Tärkeimmät tapahtumat Vuosi 2007Euroopan yhteisön kehitysyhteistyöpolitiikasta ja ulkomaanavun täytäntöönpanosta vuonna 2006 EUROOPANKOMISSIO
Julkaisun takakannessa oleva CD ROM sisältää vuosikertomuksen 2007 tekstin kokonaisuudessaan englannin ja ranskankielisenä, avunantajaluettelon EU Donor Atlas 2006 sekä ulkomaanapuun liittyviä tapaustutkimuksia ja videoita. Vuosikertomuksen englannin ja ranskankielisiin täydellisiin versioihin sekä tiivistelmään Euroopan unionin 22 virallisella kielellä voi tutustua myös Internet osoitteessa: http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/index en.htm Molempienjulkaisujenpaperiversiotovatsaatavanapyynnöstä(europeaid info@ec.europa.eu) Euroopankomissiotaisenpuolestatoimivathenkilöteivätvastaatämänasiakirjantietojenkäytöstä. Luettelointitiedotovatjulkaisunlopussa. Suunnittelu/esipainatus:ASCii EYomistaakaikkienvalokuvienjulkaisuoikeudet. P.Zaporowski(kansikuva)//V.Beeckman(s.3)//Jean MichelClajot(s.7 LouisMichel)//SujanMap,UNICEF(s.11)//F.Perini(s.12,vasenalareuna). Luxemburg:Euroopanyhteisöjenvirallistenjulkaisujentoimisto,2007 ISBN9789279 06459 3 Euroopanyhteisöt2007 Jäljentäminensallittu,kunhanlähdemainitaan. PainettuBelgiassalokakuussa2007. Painettukloorivalkaisemattomallepaperille. Euroopan komissio YhteistyötoimistoEuropeAid ruedelaloi41 I B 1049Bryssel Faksi:+32(0)22996407 Sähköposti:europeaid info@ec.europa.eu Internet http://ec.europa.eu/world http://ec.europa.eu/europeaid http://ec.europa.eu/development http://ec.europa.eu/external relations
Alku sanat
Benita Ferrero Waldner ulkosuhteistajaeuroopan naapuruuspolitiikastasekä EuropeAid yhteistyötoimista vastaavakomissionjäsen Euroopanunioni(komissiojajäsenvaltiot)onylpeäasemastaanmaailmansuurimpanaulkomaanavunantajana: unioninosuusmaailmanvirallisestakehitysavustaonyli55prosenttia.komissiohallinnoiyhtäviidesosaanäistäeu:n varoista. Vuosi2006olitoistamiseenennätysvuosiEuroopanyhteisönulkomaanavunosalta,kunsitoumustenmääränousi9,8miljardiineuroon.Näyttääkinsiltä,ettäyhteisöonnistuutäyttämäänomanosuutensaEU:nsitoumuksesta kaksinkertaistaavirallisenkehitysavunmäärävuoteen2015mennessä perimmäisenätarkoituksenaonsaavuttaa vuosituhannenkehitystavoitteet.talousarviontäytäntöönpanonkannaltakatsottunakomissiomaksoivuonna2006 kaikkiaan8,1miljardiaeuroa(7,5miljardiavuonna2005). Komissioantaaapua160maassa.Avuntarkoituksenaonkehityspolitiikkaakoskevaneurooppalaisenkonsensuksen mukaisestitorjuaköyhyyttäsekäedistäätaloudenkehitystä,ihmisoikeuksiajademokratiaa. RomanianjaBulgarianliittyminenEU:hun1.tammikuuta2007olivirstanpylväs.Länsi Balkaninmaita,jotkavasta valmistautuvatliittymään,tuetaanvälineellä,jonkanimenomaisenatarkoituksenaonniidentilanteenvakauttaminen jaassosiointi. Euroopannaapuruuspolitiikkavahvistuientisestäänvuonna2006,kunArmenian,AzerbaidžaninjaGeorgiankanssa sovittiinuusistatoimintaohjelmistajavastaavattoimintaohjelmatviimeisteltiinegyptinjalibanoninkanssa.lisäksi otettiinkäyttöönuusieurooppalaisennaapuruudenjakumppanuudenväline. VälineidensäjamenettelyjensäyksinkertaistamisenansiostaEuroopankomissiopystyyjatkuvastilisäämäänulkomaanavunjoustavuuttajatuloksellisuutta,mikänäkyyparempinajanopeampinaaputoimituksinaympärimaailman. EuroopanyhteisönulkomaanavunsuurinsaajaoliAfrikka.Vuosi2006oliEU:nAfrikka strategianensimmäinensoveltamisvuosi.strategiaonyhtenäinenpoliittinenkehys,jollaparannetaaneu:njajäsenvaltioidenafrikassasoveltamienpolitiikkojenkeskinäistäkoordinointiajajohdonmukaisuutta.komissiomyöslisäsitukeaanafrikanrauhanrahastolle. Vuosi2006olimonessamielessäsiirtymävuosi,jonkaaikanavalmisteltiinvuosien2007 2013rahoituskehyksenpuitteissayksinkertaisempiajatehokkaampiarahoitusvälineitä.UusikehitysyhteistyönrahoitusvälinekattaaLatinalaisen Amerikan,AasianjaLähi idän,muttasillärahoitetaanmyöseriaihepiireihinliittyväätoimintaa,kutenterveydenhoitoa, koulutustajasukupuoltentasa arvoa. Euroopankomissioonmyösosoittanutkykynsätoimiatehokkaastikriisitilanteissa.Lintuinfluenssapandemianuhatessa komissiomyönsi80miljoonaaeuroaapuajajärjestipekingissähätäkokouksenyhdessämuidenpäätoimijoidenkanssa. PalestiinassakomissioonkvartetinpyynnöstäjayhdessäMaailmanpankinkanssaottanutkäyttöönkansainvälisen erityismekanismin(temporaryinternationalmechanism,tim)heikoimmassaasemassaolevienväestönosiensosioekonomistenolosuhteidenparantamiseksi.kaikenkaikkiaaneuroopanyhteisötukipalestiinalaisia339miljoonalla eurollavuonna2006. MyösihmisoikeuksienalallaEuroopankomissioontoiminutvuonna2006aloitteellisestilähettämälläperäti13EU:n vaalitarkkailuvaltuuskuntaaerimaihinjavalmistelemallademokratiaajaihmisoikeuksiakoskevaneurooppalaisen välineentarkistusta.tämäonosoituseu:nlujastavakaumuksesta,jonkamukaanihmisoikeuksienkunnioittamisen edistämisenonoltavaerottamatonosasenulkomaanavunpolitiikkoja. yhteisymmärryksessä kehitysyhteistyöstäja humanitaarisestaavusta vastaavankomissionjäsenen Louis Michel kanssa BenitaFerrero Waldner
8 Tärkeimmättapahtumat johdanto Johdanto Euroopanunionionedelleenmaailmansuurinkehitysavunantaja:kaikesta OECD:lleilmoitetustajulkisestakehitysavustaEU:nosuusvuonna2006oli 46,9miljardiaeuroa(56,67%).Vuonna2006annetuistauusistasitoumuksista Euroopankomissionhallinnoimanulkomaanavunmääräoli12,1miljardia euroa,josta9,8miljardiaeuroaluokitellaanjulkiseksikehitysavuksi.avun kohdemaitaonyli160. EU:ntavassahoitaasuhteitaanmuuhunmaailmaantapahtuivuonna2006 suuriamuutoksia.ensinnäkineupyrkiivarmistamaan,ettäkehitysmaihin vaikuttavillapolitiikoillavoidaantukeakehitystavoitteita.toiseksieuotti käyttöönaluestrategioita,joissaotetaanhuomioonsentavoitteistatärkeimmät.kolmantenamuutoksenaeuyksinkertaistivälineitä,jotkatoimivatulkomaanavunoikeudellisenaperustana.neljänneksieutoteuttiavun tuloksellisuudenparantamiseksitoimenpiteitä,joillayhteistyötäkumppanimaidenjamuidenkehitysyhteistyöalantoimijoidenkanssatiivistetään. ViidentenämuutoksenaEUkehittitulostenmittaamistasekäkeinoja,joilla aiemmistakokemuksistavoidaanottaaoppia. Tämäntiedonannontarkoituksenaonesitellänämämuutoksetpääpiirteissään. Paremmat puitteet kehitysyhteistyöpolitiikalle politiikan johdonmukaisuus Sen jälkeen, kun kehityspolitiikkaa koskeva eurooppalainen konsensus hyväksyttiinvuonna2005,komissioonpanostanutenenevässämäärin siihen,mitenvuosituhannenkehitystavoitteidensaavuttamistavoidaan edistääpolitiikoilla,jotkakoskevatmuitaalojakuinkehitysyhteistyötäeli esimerkiksikauppaa,maataloutta,ympäristöä,turvallisuutta,muuttoliikettä,globalisaationsosiaalistaulottuvuutta,työllisyyttäjaihmisarvoista työtäsekäkansainvälistätieteellistäyhteistyötäterveystutkimusmukaan luettuna. Yleisestitunnustetaan,ettäpelkälläkehitysyhteistyöpolitiikallaeisaada riittäviätuloksiajaettätietyillämuidenalojenpolitiikoillavoiollasuurtakin merkitystä.eu:ntavoitteenaonmaksimoidapolitiikkojensamyönteiset vaikutuksetjaminimoidaniidenkielteisetvaikutuksetkehitysmaihin. EU:n puheenjohtajavaltion johdolla laadittiin kehitykseen vaikuttavien politiikkojenjohdonmukaisuuttakoskeva,säännöllisestitarkistettavatyöohjelmavuosille2006ja2007.työohjelmantarkoituksenaonmäärittää toiminnanyhteisetpainopisteet.lokakuussa2006neuvostoesittipäätelmät sekäkyseisestäpuheenjohtajavaltiontyöohjelmastaettäkehityskysymystensisällyttämisestäneuvostonpäätöksentekomenettelyihin.komissioon edistynytuseammillaaloilla,myöskaupanalalla,javarsinkintalouskumppanuussopimustenneuvottelemisessaakt maidenkanssa.sopimuksilla pyritäänedistämäänkauppaajaalueellistayhdentymistäpitkänaikavälin kehityksenmoottoreina.toinenhyväesimerkkionköyhyyteenliittyvien tartuntatautientorjuminenesimerkiksieuroopanmaidenjakehitysmaiden kliinisiätutkimuksiakoskevankumppanuudenavulla. Huomattavaaedistystäontapahtunutmyösmuuttoliikettäkoskevissakysymyksissä EU:nAfrikka strategian 1 javuosille2007 2013laaditunmuuttoliikettäkoskevan380miljoonaneurontemaattisenohjelmanmyötä sekä turvallisuuskysymyksissäkumppanimaidenturvallisuusalanuudistamiseen annetuntuenansiosta.muuttoliikeonaihealue,jollajohdonmukaisuus onerityisentärkeää.yleisluonteistenyhteistyösopimustensapuitteissa EUonkehittänytmuuttoliikkeeseenliittyvistäkysymyksistäkäymäänsä vuoropuheluamaailmanerimaidenjaalueidenkanssa.euroopannaapuruuspolitiikkaontästähyväesimerkki,jamuitavuoropuheluprosesseja 2 onkäynnistettyafrikan,aasian,latinalaisenamerikanjakaribianalueen kumppaneidenkanssa. Vuoropuhelunpiiriinkuuluuperinteisestivarsinmoniakysymyksiä,kuten muuttoliikkeenjakehityksenvälisetkytkökset,laittomanmaahanmuutonja 1 EU:nAfrikka strategia:eurooppalaisafrikkalainensopimuskehityksennopeuttamiseksi 2 VastaavavuoropuheluonkäynnissäAfrikan,KaribianjaTyynenmeren(AKT)maiden Afrikassa(KOM(2005)489lopullinen). ryhmittymänkanssa.
paremmatpuitteetaluekehitysstrategioille Tärkeimmättapahtumat 9 ihmiskaupantorjunta,pakolaisongelmanvaikutuskehitykseensekäyhteiset toimettaloudellisistasyistätapahtuvanmaahanmuutonhallitsemiseksi. Vuoropuheluvoijohtaasiihen,ettäEUryhtyyauttamaankumppanimaita parantamaanvalmiuksia,jottanevoisivathallitamuuttovirtojajamaksimoidamuuttoliikkeenjakehityksenvälisetmyönteisetkytkökset. Johdonmukaisuudennimissäkäsitelläänsystemaattisestimyösihmisoikeuksiinjahyväänhallintoonliittyviäkysymyksiä.Esimerkkinämainittakoon, ettävuonna2006eulähettimaailmalle13vaalitarkkailuvaltuuskuntaa,joissa oliyhteensänoin1400vaalitarkkailijaa.valtuuskuntienläsnäolollaolivilpin, manipuloinninjapelottelunriskiävähentävävaikutus.nelisäsivätvaaliprosessinläpinäkyvyyttäjauskottavuuttajaedistivätsitendemokratiaaja hyväähallintoa.joissaintapauksissavaltuuskunnillaolikonfliktejaestävä rooli;näinesimerkiksikongondemokraattisessatasavallassa,jossaeu:n toistaiseksisuurinvaltuuskunta(300tarkkailijaa)valvoivaalienmolemmat, heinäjamarraskuussajärjestetytkierrokset.kyseisetvaalittasoittivattietä yhteiskuntarauhanpaluulle,hallinnonuudelleenjuurruttamisellejakestävällekehityksellekongondemokraattisessatasavallassasekävakaudelle kokosuurtenjärvienalueella. HallinnonosaltakomissioonehdottanutuuttalähestymistapaatiedonannossaKehityspolitiikkaa koskeva eurooppalainen konsensus ja hallintotapa 3. Tiedonantoperustuulaajaan,vuodet1994 2004kattavaanarviointiin. ArvioinninmukaanEUontoiminutoikeinasettaessaanhallintotavanpoliittisenasialistansajayhteistyötäkoskevanasialistansakärkeen,jakomissio onedistynytmerkittävästipyrkimyksessäänmääritellätuloksellisimmat tavatsaadaaikaanpysyviäparannuksia.komissiokorostaamyössitä,miten tärkeääonedistäähyväähallintoaverotuksen,varainhoidonjaoikeudenkäytönsekätieteellisenyhteistyönkaltaisillaaloilla. Kaiken kaikkiaan johdonmukaisuus on ratkaisevan tärkeää EU:n ulkomaanavunpolitiikkojatäytäntöönpantaessa.komissiollaonsuhteissaan kumppanimaihinkolmekeskeistäroolia poliittinentoimija,kehitysyhteistyövirastojaavunhallinnoija jaseetsiijatkuvastikeinojayhdistäänämä roolitnykyistätuloksellisemmin. Paremmat puitteet aluekehitysstrategioille Konsensuksenmukaisestikomissioonkeskittynytvarmistamaan,ettäsentavoitteetjaperiaatteetotetaanhuomioonaluetasontoimintastrategioissa. EU:nAfrikka strategiaonkonsensuksenensimmäinenkäytännönsovellus jaensimmäinenyhtenäineneurooppalainenpoliittinenkehys,jollaparannetaaneu:ntoiminnankoordinointiajajohdonmukaisuuttasekäjäsenvaltioidenpolitiikkojajavälineitä.afrikansuurtapainoarvoailmentäätoisaalta tämänstrategiantäytäntöönpanojatoisaaltase,ettäeuonsitoutunut laatimaaneu:njaafrikanyhteisenstrategian,jokaontarkoitushyväksyä Lissabonissavuoden2007jälkipuoliskollajärjestettävässäEU:njaAfrikan toisessahuippukokouksessa.toinenosoitusafrikanmerkittävyydestäoli EuroopankomissionjaAfrikanunioninkomissionyhteinentyöistunto,jossaEuroopankomissionjäsenetpuheenjohtajansaJoséManuelBarroson johdollatapasivatafrikanunionin(au)komissionjäsenetau:npäätoimipaikassaaddisabebassa. Euroopanunioninsuhteitamuihinalueisiinmäärittelevätstrategiatperustuvatnekinkonsensukseen:niilläedistetäänyhtenäistämaailmankuvaa muttatunnustetaansamallatarveottaaerothuomioon.vuosi2006on olluttuloksellinensolmittaessaeu:njalatinalaisenamerikanstrategista kumppanuutta,jonkakaksitärkeintäyhteistyöalaaovatsosiaalisenyhteenkuuluvuudenlisääminenjaalueellisenyhdentymisenedistäminen. EUonmyöslaatimassastrategistakehystäsuhteilleenAasiaan.Kehysperustuupoliittisenvuoropuhelunvahvistamiselle,kaupanlisäämisellejakehitysyhteistyönjatkamiselle.EU:nsuhteitaalueenkahteensuurimpaanmaahan, KiinaanjaIntiaan,kehitetäänosanastrategistenkumppanuuksienkehystä. Nämäkumppanuudetovatluonteeltaankokonaisvaltaisia:nekattavatniin taloudellisenyhteistyönkuinpoliittisetnäkökohdat. EuroopannaapuruuspolitiikkaonsekinedennytyhdeksiEU:nulkosuhteiden painopisteistä.naapuruuspolitiikallaeupyrkiiedistämäänhyväähallintoa jatalouskehitystälähialueillaan.politiikantäytäntöönpanonensimmäisten puolentoistavuodenaikanaonluotuvankkaperustaeu:njasennaapureidensuhteidenlujittamiselle.komissioesitti4.joulukuuta2006uusia ehdotuksianaapuruuspolitiikanvahvistamiseksijakehittämiseksiedelleen. Ehdotuksissakumppanimailletarjotaanentistäparempiakaupankäyntijain vestointinäkymiä,ruohonjuuritasonkanssakäymisenjalyhytkestoisenlailli 3 KOM(2006)421,30.8.2006.
10 Tärkeimmättapahtumat paremmatpuitteetulkomaanavulle yksinkertaisempiajaselkeämpiä asetuksia senmatkustamisenhelpottamista,aktivoitumistalukkiutuneidenkonfliktien ratkaisemisessasekäuusiarahoitusmahdollisuuksia. LaajentumispolitiikansekävakautusjaassosiaatioprosessinavullaEUauttaamahdollisiajäsenmaitayhdentymäänunioniinasteittain.Vuonna2006 tämänpolitiikanpiiriinkuuluivatbulgaria,romania,länsi Balkaninmaatja Turkki.BulgariajaRomanialiittyivätEU:hun1.tammikuuta2007.Kroatianja Turkinkanssakäydäänliittymisneuvotteluja,jamuutLänsi Balkaninmaat ovatedenneetvakautusjaassosiaatioprosessissavahvistetunetenemissuunnitelmanmukaisesti.komissiototeuttivuonna2006määrätietoisia toimialänsi BalkaniakoskevanEU politiikanjasenvälineidenlujittamiseksi; erityisenätavoitteenaolijäsenyysmahdollisuudenkonkretisoiminenalueen kansalaistennäkökulmasta. Paremmat puitteet ulkomaanavulle yksinkertaisempia ja selkeämpiä asetuksia Ulkomaanavunpolitiikatonotettumukaanlaadittaessauusiavälineitä,jotka ovatosaeu:nulkoisenyhteistyönrakenteentotaalistauudistusta.nämä uudetvälineet,joillayksinkertaistetaanavunantamistavuosina2007 2013 säätelevääkehystä,saatiinvalmiiksivuonna2006.netarjoavatyhtenäisen toimintaperustan,jossaselkeätpoliittisettavoitteetyhdistyvätniidentoteuttamiseksitarvittaviinmenettelyihinjavälineisiin.entisetmaantieteelliset jatemaattisetasetuksetkorvataanyhdeksällärahoitusvälineellä. Kuudellavälineellätuetaantiettyjämaantieteellisestitaitemaattisestisuuntautuneitapolitiikanaloja: liittymistävalmistelevatukiväline(ipa), eurooppalainennaapuruudenjakumppanuudenväline(enpi), kehitysyhteistyönrahoitusväline(dci), teollisuusmaidenkanssatehtävänyhteistyönväline(ici), demokratiaajaihmisoikeuksiakoskevaeurooppalainenrahoitusväline (EIDHR), ydinturvallisuusalanyhteistyöväline(insc). Välineistäkolmeonsuunniteltukriisitilanteitavarten: vakautusväline, humanitaarinenapu,johonsisällytetäänuusienrahoitusnäkymienmukainenelintarvikehätäapu, makrotaloudellinenrahoitusapu. Yhteistyöperustuumaa/aluekohtaisiinjatemaattisiinstrategia asiakirjoihin, monivuotisiinmaa/alueohjelmiinjavuosittaisiintoimintaohjelmiin,joihin sovelletaanuutta,toimielintenväliselläsopimuksellakäyttöönotettua demokraattistasääntelymenettelyä.kyseisessämenettelyssäkomission onjärjestelmällisestiinformoitavajakuultavaeuroopanparlamenttiaja neuvostoatoimittamallaniillestrategia asiakirjojenluonnokset.komissio onsitoutunutkäymäänstrategia asiakirjoistasäännöllistävuoropuhelua Euroopanparlamentinkanssajaottamaanparlamentinnäkemyksenhuomioonstrategioidentäytäntöönpanossa. Kehitysyhteistyönrahoitusvälineenvarat(10,1miljardiaeuroa)ontarkoitettu LatinalaisenAmerikan,AasianjaLähi idänkehitysmaillejaetelä Afrikalle. Maantieteellisenyhteistyönlisäksirahoitusvälineenpiiriinkuuluutemaattisiaohjelmia,joillakorvataanaiemmattemaattisetasetukset.
paremmatpuitteetulkomaanavulle yksinkertaisempiajaselkeämpiä asetuksia Tärkeimmättapahtumat 11 Tammikuussa2006komissioantoiInvestointi ihmisiin nimisentiedonannon 4 inhimillisenjasosiaalisenkehityksentemaattisestaohjelmasta.ohjelmalle myönnetäänhiemanylimiljardieuroakehitysyhteistyönrahoitusvälineestä toimientukemiseenaloilla,jotkavaikuttavatsuoraanihmistenelintasoon jahyvinvointiin.pääpainoonköyhimmissäjavähitenkehittyneissämaissa javähäosaisimmissaväestöryhmissä.tältäpohjaltaonlaadittustrategia, jollatuetaantoimiaohjelmanneljälläpainopistealalla:terveyttäkaikille, Koulutus,tiedotjataidot,Sukupuoltentasa arvosekäsosiaalisenjainhimillisenkehityksenmuutnäkökohdat(sosiaalinenyhteenkuuluvuus,työllisyys, ihmisarvoinentyö,lapsetjanuoretsekäkulttuuri).tämäonhyväesimerkki kokonaisvaltaisestalähestymistavasta,jotakomissiopyrkiiedistämään. Lastenjanuortensuojeleminenjaheidänosallistumisensakehitykseenovat painopistealoja,joihinonpanostettavakehitysyhteistyönrahoitusvälineen temaattisessa Investointi ihmisiinohjelmassasekäuudendemokratiaaja ihmisoikeuksiakoskevanvälineenpuitteissa.ennenkuinuudetyksinkertaistetutvälineetotettiinkäyttöön,komissiollaolinoin75erilapsiasioiden politiikkoihinjaohjelmiinliittyväävälinettä,joitasovellettiinniineu:ssakuin senrajojenulkopuolellakin.komissioantoi4.heinäkuuta2006tiedonannontavoitteena lasten oikeuksia koskeva EU:n strategiatarkoituksenaanlisätä johdonmukaisuutta,maksimoidasynergiat,korjatapuutteetjatehostaa sitä,mitenerivälineillävoidaankollektiivisestivaikuttaalastenoikeuksien paranemiseen. Tiedonannossamääritelläänpitkänaikavälinperinpohjainenprosessi,jonkatavoitteenaonlisätämitenlastenhyväksitoteutettavienEU:ntoimien vaikuttavuutta.siinäehdotetaanmyösuusiamekanismejasisäisenkoordinaationjakonsultoinnintoteuttamistavarten(esim.lastenoikeuksien eurooppalainenfoorumi)jakuvataankeinoja,joidenavullavoitaisiinlisätä lastentosiasiallistaosallistumista.yksitiedonantoonsisältyväsitoumuson laatialastenasemaakehitysyhteistyössäkoskevatoimintasuunnitelma. Naapuruuspolitiikanpiiriinkuuluvillemailleontalousarviossavarattueurooppalaisennaapuruudenjakumppanuudenvälineestä(ENPI)vuosille 2007 2013noin12miljardiaeuroa,mikävastaa32prosentinreaalikasvua edelliseenbudjettikauteenverrattuna.eu:nrahoituksenvaikuttavuudenja senavullasaatavanhyödynmaksimoimiseksikomissioonehdottanut,että ENPInyhteyteenperustettaisiinkaksiuuttamekanismia: naapuruuspolitiikaninvestointirahasto,jotamyösjäsenvaltioidentoivotaanrahoittavanjajotakäytettäisiinlisärahoituksensaamiseksieuroopan investointipankilta,euroopanjälleenrakennusjakehityspankiltajamuilta kehityspankeilta.budjettivaroinkatettavaosuusolisi700miljoonaaeuroa. Onesitettyarvioita,joidenmukaankyseinenrahastovoisikannustaalainanantoon,jokaolisimäärältäänmoninkertainenavustuksiinverrattuna. Josjäsenvaltioiltasaataisiinyhtäpaljonrahoitustakuinkomissioantaa,rahastostavoitaisiinmyöntäähuomattaviamääriäpehmeäehtoisialainoja; 300miljoonaneuronhallintotaparahasto,jostamyönnettäisiinlisätukeatavanomaistenmaakohtaistenmäärärahojenlisäksijajollatuettaisiinniiden kumppanimaidentyötä,jotkaovatedistyneetparhaitentoimintasuunnitelmiensatäytäntöönpanossa. ENPIinsisältyymyöserityinenrajatylittävänyhteistyönkomponentti,jota rahoitetaanosittaineuroopanaluekehitysrahastonvaroin.uusillasäännöksilläpyritäänkorjaamaanaiempiapuutteitasekähelpottamaanjatehostamaantämäntyyppistäyhteistyötä. Senjälkeenkunuusistavälineistäolipäästypoliittiseenyhteisymmärrykseen,AasianjaLatinalaisenAmerikanmaitasekänaapurimaitakoskeva ohjelmasuunnitteluehdittiinsaadalähesvalmiiksijatoimielintenkesken käynnistettiinepävirallinenvuoropuheluenpijadci välineitäkoskevista strategialuonnoksista,jottaavunantaminenvuonna2007hidastuisimahdollisimmanvähän.senjälkeenkunkaikkivälineetovattulleetvirallisesti voimaan,strategioistakäytävävuoropuhelujatkuuvuonna2007euroopan parlamentindemokraattisessavalvonnassa.tammikuussahyväksyttiinyksityiskohtaisettiedonannot,joissamääritelläänkunkintemaattisenohjelman lähestymistapajasisältö.tämänjälkeenalkoikutakintemaattistaohjelmaa koskevayksityiskohtainensuunnitteluprosessi,jokaontarkoitussaattaa päätökseenvuoden2007alussa,jottatäytäntöönpanovaiheeseenpäästään piansenjälkeen. 4 KOM(2006)18lopullinen,25.1.2006.
12 Tärkeimmättapahtumat paremmatpuitteetyhteisilleponnisteluille avuntuloksellisuus Yhteistyötä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) maiden kanssa rahoitetaanedelleenensisijaisestieuroopankehitysrahastosta(ekr),koska Eurooppa neuvostopäättijoulukuussa2005,ettäekr:ääonrahoitettava jatkossakintalousarviostaerillään.kymmenesekr(2008 2013)luo22,7 miljardin euron rahoituksella perustan AKT maiden kanssa tehtävälle yhteistyölle. KymmenettäEKR:ääkoskevanohjelmasuunnittelunsuuntaviivatonlaadittueurooppalaisenkonsensuksenpohjalta,janesisältävätmääritelmän yhteisöntoiminta aloistajakeskittämisperiaatteestamaatasolla.akt maita koskevaohjelmasuunnittelualoitettiinvuodenalussa.siitäkäydäänparhaillaanvuoropuhelua,jasuunnittelunpitäisihuipentuamaajaaluekohtaisten strategia asiakirjojenallekirjoittamiseenennenvuoden2007loppua,jotta täytäntöönpanovoitaisiinaloittaatammikuussa2008. Paremmat puitteet yhteisille ponnisteluille avun tuloksellisuus AvuntuloksellisuusonEU:npoliittisenasialistankärjessä,jasiihenviitataan kaikissasenvuonna2006tekemissäaloitteissa.sekäkehitysyhteistyöpolitiikkaakoskevassayhteisessäjulkilausumassaettäuudessaafrikka strategiassa korostetaansitä,mitentärkeääon,ettäeurooppaantaaenemmänapuaja ettäapuonmyösparempaajatuottaaenemmäntuloksia.myöskymmenettäekr:ääkoskevaansopimukseensisältyyselväsanainenvaatimusavun tuloksellisuudesta. Huhtikuussa 2006 hyväksyttiin toimintasuunnitelma (EU:n kehitysavun määrän lisääminen, laadun parantaminen ja täytäntöönpanon nopeuttaminen),jonkatarkoituksenaonnäidensitoumustensaattaminenteoiksi. Suunnitelmaansisältyyluetteloyhdeksästäkonkreettisestatavoitteesta, jotka on määrä toteuttaa vuoteen 2010 mennessä. Näihin tavoitteisiin kuuluvateu:navoinsäännöllinenkartoitusmaailmanlaajuisella,alueellisellajapaikallisellatasolla(eu Donor Atlas 5 )sekäehdotuseu:nyhteisestä ohjelmakehyksestä.donor Atlas julkaisustaontulluthyödyllinenväline niinavunseurantaankuineu:navunkoordinoinninjasiihenliittyväntyönjaontehostamiseen,kuntaasyhteistäohjelmakehystäollaanottamassa käyttöönmuutamissamaissakymmenennenekr:nohjelmasuunnittelun yhteydessä. Kansainvälisenyhteisönantamankehitysavunliiallinenpirstaleisuusonjohtanutavustustoimienhajautumiseen,päällekkäisyyteenjajopakeskinäiseen ristiriitaan,mikäontarpeettomienhallinnollistenkulujenkasautumisen myötävähentänytavunmahdollisiavaikutuksiajalisännytkumppanimaidentaakkaa.nämäpuutteetjapäällekkäisyydetkäyvätilmieu:ndonor Atlas julkaisusta.toimienkeskinäisentäydentävyydenlisääminenonavainasemassa,kunhalutaanparantaaavuntuloksellisuutta.vuonna2006annettiin avuntuloksellisuuttakoskevatsuuntaviivatjajärjestettiinniitäkoskevaa koulutustasekäpäätoimipaikassaettäeripuolillamaailmaa. Kunapuaryhdytäänantamaansuoranabudjettitukena jolloinapuahallinnoidaanpelkästäänkumppanimaanomienjärjestelmienavulla voidaanmerkittävällätavallalisätäkumppanimaidenomavastuullisuuttaja avunantajamaidenluottamustakumppanimaidenhallinnointijärjestelmiin. Eurooppalaisessakonsensuksessabudjettitukion olosuhteidensalliessa suositeltavatoimintamalli.komissioonlisännytkansallistenjärjestelmien käyttöänostamallabudjettituenosuudenhiemanyli35prosenttiinekr:n ohjelmoitavastaavustavuosina2003 2005. Komissio on sitoutunut voimakkaasti tukemaan epävakaita valtioita. Esimerkiksi Palestiinassa se on tehnyt Maailmanpankin kanssa tiivistä yhteistyötä kansainvälisen erityismekanismin (Temporary International 5 http://ec.europa.eu/development/body/publications/descript/pub7_29_en.cfm
tulokset Tärkeimmättapahtumat 13 Mechanism,TIM)suunnittelussajakäyttöönotossa,jottavoitaisiinpitää ylläjulkisiaperuspalvelujajasuojellatavallisiapalestiinalaisiakriisinvaikutuksilta;14jäsenvaltiotajanorjaovatosallistuneettähäntyöhön.vuonna 2006TIM:nvaroistamaksettiin88miljoonaaeuroasosiaaliavustuksiapienituloisillejulkisensektorintyöntekijöillejaeläkeläisillejalähes24miljoonaa euroasuoraanköyhillejahaavoittuvassaasemassaolevillepalestiinalaisille, jotkakärsivätkriisinvälittömistävaikutuksista. Yleisestiottaenkomissiotukeetällaisten,useinYhdistyneidenKansakuntien taimaailmanpankinhallinnoimienerityisrahastojenkäyttöäavunantamiseenvastaavissatilanteissa.rahastojenavullavoidaanvarmistaa,että (varsinkinjälleenrakentamiseenmyönnettävää)apuakoordinoidaanasianmukaisestijaettäsentoimitustapahtuumahdollisimmannopeasti.vuonna 2006komissiomyönsiYhdistyneidenKansakuntienjaMaailmanpankinvälitykselläapuayhteensänoin1,5miljardiaeuroa.Vuodenaikanakomissio allekirjoittimolempientahojenkanssasopimuksia,joillakomissionosallistumistaniidenavustustoimintaantehdäännäkyvämmäksi;taustallaon huolisiitä,ettäeuroopankansalaisetjatuensaajateivätoleriittäväntietoisia panoksesta,jollaeurooppaosallistuuhädänlievittämiseenjarauhantukemiseenmaailmanlaajuisesti. Maailmankaikkeinköyhimmistä70prosenttiaasuukeskitulotasonmaissa. Komissiopitäätalouskasvuakeskeisenäennakkoehtonasosiaalisellekehityksellejaköyhyydenvähentämisellenäissämaissa.Talouskasvuyksin eikuitenkaanriitä.monissanopeastikehittyvissäkeskitulotasonmaissa teknologinenkehitys,globalisaatio,väestönkehitysjaammattitaitoisentyövoimankysyntäovatjohtaneettuloerojenkasvuun,koskatalouskasvuaei oletuettuharjoittamallaköyhäthuomioonottavaafinanssipolitiikkaa.riski siitä,ettäkeskitulotasonmaaeiymmärrähyödyntääkaikkiasilletarjolla oleviamahdollisuuksiajavajoaauudelleenköyhyyteen,pitäisikinottaa vakavasti.tässäsuhteessamonissatosiasiallisestijapotentiaalisestiepävakaissakeskitulotasonmaissatarvitaankinlisäähyvinkohdennettuaja harjoitetunpolitiikan/saavutettujentulostenperusteellamyönnettävää kehitysapua,jokaontarkoitettumaidentalouksienvakauttamiseen,uudistustentukemiseensekäkehityksen,kaupanyhdentymisenjasosiaalisen yhteenkuuluvuudenedistämiseen. Euroopankomissiollaonollutvuodesta2006entistäsuurempiroolimaailmanlaajuisissaterveydenhoitojakoulutusalanaloitteissa,joihinseosallistuu yhdessäeu:njäsenvaltioiden,muidenavunantajienjasidosryhmienkanssa. Toukokuusta2006komissioonollutHI viruksen/aidsin,tuberkuloosinja malarianvastaisentaistelunmaailmanlaajuisenterveysrahaston(gfatm) varapuheenjohtaja.heinäkuusta2006komissioonlisäksitoiminutyhtenä nopeutetun,koulutustakaikilleajavanaloitteen(educationforall Fast TrackInitiative,FTI)puheenjohtajana.Molemmissaaloitteissaonpainotettu kysyntälähtöisiälähestymistapoja,avunantajientoiminnanyhdenmukaistamistajaavuntuloksellisuutta. Tulokset Senjälkeenkunulkomaanavunohjelmienhallintouudistuskäynnistettiin vuonna2000,avuntoimittamisennopeuteenjalaatuunonkiinnitettyentistäenemmänhuomiota.täytäntöönpanossavuonna2006saavutetut tasotosoittavat,ettätäytäntöönpanoonnopeutumassa. Vuonna2006komissiositoutuiantamaan9,832miljardiaeuroavirallistakehitysapuajamaksoi8,130miljardiaeuroa.Maantieteellisestikohdennettavissa oleviensitoumustenmäärästä,jokaoli7,982miljardiaeuroa,lähespuolet (3,553miljardiaeuroa)osoitettiinAKT maille,joidenosuusyhteensä6,8 miljardineuronmaksusuorituksistaolivastaavasti2,848miljardiaeuroa. Komissioonottanutkäyttöönavuntäytäntöönpanoakoskevialaadunarviointimenettelyjävarmistaakseen,ettähankkeissajaohjelmissatehtävät uudetsitoumuksetonvalmisteltumahdollisimmanhuolellisestijaettäne vastaavatkulloisenkinalanparhaitakäytäntöjä.vuonna2002otettiinhankkeidenosaltakäyttööntulosseurantajärjestelmä.seurantaperustuukäynnissäolevienhankkeidensäännöllisiinarviointeihin,jotkariippumattomat asiantuntijattekevätpaikalla.arviotpisteytetäänyksinkertaisellamenettelyllänoudattaenkansainvälisestisovittujakriteerejä.viimeksikuluneina viitenävuotenakokonaistuloksissaontapahtunuttasainenjatilastollisesti merkittäväparannus.seurannankohteinavuonna2006olleissahankkeissajaohjelmissaonsaavutettukokonaisuutenaarvioidenhyviätuloksia. Tulostenparaneminenonviimevuosinahiemanhidastunut,muttakehitys onsiitähuolimattaoikeansuuntaista.kaikenkaikkiaanvuoden2006tulokset ovattyydyttäviä. Toimienrahoittamisestasaaduistakokemuksistaoppiminenonolennainen osaavuntuloksellisuudenparantamista.kehitysavunkanssatekemisissä olevienpääosastojenarviointiyksikkökäyttääriippumattomiaasiantuntijoitamaastrategioiden,eriteemojenjaey:nohjelmienmuidenstrategisten näkökohtienarvioinnissa. Yleisestiottaeneriindikaattoritosoittavat,ettäulkomaanavunhallinnoinnissaonvuodesta2000tapahtunuthuomattavaaedistystä.Tämäjohtuu ensisijaisestimerkittävistäinstitutionaalisistamuutoksista,kutenohjelmien täytäntöönpanovastuunsiirtämisestäkomissionlähetystöille,japäätoimipaikassatehdyistäuudelleenjärjestelyistä. Onrohkaisevaa,ettäulkomaanavuntoiminnastavoidaannostaaesiineräitä merkittäviä,näkyvyyttäsaaneitamenestystarinoita.komissiollaonkuitenkin vieläpaljontekemistäetenkinnopeudenjajoustavuudenparantamisessa, koskaulkomaanapumääräytyyjatkossaentistäenemmänjoustavuudenja muidenavunantajienkanssatehtäväntehostetunyhteistyönperusteella 6. Uusienvälineidenjauudenvarainhoitoasetuksenmyötäkomissiollaonnyt paremmatvalmiudettarttuanäihinhaasteisiin. Vuosikertomus2007Euroopanyhteisönkehitysyhteistyöpolitiikastajaulkomaanavun täytäntöönpanostavuonna2006,kohta6.2:arviointi:vuoden2006työohjelma. 6
14 Tärkeimmättapahtumat tulokset VUONNA 2006 KOMISSIO PYRKI ULKOSUHTEIDEN ALALLA SAAVUTTAMAAN SEURAAVAT TAVOITTEET: Liittymässä olevien maiden, ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden EU:hun lähentymisen tukeminen toteuttamalla laajentumispolitiikkaa sekä Länsi Balkanin vakautus ja assosiaatioprosessia. Saavutukset: Bulgarian ja Romanian liittyminen EU:hun onnistui; vakautus ja assosiaatiosopimuksen allekirjoittaminen Albanian kanssa sekä vastaavien sopimusten neuvotteleminen Serbian, Montenegron ja Bosnia ja Hertsegovinan kanssa; liittymistä valmistelevan tukivälineen käyttöönotto; Länsi Balkania käsittelevän tiedonannon sekä vuosittaisen laajentumisstrategian julkaiseminen. Euroopan naapuruuspolitiikan tehokkaan täytäntöönpanon varmistaminen. Saavutukset: kolme uutta toimintaohjelmaa Armenian, Azerbaidžanin ja Georgian kanssa; Egyptin ja Libanonin toimintaohjelmien viimeisteleminen; eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välineen käyttöönotto; strategia asiakirjojen epävirallinen esittely ENPI komiteassa ja Euroopan parlamentissa; ENPIn rajat ylittäviä yhteistyöohjelmia koskevien asiakirjojen laadinnan aloittaminen; uuden tiedonannon antaminen Euroopan naapuruuspolitiikan lujittamisesta. Rakentava sitoutuminen Lähi idän rauhanprosessiin kvartettiryhmän avulla läheisessä yhteistyössä prosessin osapuolten kanssa. Saavutukset: kansainvälisen erityismekanismin (TIM) luominen; EY:n palestiinalaisille myöntämän tuen kasvu 339 miljoonaan euroon. Tuen jatkaminen Irakin alueelliselle vakauttamiselle, jälleenrakentamiselle ja poliittiselle siirtymävaiheelle. Saavutukset: kansainvälisen kokonaissuunnitelman laatiminen Irakia varten; kauppa ja yhteistyösopimusta koskevien neuvottelujen aloittaminen; vuoden 2006 avustusohjelman hyväksyminen ja täytäntöönpano. Jälleenrakennus ja kunnostustöiden jatkaminen tsunamin tuhoamilla alueilla. Saavutukset: täytäntöönpanon merkittävä vauhdittuminen; 180 miljoonan euron sitominen kunnostus ja jälleenrakennustoimiin lähinnä Indonesiassa, Sri Lankassa ja Malediiveilla. Uudistetun kehitysyhteistyöpolitiikan toteuttaminen kestävän kehityksen ja köyhyyden vähentämisen edistämiseksi vuonna 2005 ehdotetun kehyksen ja tarkistettujen vuosituhattavoitteiden perusteella niin, että painopiste on Afrikassa. Saavutukset: konsensuksen toimintapoliittisen sisällön vieminen osaksi kehitysyhteistyön rahoitusvälinettä, ohjelmasuunnittelun suuntaviivoja ja alueellisia strategioita (esim. EU:n Afrikkastrategia). Vakuutus sitoutumisesta ihmisoikeuksien kunnioittamiseen. Saavutukset: uudistetun demokratiaa ja ihmisoikeuksia edistävän välineen käyttöönotto vuoden lopussa. EDELLÄ MAINITTUJEN TAVOITTEIDEN LISÄKSI KOMISSIO EDISTYI SEURAAVILLA ALOILLA, JOILLA SE TEKI KESKEISIÄ ALOITTEITA VUONNA 2006: Merkittävä edistyminen kuuden AKT alueen kanssa talouskumppanuussopimuksista käytävissä neuvotteluissa, jotta sopimukset voisivat tulla voimaan vuonna 2008. Saavutukset: kaikki neuvottelut ovat pitkällä, analyysit on tehty ja valmiuksien kehittämistoimia toteutettu sekä huolehdittu neuvotteluprosessin ja kehitysyhteistyön ohjelmasuunnittelun yhteensovittamisesta. Kehitysyhteistyön keskeisiin, lähinnä rahoitusta, johdonmukaisuutta, Afrikkaa ja kansainvälisiä julkisia hyödykkeitä koskeviin seuranta aloitteisiin osallistuminen tämänvuotisen G8 huippukokouksen ja vuosituhattavoitteiden saavuttamista koskevan korkean tason tapaamisen tuloksena. Saavutukset: avun tuloksellisuutta koskeva toimintasuunnitelma ( EU:n kehitysavun määrän lisääminen, laadun parantaminen ja täytäntöönpanon nopeuttaminen ) ja siihen sisältyvät yhdeksän tavoitetta, jotka on määrä toteuttaa vuoteen 2010 mennessä, hyväksyttiin. Komission katastrofivalmiuksien parantaminen, katastrofien ehkäisyä ja niihin varautumista koskevan strategian vahvistaminen ja HI viruksen/aidsin, tuberkuloosin ja malarian vastaisen taistelun maailmanlaajuiseen terveysrahastoon maksettavasta EU:n osuudesta keskusteleminen. Saavutukset: kumppaneita ja EU:n jäsenvaltioita alettiin kuulla vuonna 2007 annettavaa Tavoitteena eurooppalainen konsensus humanitaarisesta avusta nimistä tiedonantoa silmällä pitäen; terveysrahaston vuosimaksuksi sovittiin 90 miljoonaa euroa.
tulokset Tärkeimmättapahtumat 15 Taulukko1// 2000-2006Köyhyydentorjunta 50% Nettomaksut 40% 30% 20% 10% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006. LDC:vähitenkehittyneetmaat. OLIC:muutmatalantulotasonmaat. LMIC:alemmankeskitulotasonmaat. UMIC:ylemmänkeskitulotasonmaat. REGION/UNALLOC:alueohjelmatjakohdentamattomatmäärärahat. LDC+OLIC 2000-2003EY:nDAC:lleilmoittamattiedot(samanmenettelynmukaisesti:maakohtaiset(LDC/LIC)määrärahat,mukaanlukienEIP:nmaksut/Kaikkimaksutyhteensä) Vuosikertomusten2004ja2005tiedot Vuosikertomuksen2006alustavatluvut(DAC:navunsaajaluettelonperusteella,tilannejoulukuussa2005)
16 Tärkeimmättapahtumat tulokset Taulukko2// EuropeAid-Alueellinenjakautuminen2001-2006 Sitoumuksetmilj. Balkaninmaat UIV Latinal.Amerikka Aasia Välimerenmaat Etelä-Afrikka AKT 1 Teemoittain 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 milj. Balkanin maat UIV Latinal. Amerikka Aasia Välimeren maat Etelä Afrikka AKT (1) Teemoittain Yhteensä 2001 705 426 301 407 709 121 1971 928 5 568 2002 658 432 333 575 762 124 2169 949 6 002 2003 620 504 342 558 782 127 3811 943 7 687 2004 663 504 312 611 1003 135 2685 1001 6 916 2005 519 515 329 834 1075 155 3546 1055 8 027 2006 524 528 356 853 1178 125 3477 1097 8 137 EuropeAid toimistonjalaajentumisasioidenpääosaston(balkan)sitoumuksetv.2006 EisisälläEuropeAid toimistonhallinnoimiahallintokuluja Alueellinenjakautuminenmaantieteellistenjatemaattistenbudjettikohtienmukaisesti (1)AKT aluesisältääekr:n+banaanejajasokeriakoskevatbudjettikohdat2001 2006
tulokset Tärkeimmättapahtumat 17 Taulukko3// EuropeAid-Alueellinenjakautuminen2001-2006 Maksutmilj. Balkaninmaat UIV Latinal.Amerikka Aasia Välimerenmaat Etelä-Afrikka AKT 1 Teemoittain 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 milj. Balkanin maat UIV Latinal. Amerikka Aasia Välimeren maat Etelä Afrikka AKT (1) Teemoittain Yhteensä 2001 845 402 152 383 488 99 1814 771 4 109 2002 619 384 182 455 707 119 1968 815 4 630 2003 425 396 290 470 700 118 2366 851 5 191 2004 510 359 314 526 1125 116 2472 790 5 701 2005 345 432 376 681 1122 138 2468 932 6 149 2006 547 445 343 737 1235 107 2848 774 7 037 EuropeAid toimistonjalaajentumisasioidenpääosaston(balkan)maksutv.2006 EisisälläEuropeAid toimistonhallinnomiahallintokuluja Alueellinenjakautuminenmaantieteellistenjatemaattistenbudjettikohtienmukaisesti (1)AKT aluesisältääekr:n+banaanejajasokeriakoskevatbudjettikohdat2001 2006
18 Tärkeimmättapahtumat tulokset Taulukko4 // Jakautuminenaloittain milj. 795;10% 615;8% 996;12% 771;10% 278;3% 1176;15% 3416;42%. Sosiaalisetinfrastruktuurit:koulutus,terveys,vesi,valtionhallintojakansalaisyhteiskunta,muut. Taloudeninfrastruktuurit&palvelut: liikenne,viestintä,energia,muutpalvelut. Tuotanto: maatalous,metsä-&kalatalous,teollisuus,kaivostoiminta &rakentaminen,kauppa&matkailu. Monialaisetkysymykset: ympäristö,naisetkehitystyössä,muut. Budjettituki,elintarvikeapu,elintarviketurva. Hätäapu,jälleenrakennusapu. Muut/Kohdentamattomat:hallinnollisetkulut,tukikansalaisjärjestöille,erittelemätön Sitoumukset2006(milj. ) EuropeAid-toimistonhallinnoimajaCARDS-ohjelmanpuitteissahallinnoituvirallinen(kehitys)apu EisisälläEuropeAid-toimistonhallinnoimiahallintokuluja Taulukko5// Eurooppalainenkonsensus:EU:nkehitysyhteistyöhönliittyvätalat milj. 1150;14% 448;6% 224;3% 764;9% 1050;13% 321;4% 1429;18% 512;6% 1339;17% 810;10%. Hallintosekätukitalousuudistuksillejainstitutionaalisilleuudistuksille. Kauppajaalueellinenyhdentyminen. Infrastruktuurijaliikenne. Vesijaenergia. Sosiaalinenyhteenkuuluvuusjatyöllisyys. Inhimillinenjasosiaalinenkehitys. Maaseudunkehittäminen,aluesuunnittelu,maatalousjaelintarviketurva. Ympäristöjaluonnonvarojenkestävähoito. Konfliktienjavaltioidenepävakaudenestäminen. Muutalat Sitoumukset2006(milj. ) EuropeAid-toimistonhallinnoimajaCARDS-ohjelmanpuitteissahallinnoituvirallinen(kehitys)apu EisisälläEuropeAid-toimistonhallinnoimiahallintokuluja
Euroopan komissio Tärkeimmättapahtumat Vuosikertomus2007Euroopanyhteisön kehitysyhteistyöpolitiikastajaulkomaanavuntäytäntöönpanostavuonna2006 Luxemburg:Euroopanyhteisöjenvirallistenjulkaisujentoimisto 2007 16s. 21x29,7cm ISBN9789279 06459 3 Lisätietojaulkoisestayhteistyöstä: Info Point External Co-operation Julkaisut,vierailut,kokoukset http://ec.europa.eu/europeaid/infopoint/index en.htm EuropeDirectonpalvelu,jokaauttaalöytämään vastaukseteuroopanunioniakoskeviinkysymyksiin. MaksutonpuhelinnumerokaikkialtaEU:nalueelta * 00 800 6 7 8 9 10 11 *Tietytmatkapuhelinoperaattoriteivätyhdistäpuheluita00800 alkuisiinnumeroihintainevoivatveloittaanäistäpuheluista. MYYNTI JA TILAUKSET Euroopanyhteisöjenvirallistenjulkaisujentoimistonmyyntiintarkoitettuja julkaisujasaasenmyyntiedustajiltaeripuoliltamaailmaa. Myyntiedustajienluetteloonvoitutustuavirallistenjulkaisujen toimistoninternetsivustolla(http://publications.europa.eu)taisenvoi pyytääfaksinumerosta 00352292942758 Otayhteyttävalitsemaasimyyntiedustajaanjateetilaus.
KQ AF 07 001 FI C