LAPINLAHDEN KUNTA. Tekla 3.4.2014 16 Liite no 2

LAPINLAHDEN KUNTA Tekla 3.4.2014 16 Liite no 2

1 LAPINLAHDEN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2014 YLEISTÄ Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen (MRL 7 ). KAAVOITUKSEN VALMISTELU Maankäytön suunnittelun valmistelevana elimenä toimii tekninen lautakunta, jonka varsinaiset jäsenet ovat toimikaudella 2013-2016: Esko Voutilainen, puheenjohtaja Tiina Juutinen, varapuheenjohtaja Tauno Kokkonen, jäsen Sari Uusitalo, jäsen Kyösti Martikainen, jäsen Mari Koivistoinen, jäsen Matti Kojo, jäsen VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista päättää valtioneuvosto. Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan vuonna 2001 ja tarkistukset tulivat voimaan 1.3.2009. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat ohjausväline, jolla valtioneuvosto linjaa koko maan kannalta merkittäviä alueidenkäytön kysymyksiä. Tavoitteet koskevat alue- ja yhdyskuntarakennetta, elinympäristön laatua, yhteysverkostoja, energiahuoltoa, luonto- ja kulttuuriperintöä sekä luonnonvarojen käyttöä. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulee maankäyttö- ja rakennuslain mukaan ottaa huomioon ja niitä tulee edistää maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaistoiminnassa.

2 MAAKUNTAKAAVOITUS Voimassa olevat: Pohjois-Savon maakuntakaava Koko Pohjois-Savon kattavassa maakuntakaavassa esitetään kaikki maankäyttöluokat eli maakunnan kehittämisvyöhykkeet, taajamat, kylät, työpaikka-alueet, kauppa-alueet, väylät, kulttuuriympäristö- ja luonnonsuojelualueet, virkistys- ja matkailualueet ja niissä erityisesti Tahkon kehittäminen, kiviaineksen ja turpeenottoon soveltuvat alueet sekä yhdyskunta-teknisen huollon ja puolustusvoimien alueet. Pohjois-Savon liiton kaavavalmistelussa tehtiin mm. 21 selvitystä. Maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan 8.11.2010 ja ympäristöministeriö vahvisti sen 7.12.2011. Kaava-aineisto on nähtävillä Pohjois-Savon liiton sivuilla, www.pohjois-savo.fi/maakuntakaavoitus. Tuulivoimamaakuntakaava Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus teki päätöksen kaavan laadinnan aloittamisesta 21.3.2011. Kaavaalueeseen kuuluu koko Pohjois-Savon maakunta. Kaava tulee sisältämään potentiaaliset tuulivoima-alueet sekä Kuopion lentoaseman päivitetyn meluvyöhykkeen. Sisä-Suomen potentiaaliset tuulivoima-alueet selvitys sisältää teknis-taloudelliset sekä maisemalliset arviot alueiden soveltuvuudesta tuulivoimatuotantoon. Lapinlahden kuntaa lähimmät tuulivoimapuistot ovat Iisalmessa Rääpönnurkassa ja Nilsiässä Rahasmäellä. Kaavassa ei ole osoitettu tuulivoima-alueita Lapinlahden kunnan alueelle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä keväällä 2011. Maakuntahallitus päätti asettaa kaavaluonnoksen nähtäville 16.1-16.2.2012. Maakuntakaavaehdotuksen joulu-tammikuun 2012-2013 nähtävillä olon jälkeen maakuntavaltuusto hyväksyi tuulivoima-kaavan kesäkuussa 2013. Hyväksymispäätöksen jälkeen kaava lähetettiin Ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Ympäristöministeriö vahvisti tuulivoimamaakuntakaavan 15.1.2014 ja hylkäsi valtuuston päätöksestä tehdyn yhden valituksen. Päätöksestä voi valittaa edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaava-aineisto on nähtävillä Pohjois-Savon liiton sivuilla, www.pohjois-savo.fi/maakuntakaavoitus.

3 Vireillä oleva maakuntakaava Kaupan maakuntakaava Pohjois-Savon liiton maakuntahallitus teki päätöksen kaavan laadinnan aloittamisesta 28.5.2012. Kaupan maakuntakaavan laatiminen tuli ajankohtaiseksi 15.4.2011 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen (319/2011) sekä toimialan nopean kehittymisen vuoksi. Kaavassa tarkastellaan seudullisesti merkittävien vähittäiskaupan suuryksiköiden sijaintia, laatua ja mitoitusta. Kaava-alueena on koko Pohjois- Savon maakunta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 4.6-6.7.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehtyjen lausuntojen perusteella vastineiden mukaiset muutokset maakuntahallitus hyväksyi. 29.8.2012. Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavaluonnos 2030 valmisteluaineistoineen oli nähtävillä 10.11. 20.12.2013. Ehdotus tulee nähtäville kesään 2014 mennessä. Kaava-aineisto on nähtävillä Pohjois-Savon liiton sivuilla, www.pohjois-savo.fi/maakuntakaavoitus. LAPINLAHDEN KUNNAN KAAVOITUS Voimassa olevat oikeusvaikutteiset yleiskaavat Lapinlahden kirkonkylän osayleiskaava Lapinlahden kirkonkylän osayleiskaava on hyväksytty 21.12.1994. Kaavaa on muutettu vuosina 2005 ja 2011 Suoniemen jätevedenpuhdistamon ja sen lähiympäristön alueelta. Maa- ja metsätalousmaa- ja teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueita on osittain muutettu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi. Kaava-muutokset on hyväksytty 11.4.2005 ja 15.11.2011. (Karttaliite 1) Alapitkän osayleiskaava Kaava-alue rajautuu etelässä Siilinjärven kunnanrajaan, lännessä viitostiehen niin, että Kinnulanlahdentien pohjoispuolelta alue ulottuu jonkin matkaa myös rautatien länsipuolelle. Pohjoispuolella alue ulottuu viitostien ja Alapitkäntien risteyksen tasolle. Idässä alue rajautuu Alapitkäjärveen rajoittuviin peltoalueisiin niin, että pellot suurelta osin ovat kaavoitetun alueen ulkopuolella. Kirkkotien korkeudelta alue rajautuu Järvenpääntiehen aina Siilinjärven rajalle.

4 Viitostien itäpuoli Alapitkäntien molemmin puolin osoitettu kyläkeskusalueeksi, jolla osoitetaan pääasiassa asumiskäytössä olevaa keskeistä kyläaluetta. Työpaikka- ja teollisuusrakennusten alueet on sijoitettu viitostien ja rautatien länsipuolelle. Uudisrakentamisalueet on osoitettu kaava-alueen kaakkoisosaan Järvenpääntien varteen. Kaava on hyväksytty 15.11.2011. (Karttaliite 2) Nerkoon osayleiskaava Kaava-alue rajautuu lännessä Kuopio-Iisalmi rautatiehen. Idässä alue rajautuu siten, että vuoden 1996 yleissuunnitelman mukaisen viitostielinjauksen vaihtoehto 1A on kokonaan nykyisen viitostien itäpuolelta kaavassa. Etelässä alue rajautuu Valkeisen pohjoispäähän ja pohjoisessa nykyisen viitostien ja yleissuunnitelman mukaisen vaihtoehdon 1A yhtymäkohdan pohjoispuolelle. Kaavassa on viitostien itäpuolelle osoitettu uusia asuinrakennusalueita, jotka on mahdollista ottaa käyttöön kun viitostie on siirtynyt nykyiseltä paikalta. Kaava on hyväksytty 11.10.2011. (Karttaliite 3) Onkiveden ja Nerkoonjärven rantaosayleiskaava Kaava käsittää Onkiveden ja Nerkoonjärven saaret ja ranta-alueet. Kaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 13.9.2000. Kaavaan tehdyt muutokset on hyväksytty 11.4.2005 ja 6.11.2012. (Karttaliite 4) Älänne-Tiilikanselän järvialueen osayleiskaava Kaava käsittää Älänne-Tiilikanselän järvialueen Varpaisjärven puoleiset rannat sekä Rautavaarantien ja Rautavaaran kunnanrajan väliin rajoittuvan Huuhkajan alueen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 17.12.2002. (Karttaliite 5) Syvärin rantaosayleiskaava Kaava käsittää Syvärin Varpaisjärven puoleiset rannat ja saaret Urimolahden alue mukaan lukien. Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 13.6.2003. Kaavaa on muutettu kaksi kertaa ja muutokset on hyväksytty 13.6.2008 ja 15.11.2011. (Karttaliite 6)

5 Sälevän rantaosayleiskaava Kaava käsittää Säleväjärven Varpaisjärven puoleiset rannat ja saaret. Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 4.5.2007 ja muutoksen 5.5.2010. (Karttaliite 7) Korpisen rantaosayleiskaava Kaava käsittää Sälevän ja Syvärin välisen vesistöalueen Nilsiän reitistä. Pohjoisosassa alue rajautuu Sälevän rantaosayleiskaavaan ja etelässä Syvärin rantaosayleiskaavaan. Alueeseen kuuluvat Liko-lampi, Karsanjärvi, Atronjoki, Härönlampi, Aluslampi, Korpinen, Reposlampi ja Itälampi. Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 10.4.2012. Kuopion HO hylkäsi siitä tehdyn valituksen 21.1.2013. (Karttaliite 8) Vireillä oleva osayleiskaava Varpaisjärven kirkonkylän osayleiskaava Varpaisjärven keskustaajaman osayleiskaavan laadinta aloitettiin vuoden 2012 lopulla. Kaavoitettava alue rajautuu idässä Varpasentiehen. Etelässä alueeseen kuuluvat Valkeinen ja Karjalainen. Mantinantieltä rajaus kääntyy luoteeseen kulkien Karjalaisen länsipuolta ja Pölöhmäen itäpuolta Haukimäentien yli kääntyen Berliinin teollisuusalueen länsipuolta kulkien pohjoiseen Nikinlammen pohjoispuolella olevalle sähkölinjalle saakka josta rajaus kulkee sähkölinjaa pitkin itään sulkeutuen Varpasentien pohjoispäähän. Alkuvaiheessa on tehty kaavoituksessa tarvittavat selvitykset, mm. luonto-, maisema- ja muinaismuistoselvitykset sekä rakennusinventointi. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 13.2.2013 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä 8-30.8.2013. Osayleiskaavasta on järjestetty keskustelu- ja tiedotustilaisuus 15.8.2013. Ensimmäiset luonnokset on tarkoitus saada nähtäville kesällä 2014. (Karttaliite 9)

6 ASEMAKAAVOITUS Voimassa olevat: Asemakaava laaditaan alueiden käytön yksityiskohtaista järjestämistä, rakentamista ja kehittämistä varten. Rakennuslain nojalla voimaan tullut rakennuskaava on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena asemakaavana, jossa ei ole sitovaa tonttijakoa. Lapinlahden keskustaajama alueella on vahvistettua asemakaavaa noin 510 ha, Varpaisjärven keskustaajama alueella noin 305 ha ja Alapitkän alueella noin 25 ha. Lapinlahden kirkonkylän asemakaava muodostuu useasta vuosina 1953-2010 hyväksytystä kaavasta. Alapitkän kaava-alue muodostuu kolmesta vuosina 1992, 2007 ja 2010 hyväksytystä kaavasta. Varpaisjärven kirkonkylän asemakaava muodostuu yhdestä vuonna 2009 ajantasaistetusta kaavasta. (Karttaliitteet 10,11,12) Ajantasa-asemakaava: Lapinlahden kunnan kotisivut / Tontit ja rakentaminen / kaavoitus. Vireillä olevat asemakaavan muutokset: Lapinlahden torialueen asemakaavamuutos Torin seudun suunnittelu on aloitettu virka ja luottamusmiehistä koostuvan ryhmän johdolla. Torialueen asemakaavan muutoksella selkeytetään ja kehitetään torin ja sen lähialueen tulevaa rakentamista, elinkeinopolitiikkaa, liikennejärjestelyjä ja muuta maankäyttöä. Asemakaavan muutoksesta on järjestetty keskustelutilaisuus maanomistajien, yrittäjien, kaavanlaatijan ja kunnan edustajien kesken kesällä 2013. Tilaisuuden perusteella saatiin suuntaviivat kaavamuutokselle. Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen asemakaavan muutoksen laadinnan aloittamisesta 2.12.2013. Lapinlahden kunta on järjestänyt keskustelutilaisuuden torin ympäristön kehittämisestä ja kaavoituksesta 17.2.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma tulee nähtäville keväällä 2014. (Karttaliite 13) Kunnanranta Kaskihovi Oy:n asemakaavanmuutos Lapinlahden kunta on ryhtynyt laatimaan asemakaavan muutosta koskien kirkonseudun asemakaavan korttelia 32 siihen liittyvine katu- ja maatalousalueeseen. Kunnanrannassa olevassa korttelissa 32 olevat Lapinlahden Kaskihovi Oy:n huonokuntoiset rivitalot on tarkoitus purkaa ja korvataan uusilla. Alueen viihtyisyyttä parannetaan ja sen vuoksi korttelia on tarkoitus jossain määrin laajentaa itään päin.

7 Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen asemakaavan muutoksen laadinnan aloittamisesta 21.10.2013. Asemakaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos ovat olleet MRL 62 ja 63 :n sekä MRA 30 :n mukaisesti yleisesti nähtävillä 18.11-1.12.2013. Suunnitelmasta jätettiin yhteensä 9 mielipidettä ja lausuntoa. Kaava-muutos on ollut teknisessä lautakunnassa 30.1.2014. Asemakaavan muutos tulee lainvoimaiseksi kesällä 2014. (Karttaliite 14) Ranta-asemakaavat: Putkolan rantakaava, lääninhallitus 31.7.1987 Paloniemen rantakaava, lääninhallitus 20.12.1994 Sompsan rantakaava, lääninhallitus 20.12.1994 Putkolan ranta-asemakaavan muutos, kunnanhallitus 29.7.2003 Susitullinrannan ranta-asemakaava, kunnanvaltuusto 15.12.2005 Karjalaisen ranta-alueen ranta-asemakaava, kunnanvaltuusto 13.6.2008 Maisniemen ranta-asemakaava, kunnanvaltuusto 28.2.2012 Kankaisen ranta-asemakaava, kunnanvaltuusto 6.11.2012 (Karttaliite 15)

8 Rakennusjärjestys Kunnan rakennusjärjestys on ollut voimassa 1.1.2012 alkaen. Lapinlahden ja Varpaisjärven kuntaliitoksen vuoksi vuodelta 2002 olleet kuntien omat rakennusjärjestykset yhtenäistettiin. Rakennusjärjestys on uusittu yhteistyössä Sonkajärven, Vieremän kuntien sekä Iisalmen ja Kiuruveden kaupunkien kanssa ja se on hyväksytty näissä kunnissa pääosin samansisältöisenä. Kunnan tonttivaranto: Rakennusvalmiit tontit 8.3.2014 Lapinlahden taajama 28 Puustelli 14 Hiekkaranta 4 Väärni 8 Peltoniemi 2 (Karttaliite 16) Varpaisjärven taajama 26 Pappilanpelto 3 Sopenpelto 4 Syrjäjoki 19 (Karttaliite 17) Alapitkä 32 Harjutie 3 Sankarilanpolku 2 Kekkolankangas 27 (Karttaliite 18) Nerkoo 1 Santurintie 1 (Karttaliite 19)

9 Haja-asutusalue 13 (Karttaliite 20, 21) yhteensä 100 Kunta myi vuonna 2013 kolme omakotitalotonttia. Tällä hetkellä varattuna on kuusi tonttia.

10 LIITEKARTAT: Liite Kaava-alueet: Kirkonkylän ajantasaosayleiskaava 1 Alapitkän osayleiskaava 2 Nerkoon osayleiskaava 3 Onkivesi Nerkoojärven rantaosayleiskaavan rajaus 4 Älänne-Tiilikkaselän järvialueen osayleiskaava rajaus 5 Syvärin rantaosayleiskaavan rajaus 6 Sälevän rantaosayleiskaavan rajaus 7 Korpisen rantaosayleiskaava 8 Varpaisjärven taajaman osayleiskaavan alustava rajaus 9 Lapinlahden taajaman asemakaava-alue rajaus 10 Varpaisjärven taajaman asemakaava-alue rajaus 11 Alapitkän asemakaava-alue rajaus 12 Torin seudun asemakaavamuutoksen rajaus 13 Kunnanranta Kaskihovin asemakaavamuutoksen rajaus 14 Ranta-asemakaavat 15 Tonttialueet: Lapinlahden taajama 16 Varpaisjärven taajama 17 Alapitkä 18 Nerkoo 19 Varpaisjärvi haja-asutus 20 Lapinlahti haja-asutus 21 Päivi Lamberg maanmittausinsinööri puh. 040 4883 705 paivi.lamberg@lapinlahti.fi

11

Liite 2, Alapitkän osayleiskaava 12

13

14

15

16

17

Liite 8, Korpisen rantaosayleiskaava 18

Liite 9, Varpaisjärven taajaman osayleiskaava alustava rajaus 19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31