitetaan kun nat ja kuntayhtymät laatimaan henkilöstö- ja kou lu tus suun ni tel ma. Laissa mää ri tel lään asiat, joita suunnitelman vähintään tulee pi tää sisällään. Nyt laadittu henkilöstö- ja koulutussuunnitelma kä sit te lee asioita laajem min kuin mitä lainsäädäntö edellyttää. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelmassa kuvataan henkilöstön ra ken netta ja eläköitymistä sekä kuvataan henkilöstöön liittyviä linjauksia se kä toi min ta pe ri aat tei ta. Suunnitelmassa huomioidaan toiminnan ja toimintaympäristön muu toksia, jotka vaikuttavat henkilöstötarpeeseen sekä määrällisesti että laadul li ses ti. Osaamisen kehittämisessä määritellään mm. henkilöstön kou lu tuk sen pai no pis te alu eet suunnitelmakaudelle. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma 2018-2019 on ollut kaupungin johto ryh män käsittelyssä 14.8.2018 ja 21.8.2018. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma käsitellään kaupunginhallituksen hen ki lös tö jaos tos sa sekä työsuojelu- ja yhteistyötoimikunnassa en nen kau pun gin hal li tuk sen päätöksentekoa.