Tampereen kaupungin konsernihallinnon lausuntopyyntö toisen asteen ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueen kuntien hallituksille

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Tampereen kaupungin konsernihallinnon lausuntopyyntö toisen asteen ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueen kuntien hallituksille"

Hanna-Mari Ahonen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Sivistyslautakunta Tampereen kaupungin konsernihallinnon lausuntopyyntö toisen asteen ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueen kuntien hallituksille 440/08.082/2014 SIVLTK Sivistysjohtaja Matti Hursti: Tampereen kaupunki on lähettänyt toisen asteen am ma til li sen koulutuksen yhteistoiminta-alueen kunnille seuraavan lau sun to pyynnön: "Tampereen kaupungin kuluvan vuoden talousarvion mu kaan toisen asteen koulutuksen kehittämistarpeet ja to teut ta mis mal li selvitetään. Pormestari Ikonen päätti selvitystyön käyn nis tä mi ses tä ja nimesi sille ohjausryhmän Sel vi tys toteutetaan projektityönä vuoden 2015 loppuun men nes sä. Selvitystyön kohteena on Tampereen kaupungin järjestämä toi sen asteen koulutus (ammatillinen ja lukiokoulutus). Sel vi tyk ses sä arvioidaan toisen asteen koulutuksen nykyisen toi min ta mal lin ja järjestämistavan toimivuus, tunnistetaan ke hit tä mis tar peet ja laaditaan esitys ke hit tä mis toi men pi teis tä. Selvitystä tehdään yhteistyössä ammatillisen koulutuksen yh teis toimin ta-alu een kuntien kanssa ja siinä kuullaan myös Tre du-kiin teis töt Oy:tä. Selvityksen toteuttaa FCG Kon sul toin ti Oy. Taustaa Tampereen kaupungin hyvinvointipalveluihin kuuluva toisen as teen koulutuksen tuotantoalue muodostuu ammatillisen kou lu tuk sen ja lukiokoulutuksen tuotantoyksiköistä sekä näil le tukipalveluja tuottavasta hallinto- ja palveluyksiköstä. Toisen asteen koulutus laajeni ammatillisen koulutuksen osal ta maakunnalliseksi , kun Tampereen am mat ti opis to ja Pirkanmaan koulutuskonserni- kuntayhtymä muo dos ti vat Tampereen seudun ammattiopisto Tredun. Tampereen kaupunginvaltuusto hyväksyi sopimuksen am ma til li sen koulutuksen yhteistoiminta-alueesta Yh teis toi min ta so pimuk sen osapuolet ovat Tampereen kau pun ki, Ikaalisten kaupunki, Kangasalan kunta, Lempäälän kun ta, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Pirkkalan kun ta, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki, Ylöjärven kaupunki, Päl kä neen kunta ja Ruoveden kunta. Sopimuksella osa puo let antoivat ammatillisen koulutuksen tehtävät Tampereen kau pun gin (isäntäkunta) järjestettäväksi.

2015 82 Sivistysjohtaja Matti Hursti: Tampereen kaupunki on lähettänyt toisen asteen am ma til li sen koulutuksen yhteistoiminta-alueen kunnille seuraavan lau sun to pyynnön: "Tampereen kaupungin

2 Osaamis- ja elinkeinolautakunnan tehtävänä on järjestää toi sen asteen koulutuksen palvelut ja se toimii kuntalain 77 :n mukaisena kuntien yhteisenä toimielimenä. So pi ja kun nil la on lautakunnassa yhteensä viisi edustajaa. Toisen as teen kou lu tuk sen johtokunta vastaa palvelujen tuot ta mi ses ta. Yhteistoiminta-alueen kuntien luottamushenkilö- ja kun ta joh to oli kutsuttuna työpajaan ideoimaan tulevaa toi min ta mal lia. Tämän lisäksi kuntien hallituksilta toivotaan lau sun toa nykyisen toimintamallin ja järjestämistavan toi mi vuu des ta sekä kehittämistarpeista. Lausuntopyyntö Tampereen kaupunki ja selvitystyötä varten asetettu oh jaus ryh mä pyytää yhteistoiminta-alueen kuntien hallituksilta lau sun toa toisen asteen koulutuksen toimintamallin ja jär jes tä mis ta van toimivuudesta sekä kehittämistarpeista erityisesti al la olevien kysymysten muodossa. Lausuntopyynnön taus ta ma te ri aa lik si on toimitettu selvitystyön väliraportti." Valmistelua varten sivistysjohtaja on pyytänyt lukion rehtori Jark ko Tuomennoroa ja Ylöjärven yrityspalvelun toi mi tus joh ta ja Timo Iso-Lähteenmäkeä vastaamaan osaltaan lau sun to pyyn nön kysymyksiin. Lisäksi vapaa kom men toin ti mah dol li suus on ollut kaupunginvaltuuston, -hallituksen ja si vis tys lau ta kun nan puheenjohtajilla. Lausuntopyynnön kysymykset 1. Miten Tredu on täyttänyt yleisesti ottaen odotuksenne toi sen asteen ammatillisen koulutuksen järjestämisestä alu eel lan ne? Tulokset ovat vastanneet odotuksia. Valon tilat ovat täyt ty neet opiskelijoista. Lukion ja Tredun yhteiset tilat esim. mah dol lis ta vat n. 70 opiskelijalle kaksoistutkinnon suo rit ta mi sen hyvin joustavasti ja opiskelijaystävällisesti. Tredun koulutustarjontaan ollaan oltu elinkeinoelämän puo lel la suhteellisen tyytyväisiä. 2. Mitkä ovat toiminnan merkittävät onnistumiset ja mitä kes kei siä haasteita nykyisessä toimintamallissa ja jär jes tä mis ta vas sa sekä hallinnollisessa mallissa (Tampere isän tä kun ta na ammatillisessa koulutuksessa ja lu kio kou lu tuk sen järjestäjänä kunnat) ilmenee? Ammatillisen koulutuksen saaminen Ylöjärvelle on ollut tär keää, sillä Ylöjärven vuotiaiden ikäluokka on kau pun ki seu dun toiseksi suurin. Näin on luonnollista, että opis ke li jat ovat löytäneet tiensä Valoon.

Yhteistoiminta-alueen kuntien luottamushenkilö- ja kun ta joh to oli kutsuttuna 21.8.2015 työpajaan ideoimaan tulevaa toi min ta mal lia.

3 Yhteistyö kehittämisen haasteena on Tredun hajautettu toi min ta malli: esimiehet ja opettajat sukkuloivat toimipisteiden vä lil lä. Tämä estää yhteisöllisen toimintakulttuurin ra ken ta mis ta ja ehkä myös Tredun työntekijöiden henkistä kiin nit ty mis tä selkeästi yhteenkään työyhteisöön. Pedagogisella tasolla yhteistyön pulmat liittyvät lukio- ja am ma til li sen koulutuksen käytännön organisointiin: esim. eri lai set jaksojärjestelmät, työssäoppimisjaksot ja päivittäinen kou lu työn rytmitys. Kampus-toimintamalli ei automaattisesti tuo ta synergiaetuja opiskelijan nä kö kul mas ta. Opetuksen käy tän nön organisointi voi ylläpitää enem män hajautusta kuin eheytystä. Kokemukset Ylötehtaasta ovat olleet myönteisiä ja toi min ta mal li on lähentänyt yrityselämää ja oppilaitosta luontevalla ta val la esim. Ylöjärvellä ja varmasti tämän tyyppisen yh teis työn tulee vahvistua myös jatkossa. Toimenpiteet yrittäjyyskasvatuksen aktivoimiseksi ovat hy viä sekä yhteistyö lukion Y-linjan kanssa. 3. Miten nykyistä mallia voisi kehittää seuraavista nä kö kul mis ta - päätöksenteko ja yhteistyö kuntien kesken sekä yh teis työ kuntien ja Tredun välillä - taloudellinen tehokkuus (rahoituksen hankinta, myyn ti pal ve lut, tilojen ja muiden resurssien käyttö) - palveluiden vaikuttavuus ja laatu, erityisesti kou lu tuk sen työelämälähtöisyyden toteutuminen (koulutuksen laa tu ja opiskelijoiden huomiointi, ammatillisen ja lu kio kou lu tuk sen joustava yhdistäminen, kou lu tus oh jel ma tar jo tin, yritysyhteistyö) - uudistumiskyky (mm. toimintaympäristön huomiointi, vuo ro vaiku tus eri toimijoiden kanssa mm. alueen yri tyk set ja kunnat, yhteistyö lukioiden kanssa sekä si säi nen uudistuminen) - henkilöstöresurssit (kohdentuminen, osaaminen) Tredu on dynaaminen ja vahva toimija, joka panostaa toi min tan sa kehittämiseen varmasti laajalla rintamalla: mm. ta lou del li suus, laatu ja palvelujen vaikuttavuus. Olennaista ke hit tä mis pro ses seis sa on toiminnan ennakoiva läpinäkyvyys ja jatkuva vuoropuhelu eri yh teistyö kump pa nien kanssa. Tredun toimintaan liittyvä ohjaus ja päätöksenteko tulisi olla yh teistoi min ta-alu een kuntien näkökulmasta (sekä vi ran hal ti jat ja päätöksentekijät) helposti hahmotettavissa. Säännöllisesti on toki tarvetta käydä vuoropuhelua yritysten kans sa, jotta koulutusta osataan suunnata oikein.

Pedagogisella tasolla yhteistyön pulmat liittyvät lukio- ja am ma til li sen koulutuksen käytännön organisointiin: esim.

4 Kaiken kaikkiaan tulevaisuudessa varmasti pitää entistä enem män pohtia, miten oppilaitos vastaa muuttuvan maa il man tarpeisiin yhä nopeammin ja käy dialogia yrityselämän kans sa vielä paremmin. Myös työelämän muutos kaiken kaik ki aan enemmän projektiluontoiseksi luo varmasti haas tei ta koulutuksen pohdintaan. 4. Missä toimielimissä ja miten valmistelette ja käsittelette Tre duun liittyviä asioita kunnassanne? Kaupunkiseudun asioita käsitellään tilanteesta riippuen joko kau pungin hal li tuk ses sa ja/tai ao. lautakunnassa. Lisäksi esim. sivistyslautakunnassa käydään säännöllisesti läpi asiat, jotka ovat olleet esillä toimialan seudullisissa työ ryh mis sä (esim. seutusivistysryhmä). Asioiden valmistelu ja esit te ly tapahtuu normaaliin tapaan hallintosäännön mu kai ses ti. Kaksoistutkintojen järjestäminen organisoidaan op pi lai tos ta sol la. 5. Toivotteko Tredun raportointiin jotakin kehittämistä suh tees sa omaan kuntaanne? Säännölliset tapaamiset ovat paras tapa raportointiin, mutta tar ve yksittäisiin kuntatapaamisiin ei ole suuri. Merkittävä osa tietojenvaihdosta voidaan varmasti hoitaa kuntien edus ta ji en/ao. viranhaltijoiden yhteistapaamisissa. Tampereen osaamis- ja elinkeinolautakunnan aineistoista löy tyy Tredun toimintaan liittyviä tunnuslukuja ja tilastoja, jo ten tämä aineisto on jo olemassa. 6. Mitä asioita tulisi huomioida jatkossa kuntien välisessä so pi mukses sa, onko jotakin muutettavaa nykyiseen yh teis toi min ta-alueso pi muk seen tai käytäntöihin stra te gi sel la tasolla? Ei huomautettavaa itse sopimukseen. Jatkossakin on tär keää, että yhteistoiminta-alueen kuntien edustajia osal lis te taan kattavasti Tredua koskevien strategisten linjausten val mis te luun. 7. Onko muita toiveita tai odotuksia toimintamalliin tai jär jes tä mis tapaan? Voitte antaa tässä myös vapaata pa lau tet ta. Lähtökohdat yhteistyön kehittämiselle ovat hyvät. Ylöjärvellä on valmiutta ja tahtoa olla aktiivisesti mukana Tredun toi min ta mal lien kehittämisessä.tältä pohjalta tuloksia syntyy, kun vain turvataan eri osapuolien välinen riittävä sekä avoin vuo ro pu he lu.

Missä toimielimissä ja miten valmistelette ja käsittelette Tre duun liittyviä asioita kunnassanne? Kaupunkiseudun asioita käsitellään tilanteesta riippuen joko kau pungin hal li tuk ses sa ja/tai ao.

5 Palvelun tuottamismalleista osakeyhtiö mahdollistaa jous ta van toimintatavan ja tuo dynaamisuutta hallintoon. Esityslistaan kirjataan mennessä saadut vas tauk set ja kommentit. Tarpeen mukaan vastauksia voidaan täy den tää myös kokouksessa. Oheismateriaali Lisätiedot - Tampereen toisen asteen koulutuksen selvityksen väliraportti, FCG konsultointi Oy Matti Hursti, p , matti.hursti@ylojarvi.fi Sivistysjohtaja ehdottaa: Sivistyslautakunta päättää antaa lausuntonsa edellä se los te osaan kirjattujen vastausten mukaisena. Päätös Hyväksyttiin keskustelun jälkeen

Oheismateriaali Lisätiedot - Tampereen toisen asteen koulutuksen selvityksen väliraportti, FCG konsultointi Oy Matti Hursti, p. 050 68067, matti.

Samankaltaiset tiedostot

Opetussuunnitelman mukaisesti opetuksen järjestäjä päät tää paikallisesti tiettyjä asioita:

Opetussuunnitelman mukaisesti opetuksen järjestäjä päät tää paikallisesti tiettyjä asioita: Koulutuslautakunta 44 10.06.2014 Koulutuslautakunta 58 16.09.2014 Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos 1.8.2014 alkaen / luku 5.4 Oppilashuolto ja turvallisuuden edistäminen / opiskelijahuollon