PALVELUKOKONAISUUKSIEN JA -KETJUJEN VALMISTELUTILANNE MAAKUNNISSA Pohjanmaa, Satakunta, Varsinais-Suomi Työpaja 1 17.4.2018 13.4.2018 Tilanne Pohjanmaa / Pia Vähäkangas ja Riku Niemistö 1
ÖSTERBOTTEN / POHJANMAA 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 2
MITÄ ON TEHTY TÄHÄN MENNESSÄ? Palvelukokonaisuuksista Ikäryhmäkausittainen lapset, nuoret ja perheet; työikäiset ja ikäihmiset yleinen kuvaus tehty Terveyspalvelut, mielenterveys- ja päihdepalvelut, sosiaalipalvelut, kuntoutuspalvelut, vammaispalvelut kuvausten laadinta meneillään, valmis 9.5.18 Laadunhallinta ja arviointi, hyte-palvelut, digi-palvelut, palveluohjaus, TKI kuvausten laadinta meneillään, valmis ennen kesää Palveluketjujen kuvausta ei ole aloitettu 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 3
MILLAISIA HAASTEITA VALMISTELUSSA ON OLLUT? Valmistelua tehty oman työn ohessa työryhmäpohjaisesti Vastuuvalmistelijoiden rekrytointi vasta käynnistymässä Tehtyjen kuvausten yhteismitallisuus, vaikka käytössä yhteinen pohja 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 4
MITÄ TEHDÄÄN SEURAAVAKSI? 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 5
SATAKUNTA 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 6
13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 7 MITÄ ON TEHTY TÄHÄN MENNESSÄ? Satakunnassa valmistelu on tehty alusta alkaen asiakkaan palveluketjujen ja prosessit edellä siten, että tavoitteena on luoda maakunnalliset, yhtenäiset asiakaslähtöiset palvelut. Tavoitteena on kehittää asiakkaan palveluketjuja riippumatta siitä, millaiset rakenteet tulevat olemaan. Valmistelua tehdään yhteisesti 15 sote-työryhmässä (mm. Lape, aikuis, pmt, ikä, hyte) sekä sote-hankkeissa (mm. lape, ote, hyte). Työryhmät ja hankkeet tekevät yhteistyötä keskenään saumattomuuden saavuttamiseksi. Palvelut sisältävät yhteisiä teemoja (mm. palveluohjauksen mallinnus, palvelutarpeen arviointi), ja asiakkaan palveluketjut ovat monialaisia. Myös yhdyspinta muihin maakunnan sekä kuntiin jääviin palveluihin on huomioitu. Valmistelua ohjaavat keskeisesti asiakaslähtöisyyden ja integraation tavoitteet. Valmistelussa läpileikkaavia teemoja ovat myös valinnanvapauden laajeneminen, digitalisaatio, sähköiset - ja mobiilipalvelut osana tulevia prosesseja, toimintakulttuurin laaja muutos, palveluprosessien kehittäminen asiakassegmenttien sekä asiakkaan palvelutarve ja osallisuus keskeisesti huomioiden, tiedolla johtaminen sekä osaamisen varmistaminen. Palveluprosessien kuvaukset aloitettiin IMS-järjestelmällä, mutta v. 2018 alussa siirryttiin valtakunnalliseen QPR:ään. Siirtymä on vielä vaiheessa, mutta maakunnassa on tähän liittyen järjestetty omia koulutuksia. Valtakunnallinen työ on huomioitu eri näkökulmista, myös mm. talouden ja raportoinnin osalta. Lisätietoja mm. www.satakunta2019.fi, www.satasote.fi
MILLAISIA HAASTEITA VALMISTELUSSA ON OLLUT? 12 julkisen sote-organisaation erittäin laaja-alaisten ja monitahoisten palvelukokonaisuuksien yhteensovittaminen vaatii jatkuvaa yhteistä dialogia. Lisäksi on huomioitava yhteistyö muiden palvelutuottajien, myös yksityisten kanssa. Toimijakenttä on erittäin laaja. Integraatio ja valinnanvapaus edellyttävät uudenlaista toimintakulttuuria. Myös yhdyspinnat muuhun toimintaympäristöön (mm. kasvupalvelut, kunnat) on huomioitava. Yhteisen tiedon ja näkemyksen hakeminen vaatii aikaa. Toimintakulttuurin muutos (mm. asiakaslähtöisyyden uudenlainen omaksuminen, asiakkaan osallisuus) ja uusien työmenetelmien (mm. verkostomaiset, digitaaliset ja mobiilit palvelut) kehittäminen ja juurtuminen käytäntöön on pitkäjänteistä työtä, joka ei lopu vuoteen 2020. Palveluverkkoa voi mallintaa vasta, kun on hahmottunut kokonaisnäkemys tulevista toimintamalleista, asiakkaiden tarpeista ja asiakassegmenteistä Lainsäädännön keskeneräisyys ja muutokset tekevät valmistelusta vähintäänkin jännittävää. Sote-valmistelu on maratonjuoksu, ei sprintti. 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 8
MITÄ TEHDÄÄN SEURAAVAKSI? Valmistelu jatkuu edelleen. Sote-työryhmien toimintasuunnitelma on tehty 31.10.2018 asti. Kärkihankkeet päättyvät 12/2018, mutta osa muista hankkeista jatkuu tämän jälkeen. Hankkeiden ja työryhmien tavoitteena on, että ko. palveluiden osalta on kuvattu ydinprosessit sekä tehty palveluiden ensimmäiset toimintamallikuvaukset. Kehittämistyö jatkuu PDCA-syklin mukaisesti, ja työryhmille laaditaan syksyllä uusi toimeksianto. Päättäjille on luvattu, että 05/2018 on valmiina Sote-palveluiden toimintamalli- ja prosessikuvauksia Ensimmäisiä esityksiä tulevista organisointi- ja resurssimallinnuksista Ehdotuksia tulevista työkaluista ja niiden hankinnasta Selvityksiä mm. asiakkaiden palvelutarpeisiin, asiakassegmentteihin, digitaalisuuteen liittyen Ensimmäinen ehdotus palveluverkosta Palvelustrategiaa ja lupausta on jo alustavasti tehty, mutta niiden systemaattinen valmistelu käynnistyy 05/2018. 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 9
VARSINAIS-SUOMI 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 10
MITÄ ON TEHTY TÄHÄN MENNESSÄ? Tunnistettu keskeisiä asiakassegmenttejä palveluketjujen ja kokonaisuuksien näkökulmasta On keskitytty paljolti rakenteiden, resurssien ja makrotason suunnittelutyöhön It-kokonaisarkkitehtuuria on työstetty ja kunhan palveluketjut ja kokonaisuudet tarkentuvat niin sen jälkeen on mahdollista sovittaa itarkkitehtuuri tukemaan palveluketjuja ja kokonaisuuksia Esim. On kehitetty pakolaistaustaisten maahanmuuttajien asiakasprosessia ODA-hankkeessa 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 11
MILLAISIA HAASTEITA VALMISTELUSSA ON OLLUT? Maakunnassa ei ole ollut kuntien yhteistä tahtotilaa palveluketjujen ja kokonaisuuksien yhtenäistämiseen ja näin ollen olemme lähteneet aivan alusta Koska ei ole vielä maakunnallisia linjauksia, jouduimme valmistelussa tekemään vaihtoehtoisia skenaarioita 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 12
MITÄ TEHDÄÄN SEURAAVAKSI? Seuraavaksi pitää tehdä esityksiä vaihtoehtoisista palveluketjuista ja kokonaisuuksista Sen jälkeen voidaan laatia tarkempia esityksiä kunkin asiakassegmentin palveluketjuista ja kokonaisuuksista Asiakas- ja palveluohjauksen kokonaisuuden valmistelu on käynnistymässä yhteistyössä Kuntaliiton kanssa Maakunnan palvelujen järjestämisen käsikirja v.1,0 valmistuttua, painopiste siirtyy palvelutuotantoon ja palveluketjuihin ja -kokonaisuuksiin 13.4.2018 Esityksen nimi / Tekijä 13