JUVAN KUNTA KONTUSEN YLEISKAAVAN MUUTTAMINEN 24.5.2018 Kuvat: Otteet kaavamuutoksista osa-alueilla 1. Pysvuori ja 2. Niemelä
Selostusosa, 24.5.2018 1 Yleiskaavan muutoksen selostusosa, joka koskee 24. toukokuuta 2018 päivättyä yleiskaavakarttaa. 1. Tiivistelmä Yleiskaavan muutos on lähtenyt liikkeelle maanomistajien toivomuksesta. Kontusen yleiskaavaa muutetaan siten, tilalla Pysvuori 2-41 voimassa olevan yleiskaavan kaksi RArakennuspaikkaa siirretään maasto-olosuhteiltaan paremmin soveltuvaan kohtaan. Toinen muutos koskee tilaa Niemelä 4-3, jonka osalta voimassa olevan yleiskaavan mukainen AO-rakennuspaikka siirretään rakentamiseen paremmin maasto-olosuhteiltaan soveltuvaan kohtaan. Viranomaisneuvottelu on pidetty 24.2.2017 OAS on ollut nähtävillä 15.12.2016 20.01.2017. Valmisteluaineistosta lausunnon jättivät Etelä-Savon Elykeskus, Pohjois-Savon Ely-keskus sekä museovirasto. Lausuntojen perusteella tehtiin OAS:aan teknisiä muutoksia. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 3.4.2017 10.5.2017. Luonnoksesta jätettiin 4 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa tarkennettiin. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 12.1. 16.2.2018. Ehdotuksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. Kaava-alueiden sijainti Suunnittelualueet sijaitsevat Tuusjärven ja Viljus - järven rannoilla. Alueet sijaitsevat n. 10-14 km Juvan keskustasta.
Selostusosa, 24.5.2018 2 Kohteet ovat: Kohde 1. Pysvuori, 178-447-2-41 (kuvassa vasemmalla) Kohde 2. Niemelä, 178-436-4-3 (kuvassa oikealla) 1 PERUSTIEDOT 1.1 Suunnittelutilanne 1.11 Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 4.10.2010 Etelä-Savon maakuntakaavan. Maakuntakaavassa yleiskaavan muutosalueille ei ole osoitettu erityisiä varauksia. Maakuntahallitus käynnisti 20.8.2014 Etelä-Savon maakuntakaavan päivittämisprosessin. Kaavaprosessissa päivitetään ja täydennetään nykyistä maakuntakaavaa useiden maankäyttömuotojen osalta. Käynnistettävästä kaavasta käytetään nimeä Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava. Keskeisin päivittämisen kohde on luonnonvarojen kestävä käyttö. Kaavaprosessissa tutkitaan mm. turvetuotannon ja vesistöjen virkistyskäytön yhteensovittamista. Luonnonvarojen kestävän käytön lisäksi maakuntakaavan päivitystarpeita on ilmennyt arvokkaiden kulttuuriympäristöjen ja maisemien merkinnöissä, luonnonsuojelualueiden toteuttamistilanteessa, kehittämisperiaatemerkinnöissä sekä mm. yksittäisissä matkailu- ja virkistysmerkinnöissä. Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuuston 12.12.2016. Siinä ei ole muutoksia koskien Kontusen yleiskaavan muutosalueita.
Selostusosa, 24.5.2018 3 Kuva: Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta, johon Kontusen yleiskaavan muutosalueet osoitettu punaisilla rajauksilla. 1.12 Yleiskaava Kohteilla on voimassa 5.6.2009 hyväksytty Kontusen yleiskaavan, jossa suunnittelualueille on osoitettu: - Omakotialue (AO-1) - Loma-asuntoalue (RA) - Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-1) Kuvat: Voimassa olevat yleiskaavaotteet. Vasemmalla kohde 1. Pysvuori ja oikealla kohde 2. Niemelä
Selostusosa, 24.5.2018 4 1.13 Asema- ja ranta-asemakaavat Alueilla ei ole voimassa asemakaavoja. 1.14 Rakennusjärjestys Juvalla on voimassa JJR kuntien rakennusjärjestys, joka on tullut voimaan 1.8.2010. JJR kuntia ovat Juvan lisäksi Joroinen ja Rantasalmi. 1.15 Pohjakartta Pohjakarttana käytetään alkuperäisen kaavan numeerista peruskarttarasteria sekä ajan tasalla olevaa kiinteistöaineistoa mittakaavassa 1:20 000. 1.2 Maanomistus Kaavamuutosalueiden maanomistajuus on yksityistä. 1.3 Alueen yleiskuvaus Pysvuoren ja Niemelän alueet ovat metsätalouskäytössä olevia alueita. Suunnittelualueilla on laadittu luontoselvitys kesällä 2016. Selvityksen perusteella alueilta ei löytynyt arvokkaita luontokohteita. Palvelut haetaan Juvan taajamasta. Suunnittelualueille on olemassa liikenneyhteydet. Alueella ei ole vesi- ja viemäriverkostoa. 2. Yleiskaavan suunnittelun vaiheet 2.1. Suunnittelun tarve Kontusen yleiskaavaa muutetaan siten, tilalla Pysvuori 2-41 voimassa olevan yleiskaavan kaksi RArakennuspaikkaa siirretään maasto-olosuhteiltaan paremmin soveltuvaan kohtaan. Toinen muutos koskee tilaa Niemelä 4-3, jonka osalta voimassa olevan yleiskaavan mukainen AO-rakennuspaikka siirretään rakentamiseen paremmin maasto-olosuhteiltaan soveltuvaan kohtaan. 2.2. Osallistuminen Osallisia olevat ainakin alueen ja lähialueen maanomistajat, alueella ja lähialueella asuvat ja työskentelevät ihmiset, lähialueen loma-asukkaat, kunnan luottamuselimet, kunnan hallintokunnat, Etelä-Savon Elykeskus, Pohjois-Savon Ely-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, maakuntamuseo.
Selostusosa, 24.5.2018 5 2.3. Vireilletulo Vireille tulosta on ilmoitettu Juvan Lehdessä. 2.4. Osallistuminen ja vuorovaikutus Kaavamuutos on lähtenyt liikkeelle maanomistajan toivomuksesta. OAS on ollut nähtävillä 15.12.2016 20.1.2017. Valmisteluaineistosta lausunnon jättivät Etelä-Savon Elykeskus, Pohjois-Savon Ely-keskus sekä museovirasto. Lausuntojen perusteella tehtiin OAS:aan teknisiä muutoksia. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 3.4.2017 10.5.2017. Luonnoksesta jätettiin 4 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa tarkennettiin. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 12.1. 16.2.2018. Ehdotuksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. 2.5. Viranomaisyhteistyö Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 24.2.2017. Viranomaisilta tullaan pyytämään tarvittavat lausunnot. NYKYINEN MAANKÄYTTÖ JA TAVOITTEET Kohdekohtaiset (kaavatyön alkuvaiheessa) esitetyt tavoitteet on esitelty seuraavassa: 1. Pysvuorissa (178-447-2-41) on voimassa olevassa yleiskaavassa kaksi RA-rakennuspaikkaa, jotka ovat rakentumattomia. Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia RA-rakennuspaikkojen siirtoa rakentamiseen paremmin maasto-olosuhteiltaan soveltuvaan kohtaan. 2. Niemelässä (178-436-4-3) on voimassa olevassa yleiskaavassa osoitettu yksi AOrakennuspaikkaa ja muutoin suunnittelualue on osoitettu maa- ja metsätalousalueena (M-1). Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia AO-rakennuspaikan siirtoa rakentamiseen paremmin maasto-olosuhteiltaan soveltuvaan kohtaan. Muuten suunnittelualue osoitetaan maa- ja metsätalousalueena (M-1). Kyseessä olevat muutokset ovat pääosin teknisluonteisia. Kaavamerkinnöissä pyritään noudattelemaan alkuperäisen Kontusen yleiskaavan merkintöjä ja määräyksiä.
Selostusosa, 24.5.2018 6 YLEISKAAVOJEN MUUTOKSET JA NIIDEN PERUSTELUT Kohdekohtaiset selvitykset ja perustelut kaavamuutoksille: 1) Kaavaratkaisu on mahdollinen eikä aiheuta haittaa yleiskaavan toteuttamiselle. Kaavamuutoksen myötä vapaan rantaviivan määrä ei vähene eikä voimassa olevan yleiskaavan tavoitteista poiketa 2) Kaavaratkaisu on mahdollinen. Rakennuspaikka siirretään rakennettavuudeltaan paremmalle kohdalle. Maisemallisesti merkittävin niemenkärki on jätetty rakentamisen ulkopuolelle. 2.6. Aluevaraukset AO-1 OMAKOTIALUE Omakotialue. Alueelle saa sijoittaa myös loma-asuntoja. Uuden omakotitalon tai olemassa olevan lomarakennuksen merkittävän pysyvään asumiseen tarkoitetun laajentamisen rakennuslupa voidaan myöntää vain, jos rakennuspaikka mm. pinta-alan suhteen täyttää rakennusjärjestyksen vaatimukset tai rakennusjärjestyksen laadullisten tavoitteiden toteutuminen voidaan rakennusluvan yhteydessä muutoin varmistaa. RA LOMA-ASUNTOALUE M-1 MAA- JA METSÄTALOUSALUE Alueelle ei saa rakentaa lukuun ottamatta maatalouden, kalatalouden ja merenkulun kannalta välttämätöntä rakentamista ja yleiseen virkistyskäyttöön tarkoitettujen rakennelmien rakentamista. M-alueilta on rakennusoikeus ranta-alueelta maanomistajakohtaisesti siirretty RA- ja AO-1-alueille. 3. Yleiskaavan toteuttaminen Kaavahierarkian järjestelmässä yleiskaavan asema on seuraavanlainen 1. Lait ja asetukset 2. Detaljikaavat (ranta-asemakaavat, asemakaavat) 3. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat 4. Maakuntakaava 5. Valtuuston hyväksymä oikeusvaikutukseton yleiskaava 6. Muut suunnitelmat Rakentamista ohjaavat yleiskaavan määräykset. Alueella on voimassa myös rakennusjärjestyksen määräykset niiltä osin, kuin ne eivät ole ristiriidassa yleiskaavan määräysten kanssa. Maankäyttö ja rakennuslain 42 on seuraavat määräykset koskien yleiskaavan oikeusvaikutuksia: Yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi.
Selostusosa, 24.5.2018 7 Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista. Yleiskaava korvaa samaa aluetta koskevan aikaisemmin hyväksytyn yleiskaavan, jollei kaavassa toisin määrätä. Yleiskaava ei ole asemakaava-alueella voimassa muutoin kuin 1 momentissa tarkoitetun asemakaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta. Maankäyttö- ja rakennuslain 43 :ssä mainitaan rakennusluvan myöntämisestä seuraavaa: Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos yleiskaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin alue on katsottava varatuksi muun julkisyhteisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta (ehdollinen rakentamisrajoitus). Haittaa arvosteltaessa ei oteta huomioon omistussuhteissa yleiskaavan hyväksymisen jälkeen tapahtuneita muutoksia, ellei niitä ole tehty yleiskaavan toteuttamista varten. 4. Vaikutusten arviointi 4.1. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista on annettu 30.11.2000. Tavoitteet ovat tulleet voimaan 1.1.2002. Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa linjataan maamme alueidenkäyttöä pitkälle tulevaisuuteen. Tavoitteilla vastataan niihin haasteisiin, joita mm. muuttoliikkeen vaikutukset aluerakenteeseen, yhdyskuntarakenteen eheyttämisen tarve, elinympäristön laatuvaatimukset, luonnon- ja rakennusperinnönsäilyminen ja yhteysverkostojen toimivuus alueidenkäytölle asettavat. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumista tulee edistää valtion viranomaisten toiminnassa, maakunnan suunnittelussa ja kuntienkaavoituksessa. Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistuksen kohteena oli valtioneuvoston vuonna 2000 tekemä päätös. Päätöstä on tarkistettu tavoitteiden sisällön (luvut 4.2 4.7), voimaantulon ja toimeenpanon (luku 8) sekä muutoksenhaun (luku 9) osalta. 4.1.1. Toimiva aluerakenne Kaavassa uudet rakennuspaikat on osoitettu olemassa olevien rakennuspaikkojen välittömään läheisyyteen. Etäisyyttä Juvan taajamaan on n. 10-14 km 4.1.2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kaavalla ei ole osoitettu uusia asuinrakennuspaikkoja. Uusia alueita ei ole osoitettu tulvavaara-alueille. 4.1.3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Suunnittelualueelta ei tunneta arvokkaita kulttuuri- ja luonnonperinnön kohteita eikä arvokkaita luontokohteita. Kaavamuutos ei muuta merkittävästi virkistyskäytön mahdollisuuksia. 4.1.4. VAT-Vuoksi Vat- Vuoksi on nostettu erityisenä osa-alueena esille valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa. Geologinen historia ja siitä johtuvat luonnonolot Kaava ei vaaranna geologisen historian kannalta merkittäviä kohteita tai siitä johtuvia luonnonoloja. Alueella ei ole mäki- tai vaara-asutusta tai Vuoksen vesistöalueeseen oleellisesti liittyvää vanhaa huvilarakentamista. Reittivesiluonne Kaava ei vaaranna Vuoksen vesistöalueen reittivesiluonnetta. Suunnittelualueella ei sijaitse vesitierakennelmia tai vedenalaisia suojelukohteita. Suunnittelualue sijaitsee vanhassa vesi- ja maanteiden solmukohdan läheisyydessä. Kaavaratkaisu ei vaaranna tätä elementtiä.
Selostusosa, 24.5.2018 8 Raja-alueen historia ja kulttuuri Raja-alueen historia lähialueella painottuu erityisesti vanhoihin liikenneyhteyksiin sekä sitä kautta kauppa- ja liiketoiminnan kehittymiseen. Kaava ei vaaranna näitä ominaispiirteitä. 4.2. Vaikutukset maisemaan Uudet rakennuspaikat on osoitettu siten, ettei merkittäviä maisemallisia vaikutuksia ole. 4.3. Vaikutukset maa- ja kallioperään Suunnittelualueelle ei ole osoitettu maa- tai kallioainesten ottoalueita. 4.4. Vaikutukset eläimistöön Kaavassa ei ole osoitettu rakentamista uhanalaisten tai harvinaisten kasvi- ja eläinlajien esiintymispaikoille. Kaavamuutos ei katkaise merkittäviä viheryhteyksiä. 4.5. Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin Kaavalla ei ole vaikutuksia pinta- tai pohjavesiin. 4.6. Vaikutukset ilmaan ja ilmastoon Kaavalla ei ole osoitettu sellaisia toimintoja joilla olisi vaikutusta ilman laatuun. Kaavamuutos ei lisää merkittävästi liikennettä alueella. Kaavalla ei ole vaikutusta ilmastoon. 4.7. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja kaavoitukseen Kaavamuutoksella uudet rakennuspaikat on osoitettu olemassa olevien loma-asuntojen sekä tiestön läheisyyteen. Uusia erillisiä asuinrakennuspaikkoja ei kaavamuutoksella pääse syntymään. 4.8. Vaikutukset liikenneturvallisuuteen Kaava ei lisää merkittävästi liikennöintiä alueella. 4.9. Vaikutukset sosiaaliseen ympäristöön Kaavalla ei ole merkittäviä sosiaalisia vaikutuksia. 4.10. Vaikutukset viihtyvyyteen Kaava säilyttää lähialueen yleisilmeen nykyisellään. 4.11. Taloudelliset vaikutukset Kaavalla ei ole taloudellisia vaikutuksia maanomistajalle. 5. Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamääräykset ovat liitteenä. Määräykset ovat voimassa olevan Kontusen yleiskaavan mukaiset. 6. Toteuttaminen Kaavaa voidaan alkaa toteuttamaan heti sen saatua lainvoiman.
Selostusosa, 24.5.2018 9 7. Suunnittelun vaiheet Viranomaisneuvottelu on pidetty 24.2.2017 OAS on ollut nähtävillä 15.12.2016 20.1.2017. Valmisteluaineistosta lausunnon jättivät Etelä-Savon Elykeskus, Pohjois-Savon Ely-keskus sekä museovirasto. Lausuntojen perusteella tehtiin OAS:aan teknisiä muutoksia. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 3.4.2017 10.5.2017. Luonnoksesta jätettiin 4 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa tarkennettiin. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 12.1. 16.2.2018. Ehdotuksesta jätettiin 3 lausuntoa. Lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. Juvalla 24.5.2018 DI Simo Kaksonen
JUVAN KUNTA KONTUSEN YLEISKAAVAN MUUTOS Tämän yleiskaavan perusteella saadaan myöntää maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaisesti rakennuslupa yleiskaavan mukaiseen rakentamiseen ranta-alueella AO, AO-1, AM, P, P-2, RA, RA-1 ja RM M-alue on oikeusvaikutukseton. Rakennuspaikkoja muodostettaessa on mahdollisuuksien mukaan käytettävä olemassa olevia liittymiä yleisille teille. Jos uusia liittymiä on tarpeen tehdä tulee tarvittavien tiejärjestelyjen selvittämiseksi olla yhteydessä tiehallintoon. YLEISKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET AO-1 RA Omakotialue. Alueelle saa sijoittaa myös loma-asuntoja. Uuden omakotitalon tai olemassa olevan lomarakennuksen merkittävän pysyvään asumiseen tarkoitetun laajentamisen rakennuslupa voidaan myöntää vain, jos rakennuspaikka mm. pinta-alan suhteen täyttää rakennusjärjestyksen vaatimukset tai rakennusjärjestyksen laadullisten tavoitteiden toteutuminen voidaan rakennusluvan yhteydessä muutoin varmistaa. Loma-asuntoalue. M-1 Maa- ja metsätalousvaltainen alue. Alueelle ei saa rakentaa lukuunottamatta maatalouden, kalatalouden ja merenkulun kannalta välttämätöntä rakentamista ja yleiseen virkistyskäyttöön tarkoitettujen rakennelmien rakentamista. Uusi rakennuspaikka. Nykyisten ja uusien rakennuspaikkamerkintöjen kokonaismäärä ilmaisee rakennuspaikkojen enimmäismäärän kortteleittain ja tiloittain. Uuden rakennuspaikan sijaintia saa siirtää korttelin sisällä, ei kuitenkaan toisen tilan puolelle. Yleiskaava-alueen raja. Alueen raja. YLEISKAAVALUONNOS ON OLLUT MRA 30 :N MUKAISESTI NÄHTÄVILLÄ 3.4.2017-10.5.2017 VÄLISEN AJAN. YLEISKAAVAEHDOTUS ON OLLUT MRA 19 :N MUKAISESTI NÄHTÄVILLÄ 12.1.2018-16.2.2018 VÄLISEN AJAN. TÄMÄ YLEISKAAVA ON JUVAN KUNNANVALTUUSTON. 2018 TEKEMÄN PÄÄTÖKSEN MUKAINEN. Juvalla 24.5.2018 DI Simo Kaksonen
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 JUVAN KUNTA KONTUSEN YLEISKAAVAN MUUTTAMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän varhaisessa vaiheessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: - Mihin suunnitellaan - Mitä suunnitellaan - Mitä vaikutuksia kaavamuutoksilla saattaa olla - Miten vaikutuksia arvioidaan - Miten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun ja sisältöön - Mistä saa tietoa kaavoituksesta 2. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualueet käsittävät nykyisen Kontusen yleiskaavan mukaisella alueella sijaitsevat muutoskohteet. Suunnittelualueet sijaitsevat Viljus ja Tuusjärvien rannoilla. Voimassa oleva yleiskaava ja alueen sijainti selviää seuraavan sivun karttakuvista. Ympäristöministeriö on vahvistanut 4.10.2010 Etelä-Savon maakuntakaavan. Maakuntakaavassa yleiskaavan muutosalueille ei ole osoitettu erityisiä varauksia. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 5.6.2009 Kontusen yleiskaavan. Kuva: Suunnittelualueen sijainnit
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 Suunnittelualueiden seudulliset sijainnit Kuva: Voimassa olevat yleiskaavaotteet. Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueille on osoitettu: - Omakotialue (AO-1) - Loma-asuntoalue (RA) - Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-1). 3. YLEISKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Yleiskaavan muutoksella tullaan selvittämään mahdollisuuksia siirtää kolme rakennuspaikkaa maasto-olosuhteiltaan parempaan kohtaan.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 4. YMPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Muutosalueilla tullaan tekemään tarvittavat luonto- ja maisemaselvitykset. Muutostyössä huomioidaan voimassa olevan kaavan yhteydessä teetetyt selvitykset. Odotettavissa olevia vaikutuksia arvioidaan yhdessä asiantuntijoiden viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden sekä suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana vaikutusten arvioinnissa on aiemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat sekä kaavatyön yhteydessä laadittavat selvitykset. Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: Arviointikohde Näkökanta Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Miten kaava toteuttaa tavoitteet Yhdyskuntarakenne - Alueiden asema ja liittyminen yhdyskuntarakenteeseen - Olevien rakenteiden hyödyntäminen - Tekninen huolto - Elinkeinot - Matkailu - Palvelut ja asuminen - Virkistys - Maanomistus - Ympäristön suojelu ja ympäristövaikutukset Ympäristö - Kasvillisuus ja eläimistö - Maisemakuva - Vesistö - Rakennettuympäristö - Kulttuuriympäristö - Melu ja päästöt - Erityispiirteet ja kohteet Liikenne - Liikenneverkko Ihmiset - Elinolot ja viihtyisyys Talous - Yksityistaloudelliset kustannukset
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 5. OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä alueelle työskentelevät. Osallisia ovat myös kaikki muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus käsittelee Maanomistajat ja asukkaat - Asukkaat - Loma-asukkaat - Maanomistajat Viranomaiset - Etelä-Savon Ely-keskus (ympäristö ja luonnonvarat vastuualue) - Pohjois-Savon Ely-keskus (liikenne ja infrastruktuuri vastuualue) - Etelä-Savon maakuntaliitto Kunnan luottamuselimet - Kunnanvaltuusto - Kunnanhallitus Kunnan hallintokunnat - Hallintotoimisto - Kaavoitus- ja mittausosasto Kunnan muut osalliset - Maaseututoimi - Vapaa-aikatoimi - Sivistystoimi - Etelä-Savon Pelastuslaitos - Ympäristönsuojelu - Rakennusvalvonta Muut yhteisöt - Suur-Savon Sähkö - Metsänhoitoyhdistys - MTK - Luonnonsuojelujärjestöt
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 6. VUOROVAIKUTUS JA KAAVOITUKSEEN OSALLISTUMINEN SUUNNITTELU- VAIHEET Kesä-syksy 2016 Laatimisprosessin käynnistäminen Kevättalvi 2017 Luonnosvaihe Talvi 2018 Ehdotusvaihe Kesä 2018 Hyväksymisvaihe Luontoinventoin nin laatiminen Kaavaluonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi. Luonnos nähtäville TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMI- NEN Osallistumis- ja Aloitus ja arviointisuunnitelma viranomaisneuvottelut. Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta muutetaan tarvittaessa Kaavoituksen aloittamisesta tiedottaminen Kunnanhallitus Työneuvottelu Kunnanhallitus Viranomaisneuvottelu Kaavan hyväksyminen Kunnanhallitus Ilmoitetaan samalla tavalla kuin luonnosvaiheessa. Kunnanvaltuusto Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyyden arviointi Kaavaluonnos nähtäville. Lausunnot Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen Tilaisuus asianosaisille Kaavaehdotus nähtäville. Lausunnot TIEDOTTAMI- NEN Kuulutukset Tiedottaminen paikallislehdes sä ja kunnan internet kotisivuilla Nähtäville asettamisesta tiedotetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Tiedotus myös kunnan internet kotisivuilla Mahdollisuus muutosesityste n jättämiseen. Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa Itä- Suomen hallintooikeuteen Hyväksymispäätökset kuulutetaan virallisesti. Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu kaavoitustyön edetessä.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 24.5.2018 7. YHTEYSTIEDOT Tätä kaavoitustyötä Juvan kunnassa ohjaa kunnanhallitus. Käytännön suunnittelutyöstä vastaa Järvi-Saimaan Palvelut Oy:ssä kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen. Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kauppatie 1 58700 Sulkava Puh. 044-417 5243 email: simo.kaksonen@jarvisaimaanpalvelut.fi
KONTUSEN YLEISKAAVA Indeksikartta Kohde 1 Kohde 2
KONTUSEN YLEISKAAVAN MUUTOS KOHDE 1 24.5.2018 178-447-2-41 Pysvuori Mittakaava 1 : 20 000 Ote voimassa olevasta kaavasta Muutettu yleiskaava
KONTUSEN YLEISKAAVAN MUUTOS KOHDE 2 24.5.2018 178-436-4-3 Niemelä Mittakaava 1 : 20 000 Poistuva yleiskaava Muutettu yleiskaava
Kaavaehdotusvaihe VASTINEET KAAVAEHDOTUKSESTA ANNETTUIHIN LAUSUNTOIHIN Etelä-Savon Ely-keskus, ympäristö ja luonnonvarat vastuualue ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta Vastine: - Merkitään tiedoksi Pohjois-Savon Ely-keskus, liikenne- ja infrastruktuurivastuualue - Ei lausuttavaa kaavamuutosten johdosta Vastine: - Merkitään tiedoksi Savonlinnan maakuntamuseo - Savonlinnan maakuntamuseolla ei ole arkeologisen kulttuuriperinnön osalta huomautettavaa Vastine: - Merkitään tiedoksi Osoite: Kauppatie 1, 58700 Sulkava Puhelin: 044-417 5240 Y-tunnus: 2161818-4