Luku 5.3. Esiopetuksen oppilashuolto Oppilashuoltoon sisältyvät opetuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen ennaltaehkäisevä ja yhteisöllinen oppilashuolto sekä lakisääteinen yksilökohtainen oppilashuolto. Oppilashuollolla tarkoitetaan lapsen hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa esiopetusyhteisössä. Oppilashuolto muodostaa esiopetuksesta lukioon ulottuvan jatkumon. Oppilashuollon toteuttamisen tavoitteet ja toimintatavat ovat yhtenäisiä koko yhtenäiskoulussa. Oppilashuollon tavoitteet tukevat Kuhmoisten kunnan Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toteutumista. Tavoitteena on hyvinvoiva esiopetusyhteisö. Terveyteen ja hyvinvointiin liittyvät seikat huomioidaan esiopetuksen sisällöissä, järjestelyissä ja menetelmissä sekä esiopetuksen muussa toiminnassa. Yhteisöllisen oppilashuollon kohteena voi olla koko esiopetusyhteisö tai esiopetusryhmä. Sisältöjä voivat olla esimerkiksi kiusaamista, väkivaltaa ja häirintää ehkäisevät ja vähentävät toimet, opintojen etenemistä edistävät toimet, lasten ja vanhempien osallisuutta lisäävät toimet, esiopetusympäristön terveellisyyttä ja turvallisuutta lisäävät toimet ja yhteistoiminta esiopetuksen ulkopuolisten tahojen kanssa. Oppilashuoltotyötä ohjaavat luottamuksellisuus, kunnioittava suhtautuminen lapseen ja huoltajaan sekä heidän osallisuutensa tukeminen. Oppilashuoltotyössä otetaan huomioon lapsen edun ensisijaisuus. Lapsella on oikeus saada maksutta sellainen oppilashuolto, jota opetukseen osallistuminen edellyttää. Esiopetuksen oppilashuolto koskee myös pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevia lapsia. Esiopetuksen oppilashuoltotyöstä ja sen menettelytavoista annetaan tietoa huoltajalle ja lapselle esiopetuksen WWW-sivuilla, vanhempienilloissa ja -varteissa tai esiopetuksen tiedotteissa. 5.3.1. Monialainen oppilashuollon yhteistyö Oppilashuolto järjestetään monialaisessa yhteistyössä opetustoimen ja sosiaali- ja terveystoimen kanssa siten, että siitä muodostuu toimiva ja yhtenäinen kokonaisuus. Oppilashuoltoa toteutetaan yhteistyössä lapsen ja hänen huoltajansa kanssa ottaen huomioon lapsen ikä ja edellytykset. Tarvittaessa yhteistyötä tehdään myös muiden toimijoiden kanssa. Esiopetuksessa oppilashuolto on kaikkien esiopetusyhteisössä työskentelevien ja oppilashuoltopalveluista vastaavien työntekijöiden tehtävä. Ensisijainen vastuu esiopetusyhteisön hyvinvoinnista on esiopetuksen henkilökunnalla. Lakisääteisiä oppilashuollon palveluja ovat psykologi- ja kuraattoripalvelut sekä terveydenhoidon palvelut, jotka järjestetään terveydenhuoltolain mukaisesti ikäryhmälle suunnattuina neuvolapalveluina. Palveluja tarjotaan lapsille ja huoltajille siten, että ne ovat helposti saatavilla. Palvelut järjestetään lain edellyttämässä määräajassa. Oppilashuoltoa toteutetaan ensisijaisesti ennaltaehkäisevänä ja koko esiopetusyhteisöä tukevana yhteisöllisenä oppilashuoltona. Esiopetuksen ja muun varhaiskasvatuksen sekä perusopetuksen välinen vuorovaikutus on tärkeää pohdittaessa oppilashuollon toimintaa. Yhtenäiset käytännöt tukevat eri kehitysvaiheissa lapsen terveyttä, hyvinvointia ja oppimista.oppilashuoltoryhmät
Opetuksen järjestäjä asettaa oppilashuollon ohjausryhmän ja yksikkökohtaisen oppilashuoltoryhmän. Yksittäistä lasta koskevat asiat käsitellään tapauskohtaisesti koottavassa asiantuntijaryhmässä. Kaikki ryhmät ovat monialaisia eli opetushenkilöstön lisäksi ryhmässä on terveydenhoitoa sekä psykologi- ja kuraattoripalveluita edustavia jäseniä sen mukaan kun käsiteltävä asia edellyttää. Oppilashuollon ohjausryhmä vastaa opetuksen järjestäjäkohtaisen oppilashuollon yleisestä suunnittelusta, kehittämisestä, ohjauksesta ja arvioinnista. Jämsän ja Kuhmoisten opetuksen järjestäjät ovat asettaneet toimijoiden yhteisen oppilashuollon ohjausryhmän. Ryhmään on nimettynä eri toimijoiden ja kouluasteiden edustus lain säätämällä tavalla. Kuhmoisten yhtenäiskoulun oppilashuoltoryhmä vastaa esiopetuksen, perusopetuksen ja lukion oppilashuollon suunnittelusta, kehittämisestä, toteuttamisesta ja arvioinnista. Tavoitteena on terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen esiopetusyksikössä ja ongelmien ennaltaehkäisy. Yhteisöllinen oppilashuolto on myös keskeinen tehtävä. Opetuksen järjestäjä asettaa monialaisen yksikkökohtaisen oppilashuoltoryhmän yhteistyössä oppilashuollon palveluja tuottavien tahojen kanssa. Yhtenäiskoulun rehtori johtaa monialaista ryhmää. Ryhmä voi tarvittaessa kuulla asiantuntijoita. Asiantuntijaryhmä kootaan yksittäisen lapsen tai esiopetusryhmän tuen tarpeen selvittämiseksi ja oppilashuollon palvelujen järjestämiseksi. Ryhmän kokoaa se esiopetushenkilöstön tai oppilashuollon palveluiden edustaja, jolle asia työtehtävien perusteella kuuluu. Ryhmän monialainen kokoonpano perustuu tapauskohtaiseen harkintaan ja käsiteltävään asiaan. Ryhmä nimeää keskuudestaan vastuuhenkilön, jolla on asioiden kirjaamisvelvollisuus. Asiantuntijoiden nimeäminen ryhmän jäseniksi ja muiden yhteistyötahojen tai lasten läheisten osallistuminen ryhmän työskentelyyn edellyttää huoltajan suostumusta. 5.3.2. Yhteisöllinen oppilashuolto Oppilashuolto on tärkeä osa esiopetuksen toimintakulttuuria. Yhteisöllisessä oppilashuoltotyössä seurataan, arvioidaan ja kehitetään koko esiopetusyhteisön hyvinvointia. Lisäksi huolehditaan esiopetusympäristön terveellisyydestä, turvallisuudesta ja esteettömyydestä. Oppilashuolto luo yhteisössä edellytyksiä yhteenkuuluvuudelle, huolenpidolle ja avoimelle vuorovaikutukselle. Yhteisöllisten työtapojen kehittämisessä tehdään yhteistyötä varhaiskasvatuksen, neuvolan sekä muiden lasten ja nuorten hyvinvointia edistävien viranomaisten ja toimijoiden kanssa. Lasten ja huoltajien osallisuus ja kuulluksi tuleminen on yhteisöllisessä oppilashuollossa tärkeää ja hyvinvointia vahvistavaa. Lapsella on oikeus turvalliseen oppimisympäristöön. Siihen kuuluu fyysinen, psyykkinen ja sosiaalinen turvallisuus. Esiopetuksen järjestämisen lähtökohtana on lapsen ja henkilökunnan turvallisuuden varmistaminen kaikissa tilanteissa. Oppilashuoltosuunnitelmassa on suunnitelma lasten suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä. Opettaja tai rehtori ilmoittaa esiopetuksessa tai matkalla esiopetukseen tai kotiin tapahtuneesta häirinnästä, kiusaamisesta tai väkivallasta tilanteeseen osallistuneiden huoltajille.
Rakennuksista sekä opetustiloista ja -välineistä huolehtiminen ylläpitää ympäristön terveellisyyttä ja turvallisuutta. Esiopetusyhteisöllä on yhtenäiset toimintatavat eri oppimisympäristöissä tapahtuvaa oppimista ja välitunteja varten. Esiopetusyhteisön turvallisuuden edistämiseen kuuluvat myös esiopetuksen kuljetuksia, tapaturmien ennaltaehkäisyä ja tietoturvallisuutta koskevat toimintatavat. Esiopetusympäristön terveellisyyttä ja turvallisuutta sekä esiopetusyhteisön hyvinvointia edistetään ja seurataan jatkuvasti ja arvioidaan kolmen vuoden välein toteutettavissa tarkastuksissa. Viite: Suunnitelma väkivallan, kiusaamisen ja häirinnän ehkäisemiseksi, Pelastussuunnitelma, Kriisisuunnitelma 5.3.3. Yksilökohtainen oppilashuolto Yksilökohtaisella oppilashuollolla tarkoitetaan lapselle annettavia terveydenhoidon palveluja, jotka järjestetään terveydenhuoltolain mukaisina ikäryhmälle suunnattuina neuvolapalveluina, oppilashuollon psykologi- ja kuraattoripalveluina sekä yksittäistä lasta koskevana monialaisena oppilashuoltona. Tavoitteena on seurata ja edistää lapsen kokonaisvaltaista kehitystä, terveyttä, hyvinvointia ja oppimista. Tärkeää on myös varhaisen tuen turvaaminen ja ongelmien ennaltaehkäisy. Lapsen yksilölliset edellytykset, voimavarat ja tarpeet otetaan huomioon sekä oppilashuollon rakentamisessa että esiopetuksen arjessa. Yksilökohtainen oppilashuolto perustuu aina huoltajan suostumukseen. Huoltajan osallisuutta tuetaan ja mielipiteitä kuullaan lapsen yksilökohtaisen oppilashuollon toteuttamisessa. Lapsen osallisuus, omat mielipiteet ja toivomukset otetaan huomioon häntä koskevissa toimenpiteissä ja ratkaisuissa hänen ikänsä, kehitystasonsa ja edellytystensä mukaisesti. Huoltajan yksilöidyllä kirjallisella suostumuksella asian käsittelyyn voi osallistua tarvittavia oppilashuollon yhteistyötahoja tai lapsen läheisiä. Huoltajalla ei ole oikeutta kieltää alaikäistä käyttämästä oppilashuollon palveluja. Huoltajan suostumusta ei sen sijaan tarvita tehostettuun ja erityiseen tukeen liittyviin käsittelyihin ja selvitysten laadintaan, jotka tehdään monialaisessa yhteistyössä oppilashuollon ammattihenkilöiden kanssa. Oppilashuoltoryhmän jäsenillä on oikeus pyytää neuvoa tarpeellisiksi katsomiltaan asiantuntijoilta. Ryhmän jäsen ei saa käyttää asiantuntijaryhmän jäsenenä saamiaan salassa pidettäviä tietoja muuhun kuin oppilashuoltoon liittyvään tehtävään. Yksittäistä lasta koskevan asian käsittelystä asiantuntijaryhmässä laaditaan oppilashuoltokertomus. Ryhmän vastuuhenkilö kirjaa oppilashuoltokertomukseen yksittäisen lapsen oppilashuollon tarpeen ja suunnitellut ja toteutuneet yksilöllisen oppilashuollon tukitoimet sekä muut oppilashuoltolaissa määritellyt asiat. Kirjauksia voivat tehdä myös muut asiantuntijaryhmän jäsenet. Oppilashuoltokertomus kirjataan jatkuvaan muotoon aikajärjestyksessä:
yksittäisen lapsen nimi, henkilötunnus, kotikunta ja yhteystiedot sekä lapsen huoltajan tai muun laillisen edustajan nimi ja yhteystiedot, kirjauksen päivämäärä sekä kirjauksen tekijä ja hänen ammatti- tai virka-asemansa, kokoukseen osallistuneet henkilöt ja heidän asemansa, asian aihe ja vireille panija, lapsen tilanteen selvittämisen aikana toteutetut toimenpiteet kuten arviot, tutkimukset ja selvitykset, toteutetut toimenpiteet kuten yhteistyö eri tahojen kanssa sekä aiemmat ja nykyiset tukitoimet, tiedot asian käsittelystä ryhmän kokouksessa, tehdyt päätökset ja niiden toteuttamissuunnitelma sekä, toteuttamisesta ja seurannasta vastaavat tahot. Yksittäistä lasta koskevat asiakirjat tallennetaan oppilashuoltorekisteriin. Yksilökohtaisessa oppilashuollossa käsiteltävät asiat ovat salassa pidettäviä. Jos sivulliselle annetaan oppilashuoltokertomukseen sisältyviä tietoja, merkitään näkyviin, mitä tietoja ja kenelle on luovutettu ja millä perusteella luovutus on tehty. Pyyntöasiakirja tallennetaan. Oppilashuoltorekisterin vastuuhenkilö päättää tietojen luovuttamisesta ja määrittelee tapauskohtaisesti käyttöoikeuden rekisteriin tallennettuihin tietoihin. Yksilökohtaisen oppilashuollon järjestämiseen ja toteuttamiseen osallistuvilla on salassapitovelvollisuuden estämättä oikeus saada toisiltaan ja luovuttaa toisilleen sekä oppilashuollosta vastaavalle viranomaiselle sellaiset tiedot, jotka ovat välttämättömiä yksilökohtaisen oppilashuollon järjestämiseksi ja toteuttamiseksi. Lisäksi heillä on oikeus saada ja luovuttaa toisilleen sekä lapsen opettajalle, rehtorille ja opetuksen järjestäjälle esiopetuksen asianmukaisen järjestämisen edellyttämät välttämättömät tiedot. Jos lapsi siirtyy toisen opetuksen järjestäjän opetukseen, aikaisemman opetuksen järjestäjän on pyydettävä lapsen huoltajan suostumus, että uudelle opetuksen järjestäjälle voidaan siirtää oppilashuollon asiakasrekisteristä sellaiset salassa pidettävät tiedot, jotka ovat tarpeellisia oppilashuollon jatkuvuuden kannalta. Sen sijaan opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot toimitetaan salassapitosäännösten estämättä viipymättä toiselle esi- tai perusopetuksen järjestäjälle. Vastaavat tiedot voidaan antaa myös uuden esi- tai perusopetuksen järjestäjän pyynnöstä.
5.3.4. Yksikkökohtainen oppilashuoltosuunnitelma Kuhmoisten yhtenäiskoulun oppilashuoltosuunnitelmaan sisältyy oppilashuollon kokonaistarve ja käytettävissä olevat oppilashuoltopalvelut, yhteisöllinen oppilashuolto ja sen toimintatavat, yksilökohtaisen oppilashuollon järjestäminen, oppilashuollon yhteistyön järjestäminen lasten ja heidän huoltajiensa kanssa sekä oppilashuoltosuunnitelman toteuttaminen ja seuraaminen (omavalvonta). Oppilashuoltosuunnitelman sisältöä voidaan täsmentää verkossa olevassa oppilashuollon palveluvalikossa, josta löytyy yhteisesti sovitut menettelytavat eri tilanteissa. Perustiedot yhtenäiskoulun kyseisen vuoden oppilashuollon toteuttamisesta kirjataan lukuvuosisuunnitelmaan.