RAKENNUSVALVONTAVIRASTO OMAKOTI- JA PARITALON LASIKUISTIN RA- KENTAMINEN JA TERASSIN LASITTAMINEN TULKINTAOHJE Lokakuu 2004 Voimassa toistaiseksi rakennusvalvontaviraston johtoryhmän päätöksellä SISÄLTÖ Tiivistelmä tulkintaohjeen periaatteista Tukintaohjeen periaatteet: Lasikuistin ja lasitetun terassin rakentamisedellytykset 1 Mitä alueita ohje koskee 2 Millainen lasikuistin ja lasitetun terassin tulee olla 3 Kerrosalan ylitys 4 Tavoitteena asuinolojen parantaminen 5 Rakennusvalvontavirasto harkitsee Kartta TULKINTAOHJE OMAKOTI- JA PARI- TALON LASIKUISTIN RAKENTAMIS- TA JA TERASSIN LASITTAMISTA VARTEN. TOIMENPIDE AIHEUTTAA KERROSALAN VÄHÄISEN YLITYK- SEN Tämä tulkintaohje käsittelee lasikuistin rakentamista ja terassin lasittamista omakoti- ja paritaloissa. Tulkintaohjetta sovelletaan niillä jäljempänä määritellyillä alueilla, joiden asemakaava on hyväksytty ennen vuotta 2002 ja asemakaavassa ei erikseen ole määritelty oikeutta lasikuistin rakentamiseen. Tulkintaohjeen mukaista kerrosalan ylitystä käsitellään vähäisenä poikkeamisena ja siitä päättää rakennusvalvontavirasto rakennusluvan yhteydessä. Kaupunkisuunnittelulautakunta on hyväksynyt tulkintaohjeen 27.5.2004 ja rakennuslautakunta 19.10.2004. Saatujen kokemusten pohjalta kaupunkisuunnitteluvirasto ja rakennusvalvontavirasto voivat tarkistaa tulkintaohjeen sisältöä. Kuvissa on esimerkkejä erilaisista lasikuisteista ja lasitetuista terasseista. Kuisti ja terassi on suunniteltava aina tapauskohtaisesti ja ammattitaitoisesti siten, että ratkaisu sopii ympäristöön ja rakennuksen arkkitehtuuriin.
TIIVISTELMÄ TULKINTAOHJEEN PERIAATTEISTA MITÄ ALUEITA OHJE KOSKEE Tulkintaohje koskee omakoti- ja paritaloja Haagan, Herttoniemen, Kaarelan, Konalan, Laajasalon, Malmin, Mellunkylän, Munkkiniemen, Oulunkylän, Pakilan, Pitäjänmäen, Pukinmäen, Ruskeasuon, Suurmetsän, Suutarilan, Tammisalon, Tapaninkylän, Tuomarinkylän, Vartiokylän, Viikin ja Vuosaaren kaupunginosissa. Tulkintaohjetta ei kuitenkaan käytetä, mikäli alueen asemakaava on hyväksytty vuonna 2002 tai myöhemmin tai mikäli asemakaavassa määritellään lasikuistioikeus tai jos alueella on suojelukaava. Tällöin noudatetaan kaavaa. MILLAINEN LASIKUISTIN JA LASITETUN TERASSIN TULEE OLLA KERROSALAN YLITYS Tulkintaohjeessa tarkoitettu lasikuisti ja lasitettu terassi on maantasokerroksen tila, jonka kautta on käynti asunnosta ulos. Kuisti ja terassi on suunniteltava ammattitaitoisesti ja sen tulee sopia ympäristöön ja rakennuksen arkkitehtuuriin eikä siitä saa aiheutua haittaa naapurille. Lasikuisti- ja terassihankkeen suunnittelun luonnosvaiheessa tulee ottaa yhteyttä rakennusvalvontaan. Rakentamismahdollisuus harkitaan tapauskohtaisesti. Hanke ei saa poiketa asemakaavasta muun kuin kerrosalan osalta. Lasikuistin ja lasitetun terassin koko harkitaan tapauskohtaisesti. Kerrosalan ylittävä lasikuisti tai lasitettu terassi voi olla enintään 10 k-m 2 /asunto. Jos tontin kerrosalaa on jo aiemmin poikkeamisella sallittu ylittää, lasikuisti- ja terassihanke harkitaan erikseen. Myös uuteen rakennukseen voidaan suunnitella lasikuisti tai lasitettu terassi tämän tulkintaohjeen mukaan. TAVOITTEENA ASUINOLOJEN PARANTAMINEN Lasikuistin tai lasitetun terassin tulee parantaa asuttavuutta, lämpötaloutta tai meluntorjuntaa. Hankkeen lupaehtona voi olla myös pihajärjestelyjen parantaminen. RAKENNUSVALVONTAVIRASTO HARKITSEE Rakennusvalvontavirasto harkitsee hankkeet tapauskohtaisesti ja pyytää tarvittaessa kannanotot kaupunkikuvaneuvottelukunnalta, kaavoittajalta ja/tai kaupunginmuseolta. Ne lasikuisti- ja terassihankkeet, jotka poikkeavat tulkintaohjeen periaatteista, harkitaan erikseen.
TULKINTAOHJEEN PERIAATTEET: LASIKUISTIN JA LASITETUN TERASSIN RAKENTAMISEDELLYTYKSET 1 MITÄ ALUEITA OHJE KOSKEE Tulkintaohje koskee omakoti- ja paritaloja Haagan, Herttoniemen, Kaarelan, Konalan, Laajasalon, Malmin, Mellunkylän, Munkkiniemen, Oulunkylän, Pakilan, Pitäjänmäen, Pukinmäen, Ruskeasuon, Suurmetsän, Suutarilan, Tammisalon, Tapaninkylän, Tuomarinkylän, Vartiokylän, Viikin ja Vuosaaren kaupunginosissa. Tulkintaohjetta ei kuitenkaan käytetä, jos - alueen asemakaava on hyväksytty vuonna 2002 tai myöhemmin tai - asemakaavassa määritellään lasikuistioikeus tai - asemakaavassa on aluetta koskeva suojelumerkintä. Tällöin noudatetaan kaavaa. Tulkintaohje ei koske niitä kaupunginosia, joiden pientaloalueet vaativat erityispiirteidensä vuoksi tapauskohtaista harkintaa. Näiden alueiden asemakaavoissa on usein määrätty millaisia korjaus- tai muutostoimenpiteitä rakennuksissa saa tehdä. Tulkintaohje ei myöskään koske niitä kaupunginosia, joissa on vain vähän tai ei lainkaan omakoti- tai paritaloja. Näiden alueiden lasikuisti- ja terassihankkeet harkitaan erikseen. Kartassa on harmaalla ne alueet, joita tulkintaohje koskee silloin, kun alueen asemakaava on hyväksytty ennen vuotta 2002 ja asemakaavassa ei ole määritelty lasikuistioikeutta ja alueella ei ole suojelukaavaa. Tulkintaohjeen ulkopuolelle jäävät kaupunginosat ovat Alppiharju, Eira, Etu-Töölö, Hermanni, Kaartinkaupunki, Kaivopuisto, Kallio, Kamppi, Katajanokka, Kluuvi, Koskela, Kruunuhaka, Kulosaari, Kumpula, Käpylä, Laakso, Lauttasaari, Länsisatama, Meilahti, Mustikkamaa - Korkeasaari, Pasila, Punavuori, Santahamina, Suomenlinna, Sörnäinen, Taka-Töölö, Toukola, Ullanlinna, Vallila, Vanhakaupunki, Vartiosaari, Villinki ja ulkosaaret.
2 MILLAINEN LASIKUISTIN JA LASITETUN TERASSIN TULEE OLLA a Lasikuistin ja lasitetun terassin ominaisuudet Lasikuistilla ja lasitetulla terassilla tarkoitetaan maantasokerroksen tilaa, jonka kautta on käynti asunnosta ulos. Lasikuistin ja lasitetun terassin seinistä vähintään puolet on oltava lasia, ellei ympäristöstä, rakennuksen arkkitehtuurista tai muista ominaisuuksista muuta johdu. Lasikuistia tai lasitettua terassia ei saa käyttää asuinhuoneena. Sen lämpötila voi poiketa normaalista asuinhuoneen lämpötilasta. b Kaupunkikuvalliset vaatimukset Lasikuisti- ja terassihankkeen suunnittelun luonnosvaiheessa rakennuttajan ja suunnittelijan tulee ottaa yhteyttä rakennusvalvontaan niin aikaisessa vaiheessa, että luvan myöntämisedellytysten kannalta olennaiset asiat, kuten rakennuksen arkkitehtuuri, kaupunkikuvalliset kysymykset sekä vaikutukset naapureihin ja ympäristöön tulevat käydyksi läpi hankkeen suunnittelun ja muun etenemisen kannalta riittävän ajoissa. Lasikuistin ja lasitetun terassin rakentamismahdollisuus harkitaan tapauskohtaisesti. Lasikuisti ja lasitettu terassi on suunniteltava ammattitaitoisesti ja toteutettava kullekin alueelle ja alueen arkkitehtuurille luonteenomaisella tavalla, ottaen huomioon alueen kaupunkikuva. Hankkeen tulee olla asemakaavan mukainen mm. julkisivumääräysten, rakennusalan ja muiden kuin kerrosalaa koskevien määräysten osalta. Lasikuistin ja lasitetun terassin tulee tukea rakennuksen kulttuurihistoriallisten, rakennustaiteellisten ja kaupunkikuvallisten arvojen vahvistamista. c Naapureiden kuuleminen Lasikuistista tai lasitetusta terassista ei saa aiheutua haittaa naapurille. Hakija voi itse huolehtia naapureiden kuulemisesta taikka pyytää rakennusvalvontavirastoa kuulemaan naapureita.
3 KERROSALAN YLITYS a Rajallinen kerrosalan ylitysmahdollisuus Lasikuisti ja lasitettu terassi lasketaan kerrosalaan. Lasikuistin ja lasitetun terassin koko harkitaan tapauskohtaisesti, kuitenkin niin, että kerrosalan ylittävä lasikuisti tai lasitettu terassi voi olla kooltaan enintään 10 k-m 2 /asunto. Tontin jokaisella asunnolla on oltava yhtäläinen mahdollisuus lasikuistia tai lasitettua terassia varten. Jos tonttia koskevassa asemakaavassa on osoitettu lisäkerrosalaa aputiloja varten ja sitä on vielä käyttämättä, lasikuistin tai lasitetun terassin rakentaminen vähentää sitä. Sen sijaan pääasialliseen käyttötarkoitukseen käytettävää kerrosalaa kuisti- tai terassihanke ei vähennä, jos hanke on kooltaan enintään 10 k-m 2. Tontin kerrosalan ylitysmahdollisuus kokonaisuudessaan on rajallinen. Jos tontin rakennusoikeutta on jo aiemmin poikkeamisella sallittu ylittää, lasikuisti- ja terassihanke on harkittava erikseen. b Uudet omakoti- ja paritalot Yhdenvertaisuuden vuoksi on katsottava, että tulkintaohjeen mukaisen lasikuistin tai lasitetun terassin saa tehdä myös uuteen rakennukseen kerrosalan lisäksi, mikäli sen koko on enintään 10 k-m 2 /asunto. Tulkintaohjetta käytetään kuitenkin vain aiemmin määritellyillä alueilla, kun asemakaava on hyväksytty ennen vuotta 2002 ja asemakaavassa ei erikseen ole määritelty oikeutta lasikuistin rakentamiseen. c Asemakaavan muuttaminen myöhemmin Mikäli tontin rakennusoikeutta myöhemmin nostetaan kaavamuutoksella, otetaan kuistin rakentamiseen käytetty rakennusoikeuden ylitys huomioon lisärakennusoikeutta vähentävänä tekijänä. 4 TAVOITTEENA ASUINOLOJEN PARANTAMINEN Kerrosalan ylityksen on johdettava nykytilannetta parempaan tulokseen asumisviihtyisyyden sekä esimerkiksi kaupunkikuvan, rakennuksen käytön tai suojelutavoitteiden kannalta. Lasikuisti ja lasitettu terassi on suunniteltava ja toteutettava siten, että rakennuksen asuttavuus, lämpötalous tai meluntorjunta paranevat. Lasikuistin ja lasitetun terassin takana olevien huonetilojen valaistusolosuhteiden tulee säilyä mahdollisimman pitkälle aiempaa vastaavina ja ilmanvaihto ja tuuletusmahdollisuus tulee olla järjestettävissä hyväksyttävällä tavalla. Lasikuistin rakentamisen ja terassin lasittamisen yhteydessä tulisi tarvittaessa parantaa muuta asumisviihtyisyyttä. Muutostyön luvan ehtona voi olla esimerkiksi puiden ja pensaiden istutus taikka jätehuollon tai autopaikkojen järjestäminen sen mukaan mikä kullekin alueelle soveltuu. Hakijan on esitettävä lupahakemuksen yhteydessä selvitys nykytilanteesta esimerkiksi valokuvien avulla ja kokonaissuunnitelma tarpeellisista järjestelyistä. Tarpeelliset asumisviihtyvyyden parantamisjärjestelyt merkitään rakennusluvan lupaehdoksi.
5 RAKENNUSVALVONTAVIRASTO HARKITSEE Rakennusvalvontavirasto soveltaa tulkintaohjetta omakoti- ja paritalojen lasikuistien rakentamista ja terassien lasittamista koskevien lupahakemusten käsittelyssä. Tässä määritellyn tulkintaohjeen mukaista rakennusoikeuden ylitystä käsitellään maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaisena vähäisenä poikkeamisena, ja siitä päättää rakennusvalvontavirasto rakennusluvan yhteydessä. Erityistä harkintaa tarvitaan, kun a kaavassa on rakennusta koskeva suojelumerkintä, jos rakennus on rakennettu ennen vuotta 1960 taikka jos rakennuksessa on kulttuurihistoriallisia tai rakennustaiteellisia arvoja Rakennusvalvonta tiedottaa hankkeesta alueesta vastaavalle kaavoittajalle esimerkiksi sähköpostilla ja pyytää kannanoton tarvittaessa. Kannanoton voi antaa myös puhelimitse ja sähköpostilla. Rakennusvalvonta pyytää tarvittaessa lausunnon kaupunkikuvaneuvottelukunnalta ja/tai kannanoton kaupunginmuseolta. Lasikuistin rakentaminen tai terassin lasittaminen tulee toteuttaa noudattaen suojeluperiaatteita ja siten, ettei se vaaranna alkuperäisen arkkitehtuurin arvoja. Lasikuistin ja lasitetun terassin kokoa on harkittava erityisen tarkoin. Tulkintaohje ei koske alueita, joilla on suojelukaava eli asemakaavassa on aluetta koskeva suojelumerkintä. Niistä hankkeista on pyydettävä kaupunkisuunnitteluviraston lausunto. b alue on Helsingin yleiskaavassa 2002 (kaupunginvaltuusto 26.11.2003) merkitty kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittäväksi alueeksi Rakennusvalvonta on yhteydessä alueesta vastaavaan kaavoittajaan rakennuksen suojelutarpeen ja alueen nykyisten kaavoitusperiaatteiden selvittämiseksi (kts. jäljempänä oleva kartta). c kyseessä on rantatontti Rakennusvalvonta tiedottaa rantatonttia koskevasta hankkeesta alueesta vastaavalle kaavoittajalle esimerkiksi sähköpostilla ja pyytää kannanoton tarvittaessa. d alueelle laaditaan rakentamistapaohjeita Rakennusvalvonta seuraa rakentamistapaohjeiden valmistelua ja ottaa ne huomioon lupaa käsitellessään ja tarkistaa onko kuistin rakentaminen tai terassin lasittaminen valmisteltavien ohjeiden mukaisesti mahdollista. e kuisti- tai terassihanke ei kuulu tulkintaohjeen piiriin tai tontin rakennusoikeutta on jo aiemmin ylitetty Ne lasikuisti- ja terassihankkeet, jotka poikkeavat tulkintaohjeen periaatteista, harkitaan erikseen. Rakennusvalvonta pyytää lausunnon kaupunkisuunnitteluvirastolta.
KARTTA Helsingin yleiskaavassa 2002 (kaupunginvaltuusto 26.11.2003) kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittäväksi merkityt alueet.