Finlands framgång skapas lokalt Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019 Kuntaliiton arvio Ensimmäinen laskelmapäivitys 2.5.2018 Taloustorstai 3.5.2018 Sanna Lehtonen
Valtionosuuslaskenta 2019 JTS ja Kuntatalousohjelma 13.4.2018 Kuntaliiton ensimmäiset ennakolliset laskelmat 25.4.2018 Päivitys Kuntaliiton laskelmiin 14.6.2018 VM TAE 2019 julkinen 17.9.2018 Päivitys Kuntaliiton laskelmiin 9/18 Budjettiriihi 29.-30.8.2018 (Päivitys KL:n laskelmiin 11/18?) Päivitys Kuntaliiton laskelmiin 12/18 Lopulliset päätökset 28.12.2018 Finlands framgång skapas lokalt
Muutos -3,1 % VM 8 313 Sanna 8 318 Finlands framgång skapas lokalt KTO s. 42
Finlands framgång skapas lokalt
Finlands framgång skapas lokalt -226 milj. / -2,7 %
Valtionosuusjärjestelmän kaksiosaisuus Kunnan valtionosuus koostuu kahdesta (2) osasta: 1. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (laki 1704/2009) 2. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain (1705/2009) mukaisesta valtionosuusrahoituksesta Järjestelmän kumpikin osa tulee ottaa huomioon» Talousarviovalmistelussa, valtionosuuksien ennakkoarvioinnissa, vertailulaskelmia tehtäessä, tulo-meno-vertailuissa, kuntien välisissä sopimuksissa jne. Kuntaliitto tekee ennakkolaskelmat vain peruspalvelujen valtionosuudesta (1)» OKM:n valtionosuusrahoituksen arviointi pitää tehdä kunnissa
Mitä 25.4.2018 laskelma sisältää? Vuosittaiset automaattimuutokset» 31.12.2017 asukasmäärät ikä- ja kieliryhmittäin (Lähde: TK)» Sairastavuustiedot (Lähde: KELA) vuodelta 2017» Työllisyystiedot (Lähde: TEM)» Indeksitarkistus hintoihin (+2,6 %) ja sen leikkaus (-175 milj. )
Peruspalvelujen hintaindeksi 2016-2022 Indeksijäädytyksen tekniikka: Ensin korotetaan hintoja, sitten korotusta vastaava valtionosuuden lisäys vähennetään /as-tasasuuruisesti kaikilta kunnilta.
Mitä 25.4.2018 laskelma sisältää? Muut lakiin perustuvat muutokset» Veromenetysten kompensaatio +138 milj.» Kustannustenjaon tarkistus (-854 milj. / -214 milj. )» Kuntien perustoimeentulotuen rahoitusosuus (-106 milj. / -331-436 milj. )
Mitä 25.4.2018 laskelma sisältää? Poliittisiin päätökset / Muutokset laskennallisissa kustannuksissa:» Omais- ja perhehoidon kehittäminen (-25 milj. )» Vanhuspalveluiden henkilöstömitoituksen tarkistaminen (-16,5 milj. )» Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon uudistus (-85 milj. )» Yli 3-vuotiaiden lasten ja kasvattajien suhteen muutos (-2 milj. )» Reseptien voimassaolon pidentäminen (-3 milj. ) Poliittiset päätökset / Lisäykset yht.:» Lastensuojelu ja lapsiperheiden kotiapu (+15 milj. )» Vanhusten kotihoito ja veteraanien kotiin vietävät palvelut (+1 milj. ) Poliittiset päätökset / Muut» Kannustin / Digitalisaatio -40 milj.» Kiky -497 milj. / lisää -30 milj.» Harkinnanvarainen valtionosuuden korotus -10 milj.» Kriisikunnat -10 milj.» Pitkäaikaistyöttömien eläketuki (vähennys pieneni 6 milj. )» Perustoimeentulotuki 331 436 milj.
Vuosien 2012-2019 leikkausten vaikutus kuntien peruspalvelujen valtionosuuteen, milj. -100-300 -500-700 -900-1 100-1 300-1 500-1 700-1 900-2 100-2 300-2 500-631 -631-756 -1 118-631 -125-1 354-1 394-1 444-1 444-756 -362-1 118-236 -40-40 -35-50 -35-1 394-75 -77-1 469-75 -266-364 -492-75 -1 958-2 128-521 -59-2 405 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Aikaisempien leikkausten kumulatiivinen summa (hallituskausi 2011-2015) Ko. vuoden uusi valtionosuusleikkaus (hallituskausi 2011-2015) Sosiaali- ja terveystoimen maksukorotusten (-40 milj. ) leikkaaminen kunnilta valtionosuutta vähentämällä Indeksikorotusten jäädyttämisestä johtuva leikkaus Indeksisidonnaisten menojen (-75 milj. ) lisäleikkaus Kiky-sopimukseen perustuva leikkaus + Lex Lindström Kustannustenjaon tarkistuksen ylimääräinen kiky-leikkaus (-59 milj. ) 2.5.2018 KL / MM, SL
Mitä 25.4.2018 laskelma ei sisällä? Kaikkia määräytymistekijöitä ei vielä ole päivitetty» Saaristo-osakuntaväestö» Koulutustaustakerroin» Työpaikkaomavaraisuus Poliittisiin päätöksiin perustuvat muutokset, esim.» Budjettiriihi Verotiedot päivittyvät Tulopohjan tasaus tarkentuu Veromenetysten kompensaatiot tarkentuvat
Ennakkolaskelma 25.4.2018 Keskeiset valtionosuusluvut 2019 Peruspalvelujen valtionosuusprosentti 25,37 % Kunnan omarahoitusosuus 3 569 /as OKM:n rahoitusosuus (2018) 253,42 /as Verotuloihin perustuva tasaus» Keskimääräinen tuloveroprosentti (2017) 19,90 %» Tasausraja 3 710,80 /as
Kehysriihi 11.-12.4.2018 OKM:n avustuksia ym. Perusopetuksen tasa-arvo +15 milj. Varhaiskasvatuksen tasa-arvo +10 milj. 5-vuotiaiden maksuton varhaiskasvatus kokeilut +5 milj. Lukiokoulutuksen uudistus +0,38 milj. Ammatillisen reformi +15 milj.
Vuosien 2012-2019 leikkausten vaikutus kuntien peruspalvelujen valtionosuuteen, milj. -100-300 -500-700 -900-1 100-1 300-1 500-1 700-1 900-2 100-2 300-2 500-631 -631-756 -1 118-631 -125-1 354-1 394-1 444-1 444-756 -362-1 118-236 -40-40 -35-50 -35-1 394-75 -77-1 469-75 -266-364 -492-75 -1 958-2 128-521 -59-2 405 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Aikaisempien leikkausten kumulatiivinen summa (hallituskausi 2011-2015) Ko. vuoden uusi valtionosuusleikkaus (hallituskausi 2011-2015) Sosiaali- ja terveystoimen maksukorotusten (-40 milj. ) leikkaaminen kunnilta valtionosuutta vähentämällä Indeksikorotusten jäädyttämisestä johtuva leikkaus Indeksisidonnaisten menojen (-75 milj. ) lisäleikkaus Kiky-sopimukseen perustuva leikkaus + Lex Lindström Kustannustenjaon tarkistuksen ylimääräinen kiky-leikkaus (-59 milj. ) 2.5.2018 KL / MM, SL
Sivistystoimen osuus peruspalvelujen valtionosuusleikkauksesta v. 2012-2019, milj. Esi- ja perusopetus -231-277 -409 Varhaiskasvatus Kirjastot ja kulttuuritoimi -510-538 -717-779 -881 Laskentaperusteena: Sivistystoimen osuus peruspalvelujen valtionosuudesta 37 % varhaiskasvatus 13 % esi ja perusopetus 22 % kirjastot ja kulttuuritoimi 1,4 %
Pääministeri Juha Sipilän hallituskaudella tehtyjen Vuosien 2016-2019 leikkausten vaikutus kuntien peruspalvelujen valtionosuuteen, milj. 0-100 -200-300 -400-500 -600-700 -800-900 -1 000-35 -35-35 -75-364 -474-77 -75-492 -644-266 -75-521 -59-921 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Indeksikorotusten jäädyttämisestä johtuva leikkaus Indeksisidonnaisten menojen (-75 milj. ) lisäleikkaus Kiky-sopimukseen perustuva leikkaus + Lex Lindström Kustannustenjaon tarkistuksen ylimääräinen kiky-leikkaus (-59 milj. ) Laskennallisesti: Sosiaali ja terveystoimen osuus peruspalvelujen valtionosuudesta 63 % Sivistystoimen osuus peruspalvelujen valtionosuudesta 37 % 2.5.2018 KL / SL, @lehtonenkl
Pääministeri Juha Sipilän hallituskaudella tehdyt ja vuosia 2016-2019 koskevien Peruspalvelujen valtionosuusleikkausten kohdistuminen sivistystoimeen, milj. -13 Esi- ja perusopetus Varhaiskasvatus -174-236 -337 Kirjastot ja kulttuuritoimi Sivistystoimen osuus kuluvan hallituskauden kuntien peruspalvelujen valtionosuusleikkauksista -337 milj. euroa vuonna 2019 24.4.2018 / KL, SL @lehtonenkl
Tulevaa:Valtionosuusjärjestelmään sisällytettävä kannustinjärjestelmä
Kehysriihi: Kannustinjärjestelmät
Kuntaliiton Taloustorstait 2018 3.5.2018 klo 9:30 14.6.2018 klo 9:30 Finlands framgång skapas lokalt
Alueuudistus.fi 28.2.2018 Seuraava päivitys lähiviikkoina 2018 Finlands framgång skapas lokalt