Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014

Transkriptio

1 Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat vuodelle 2014 Julkaistu Päivitetty Päivitetty Päivitetty Päivitetty Sanna Lehtonen kehittämispäällikkö Kuntien valtionavut 2014: 8,59 + 0,98 + 1,01 (mrd. ) VM osuudet OKM osuudet avustukset 3282,60 /as. 348,64 /as

2 Miksi valtionosuudet muuttuvat? Muutokset valtionosuusrahoituksessa vuodesta toiseen 1. Vuosittaiset lakiin perustuvat automaattimuutokset» Määräytymistekijöiden, esimerkiksi asukasmäärien ja verotustietojen muutokset esim. ikäryhmittäiset asukasmäärät tiedossa maaliskuussa esim. tasauksen laskennassa käytettävät verotiedot käytettävissä lopullisina marraskuussa» Kustannustason muutosta kuvaava indeksitarkistus esim. peruspalvelujen hintaindeksi 1,5 % vuonna Muut lakiin perustuvat muutokset» Kustannustenjaon tarkistus joka neljäs vuosi: voimassaolevan lainsäädännön mukaan seuraavan kerran vuodelle 2016 vuoden 2013 kustannuksista 3. Poliittisiin päätöksiin perustuvat muutokset» Kunnille lailla säädettävät uudet ja laajentuvat tehtävät esim. vuonna 2014 sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämistoimenpiteet (ml. vanhuspalvelulaki, oppilas- ja opiskelijahuollon kehittäminen)» Valtiontalouden menosäästöt, jotka kohdistuvat valtionosuusrahoitukseen esim. vuonna milj. ; -67 /asukas esim. päätös jättää maksamatta OKM:n valtionosuuden indeksikorotus v. 2014» Muut päätökset Veromenetysten kompensointi valtionosuusjärjestelmän kautta Viimeisimmät päivitykset oranssilla korostuksella Valtionosuuspäätökset vuodelle 2014 Kunnan valtionosuusrahoitus muodostuu kahdesta osasta: valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisesta valtionosuusrahoituksesta, jota hallinnoi opetus- ja kulttuuriministeriö.» Valtiovarainministeriö teki päätöksen vuoden 2014 valtionosuusrahoituksesta (VM Dnro 2970/ /2013)» Opetus- ja kulttuuriministeriö päätti opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisesta valtionosuusrahoituksesta (OKM Dnro 80/221/2013)

3 Valtionosuudet 2014 (2013) - päätösten (VM) ja (OKM) mukaiset tiedot Valtionosuusprosentti» VM: 29,57 % (30,96 %)» OKM: 41,89 % (41,89 %) Kunnan omarahoitusosuus» VM: 3 282,60 /asukas (3 136,92 /asukas)» OKM: 348,64 /asukas (357,44 /asukas) Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden laskennallinen peruste 25,2 mrd. (24,4 mrd. )» mistä valtion osuus 7,44 mrd. euroa (7,56 mrd. ) ja» kuntien osuus 17,7 mrd. euroa (16,9 mrd. ) Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden perushinnat PERUS- PERUS- PERUS- PERUS- HINNAT HINNAT HINNAT HINNAT Sosiaalihuolto 0-6v , , , , v. 294,55 319,55 330,13 342, v. 861,73 937,55 988, , v , , , , v , , , ,53 työttömien määrä 568,9 618,95 637,51 647,07 työttömien osuus 51,89 56,46 58,14 59,01 lastensuojelu 43,71 47,56 48,99 49,72 vammaisuus 15,47 16,83 17,33 17,59 Terveydenhuolto 0-6v. 826,09 899,2 926,16 940, v. 895,6 976, , , v , , , , v , , , , v , , , ,40 sairastavuus 384, ,67 431,22 437,69 Esi- ja perusopetus 7 300, , ,52 Kirjastot 60,38 62,19 63,12 Yleinen kulttuuritoimi 3,50 3,50 3,50 Taiteen perusopetus 1,40 1,40 1,40 Yleinen osa 32,08 33,05 33,55

4 Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusrahoitus Indeksikorotusta ei tehdä vuonna 2014 (kehysriihen päätös ) Asukaskohtainen rahoitusosuus vuonna 2014 on 348,64 /asukas Kuntien osuus opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisesta valtionosuusrahoituksesta on -460 milj. Suoritemäärät (oppilasmäärät) kerätään pääsääntöisesti tiedonkeruussa Lukiokoulutuksen keskimääräinen yksikköhinta on 6 425,98 ja tasauskerroin 0, Ammatillisen koulutuksen keskimääräinen yksikköhinta on ,06 Ammatillisen peruskoulutuksen, lukiokoulutuksen ja ammattikorkeakoulujen rahoitus vuonna 2014 Kuntien osuus rahoituksesta milj. euroa 58,11 % 348,64 /as milj. Valtion osuus rahoituksesta milj. euroa 41,89 % Koulutuksen järjestäjien / ylläpitäjien yksikköhintarahoitus sisältää kuntien rahoitusosuuden Kunnat Kuntayhtymät Yksityiset

5 Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusperusteita Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisessa valtionosuusrahoituksessa käytettäviä hintoja (suluissa vuoden 2013 hinta):» Aineopetus 3 594,49 (3 594,49 )» Joustava perusopetus (3 300)» Sisäoppilaitoslisä ,06 (11 137,20 )» Aamu- ja iltapäivätoiminta 26 (26 )» Kansalaisopisto 82,60 (82,60 ), tasauskerroin 0, (0,95337)» Musiikki 74,66 (74,66 )» Liikunta 12,00 (12,00 )» Nuoriso 15,00 (15,00 )» Museo ( )» Teatteri ( )» Orkesteri ( ) Hallitusohjelman, kehysriihen ja kehysriihen päätösten vaikutus kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen, milj Tehdyt päätökset alentavat valtionosuuden tasoa hallituskaudella (v. 2015) 1,3 mrd. euroa eli 16 % Hallitusohjelma (2011): Valtionosuusprosentin tilapäinen muutos -631 milj. euroa Kehysriihi 3/ Kehysriihi 3/ /asukas, ko. vuonna /asukas, kumulatiivisesti