Väestöennusteet Helsingissä

Transkriptio

1 Väestöennusteet Helsingissä Kymppi-Moni -työpaja 2 Tampereen yliopisto Timo Meuronen, talous- ja suunnittelukeskus Jussi Mäkinen, kaupunkisuunnitteluvirasto (Pekka Vuori, tietokeskus) Esitelmän pitäjän nimi

2 Koko kaupungin väestöennuste

3 Väestöennusteprosessin pääpiirteitä KAUPUNKISUUNNITTELU- VIRASTO rakennuttajat kuntarekisteri alueprojektit TASKE (KESKUSHALLINTO) kerrosalainventaari ATOrekisteri rakentamisennuste RAKENNUSVIRASTO kunnallistekniikka Kaupunkitutkimus TA Oy kansan- ja aluetalouden ennusteet TIETOKESKUS palveluntuottajat ym. virastot budjetti lisäennusteet alueille: pienemmät alueet, pidemmät ajanjaksot Helsingin & seudun väestöprojektio 40 v. alueittainen ennuste 10 v. Helsingin & seudun väestöennuste Timo Meuronen (Taske/Keto), Jussi Mäkinen (KSV/YS)

4 Väestöprojektiot väestöennusteen laatii vuosittain Helsingin kaupungin tietokeskus (Tieke) projektiot sekä makro- ja aluetalouden kehityssuunnat yhteistyössä Kaupunkitutkimus TA Oy:n (Seppo Laakso) kanssa menetelmän juuret 1990-luvun alussa (projektioraportti 1994) luonnollisen väestökehityksen (vars. kuolevuuden) mallit noudattelevat Tilastokeskuksen ennusteita 3 vaihtoehtoa: hidas, perus, nopea

5 Miksi oma ennuste? Tilastokeskuksen ennuste ei huomioi: kunnassa tapahtuvaa rakentamista (merkittäviä eroja vuosittain) seudullisen kehityksen dynamiikkaa laskusuhdanne: Hgin seutu kasvaa, painottuen Helsinkiin noususuhdanne: Hgin seutu kasvaa, painottuu kehyskuntiin tai painottui 2000-luvun alussa, miten jatkossa? ts. yhtenä talousalueena toimiva metropoli monen kunnan alueella Tieken ennusteen toimivuus: seudun ennuste osunut kohdalleen hyvin Helsingissä suhdanteiden ja trendien mukainen vaihtelu suhteessa naapureihin vaikea ennustaa korjattu koko ajan ylöspäin uudet yleiskaavat 1992 ja 2002 muutto ulkomailta Östersundomin liitos

6 Osa-alueittainen väestöennuste

7 Asuntotuotannon hankerekisteri (ATO) työkalu kaupungin rakentamisen suunnitteluun, seurantaan ja raportointiin tietojärjestelmä, jossa tallennetaan ja ylläpidetään MA-ohjelman ja väestöennusteen laadinnassa tarvittava informaatio tiedoista laaditaan rakentamisennuste tieto tai arvio asuntohankkeista / tonteista hankkeiden volyymitiedoista hankkeen toteutumisaikataulusta hankkeen hallintamuodosta hankkeisiin kohdistuvista päätöksistä voimassa olevista ja valmisteilla olevista asemakaavoista Lähteet: aluerakentamisyksikön alueprojektit rakennuttajilta saadut tiedot kaavoitus: kerrosalainventaari, kaavaluonnokset rakennusvirasto: kunnallistekniikan eteneminen Timo Meuronen (Taske/Keto), Jussi Mäkinen (KSV/YS) 7

8 Rakentamisennuste Timo Meuronen (Taske/Keto), Jussi Mäkinen (KSV/YS)

9 Rakentamisennusteesta alueelliseen väestöennusteeseen uudet alueet: ATO:sta ke-m² hallintamuodoittain kuntarekisteristä rakennuskohtainen väestö takautuvasti rakennuksen valmistumista seuranneina vuosina malli asumisväljyydestä ja ikärakenteesta hallintamuodoittain n. 15 eri tyyppiä, erittelevät mm. kanta- ja esikaupungin vanhat alueet: vanhan asuntokannan ennuste osa-alueittain uudet ja vanhat alueet yhdistetään tasoitetaan yhteen koko kaupungin ennusteen kanssa

10 Hyödyntäminen kaupungin tulo- ja menoarvio sanelee aikataulun asuntopolitiikka ja kaavoitus palvelut haasteita: päivähoito koulut pienten lasten määrä muuttuu nopeasti trendien vaihdellessa, varsinkin vanhoilla alueilla (esim. kantakaupunki 2008 ) uusien alueiden kysyntähuippu alussa: kerrostalojen alakertaan päiväkoteja, jotka muutetaan pienten lasten vähennyttyä asunnoiksi muutos ei yhtä äkillinen, mutta investoinnit suurempia vanhusten palvelut laitosväestöä ei tilastoida alueille millä alueella kuollaan? kytkentä kuntatalouteen: minimoidaan pelivara eli ylimääräinen kapasiteetti

11 Räätälöidyt väestöennusteet tarkemman aluejaon ennusteita palveluvirastoille pidemmälle tulevaisuuteen ulottuvia paikallisennusteita esim. kaupunkisuunnittelun alueprojekteille ennustevaihtoehtojen tarkempi tutkiminen uuden yleiskaavan laatimisen yhteydessä

12 Lisätietoja Pekka Vuoren puheenvuoro myöhemmin iltapäivällä Helsingin ja Helsingin seudun väestöennuste Ennuste alueittain