LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 1

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 1 Kaupunginhallitus AIKA 11.09.2017 kello 17:00-20:30 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 255 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 256 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 257 Kiinteistökaupan esisopimus Vallox Oy:n kanssa 6 258 Käsittelyjärjestyksen muutos 7 259 Kaupunkikeskustan kehittäminen ja kehittämistyön aikataulun 8 vaiheistaminen uudelleen III-vaiheen osalta 260 Loimaan kaupungin henkilöstön sairauspoissaolojen seurantatiedot 10 ajalta 1.1. - 31.7.2017 261 Hurskalan vanha silta 11 262 Siivouspalveluiden kilpailuttaminen 15 263 Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke 20 264 Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus 23 265 Ystäväkuntatyöryhmä 26 266 Väliaikaisrahoitus / Perinneyhdistys Muinaismieliset ry, Tiibetin 27 taiteen keskus 267 Kalikan virkistysalueen kehittäminen, valtuustoaloite 29 268 Satakunnantien Rinki-kierrätyspisteen siirto - valtuustoaloite 31 269 Päättyvän tien kääntöpaikka, Költintie Alastaro - valtuustoaloite 33 270 Lamminpuiston ylikulkusilta - valtuustoaloite 35 271 Loimaa maatalouden osaamiskeskukseksi - valtuustoaloite 37 272 Positiivisen rakennemuutoksen toimenpideohjelma - valtuustoaloite 40 273 Kiinteistönluovutusilmoitukset 42 274 Kuntayhtymien asioita 44 275 Lauta- ja johtokuntien päätöksiä 45 276 Viranhaltijoiden päätöksiä 46 277 Muut asiat 47

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 2 Kaupunginhallitus AIKA 11.09.2017 kello 17:00-20:30 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Ek-Marjamäki Teija puheenjohtaja Perho Tiina I varapuheenjohtaja Tyyskänen Eveliina II varapuheenjohtaja Ahokas Pekka jäsen Ketonen Tuija jäsen Lundgren Esko jäsen Onnela Anne jäsen Raitala Juha jäsen Suominen Olavi jäsen Tamminen Timo jäsen Vanha-Perttula Päivi jäsen Marttila Marita henkilöstöjohtaja MUU Mäki-Punto-Ristanen Tarja Rautavuori Paavo Rantala Jari Tunkkari Matti Männistö Aija kv:n puheenjohtaja kv:n I varapuheenjohtaja kaupunginjohtaja kehittämisjohtaja hallintosihteeri POISSA Rasi Jarmo kv:n II varapuheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Teija Ek-Marjamäki puheenjohtaja Aija Männistö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 255-277 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 15. päivänä syyskuuta 2017 TARKASTUS Juha Raitala Olavi Suominen

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukseskuksessa ja kaupungin kotisivuilla 18. päivänä syyskuuta Aija Männistö hallintosihteeri

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 4 Kaupunginhallitus 255 11.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 11.09.2017 255 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 5 Kaupunginhallitus 256 11.09.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 11.09.2017 256 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Juha Raitala ja Olavi Suominen.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 6 Kaupunginhallitus 257 11.09.2017 Kiinteistökaupan esisopimus Vallox Oy:n kanssa Kh 11.09.2017 257 Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh. 02 761 1101 Kaupungin edustajat kaupunginhallituksen aiempi puheenjohtaja, kau pun gin joh ta ja ja kehittämisjohtaja ovat tavanneet Vallox Oy:n edus ta jat pariin ot tee seen. Keskusteluissa on käsitelty vireille tu levaa Myllykylän alu een pohjoisosan yritysalueen asemaakaavatyön käyn nis tä mi seen liit ty viä kysymyksiä yrityksen näkökulmasta. Raken nus lu pa vai hees sa olevan toimitilalaajennuksen työ maa-ai kaiseen liikennöintiin on löy det ty työmaa-aikainen ratkaisu. Asia tarkastellaan pysyvän ratkaisun osalta osa na ase ma kaa va muu tos ta työn edetessä. Yhtiön kanssa neuvoteltiin yleiskaavavaiheessa sen mahdollinen laa je ne mis tar ve pohjoiseen. Näissä neuvotteluissa on yhtiön puo lelta todettu olevan tarpeen varmistaa jo tässä vaiheessa mahdollinen tu le va laajenemistarve pohjoiseen. Neuvottelussa päädyttiin maakaa ren mukaisen viiden (5) vuoden kaupan esisopimuksen laa ti miseen. Laatimisen yhteydessä on käytetty ulkopuolista la ki asian tun temus ta. Kauppakirjassa on otettu huomioon EU-val tion tu ki mää räyksiin sisältyvä De minimis tuki. Yhtiön mahdollinen tarve laajentua ei ole ajankohdan suhteen arvioitavissa, joten viiden vuoden jälkeen voi tulla tarve laatia uusi sopimus. Esisopimuksessa tarkoitettu alue nykyisen rakennuspaikan pohjoisja itäpuolella on pinta-alaltaan noin 15.500 m2. Rajaus käy selville esisopimuksen liitekartasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Loimaan kaupungin ja Vallox Oy:n välisen Myllykälänpelto -tilan RN:o 9:211 noin 15.500 m2:n määräalan kiinteistökaupan esisopimuksen. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Kehittämisjohtaja MattiTunkkari oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Liitteet 1 Esisopimus Vallox 2 Kartta 3 Kauppakirjaliite Vallox

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 7 Kaupunginhallitus 258 11.09.2017 Käsittelyjärjestyksen muutos Kh 11.09.2017 258 Puheenjohtajan ehdotus: Esityslistan asian nro 3 "Kiinteistökaupan esisopimus Vallox Oy:n kanssa" jälkeen käsitellään asia nro 7 "Kaupunkikeskustan kehittäminen ja kehittämistyön aikataulun vaiheistaminen uudelleen III-vaiheen osalta". Hyväksyttiin

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 8 Kaupunginhallitus 259 11.09.2017 Kaupunkikeskustan kehittäminen ja kehittämistyön aikataulun vaiheistaminen uudelleen III-vaiheen osalta Kh 11.09.2017 259 Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari 02 761 1101 Kaupunginhallitus on hyväksynyt yleissuunnitelman kau pun ki keskus tan kehittämiseksi sekä liikennejärjestelmän, että torin osalta. To rin alueen I-vaihe valmistui kesän alussa. Vaiheen II-suunnittelu val mis tui keväällä ja katuinsinööri on vienyt asian toteutusta eteenpäin kilpailutuksessa. Töiden tulisi olla valmiina marraskuun lo pus sa 2017. Kolmas (III) vaihe on yleissuunnitelmassa käsitelty sen val mis tu mishet kel lä käytettävissä olleen tiedon perusteella. Sittemmin on Ud deval lan käynti herättänyt edellisen kaupunginhallituksen piirissä uusia aja tuk sia. Edelleen 7.8.2017 kaupunginvaltuuston kokouksessa jätet tiin pari valtuustoaloitetta, jotka liittyvät kolmanteen vaiheeseen. Kol man nen vaiheen sisältöä käsiteltäessä tulee eteen torin poh joisreu naan kaavailtu uusi palvelurakennus ja sen mahdollisen to teu tuksen aikataulu. Kauppalankadun katuratkaisu ja koko ranta ja var sinkin jokipenkan alueen ratkaisut tulevat käytäväksi läpi. Ensi vuoden talousarvioon ehdotetaan varattavaksi suun nit te lu määrä ra ha. Luottamushenkilöistä koostuva työryhmä esitetään pe rus tetta vak si, jotta erityistä mielenkiintoa kohtaavan tulevan ratkaisun perus teet voitaisiin käsitellä yksityiskohtaisen suunnittelun pohjaksi. Käy tän nös sä työn tulos voisi olla kustannusraami, joka ohjaisi vuoden 2018 mittaan tapahtuvaa suunnittelua. Näin menetellen itse tavoi tet ta kohden edetään, mutta vaiheen III sisältö ja sen kus tan nusraa mi käsiteltäisiin talven 2017-2018 mittaan. Päätös olisi osa vuoden 2019 ja sitä seuraavien vuosien talousarviota ja ta lous suun nitel maa. Loimijoen ranta-alueen pidemmältä osalta kaupungista Nahilahteen on käyty keskustelua, että alueen aiemmat maankäyttöratkaisut nimen omaan joen virkistyskäytön suhteen olisi mahdollista käydä läpi ja luonnostella mahdolliset uudet vaihtoehdot. Käytännössä työ olisi Loi maal ta kotoisin olevan maisema-arkkitehtiopiskelijan opin näy tetyö. Aiemmin kaupungilla on kokemusta vastaavasta diplomityöhön pe rus tu vas ta selvitysmallista rata-alueen, aseman ja itäisen kes kustan kohdalta. Kehittämisjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus päättää nimetä keskuudestaan em työtä varten kol me (3) luottamushenkilöä. Omia viranhaltijoita käytetään työssä tar peen mukaan.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 9 Kaupunginhallitus 259 11.09.2017 Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Pekka Ahokas ehdotti työryhmään Päivi Vanha-Perttulaa, 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti Olavi Suomista ja jäsen Esko Lundgren ehdotti Eveliina Tyyskästä. Kaupunginhallitus päätti nimetä kaupunkikeskustan kehittämisen suunnittelun ohjausryhmään jäseniksi Päivi Vanha-Perttulan, Olavi Suomisen ja Eveliina Tyyskäsen. Viranhaltijoita käytetään työssä tarpeen mukaan. Ohjausryhmän koollekutsujaksi nimettiin kehittämisjohtaja Matti Tunkkari Pöytäkirjamerkintä: Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 10 Kaupunginhallitus 260 11.09.2017 Loimaan kaupungin henkilöstön sairauspoissaolojen seurantatiedot ajalta 1.1. - 31.7.2017 Kh 11.09.2017 260 Henkilöstöjohtaja Marita Marttila, puh. 02 761 2103 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.6.2017 henkilöstöraporttia käsitellessään kiinnittänyt huomiota henkilöstön sairauspoissaoloihin ja työntekijöiden työ- ja muihin tapaturmiin. Kokouksessa oli myös esillä, että syksyn 2017 aikana kaupunginhallituksen kokouksen yhteydessä tulisikin käydä ajankohtaisteemana läpi alkuvuoden tilastoja ja toimenpiteitä, sillä vuoden 2017 talous- ja toimintasuunnitelmaan on asetettu tavoitteeksi vähentää sairauspoissaoloja ja tapaturmia 20 prosentilla. Henkilöstöjohtaja Marita Marttila selvittää alkuvuoden tilastoja ja toteutuneita toimenpiteitä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa tilannekatsauksen ja toimenpiteet tiedoksi. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Henkilöstöjohtaja Marita Marttila oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 11 Kaupunginhallitus 231 14.08.2017 Kaupunginhallitus 261 11.09.2017 Hurskalan vanha silta 34/08.00.00/2017 Kh 14.08.2017 231 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Kaupunki on saanut 11.6.2017 päivätyn kuntalaisaloitteen koskien Hurskalan vanhan sillan purkamista ja kevyen liikenteen väylän lakkauttamista. Aloitteen allekirjoittajat anovat, että kaupunki ottaisi vanhan sillan omistukseensa, jotta sitä ei purettaisi. Vanha silta on tärkeä kevyen liikenteen kulkuväylä sekä harrastuspaikka. Varsinais-Suomen ELY-keskukselta saadun tiedon mukaan vanhan Hurskalan sillan alkuperäinen suunnitelma on laadittu 1926 ja silta on valmistunut 1935. Vanhan sillan hyötyleveys on vain 4,8 metriä. Uusi Hurskalan silta valmistui 2001 vanhan sillan viereen. Sillan uusimisesta ja korvaamisesta oli päätetty jo 1990-luvulla. Vuonna 1990 oli teetetetty tiesuunnitelma vanhan sillan korvaamiseksi. Vanhimmat tarkastustulokset sillasta ovat vuodelta 1979, jolloin vanhan Hurskalan sillan päällysrakenteen kunto oli todettu huonoksi. Tämän jälkeen perusteellisia korjauksia ei ole tehty, ainoastaan maalattu kaiteita ja tehty pieniä betonipaikkauksia. Sillalle on tehty Liikenneviraston kouluttaman siltojen yleistarkastajan toimesta yleistarkastus viimeksi vuonna 2015 ja tällöinkin tarkastaja on todennut sillan kuntoluokan huonoksi. Suurimmat ongelmakohdat ovat sillan kannen vuotavassa vesieristeessä, kansilaatassa ruosteisia teräksiä esillä ja sillan kaiteet sekä reunapalkit pitäisi uusia. Sillan kantavuus on alhainen, koska mitoitus on aikanaan tehty 9 tn autolle. ELY:ltä saadun tiedon mukaan vanhan sillan kantavuus on riittämätön nykyisen uuden ajoneuvoasetuksen mukaiselle liikenteelle, joten siltaa ei voisi käyttää edes varatienä ajoneuvoliikenteelle, mutta kunnostettuna silta voisi toimia kevyen liikenteen yhteytenä. Varsinais-Suomen ELY-keskus on varautunut sillan purkamiseen ja purkukustannus on 66 000. Mikäli silta peruskorjattaisiin ELY-keskuksen ohjeistuksen ja määrityksien mukaan, niin korjauskustannukset olisivat arviolta n. 250 000 300 000. Mikäli silta tulisi kaupungin omistukseen ja se peruskorjattaisiin, olisi mahdollista, että ELY voisi osallistua korjauskustannuksiin purkuun varatulla 66 000 määrärahaosuudella. ELY:n mukaan rahaa ei voida suoraan antaa uudelle omistajalle ilman, että se kohdistuisi

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 12 Kaupunginhallitus 231 14.08.2017 Kaupunginhallitus 261 11.09.2017 jonkin kunnostustoimenpiteeseen. Toisessa vaihtoehdossa ELY voisi mahdollisesti tehdä vähäisiä korjauksia siltaan, mikäli kaupunki sitoutuu tämän jälkeen ottamaan sillan haltuunsa. Sillan ylläpitoon kuluu arviolta muutama tuhat euroa vuodessa. Niinijoen kyläyhdistys on ilmaissut halunsa vastata sillan ja sitä kautta kulkevan kevyen liikenteenväylän ylläpidosta, jos kaupunki ottaa sillan haltuunsa. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus oikeuttaa elinympäristö -palvelualan neuvottelemaan sopimuksesta Niinijoen kyläyhdistyksen kanssa vanhan Hurskalan sillan hoitovastuusta sekä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kanssa ehdoista, joilla silta voidaan siirtää kaupungin haltuun. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Jäsen Pekka Ahokas luovutti adressin (186 nimeä) jossa vastustetaan Hurskalan vanhan sillan purkamista. Kh 11.09.2017 261 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen liikennevastuualueelta on saatu sopimusluonnos Hurskalan vanhan sillan siirtämisestä kaupungin hallintaan. Sopimusluonnoksen mukaan ELY-keskus vastaa tarvittavasta maantietoimituksesta ja siitä aiheutuvista kustannuksista. Lisäksi ELY vastaa Hurskalan sillan kuntoonpanon korjauskustannuksista 66 000 eurolla (alv 0%) eli purkukustannusten suuruisella osuudella. Kuntoonpanotöinä ELY uusii sillankannen vesieristyksen ja (sillankannen) päällysteen sekä korjaa mahdollisesti pieniä betonipaikkaustöitä, mikäli kustannukset mahdollistavat ne. Kuntoonpanotyöt aloitetaan, kun sopimus on lainvoimainen. Sopimus perustuu siihen, että sillan ja lakkaavien maantien osien (kevyen liikenteen väylät ja silta) hoito- ja ylläpitovastuu tienpitovastuu siirtyy kaupungille. ELY:n ja kaupungin välinen sopimusluonnos on liitteenä. Kaupunki on neuvotellut Niinijoen Seudun kyläyhdistys ry:n edustajien kanssa 28.8.2017. Neuvottelun muistio on oheismateriaalina. Neuvottelun tuloksena on laadittu sopimusluonnos, jossa määritellään sillan ja kevyen liikenteen

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 13 Kaupunginhallitus 231 14.08.2017 Kaupunginhallitus 261 11.09.2017 väylän hoito- ja ylläpitovastuun siirtäminen Niinijoen Seudun kyläyhdistyksen vastuulle. Sopimus on laadittu 10 vuodeksi. Niinijoen Seudun kyläyhdistys ry on käsitellyt sopimusluonnosta ja heiltä on 1.9.2017 saatu muokattu sopimusluonnos, joka poikkeaa alkuperäisestä sopimusluonnoksesta tienpitovastuun siirtymisen osalta seuraavasti: "Niinijoen Seudun kyläyhdistys ry vastaa kevyen liikenteen väylien ja sillan hoidosta. Kaupunki ei määrittele sillan eikä kevyen liikenteen väylien hoitoluokkaa, vaan kyläyhdistys hoitaa niitä parhaaksi katsomallaan tavalla. Kyläyhdistys ei vastaa sillan korjauksesta eikä purkamisesta." Neuvottelussa 28.8.2017 on todettu, että kaupunki ei määrittele sillan eikä kevyen liikenteen väylien hoitoluokkaa. Tulevaisuudessa mahdollisten korjaus- ja/tai purkutoimenpiteiden vastuut ja kustannukset tarkastellaan erikseen tapauskohtaisesti. Kyläyhdistyksen esittämä "...kyläyhdistys hoitaa niitä parhaaksi katsomallaan tavalla" ei määrittele tarpeeksi hoitovastuuta. Kyläyhdistyksen tulee hoidollaan vastata väylien ja sillan käyttökelpoisuudesta ja turvallisuudesta. Lisäksi "Kyläyhdistys ei vastaa sillan korjauksesta eikä purkamisesta" on mainintana tarpeeton. Neuvottelussa on sovittu, että tulevaisuudessa mahdollisten korjaus- ja/tai purkutoimenpiteiden vastuut ja kustannukset tarkastellaan erikseen tapauskohtaisesti. Näin ollen kaupunki ja kyläyhdistys voivat tarvittaessa yhdessä päättää mahdollisista sillan turvallisen käytön edellyttämistä toimenpiteistä ja niiden kustannuksista. Mikäli jossain vaiheessa osoittautuu, että silta/väylät eivät ole turvallisia käyttää, laittaa kaupunki ne käyttökieltoon. Kaupunki ei sitoudu sillan korjaamiseen tai purkamiseen. Kaupungin ja kyläyhdistyksen välinen sopimusluonnos on liitteenä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja kaupungin välisen sopimusluonnoksen Lappi - Loimaa maantien 210 Hurskalan sillan kohdalla olevan kevyen liikenteen väylän lakkauttamisesta sekä; 2. hyväksyä liitteenä olevan Loimaan kaupungin ja Niinijoen Seudun kyläyhdistys ry:n välisen sopimusluonnoksen vanhan Hurskalan sillan ja siihen liittyvän kevyen liikenteen väylän hoitovastuun siirtämisestä. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Pekka Ahokas ehdotti että Loimaan

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 14 Kaupunginhallitus 231 14.08.2017 Kaupunginhallitus 261 11.09.2017 kaupungin ja Niinijoen seudun kyläyhdistyksen sopimusluonnokseen lisätään kohtaan "Tienpitovastuun siirtäminen" toisen kappaleen jälkeen "Muistio 28.8.2017 neuvottelusta liitteenä". Lisäksi poistetaan kohtasta "Sopimuksen voimassaolo" lause: "Sopimusta tarkistetaan sopimuskauden päätyttyä". Jäsen Timo Tamminen kannatti Ahokkaan tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko sopimusluonnokseen ehdotetut muutokset hyväksyä yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut. Kaupunginhallitus päätti 1. hyväksyä liitteenä olevan Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja kaupungin välisen sopimusluonnoksen Lappi-Loimaa maantien 210 Hurskalan sillan kohdalla olevan kevyen liikenteen väylän lakkauttamisesta sekä; 2. hyväksyä liitteenä olevan Loimaan kaupungin ja Niinijoen Seudun kyläyhdistys ry:n välisen sopimusluonnoksen vanhan Hurskalan sillan ja siihen liittyvän kevyen liikenteen väylän hoitovastuun siirtämisestä niin että sopimukseen lisätään "Tienpitovastuun siirtäminen" toisen kappaleen jälkeen "Muistio 28.8.2017 neuvottelusta liitteenä". Lisäksi poistetaan kohtasta "Sopimuksen voimassaolo" lause: "Sopimusta tarkistetaan sopimuskauden päätyttyä". Liitteet 4 Sopimus Hurskalan silta ELY 2017 5 Sopimus Hurskalan silta kyläyhdistys 2017

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 15 Kaupunginhallitus 230 14.08.2017 Kaupunginhallitus 262 11.09.2017 Siivouspalveluiden kilpailuttaminen 98/10.03.02/2017 828/10.03.02/2015 Kh 11.05.2015 156 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Vuoden 2015 talousarviossa on linjattu, että vuoden 2015 aikana Keskuskoulun ja Hirvikosken yhtenäiskoulun siivouspalvelut kilpailutetaan yhdessä Puistokadun koulukeskuksen kanssa. Puistokadun koulun, liikuntahallin ja urheilukeskuksen siivousta on hoitanut SOL-Palvelut Oy 14.4.2014 alkaen. Sopimus päättyy 31.12.2015. Liitteenä Puistokadun koulukeskuksen (yhteiskoulu, liikuntahalli), Hirvikosken yhtenäiskoulun, Keskuskoulun ja urheilukeskuksen siivouksen tarjouspyyntö ajalle 1.1.2016-31.12.2017. Lisäksi on mahdollisuus 1v + 1v optioihin. Siivouskilpailutus on avoin ja siitä ilmoitetaan HILMAssa, kaupungin internetsivuilla sekä Loimaan Lehdessä. Hallintosäännön 38 mukaan kaupunginhallitus päättää EU-kynnysarvon ylittävistä hankinnoista. Hankinnalla on merkittäviä yritysvaikutuksia. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen mukaisen tarjouspyynnön Puistokadun koulukeskuksen (yhteiskoulu, liikuntahalli), Hirvikosken yhtenäiskoulun, Keskuskoulun ja urheilukeskuksen siivouksesta ajalle 1.1.2016-31.12.2017. Lisäksi on mahdollisuus 1 vuosi + 1 vuosi optioihin. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Esko Lundgren ehdotti jäsen Eveliina Tyyskäsen kannattamana että kaupunginhallitus ei laita kyseisen kiinteistöjen siivouspalveluita pelkästään yksityiseen kilpailutukseen, vaan ottaa myös omalta siivoustoimelta tarjouksen, koska oheisen liitteen mukaan omana työnä tehty siivous tulee kaupungille edullisemmaksi. (Liite 3) Puheenjohtaja totesi Lundgrenin kannatetun ehdotuksen ja ehdotti,

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 16 Kaupunginhallitus 230 14.08.2017 Kaupunginhallitus 262 11.09.2017 että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan ehdotuksen kannalla äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat Lundgren ehdotuksen kannalla äänestävä "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa-ääntä (Heikkilä, Kalsi, Laaksonen, Laitila, Perho, Raitala, Suominen Olavi, Vuolle, Suominen Teuvo) ja 2 ei-ääntä (Lundgren, Tyyskänen) Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kh 10.08.2015 222 Hyväksyttiin kaupunginjohtajan ehdotus. Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, puh. 02 761 4200 Siivouspalvelujen hankintailmoitus on julkaistu HILMAssa ja Loimaan kaupungin internetsivuilla 12.5.2015 sekä Loimaan Lehdessä 16.5.2015. Tarjoukset tuli toimittaa 26.6.2015 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saatiin kuusi tarjousta, joista neljä hylättiin. Tarjousten avauspöytäkirja, yhteenveto ja vertailu ovat oheismateriaalina. Hankinnalla ei ole paikallisia yritysvaikutuksia. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita Puistokadun koulukeskuksen, Hirvikosken yhtenäiskoulun, Keskuskoulun ja urheilukeskuksen siivouspalvelujen tuottajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen ISS Palvelut Oy:n ajalle 1.1.2016-31.12.2017. Lisäksi on mahdollisuus 1v + 1v optioihin. Hyväksyttiin. Kh 14.08.2017 230 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 ISS Palvelut Oy:n kanssa on neuvoteltu sopimuksen mukaisen option käyttämisestä Puistokadun koulukeskuksen, Hirvikosken yhtenäiskoulun, Keskuskoulun ja urheilukeskuksen siivouspalveluissa ajalla 1.1.2018-31.12.2018. Lisäksi jää mahdollisuus 1 v option käyttämiseen vuodelle 2019.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 17 Kaupunginhallitus 230 14.08.2017 Kaupunginhallitus 262 11.09.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Puistokadun koulukeskuksen, Hirvikosken yhtenäiskoulun, Keskuskoulun ja urheilukeskuksen siivouspalvelusopimuksen mukaisen 1 vuoden option käytön ajalle 1.1.2018-31.12.2018. Vuoden 2019 option käytöstä päätetään erikseen. Käsittely: Keskustelun kuluessa 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen teki muutosehdotuksen että option käyttöä ei hyväksytä ennen kuin on selvitetty ko. kiinteistöjen käyttäjiltä kokemukset siivouksen laadusta. Tarkistetaan sopimukset ja onko tilattu työ samalla tasolla kuin se oli ennen kuin siivous kilpailutettiin yksityiselle. Jäsenet Tuija Ketonen, Esko Lundgren ja 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho kannattivat Tyyskäsen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi tehdyn kannatetun ehdotuksen ja tiedusteli voidaanko ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut. Option käyttöä ei hyväksytä ennen kuin on selvitetty ko. kiinteistöjen käyttäjiltä kokemukset siivouksen laadusta. Tarkistetaan sopimukset ja onko tilattu työ samalla tasolla kuin se oli ennen kuin siivous kilpailutettiin yksityiselle. Kh 11.09.2017 262 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 ISS Palvelut Oy tuottaa siivouspalvelut Puistokadun koulukeskuksessa, urheilukeskuksessa, Keskuskoululla ja Hirvikosken yhtenäiskoululla. Siivoustyönohjaaja Katja Järvinen valvoo palvelusopimuksen toteuttamista säännöllisillä valvontakäynneillä. Valvontakäynnit tehdään jokaisen kuukauden alussa ja puolivälissä. Valvonta ja -seurantakäynneistä ei ilmoiteta etukäteen palveluntuottajalle ja valvonta-ajankohtia vaihdellaan. Tarkastuksessa kiinteistöt käydään läpi tarkistaen kaikki palvelusopimukseen sisältyvät tilat. Tarkastuskäynnit pyritään ajoittamaan siten, että tiloissa on mahdollisimman vähän oppilaita eli aamulla tai iltapäivällä. Siivoustason tarkastelu tapahtuu ylläpitosiivouksen osalta silmämääräisellä arvioinnilla (esim. lasipintojen katsominen valoa vasten, tahrat, roskat ja pölyisyys). Perussiivouksessa laadun tarkkailussa täytetään lomake. Perussiivouksen laatuvaatimukset ovat määritelty sopimuksessa erikseen. Perussiivous tehdään kesäaikaan. Siivoustyönohjaajan selvityksen mukaan valvontakierroksilla

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 18 Kaupunginhallitus 230 14.08.2017 Kaupunginhallitus 262 11.09.2017 yleisilme on pääsääntöisesti ollut siisti ja on ollut selvästi nähtävissä missä vaaditut siivoustoimenpiteet on tehty. Mikäli siivouksessa on huomautettavaa, siivoustyönohjaaja huomauttaa havainnoista henkilökohtaisesti laitoshuoltajalle sekä informoi ISS:n työnjohtotasoa. Siivoustyönohjaaja myös dokumentoi puutteet ottamalla kuvia puhelimen kameralla, jotta työn jäljen korjaamista on helpompi seurata. Asiat, joista laitoshuoltajille on huomautettu, on korjattu nopeasti. ISS:n kanssa pidetään laajamittaisempia seuranta/kehityspalavereita kaksi kertaa vuodessa. On huomioitava, että ulkoistettu siivouspalvelu on kilpailutettu siivousstandardien mukaisella täydellä siivousmitoituksella ja sopimus laadittiin sen mukaisesti ISS Palvelut Oy:n kanssa. ISS:n palvelutuotantosopimus sisältää kohteiden siivouksen em. täydellä siivousmitoituksella. Palveluntuottaja määrittelee sopimuksen mukaisen palvelutuotannon tuottamiseen tarvittavan tunti- ja henkilöstömäärän. Kaupunki ei tilaajana niitä määrittele, vaan kaupunki ostaa kilpailutuksen myötä tehdyn sopimuksen mukaisen palvelun. Loimaan kaupunki siirtyi vuonna 2013 harvennettuun siivoukseen taloudellisen tilanteen niin vaatiessa. Tämä alennettu puhtausluokka on edelleen käytössä omana työnä tehtävissä vastaavissa kohteissa. Mikäli omassa siivouksessa olevissa kohteissa siirryttäisiin täyden mitoituksen mukaiseen siivoukseen, edellyttäisi se 4-6 laitoshuoltajan lisäämistä, josta aiheutuisi noin 110-160 000 henkilöstökulujen lisäys. Ennen palvelukauden alkua ISS Palvelut Oy:n ja kiinteistöjen edustajien kanssa käytiin läpi siivouksen palvelutaso kussakin kiinteistössä ja sovittiin menettelytavoista, joilla ilmoitetaan mikäli siivous ei vastaa sovittua. Koulujen opettajan huoneessa on vihko, jonne voi merkitä huomautettavat asiat. ISS:n laitoshuoltajat seuraavat vihkoa ja tekevät sinne merkinnät mahdollisimman pian. Kouluilta ei ole tullut suoria yhteydenottoja siivoustyönohjaajalle ja sähköpostiviestejä on tullut muutamia. Huomautettavaa on ollut 2-3 asiaa kuukaudessa kaikista kiinteistöistä yhteensä. Ostopalveluna siivottava neliömäärä on yhteensä 17 093 m2. Käyttäjien edustajille lähetettiin sähköpostilla kysely siivouspalvelun sopimuksen mukaisten siivoustoimenpiteiden toteuttamisesta. Siivoustyönohjaaja Katja Järvisen selvitys siivouspalvelun valvonnasta sekä käyttäjäkyselyn vastaukset ovat oheismateriaalina. Vertailutieto siivouskustannuksista (oma työ / ostopalvelut):

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 19 Kaupunginhallitus 230 14.08.2017 Kaupunginhallitus 262 11.09.2017 Siivous yhteensä (oma työ+ostopalvelu): - 20,62 /m2/v (ilman vuodeosastoa) - 25,47 /m2/v (sis. vuodeosaston). Omana työnä siivottavat kohteet (koulut, päiväkodit, virastot, sote-kiinteistöt): - 22,32 /m2/v (siivottava neliömäärä 45 947 m2, sis. vuodeos.) Ostopalveluna siivottavat kohteet (Puistokadun koulu, liikuntahalli, urheilukeskus, Keskuskoulu, Hirvikosken yk.): - 11,62 /m2/v (siivottava neliömäärä 17 093 m2) Eriteltynä: Kaikki kiinteistöt yhteensä 25,47 /m2, -sote-kiinteistöt omana työnä 39,80 /m2, -muut (koulut (pl. ostopalvelukohteet), päiväkodit, virastot) omana työnä 18,01 /m2, -ostopalvelut 11,62 /m2 Siivouksen vaatimustaso vaihtelee tilojen käyttötarkoituksen ja koon mukaan. Vaativinta siivous on sote-kiinteistöjen tiloissa. Ostopalveluna siivottavien kohteiden kanssa vertailukelpoisinta on omana työnä tehtävä muiden kohteiden siivous (koulut, päiväkodit, virastot) 18,01 /m2. Ostopalvelu on tällä hetkellä noin 7 edullisempaa neliötä kohti. On huomioitava, että ostopalveluna tehtävä siivous on siivousstandardien täyden siivousmitoituksen mukaista, mutta omana työnä siivottavissa vastaavissa kohteissa on edelleen käytössä alennettu puhtausluokka (käytössä v. säästölinjauksesta 2013 saakka). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Puistokadun koulukeskuksen, Hirvikosken yhtenäiskoulun, Keskuskoulun ja urheilukeskuksen siivouspalvelusopimuksen mukaisen 1 vuoden option käytön ajalle 1.1.2018-31.12.2018. Vuoden 2019 option käytöstä päätetään erikseen. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 20 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 Urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke 17/12.04.02/2017 Tekla 30.5.2017 65 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Kaupunginvaltuuston 12.12.2016 hyväksymässä talousarviossa on 100.000 euron osamääräraha tekonurmikentän toteuttamiseksi urheilukeskukseen nykyisen yleisurheilukentän tilalle. Hankkeen toteuttamisen edellytyksenä on, että kaupungin rahoitusosuuden lisäksi siihen saadaan muuta rahoitusta paikallisilta urheiluseuroilta, Suomen Palloliitolta / UEFA:lta sekä muilta rahoittajatahoilta; hankkeeseen haetaan myös Leader-rahoitusta. Suunnittelutoimisto SWECO teki esiselvityksen, jonka keskeisin geotekninen kysymys oli urheilukenttää rakennettaessa käytettyjen rakennekerrosten soveltuvuus Opetus- ja kulttuuriministeriön / SPL:n laatiman Tekonurmiopas 2011 -vaatimuksiin. Selvityksessä todettiin kentän rakentamisen olevan mahdollista siten, että kasvukerros leikataan (min 300 mm) ja sen korvaus 200 mm murskeella ja 100 mm asennusalustalla. Tällä ratkaisulla päästään alle puoleen tekonurmikentän tavanomaisista rakennekerroksista. Kuuden valaisinpylvään asentaminen sisältyy hankkeeseen - sitä vastoin katsomo ja aita jätettiin pois valmistelusta. Esiselvityksen tulosten perusteella edettiin rakentamissuunnitelmaan sisältäen kustannusarvion ja seuraavat urakka-asiakirjat: tarjouspyyntö, urakkatarjouslomake, urakkaohjelma, yksikköhintaluettelo, turvallisuusasiakirja, maanrakennustöiden työselostus ja piirustukset (asema / leikkaukset) sekä valaistuksen sähkösuunnitelma. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat oheismateriaalina. Hankintailmoitus julkaistaan 1.6.2017 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa, Loimaan kaupungin internet sivuilla (www.loimaa.fi/hankinnat) ja Loimaan Lehdessä. Hallintosäännön 38 mukaan toimielin päättää kansallisen kynnysarvon ylittävistä, mutta EU-hankintarajan alittavista hankinnoista. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy oheismateriaalina olevat tarjouspyyntöasiakirjat kilpailutusta varten. Lisäksi lautakunta oikeuttaa kiireellisen aikataulun vuoksi teknisen johtajan tekemään

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 21 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 hankintapäätöksen tarjouskilpailun perusteella. Hyväksyttiin. Kh 11.09.2017 263 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Tekonurmikentän rakennusurakan tarjouspyyntö on julkaistu Hilma:ssa 31.5.2017. Tarjoukset tuli jättää 20.6.2017 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä tarjouspyynnön mukaista ja vertailukelpoista tarjousta. Tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekonurmikentän suunnitelmat, urakka-asiakirjat ja urakan kustannusarvion on laatinut Sweco Ympäristö Oy. Rakennusurakan kustannusarvio oli 219 200. Halvin tarjous 299 600 ylittää kustannusarvion noin 80 000 eurolla. Tarjoukset ovat voimassa 20.9.2017 asti. Rakennusurakan kustannusten lisäksi tekonurmihankkeen suunnittelukustannukset 18 000 sekä valaistuskustannukset 66 000 (teho 100 lux) eli tekonurmikentän toteutuksen kokonaiskustannukseksi muodostuu 383 600. Hankkeeseen on haettu Leader-rahoitusta ja alustavan tiedon mukaan rahoitusta oltaisiin saamassa 130 675. Lisäksi hankkeeseen saadaan Hatric-avustusta Suomen Palloliitolta 20 000 ja Loimaan Palloseura on sitoutunut hankkimaan 50 000 rahoituksen. Kaupunki on vuoden 2017 talousarviossa osoittanut hankkeelle rahoitusta 100 000. Näin ollen hankkeen kokonaiskustannusten rahoituksesta jää puuttumaan n. 83 000 vuodelta 2018. Tekonurmihankkeen toteutuksen osalta on seuraavat vaihtoehdot: 1) Hanke keskeytetään, koska hankkeeseen ei ole riittävää määrärahaa. 2) Hanke keskeytetään. Tarkistetaan ja muutetaan suunnitelmia ja kilpailutetaan hanke uudelleen osaurakoina. Tällöin toteutus siirtyisi kokonaan vuodelle 2018 tai jaettuna vuosille 2018 ja 2019. 3) Hanke päätetään toteuttaa alkuperäisen suunnitelman mukaisesti siten, että pohjatyöt toteutetaan syksyllä 2017 ja tekonurmen asentaminen sekä viimeistely keväällä 2018. Tämä edellyttää puuttuvan 83 000 rahoitusosuuden budjetointia vuodelle 2018 joko nostamalla kaupungin rahoitusosuutta 100 000 eurosta yhteensä 183 000 euroon tai urheiluseurojen rahoitusosuuden

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 22 Kaupunginhallitus 263 11.09.2017 kasvattamista 50 000 eurosta 133 000 euroon. 4) Hanke päätetään toteuttaa suunnitelmien mukaisesti muuten, mutta valaistus toteutetaan 75 lux teholla. Näin kustannuksista voidaan karsia 30 000. Tämä vaihtoehto edellyttää puuttuvan 53 000 rahoitusosuuden budjetointia vuodelle 2018, joko nostamalla kaupungin rahoitusosuutta 100 000 eurosta yhteensä 153 000 euroon tai urheiluseurojen rahoitusosuuden kasvattamista 50 000 eurosta 83 000 euroon. Varsinais-Suomen jokivarsikumppanit ry:n 5.9.2017 lähettämän viestin mukaan Leader-hanketukihakemuksenne palautettiin korjattavaksi siltä osin, että säädösten mukaan: hankevna:n 10 d (8.6.2017/338) rajoittaa paikallisen toimintaryhmän rahoittamiin hankkeisiin myönnettävän tuen määrää. Tukea voidaan myöntää paikallisen toimintaryhmän rahoituskiintiöstä rahoitettavaan paikalliseen hankkeeseen muu julkinen rahoitus mukaan lukien enintään 180 000 euroa. Leader-rahoituksen saaminen edellyttää tämän mukaan hankehakemuksen muuttamista. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa valmistelutilanteen ja Leader-hanketukihakemuksen muutostarpeen tiedokseen. Asia valmistellaan kaupunginhallituksen 25.9.2017 kokoukseen. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Asian käsittelyssä pidettiin neuvottelutauko klo 19.30-19.35

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 23 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus 10/12.04.02/2017 Elymvali 27.06.2017 14 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Kaupunginvaltuuston 12.12.2016 hyväksymässä talousarviossa on Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjaukseen varattu määrärahaa vuosille 2017-2018. Hankkeeseen on haettu 19.12.2016 valtionavustusta 135 000, johon Lounais-Suomen aluehallintovirasto on 2.6.2017 päättänyt myöntää avustusta 113 000. Perusparannussuunnitelma sisältää juoksuratojen ja suorituspaikkojen rakennekerrosten sekä pintojen uusimisen. Hyppypäätyyn sijoitetaan seiväshyppypaikat ja korkeushyppypaikka. Heittopäädyssä keihäänheiton vauhdinottorata sijoitetaan kaarteen keskelle, kiekonheittohäkki uusitaan sekä kuulasektoria ja -kehää siirretään. Pituushyppy- ja kolmiloikkapaikat siirretään ratojen ulkopuolelle. Juoksuratojen ja suorituspaikkojen kestopäällysteen väri on sininen. Keskikentän kastelujärjestelmä ja nurmi kasvualustoineen uusitaan. Kentän juoksuratojen määrää tai kaarresädettä ei muuteta. Kentän kuivatusta parannetaan uusimalla sadevesikouru ja osa salaojista sekä lisäämällä salaojakaivoja. Kentän peruskorjaus täyttää kansallisten lajiliittojen mitat ja vaatimukset. Suunnittelutoimisto SWECO on laatinut hankkeesta hankesuunnitelman ja seuraavat urakka-asiakirjat: tarjouspyyntö, urakkatarjouslomake, urak ka oh jel ma, yksikköhintaluettelo, turvallisuusasiakirja, työselostus ja piirustukset (asema / leikkaukset ja kuivatus / kastelujärjestelmä) sekä sähkösuunnitelma. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat oheismateriaalina. Hankkeesta on myös tehty esteettömyyskartoitus. Hankintailmoitus julkaistaan 29.6.2017 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMA:ssa, Loimaan kaupungin internet sivuilla (www.loimaa.fi/hankinnat) ja Loimaan Lehdessä. Hallintosäännön 24.4.2017 69 mukaan toimielin päättää kansallisen kynnysarvon ylittävistä, mutta EU-hankintarajan alittavista hankinnoista.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 24 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta hyväksyy oheismateriaalina olevat tarjouspyyntöasiakirjat kilpailutusta varten. Hyväksyttiin. Elymvali 29.08.2017 25 Valmistelija: katuinsinööri Jarkko Salminen, puh. 02 761 4240 Hirvikosken keskusurheilukentän perusparannuksen tarjouspyyntö julkaistiin 28.6.2017 HILMAssa, kaupungin kotisivuilla ja siitä ilmoitettiin Loimaan Lehdessä. Tarjouspyynnön korjausilmoitus Hilmaan julkaistiin 14.8.2017. Tarjoukset tuli jättää 21.8.2017 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin neljä hyväksyttävää tarjousta, ja valintaperusteena on edullisin kokonaishinta.tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjauksen kustannusarvio oli 476 400. Halvin tarjous ylittää kustannusarvion noin 100 000 eurolla. Määräraha hankkeen toteuttamiseksi tälle vuodelle on 250 000 ja vuoden 2018 taloussuunnitelmassa määrärahavarausta on 200 000 sisältäen valaistuksen ja välineistön. Hankkeeseen on saatu päätös 113 000 euron valtionavustuksesta. Avustuksen ehtona on, että korjaushanke tulee aloittaa viimeistään 31.10.2017. Avustusta maksetaan 30 % vuonna 2017 ja 70 % vuonna 2018. Mikäli urheilukentän peruskorjaus aiotaan toteuttaa, vuodelle 2018 määrärahaa pitää varata yhteensä 250 000. Teknisen johtajan ehdotus Elinympäristövaliokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Hirvikosken urheilukentän peruskorjaus toteutetaan ja että hankkeen toteutukseen varataan vuoden 2018 talousarvion 250 000 euron määräraha. Lisäksi elinympäristövaliokunta päättää, että mikäli määräraha vuodelle 2018 myönnetään, valitaan Hirvikosken urheilukentän peruskorjauksen urakoitsijaksi halvimman tarjouksen tehnyt Jäämestarit Oy. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Juho Pietilä Kari Leppäjoen ja Marja-Liisa Laitilan kannattamana ehdotti, että hanke keskeytetään. Puheenjohtaja tiedusteli, onko valiokunta yksimielinen, että hanke keskeytetään. Kukaan ei tätä vastustanut. Puheenjohtaja totesi, että valiokunta päättää yksimielisesti keskeyttää Hirvikosken

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 25 Elinympäristövaliokunta 14 27.06.2017 Elinympäristövaliokunta 25 29.08.2017 Kaupunginhallitus 264 11.09.2017 keskusurheilukentän perusparannushankkeen, koska siihen ei ole tarvittavaa määrärahaa. Kh 11.09.2017 264 Elinympäristövaliokunta yksimielisesti päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Hirvikosken urheilukentän perusparannushanke keskeytetään, koska hankkeelle ei ole tarvittavaa määrärahaa. Lisäksi valiokunta esittää, että hanke siirretään tuleville vuosille. Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Valtuuston 12.12.2016 hyväksymässä vuoden 2017 talousarviossa ja vuosien 2017 2019 taloussuunnitelman investointiosassa Hirvikosken keskusurheilukentän peruskorjaukseen on vuosille 2017 2018 varattu yhteensä 450.000 euroa. Perustelutekstin mukaan peruskorjauksen kustannusarvio ilman valaistusta ja välineistöä on yhteensä 350.000 euroa. Saatujen tarjousten mukaan hankkeen kustannukset ovat ilman valaistusta ja välineistöä yhteensä noin 597.000 euroa. Hankkeeseen saatua 113.000 euron liikuntapaikka-avustusta ei ole erikseen budjetoitu. Hankkeen nettokustannus ilman valaistusta ja välineistöä on tällöin 484.000 euroa. Tarvittavasta välineistöstä ja valaistuksesta ei ole valmisteltu erillistä kustannusarviota. Myönnetyn liikuntapaikka-avustuksen ehtona on, että hanke käynnistyy viimeistään marraskuun 2017 aikana. Saadut tarjoukset ovat voimassa 21.11.2017 asti. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa elinympäristövaliokunnan esityksen tiedokseen. Asia käsitellään kaupunginhallituksen 25.9.2017 kokouksessa, jolloin käsiteltävänä on myös urheilukeskuksen yleisurheilukentän tekonurmi-hanke. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 26 Kaupunginhallitus 265 11.09.2017 Ystäväkuntatyöryhmä Kh 11.09.2017 265 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Kaupunginhallitus on hyväksynyt 13.6.2016 169 ystäväkunta -sopimuksen Loimaan, Mosfellsbaerin, Skienin, Thistedin ja Uddevallan välillä. Sopimus on voimassa 31.8.2021 asti. Sopimus ystäväkuntasuhteista Jöhvin kaupungin kanssa on allekirjoitettu 1.10.1997 ja on voimassa toistaiseksi. Ystävyyskuntasopimus Staraja Russan kanssa on allekirjoitettu 17.8.1989. Kaupunginjohtajan ehdotus. Käsittely: Kaupunginhallitus nimeää jäsenet ystäväkuntatyöryhmään ja pyytää sivistysvaliokuntaa nimeämään edustajat (1-2) työryhmään. Keskustelun kuluessa 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti että asia jätetään pöydälle. 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen kannatti Perhon tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko pöydällepanosta päättää yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut. Asia jätettiin pöydälle.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 27 Kaupunginhallitus 266 11.09.2017 Väliaikaisrahoitus / Perinneyhdistys Muinaismieliset ry, Tiibetin taiteen keskus Kh 11.09.2017 266 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Perinneyhdistys Muinaismieliset ry ( 1516787-4) / Tiibetin taiteen kes kus on lähettänyt museonjohtaja Maarit Vainion toimesta 22.8.2017 Loimaan kaupungille väliaikaisrahoitushakemuksen. Loimaan Alastarolla, Ylhäisissä toimii Meditaatio- ja kulttuurikeskus ni mel tään Dharmakeskus. Dharmakeskuksen perustajalla Pekka Airak si sel la on Suomen suurin tiibetiläisen taiteen kokoelma (noin 500 teos ta). Hankkeen tarkoituksena on ollut perustaa Dhar ma kes kuksen yhteyteen Tiibetin taiteen keskus. Keskuksen ylläpitäjänä toimii yleis hyö dyl li nen Perinneyhdistys Muinaismieliset ry. Tiibetin taiteen keskus avattiin yleisölle 10.6.2017 ja se on ollut avoin na 5 pv/vko siitä alkaen. Yleisö on löytänyt keskuksen odo tetus ti. Väliaikaisrahoitusta haetaan sekä investointihankkeeseen, että kehit tä mis hank kee seen. Varsinais-Suomen ELy-keskus on myöntänyt investointihankkeelle n:ro 41609 tukea 7.260 euroa 12.100 euron kustannuksiin. In ves toin ti hank keen toimenpiteet todetaan hakemuksessa jo pääosin teh dyik si. Kehittämishankkeelle n:ro 41534 on julkista tukea myönnetty 93.680 eu ron kustannuksiin yhteensä 78.681,83 euroa. Kustannukset muodos tu vat pääosin palkkakustannuksista. Hankkeen toteuttamisaika on 1.4.2017-30.3.2019. Tukipäätöksen ehdoissa mainitaan, että tukea voidaan myöntää en nak ko na päätöksessä mainittujen ehtojen täytyttyä enintään 20 % myön ne tyn tuen määrästä. Kaupungin myöntämä väliaikaisrahoitus ei ole hankerahoitusta vaan kat taa hankkeen kustannusten muodostumisen ja maksatuksen vä lisen aikaviiveen. Väliaikaisrahoitus on maksettava takaisin viimeistään sil loin kun hankkeen viimeinen maksatuserä on saatu Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Tiibetin taiteen keskuksen kehittämishankkeelle myön ne tään 10.000 euron koroton laina vä liai kais ra hoi tuk seksi. Lainasta laaditaan velkakirja. Käsittely: Keskustelun kuluessa 1. varapuheenjohtaja Tiina Perho ehdotti että Tiibetin taiteen keskuksen kehittämishankkeelle ei myönnetä lainaa väliaikaisrahoitukseksi. Jäsenet Tuija Ketonen ja Juha Raitala sekä

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 28 Kaupunginhallitus 266 11.09.2017 2. varapuheenjohtaja Eveliina Tyyskänen kannattivat Perhon tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko kielteisestä päätöksestä päättää yksimielisesti. Kukaan ei tätä vastustanut. Kaupunginhallitus päätti, ettätiibetin taiteen keskuksen kehittämishankkeelle ei myönnetä lainaa väliaikaisrahoitukseksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 29 Elinympäristövaliokunta 29 29.08.2017 Kaupunginhallitus 267 11.09.2017 Kalikan virkistysalueen kehittäminen, valtuustoaloite 111/10.03.02/2017 Elymvali 29.08.2017 29 Valmistelija: työpäällikkö Esa Aronoja, puh. 02 761 4241 Loimaan vihreä valtuustoryhmä ja kokoomuksen valtuustoryhmä ja muut allekirjoittaneet (7 henkilöä) ovat 14.11.2016 tehneet valtuustoaloitteen Kalikan virkistysalueen kehittämisestä. Valtuustoaloitteessaan he toteavat seuraavaa: "Loimaan Kalikan virkistysalueen kehittämisestä on ollut vireillä suunnitelmia, jotka ovat jääneet toteuttamatta. Kuitenkin melko pienillä toimenpiteillä voitaisiin parantaa alueen käyttömukavuutta ja julkikuvaa. Ranta-alueelle kaivataan kipeästi käymälätiloja. Ekologinen, ympäristöystävällinen ja edullinen vaihtoehto on kompostoiva kuivakäymälä. Myös alueen grillauspaikat ovat tulleet tiensä päähän eikä niiden uusiminen vaadi mittavia investointeja. Loimaan vihreä valtuustoryhmä yhdessä Kokoomuksen valtuustoryhmän ja muiden allekirjoittaneiden kanssa esittää, että kesäksi 2017 Loimaan Kalikan grillauspaikat uusitaan ja ranta-alueelle rakennetaan kompostoiva kuivakäymälä, jonka huollosta ja ylläpidosta vastaa kesäaikana kalikan talonmies." Kaupunginhallitus on lähettänyt Kalikan virkistysalueen kehittämisaloitteen teknisen ja ympäristöpalvelukeskuksen sekä sivistyspalvelukeskuksen valmisteltavaksi. Kalikan virkistysaluetta on kehitetty vuonna 2017 seuraavasti. Kalikan virkistysalueelle rantasaunan läheisyyteen on hankittu bajamaja, jota ylläpitää Lassila &Tikanoja Oy. Kalikan ranta ja viheralueita on kunnostettu ja pidetty siistinä kunnan kausityöntekijöiden voimin, koska kevään kilpailutuksessa ei saatu aloitteessakin mainittua talonmiestä kaudelle 2017. Keväällä 2017 kunnostettiin sulkupuomista eteenpäin kokonaisuudessaan alueelle johtava hiekkatie lanaamalla ja lisäämällä tielle uusi kulutuskerros. Saunarakennus maalattiin kokonaisuudessaan ja uusittiin vesikatto. Kalikan idänpuoleisen naapurin raja-alueen siistiminen ja uuden raja-aidan pystytystyöt ovat käynnissä. Hirsisen huoltorakennuksen valaistus on uusittu led-valaisimiksi. Huoltorakennuksen uudelleen maalaus on käynnissä. Huoltorakennuksen vesikatteen uusimiseen tarvittavat työselostukset ovat tekeillä ja ko. vesikate uusitaan vielä tämän syksyn aikana. Grillauspaikkojen korjausta tai uusimista ja saunarakennuksen läheisyyteen eri wc vaihtoehtoja tarkastellaan vuonna 2018.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 30 Elinympäristövaliokunta 29 29.08.2017 Kaupunginhallitus 267 11.09.2017 Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta antaa kaupunginhallitukselle esittelytekstin mukaisen selvityksen aloitteeseen. Kh 11.09.2017 267 Hyväksyttiin. Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun ja syyskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja hallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun (Hallintosääntö 118 3). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa aloitteen valmistelun ja Kalikan virkistysalueella tehdyt toimenpiteet tiedokseen. Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsittelyksi. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 31 Elinympäristövaliokunta 30 29.08.2017 Kaupunginhallitus 268 11.09.2017 Satakunnantien Rinki-kierrätyspisteen siirto - valtuustoaloite 97/10.03.01/2017 Elymvali 29.08.2017 30 Valmistelija: ympäristötarkastaja Matti Norr, puh. 02 761 4273 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä ja Vihreät valtuustoryhmä ovat 7.8.2017 jättäneet valtuustoaloitteen Satakunnantien Rinki-kierrätyspisteen siirrosta. Aloitteessaan he toteavat seuraavaa: " Loimijoki on hieno maisemaelementti, joka tulee Loimaan keskustassa oikeuksiinsa erityisesti Satakunnantiellä. Paras paikka Loimaan keskustassa jokirannan ihasteluun on Satakunnantien Rinki-kierrätyspisteen kohdalla. Vasemmiston valtuustoryhmä haluaakin, että jokirannan viihtyisyyteen kiinnitetään huomiota ja esittää, että Satakunnantien Rinki-kierrätyspiste siirretään toisaalle tai ainakin siistitään sen ympäristöä. Lisäksi aloitteessa todetaan, että kaupungin tulee valvoa Rinki-kierrätyspisteen käyttöä ja siisteyttä kaikilla pisteillä." Satakunnantien kierrätyspiste on Suomen pakkauskierrätys Rinki Oy:n ylläpitämä ja vastuulla. Alue on Loimaan kaupungin omistuksessa (kiinteistö 430-1-12-3). Asemakaavassa alue on merkitty autopaikkojen korttelialueeksi (LPA-1), johon voidaan sijoittaa jätekatos. Alue rajoittuu puistoon (VP-1). Paikalla tehdyssä tarkastuksessa 17.8.2017 todettiin, että jäteastioissa oli tilaa eikä astioiden ympärillä juurikaan ollut astioihin kuulumatonta jätettä. Muutamia pisteeseen kuulumattomia jätejakeita (esim. metalli- ja muoviastioita) oli jätetty astioiden viereen. Pakkausten merkintöjen perusteella on mahdollista, että ne oli tuotu jostain yrityksestä. Aiemmin kierrätyspiste oli LHJ Oy:n ylläpitämä. Alueelle on jäänyt LHJ Oy:n kierrätyspisteen katos, joka ei ole enää käytössä. LHJ Oy:stä luvattiin (17.8.2017) poistaa katos mahdollisimman pian. Rinki-kierrätyspisteen vieressä oleva puistoalue ei kuulu kaupungin hoidettaviin alueisiin. Hoitamattomuus lisää alueen epäsiistiä vaikutelmaa. Satakunnantien kierrätyspiste on ainoa Loimaan kaupungin ydinkeskustassa oleva kierrätyspiste. Sen poistaminen heikentäisi keskusta-alueen asukkaiden jätehuoltoon liittyviä palveluja. Vastuu kierrätyspisteiden ylläpidosta kuuluu pisteen ylläpitäjälle. Loimaan kaupungin alueella on Rinki Oy:n ja LHJ Oy:n ylläpitämiä kierrätyspisteitä sekä Suomen Keräystuote Oy:n

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 32 Elinympäristövaliokunta 30 29.08.2017 Kaupunginhallitus 268 11.09.2017 paperinkeräyspisteitä. Kierrätyspisteiden yhteydessä on yhteystieto, johon voi antaa palautetta kierrätyspisteen hoidosta. Loimaan kaupunki ei hoida niitä. Jätelain 23 :n mukaisen jätehuoltoviranomaisen tehtäviä Loimaalla hoitaa Loimi-Hämeen jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen yhteinen viranomainen, joka on Forssan kaupungin jätelautakunta. Teknisen johtajan ehdotus: Elinympäristövaliokunta toteaa, että LHJ Oy:tä kehotetaan poistamaan alueelta tarpeettomat jätekatokset ja Suomen pakkauskierrätys Oy:n kanssa neuvotellaan mahdollisuudesta sijoittaa jäteastiat uudelleen. Puistoalueen ottamista mukaan hoitoluokitukseen selvitetään vuonna 2018 keskusta-alueen kehittämiseen liittyvän Loimijoen ranta-alueen kehittämisen yhteydessä. Lisäksi yhdessä LHJ Oy:n kanssa lisätään keskusta-alueen yrityksiin ja asukkaille kohdistuvaa neuvontaa ja tiedotusta jätelain velvoitteista sekä Loimi-Hämeen jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen jätehuoltomääräyksistä. Kh 11.09.2017 268 Hyväksyttiin. Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun ja syyskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja hallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun (Hallintosääntö 118 3). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa Satakunnantien Rinki-kierrätyspisteen siirtoa koskevan aloitteen valmistelun ja toimenpiteet tiedokseen. Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsittelyksi. Hyväksyttiin.