NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus KÄSITELLYT ASIAT Sivu 212 Kunnanhallituksen kokouksiin ym. liittyvät käytännöt heinä - joulukuu Pöytäkirjojen nähtävänäpito loppuvuonna Kunnanhallituksen konsernijaoston vaali toimikaudelle Kunnanhallituksen edustus eri toimielimissä Kunnan edustajien valinta kuntayhtymiin toimikaudelle Vaikuttamistoimielinten vaalin valmistelu toimikaudelle Kirkonkylän korttelin 2021 tontin 10, vanhan poliisitalon, asemakaavan muutos 219 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle Klaukkalan asemakaavan muuttamisesta Haikalan alueen pohjoispuolella Klaukkalan ohikulkutien mukaiseksi hyväksymispäätöksestä tehdyn valituksen johdosta 220 Lausunto Circulation Oy:n bioterminaalia sekä hyötymateriaalien käsittely- ja siirtokuormausasemaa koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 221 Lausunto valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistamisesta 222 Keski-Uudenmaan avustajakeskuksen perustaminen Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän hallituksen jäsenkuntien edustajat 224 Lausunnon antaminen Kuntien takauskeskuksesta annetun lain muuttamisesta 225 Tilintarkastuksen loppuraportti Kutsuntalautakuntien jäsenten ja varajäsenten nimeäminen Valtuuston päätösten täytäntöönpano Valtuustoaloitteet Kunnanjohtajan viran haettavaksi julistaminen Pöytäkirjat Ilmoitusasiat Kehitys- ja keskusteluasiat

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Aika klo 15:00-18:15 (kyselytuntiosuus klo ) Paikka Kunnanvirasto Osallistujat Läsnä Mäkelä Outi, KOK puheenjohtaja Handolin Kirsti, KESK I vpj Latva Jerry, SDP II vpj Peltonen Juha, SDP jäsen Pispala Leni,VIHR jäsen Räty Virpi, KOK jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen poistui klo Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen Hyvämäki Juha, KESK varajäsen saapui klo Jalava Markku, KOK varajäsen Vainio Jari, KOK kv:n I vpj Lepolahti Harri, SDP kv:n II vpj Poissa Hägg Arto, KOK jäsen Salonen Tarja, KESK jäsen Toivonen Kallepekka, KESK kv:n pj Muut Behm Kimmo kunnanjohtaja esittelijä Pölönen Anne kunnansihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut saapuvilla olleet Kononen Aarno kehitysjohtaja klo Ojala Leena henkilöstöpäällikkö klo Oksanen Juha suunnittelupäällikkö klo Pihala Anita yleiskaavapäällikkö klo Salin Suvi perhe-ja sosiaalipalveluiden päällikkö klo Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Peltonen ja Virpi Räty. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Outi Mäkelä puheenjohtaja Anne Pölönen pöytäkirjanpitäjä

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto Juha Peltonen Virpi Räty Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto Todistaa Marja-Liisa Back hallintopäällikkö

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen kokouksiin ym. liittyvät käytännöt heinä - joulukuu 2017 KH 212 Kunnanhallitus päättää kuntalain säännösten ja kunnan hal lin to säännön perusteella vuosittain kunnanhallituksen kokouksiin liittyvien asioiden käytännöistä. Esitys: Kunnanhallitus päättää seuraavista käytännöistä heinä - joulukuu 2017: a) Kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti kun nan vi rastol la sovitun viikon ensimmäisenä arkipäivänä klo 15. Kokoukset pidetään seuraavasti: 21.8., 4.9., 18.9., 2.10., 6.11., , Tarvittaessa voidaan kunnanhallituksen päätöksin poiketa ko kous ajoista ja jättää pitämättä tai pitää ylimääräisiä kokouksia. Ta lous ar vio kä sitte lyä varten pidettävistä ylimääräisistä kokouksista lokakuussa viikolla 41 sovitaan elokuun kokouksessa. Kunnanhallituksen ja kunnan joh toryh män kesken käydään linjauskokouksia tarpeen mukaan. b) Kunnanhallituksen kokouskutsu esityslistoineen ja liitteineen toi mi tetaan kokousta edeltävän viikon aikana sähköisesti kunnanhallituksen jä se nil le ja varajäsenille, valtuuston puheenjohtajistolle ja kun nan joh tajal le niin, että se julkaistaan extranetissä kokousta edeltävän viikon tors tai na. Joitain esityslistakappaleita on käytettävissä kokouksissa mah dol lis ten teknisten häiriöiden varalta. Kunnanhallituksen esityslista (normaali lista) on luettavissa kunnan ko tisi vuil la Internetissä liitteineen pääsääntöisesti kokouspäivää edeltävänä per jan tai na. Vastaavasti myös muiden kunnan toimielimien esityslistat löy ty vät kunnan kotisivuilta. c) Kunnanhallituksen konsernijaosto päättää itse kokousajoistaan ja kokous kut sun toimittamisesta. d) Kunnanhallituksen ja sen konsernijaoston pöytäkirjat pidetään kun talain mukaisesti yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa kokouspäivää seu raa van viikon toisena arkipäivänä klo e) Kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjat liitteineen toimitetaan tarkas tus lau ta kun nan jäsenille. f) Kunnanhallituksen esitykset valtuustolle (eli valtuuston esityslista) lähe te tään kokouskutsun mukana ja kunnan hallintosäännön mukaan vähin tään neljä päivää ennen kokousta valtuutetuille ja niille, joilla on kokouk ses sa läsnäolo- ja puheoikeus. Esityslista lähetetään myös valtuustoryhmien varavaltuutetuille seu raavas ti: niille vaaliliiton KOK + RKP neljälle ensimmäiselle, KESK + LIB,

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus SDP ja VIHR kolmelle ensimmäiselle, PerusS kahdelle ensimmäiselle se kä VAS ja KD yhdelle en sim mäi sel le varavaltuutetulle, jotka eivät saa esi tys lis taa muussa yh tey des sä. Esityslista lähetetään myös niille valtuustoon kuuluvien puolueiden paikal lis ten kunnallisjärjestöjen puheenjohtajille, jotka eivät saa sitä luot tamus hen ki lö ase man sa perusteella muutoin. Valtuuston esityslista on kuntalaisten tilattavissa kunnanvirastosta 60 eu ron vuosihinnalla aikaisempaan tapaan. g) Tiedotustarkoituksessa valtuuston ja kunnanhallituksen esityslistat toi mi te taan entisen käytännön mukaisesti tiedotusvälineille, Klaukkalan yh teis pal ve luun ja kunnan kirjastoihin sekä tarpeellisilta osin vir ka käyttöön kunnan omalle organisaatiolle. Esityslistat ovat myös luettavissa In ter ne tis tä kunnan kotisivuilta h) Valtuuston ja kunnanhallituksen pöytäkirjat ovat liitteineen luettavissa kun nan kotisivuilta sen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu, ja pöy täkir jois ta toimitetaan kopiot myös kirjastoihin ja yhteispalveluun. Ko kousten jälkeen toimitetaan kotisivuille tiedote tehdyistä päätöksistä en nakko tie do tuk se na esityslistaa täydentämään siihen saakka, kunnes pöy täkir ja on julkaistu. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin. Elokuun ensimmäinen kokous on joko tai Kokoukset aloitetaan pääsääntöisesti klo

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Pöytäkirjojen nähtävänäpito loppuvuonna 2017 KH 213 Kuntalain mukaan valtuuston, kunnanhallituksen, lautakunnan ja joh to kun nan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tus osoi tuk si neen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti näh tävä nä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen (mm. toimikunnat) pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti näh tä vänä, jos ao. viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Nähtävänäpito on tarpeellista päätösten tiedottamisen ja muu toksen haun alkamisen kannalta. Nurmijärven kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirja pidetään ylei ses ti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Lautakunnat päät tä vät itse pöytäkirjojensa nähtävänäpidosta. Pöytäkirjan mahdollisimman pikainen nähtävänäpito parantaa osaltaan hallinnon tehokkuutta sekä nopeuttaa päätöksen täy tän töön panoa ja lainvoimaiseksi tuloa. Esitys: Kunnanhallitus päättää 1. antaa lautakunnille ja johtokunnille ohjeen pöytäkirjan tar kas tuskäy tän nös tä niin, että pöytäkirja tarkastetaan viikon kuluessa kokous päi väs tä, 2. että kunnan viranhaltijoiden sekä kunnanhallituksen pu heen joh tajan päätöspöytäkirjat pidetään nähtävänä päätöksentekoa seu raa vana arkipäivänä, ellei viranomainen perustellusta syystä päätä muuta ai kaa, 3. että pöytäkirjojen pitämisestä nähtävänä kuulutetaan kun nan hal lituk sen yleiskuulutuksella ja 4. että yleiseen kunnan päätöksenteosta tiedottamiseen liittyen toimi elin ten pöytäkirjat liitteineen toimitetaan siltä osin kuin ne ovat julki sia, kopioina tiedoksi kirjastojen kuntainfopisteisiin ja Klaukkalan yh teis pal ve luun sekä Internettiin kunnan kotisivuille Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin.

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen konsernijaoston vaali toimikaudelle KH 214 Nurmijärven kunnan hallintosäännön 9 :n mukaan kun nan hal li tukses sa on konsernijaosto, jossa on viisi jäsentä ja heillä jokaisella on hen ki lö koh tai nen varajäsen. Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan jaos ton puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, jäsenet ja varajäsenet kun nan hal li tuk sen toimikaudeksi. Konsernijaoston jäsen ei voi tulla valituksi konserniin kuuluvien yhtiöi den hallituksiin. Tasa-arvolain mukaan kunnallisissa toimielimissä valtuustoja lukuun ot ta mat ta tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vä hin tään 40 %. Säännös koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja va ra jä se niä. Kunnanhallituksen konsernijaosto vastaa mm. liikelaitosten ja ty täryh tei sö jen hallitusten jäsenten nimitysprosessista, nimeää kunnan eh dok kaat tytäryhteisöjen hallituksiin ja nimeää yh tiö ko kous edus tajat ja antaa heille omistajaohjauksen edellyttämät toimintaohjeet. Esitys: Kunnanhallitus päättää nimetä kunnanhallituksen konsernijaostoon toi mi kau dek si viisi (5) jäsentä ja heille kullekin hen ki lö koh tai sen varajäsenen. Kunnanhallitus nimeää konsernijaostolle puheenjohtajan ja va ra puheen joh ta jan. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Kunnanhallitus nimesi kunnanhallituksen konsernijaostoon toimikaudelle seuraavat jäsenet ja varajäsenet: jäsen Virpi Räty varajäsen Kirsi Lompolo jäsen Tapio Sivula varajäsen Juha Hyvämäki jäsen Juha Peltonen varajäsen Alpo Sailio jäsen Maiju Tapiolinna varajäsen Elina Viitala jäsen Leni Pispala varajäsen Jonna Heinonen. Kunnanhallitus nimesi puheenjohtajaksi Virpi Rädyn ja va ra pu heen-

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus joh ta jak si Tapio Sivulan.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen edustus eri toimielimissä KH 215 Hallintosäännön 129 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toi mi eli miin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toi mi elimen kokouksissa. Edustajaksi voidaan määrätä kunnanhallituksen jä sen, varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallituksen edustajaa ei mää rä tä seuraaviin toimielimiin: keskusvaalilautakunta, tar kas tus lauta kun ta ja vaalilautakunnat. Hallintosäännön 128 :n perusteella kunnanhallituksen pu heen johta jal la ja kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kunnan eri toimi elin ten kokouksissa. Kunnanhallitus on antanut ohjeenaan seuraavan sel vi tyk sen kunnanhallituksen edustajan asemasta ja tehtävistä lauta kun nas sa, ja ohje on edelleen ajanmukainen: Lautakunnat toimivat kunnanhallituksen johdon ja valvonnan alai sina. Eräänä kunnanhallituksen valvonnan muotona näihin toi mi elimiin on, että kunnanhallituksella on niissä edustajansa seu raa massa toimielinten tapaa käsitellä ja hoitaa asioita. Kunnanhallituksen edustajan tehtävänä on niin ikään kiinnittää kokouk sis sa huomiota hallintoon ja taloudenhoitoon kun ta ko ko nai suuden kannalta. Mikäli kunnanhallituksen edustaja ei pidä toimielimen päätöstä asias sa, joka voidaan ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi, tar koituk sen mu kai se na tai oikeana, hänen velvollisuutenaan on saattaa asia kunnanjohtajan tai kunnanhallituksen puheenjohtajan tietoon. Jos toimielin muutoin edustajan mielestä menettelee virheellisesti niin, että kunnan etu vaatii toimenpiteisiin ryhtymistä, edustajan on il moi tet ta va asiasta kunnanhallitukselle. Edellä mainittua ei voine kui ten kaan ymmärtää niin, että edustajalla olisi suoranainen seu ranta- ja toimenpidevelvollisuus ja siitä aiheutuva vastuu lai min lyön nistä. Kunnanhallituksen edustajalla on kokouksessa oikeus ottaa osaa kes kus te luun, mutta ei päätöksentekoon. Hänellä on puhevalta myös niissä lakimääräisen toimielimen erityistoimialaan kuuluvissa asiois sa, joita kunnanhallituksella ei ole oikeutta ottaa kä si tel tä väkseen. Vaikka kunnanhallituksen edustajan puhevaltaa ei voikaan sisäisin mää räyk sin rajoittaa, ei kunnanhallituksen edustajan tulisi toi mi elinten kokouksissa pyrkiä vaikuttamaan mielipiteillään ohjaavasti päätös ten sisältöön. Vapaalle mielipiteen muodostukselle toimielimissä tu li si jättää tilaa. Kunnanhallituksen edustajan ei tulisi arvovallallaan ja mielipiteillään holhota toimielintä. Eri asia on, että hänen teh tä vä-

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus nään on, kuten edellä on sanottu, kiinnittää huomiota hallintoon ja ta lou den hoi toon kuntakokonaisuuden kannalta. Esitys: Kunnanhallitus päättää nimetä edustajansa seuraaviin toimielimiin toi mi kau dek si : - asemakaavoitus- ja - elinvoimalautakunta - hyvinvointilautakunta - sivistyslautakunta - tekninen lautakunta Kunnanhallituksen varajäsenet toimivat kussakin toimielimessä kunnan hal li tuk sen edustajan varajäsenenä. Kunnanhallitus ohjeistaa edustajiaan em. toimielimissä edellä to detun mukaisesti. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin ja kunnanhallitus nimesi edustajansa seuraaviin toi mi eli miin toimikaudeksi : - asemakaavoitus- ja - Arto Hägg - elinvoimalautakunta - Juha Peltonen - hyvinvointilautakunta - Maiju Tapiolinna - sivistyslautakunta - Leni Pispala - tekninen lautakunta - Kirsti Handolin.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnan edustajien valinta kuntayhtymiin toimikaudelle KH 216 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallitus nimeää edus ta jat kuntayhtymien toimielimiin seuraavasti: - Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän val tuusto kaksi (2) jäsentä ja varajäsentä - Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän valtuusto kolme (3) jäsen tä ja varajäsentä - Eteva kuntayhtymän yhtymäkokous yksi (1) jäsen ja varajäsen - Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous yksi (1) jä sen ja varajäsen. Tasa-arvolain vaatimusta molempien sukupuolten edustuksesta on nou da tet ta va myös kunnan päätöksessä, jossa valitaan edustajia kun ta yh ty män toimielimiin. Esitys: Kunnanhallitus päättää nimetä jäsenet ja varajäsenet seuraavien kun ta yh ty mien ylimpiin päättäviin toimielimiin: a) kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän (HUS) valtuustoon toi mi kau dek si , b) kolme (3) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Kes ki-uuden maan koulutuskuntayhtymän valtuustoon toimikaudeksi , c) yhden (1) jäsenen ja varajäsenen Eteva kuntayhtymän yh ty mä kokouk seen toimintakaudeksi , d) yhden (1) jäsenen ja varajäsenen Uudenmaan päihdehuollon kun ta yh ty män yhtymäkokoukseen toimikaudeksi Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Kunnanhallitus nimesi jäsenet ja varajäsenet seuraavien kun ta yh tymien ylimpiin päättäviin toimielimiin: 1. Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän valtuustoon toi mi kaudek si jäseneksi Jyrki Lihr, varalla Leena Zittling, jäseneksi Jan ni ka Gröndahl, varalla Jari Oksa ja jäseneksi Je re Viisanen, varalla Mira Lap pa lai nen. 2. Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen toimikaudeksi jäseneksi Raija Träff ja varalle Jari Oksa. 3. Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokoukseen toimi kau dek si jäseneksi Erkki Ylinen ja varalle Erk ki Leitsaro.

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus HUS:n valtuuston jäsenten valitaan palataan seuraavassa ko koukses sa.

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Vaikuttamistoimielinten vaalin valmistelu toimikaudelle KH 217 Kunnan hallintosäännön 14 :n mukaan kunnassa on mm. vanhusneuvosto, vam mais neu vos to ja veteraaniasiain neuvottelukunta joiden ko koon pa nos ta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kun nan hal li tus. 1. Vanhusneuvosto v Kunnanhallitus on perustanut sosiaalilautakunnan esi tyk ses tä kuntaan vanhusneuvoston ja hyväksynyt samalla sille toi min ta sään nön. Vanhusneuvostoon kuuluu seitsemän (7) jäsentä ja varajäsentä, jotka kunnanhallitus valitsee eläkeläis- ja van hus järjes tö jen ehdotuksen perusteella. Lisäksi kunnanhallitus nimeää yhtei sen edustajansa kunnanhallituksen tai valtuuston jäsenistä tai vara jä se nis tä sekä vammais- että vanhusneuvostoon sekä nimeää sosi aa li- ja terveystoimen toimialan johtoryhmän esityksestä van husneu vos toon jäsenen ja varajäsenen vanhustyön ja laitoshoidon tulos alu eel ta. 2. Vammaisneuvosto v Kunnanhallitus on sosiaalilautakunnan esityksestä pe rus ta nut kuntaan vammaisneuvoston ja hyväksynyt samalla vammais neu vos ton toimintasäännön. Vammaisneuvostoon kuuluu seitse män (7) jäsentä ja varajäsentä, jotka kunnanhallitus nimeää vammais jär jes tö jen esityksestä. Lisäksi kunnanhallitus nimeää yhteisen edus ta jan sa kunnanhallituksen tai valtuuston jäsenistä tai va ra jä senis tä sekä vammais- että vanhusneuvostoon. 3. Veteraaniasiain neuvottelukunta v Kunnanhallitus on perustanut Nurmijärven veteraaniasiain neu vot te lu kun nan, johon kuuluu eri veteraanijärjestöjen esittäminä seit se män (7) jäsentä ja varajäsentä. Kunnanhallitus nimeää kaksi (2) jäsentä ja varajäsentä. Kunnanhallitus on hyväksynyt neuvottelukunnan toimintasäännön Esitys: Kunnanhallitus päättää valmistella asiaa niin, että valinnat suo ri tetaan kunnanhallituksen seuraavassa kokouksessa. Kohtien 1-3 osal ta kunnanhallitus pyytää ao. neuvostoja toimittamaan eh do tuksen sa henkilöiden/ehdokkaiden nimeämiseksi. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin.

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kirkonkylän korttelin 2021 tontin 10, vanhan poliisitalon, asemakaavan muutos 745/ /2016 ASRA 58 Nurmijärven kunta on tehnyt aloitteen Kirkonkylän keskustan kort telin 2021 tontin 10, eli vanhan poliisitalon tontin asemakaavan muutta mi sek si Pratikankujan ja Aleksis Kiven tien risteyksessä. Tontilla si jait se va rakennus on pääosin tyhjillään. Rakennuksessa on vii meksi toiminut päiväkoti. Korttelialueen käyttötarkoitusta on tarpeen muut taa, jotta rakennus voitaisiin ottaa uudelleen käyttöön, siirtää yk si tyi seen omistukseen ja osoittaa esimerkiksi asumiseen tai pie nimit ta kaa vai seen palvelutarjontaan. Alueella sijaitsee ajoyhteys naapu ri ton til le. Alue on Nurmijärven kunnan omistuksessa. Nurmijärven kun nan hal li tus on tehnyt päätöksen rakennuksen myymisestä kokouk ses saan Rakennus on rakennettu arviolta vuonna Se on Nurmijärven kun nan rakennusperintöselvityksessä esitetty suojeltavaksi luokkaan 1. Rakennus on selvityksen mukaan paikallishistoriallisesti, ra kennus his to rial li ses ti sekä maiseman ja lähiympäristön kannalta mer kittä vä säilytettävä kohde. Myös pihapiiriä ja lähiympäristöä tulisi säi lyttää. Kaavoitusprosessin edetessä selvitetään minkälaisia muutoksia raken nuk seen voisi tehdä käyttötarkoituksen muutoksen mah dol lis tami sek si niin, että suojelutavoitteet toteutuvat. Voimassa olevassa asemakaavassa vuodelta 1992 alue on julkisten lä hi pal ve lu ra ken nus ten korttelialuetta, YL. Alueella ei ole oi keus vaikut teis ta yleiskaavaa. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa vuodel ta 2014 alue on tiivistettävää taajama- ja keskustatoimintojen aluet ta. Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy val tuus to. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan Kirkonkylän kes kus tas-

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus sa olevan rakennussuojelullisesti ja taajamakuvan kannalta mer kit tävän rakennuksen käyttö tarvetta vastaavalla tavalla. Rakennuksen tar koi tuk sen mu kai sen käytön mahdollistaminen jatkossakin tukee kes kus tan elinvoimaisuutta ja edistää Kirkonkylän vanhan keskustan mil jöön säilymistä. Asemakaavan muutoksella rakennus voidaan osoit taa yksityiseen käyttöön. Yritysvaikutusten arviointi: Asemakaavan muutoksessa tutkitaan myös pienimuotoisen lii ke toimin nan harjoittamisedellytykset tontilla. Teknisen johtajan esitys: päättää ilmoittaa Kir kon kylän korttelin 2021 tontin 10, vanhan poliisitalon, asemakaavan muutok sen vireille tulleeksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ASRA 75 Alueen asemakaavaa tarkistetaan siten, että pääosin toteutumaton jul kis ten palvelujen korttelialue (YL) muutetaan asuin- ja lii ke ra kennus ten korttelialueeksi (AL). Kaavamerkintä sallii näin ollen sekä asu mi sen että pienimittakaavaisten palvelujen tuottamisen alueella. Asemakaavan muutoksessa tutkitaan mahdollisten muutostöiden se kä lisärakentamisen luonne ja laajuus siten, että tontilla si jait sevan rakennuksen erityispiirteet sekä arvot eivät vaarannu ja samalla säi ly te tään osa Nurmijärven Kirkonkylän perinteistä kylämiljöötä, kuiten kin mahdollistaen olemassa olevan rakennuskannan tar koi tuksen mu kai nen käyttö. Rakennukselle on osoitettu kaavamerkintä sr-1, eli rakennuksen ulkoasu suojellaan kaavamääräyksellä. Asema kaa van muutoksesta on alustavasti keskusteltu Kes ki-uu denmaan maakuntamuseon kanssa. Kaavamääräyksillä säilytetään rakennuksen ominaispiirteet ja al ku-

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus pe räi set rakennusosat, kuten Pratikankujan puoleiset vanhat sellin ik ku nat. Itäjulkisivulla mahdollistetaan vähäiset muutostyöt, jotta raken nus voidaan helpommin osoittaa uuteen käyttötarkoitukseen. Pihal le, korttelin sisäosaan, on osoitettu rakennusala uudelle ta lous raken nuk sel le. Päärakennuksen rakennusala ja rakennusoikeus noudat ta vat olemassa olevan rakennuksen toteutusta. Kaavakartassa on lisäksi osoitettu olemassa oleva ajoyhteys naapuritontille ja annet tu määräyksiä koskien hulevesien viivytystä. Risteysalueelle on lii ken ne tur val li suu den vuoksi perusteltua esittää liit ty mä kiel to mer kintä. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy korttelin 2021 tonttia10 koskevan ase makaa van muutosluonnoksen sekä asettaa suunnitteluaineiston MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2. KH 226 Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja ra ken nus lauta kun nan esityksen Kirkonkylän korttelin 2021 tonttia 10, vanha po liisi ta lo, koskevaksi asemakaavan muutosluonnokseksi. Asemakaavan muutosluonnos ja suunnitteluaineisto asetetaan asema kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti ja MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus ASRA 4 Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä välisenä aikana. Tänä aikana siitä annettiin kaksi lausuntoa. Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY, katsoo, että suunniteltu pienimittakaavaiset asuminen ja palvelut täydentävät hyvin olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta, sekä alueen rakennussuojelun tavoitteet on huomioitu asemakaavan muutoksessa asianmukaisesti. Keski-Uudenmaan maakuntamuseo on tutustunut lausuntopyynnön liiteasiakirjoihin ja esittää kantanaan, että vanhan poliisitalon suojelumääräys on hyvä ja riittävä, joten maakuntamuseo puoltaa asemakaavaluonnoksen hyväksymistä. Kaavakarttaan ei ole tehty tarkistuksia nähtävillä olon jälkeen. Selostusta on päivitetty vuorovaikutuksen osalta. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitus- ja lupa-arkkitehti Katri Peltoniemi p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. KH 35 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaavan muu tosluon nos ta ja siitä annettuja lausuntoja sekä asemakaavoitus- ja raken nus lau ta kun nan käsittelyä niiden johdosta.

18 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi asemakaavoitusja rakennuslautakunnan esittämässä muodossa. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ASRA 75 Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä Tänä ai ka na siitä saatiin kaksi lausuntoa ja yksi muistutus. Lausunnot saa tiin Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) ja Kes ki-uu den maan maakuntamuseolta. Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ELY, katsoo, että suunniteltu pienimittakaavaiset asuminen ja palvelut täyden tä vät hyvin olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta, sekä alueen ra ken nus suo je lun tavoitteet on huomioitu asemakaavan muu tok sessa asianmukaisesti. Keski-Uudenmaan maakuntamuseo on tutustunut lau sun to pyynnön liiteasiakirjoihin ja esittää kantanaan, että vanhan poliisitalon suo je lu mää räys on hyvä ja riittävä, joten maakuntamuseo puoltaa ase ma kaa va luon nok sen hyväksymistä. Muistutuksen sisältö koski nykyisen autotallin liittymän poistoa ja ker ros alan vastaavuutta todellisuuteen. Asemakaavoituksen vastine: Asemakaavoitus tutki yhdessä muiden suunnittelualojen kanssa muistutusta. Vanhan autotallin liittymä on lähellä risteysaluetta. Risteysalueen läheisyys saattaa aiheuttaa vaa ra ti lan tei ta. Asemakaavoitus tutki yhdessä rakennusvalvonnan ja maan käyt tö-yk si kön kanssa rakennuksen kerrosalaa. Samalla tut kittiin tulevan omistajan esittämiä suunnitelmia rakennusoikeuden mää räs tä. Rakennusoikeutta on lisätty vastaamaan rakennuksen mah dol lis ta tulevaa käyttöä. Kaavakarttaa on päivitetty nähtävillä olon jälkeen. Kaavakarttaan on

19 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus kor jat tu rakennusoikeudenmäärää. Rakennusoikeuden määrää on li sät ty vastaamaan tulevan omistajan suunnitelmia. Ra ken nus oi keutta pystyy käyttämään vain kellarin laajentamiseen sekä ullakon hyödyn tä mi seen. Talousrakennukseen on myös lisätty ra ken nus oi keuden määrä. Selostusta on päivitetty vuorovaikutuksen osalta, asema kaa va rat kai sun vaikutusten arvioinnilla ja asemakaavan ku vauksel la. Selostuksen liitteeksi on lisätty tulevan omistajan esittämät suun ni tel mat. Koska kaavaehdotuksen on tehty merkittäviä muutoksia ra ken nus oikeu den osalta, on syytä asettaa kaavaehdotus uudelleen nähtäville. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan Kirkonkylän kes kus tassa olevan rakennussuojelullisesti ja taajamakuvan kannalta mer kit tävän rakennuksen käyttö tarvetta vastaavalla tavalla. Rakennuksen tar koi tuk sen mu kai sen käytön mahdollistaminen jatkossakin tukee kes kus tan elinvoimaisuutta ja edistää Kirkonkylän vanhan keskustan mil jöön säilymistä. Asemakaavan muutoksella rakennus voidaan osoit taa yksityiseen käyttöön. Yritysvaikutusten arviointi: Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan pienimuotoisen lii ke toimin nan harjoittamisedellytykset tontilla. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy päivitetyn asemakaavan muu tos eh do tuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Janne Oittinen p Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4.

20 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus KH 218 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaavan muu tos ehdo tus ta, siitä annettuja lausuntoja ja muistutusta sekä ase ma kaa voitus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä muiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavan muutosehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti uudelleen nähtäville 30 päivän ajaksi asema kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan esittämässä muodossa. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.

21 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kunnanhallitus Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle Klaukkalan asemakaavan muuttamisesta Haikalan alueen pohjoispuolella Klaukkalan ohikulkutien mukaiseksi hyväksymispäätöksestä tehdyn valituksen johdosta ASRA 78 Nurmijärven valtuusto on hyväksynyt Klaukkalan ase makaa van muuttamisen Haikalan alueen pohjoispuolella Klaukkalan ohi kul ku tien mukaiseksi. Hyväksymispäätöksestä on tehty valitus Hel sin gin hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus pyytää kunnanhallitusta hankkimaan valtuuston lausun non valituksen johdosta ja toimittamaan oikeudelle kaikki pää töksen perusteena olleet asiakirjat. Nurmijärven kunnan hallintosäännön 16 mukaan lausunnon antaa kun nan hal li tus. Teknisen johtajan esitys: Asemakaavoitus ja esittää kunnanhallitukselle, et tä Helsingin hallinto-oikeudelle annetaan asian johdosta seuraava lau sun to: Kunnanhallitus viittaa liitteenä oleviin vastineisiin ja muihin asia kir joihin ja niiden perusteella katsoo, että valitukset tulee hylätä ai heet tomi na. Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Juha Oksanen, puh ja kaavasuunnittelija Janne Oittinen, puh Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 8. KH 219 Esitys: Kunnanhallitus päättää antaa asiasta asemakaavoitus- ja ra ken nuslau ta kun nan esityksen mukaisen lausunnon. Esitys hyväksyttiin. Virpi Räty poistui esteellisenä (muistutuksen tekijä) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätökseen kuuluu liite nro 2.

22 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus Lausunto Circulation Oy:n bioterminaalia sekä hyötymateriaalien käsittely- ja siirtokuormausasemaa koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 520/ /2016 KUNLA 64 Uudenmaan ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa Circulation Oy:n bio ter mi naa lia sekä hyötymateriaalien käsittely- ja siir to kuor mausase maa koskevasta ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta mennessä. Hanke sijaitsee Nurmijärven kunnan Klauk kalan kylässä Nurmijärven ja Espoon rajalla. Suunnittelualue on ra kenta ma ton ja sen pinta-ala on noin 18 hehtaaria. Hankkeena on pe rustaa alueelle biopolttoaineiden valmistus- ja välivarastoalue, betoni-, tii li- ja asfalttijätteen käsittelyasema sekä kaupan- ja teollisuuden jättei den sekä rakennus- ja purkujätteiden siirtokuormaus- ja la jit te luase ma. YVA-menettely: ELY-keskus on päätöksessään todennut, että Circulation Oy:n hanke edellyttää ympäristövaikutusten arviointimenettelyä (YVA). YVA:ssa hankkeen vaikutukset arvioidaan suunnittelun yhteydessä en nen päätöksentekoa, jolloin tuleviin ratkaisuihin voidaan vai kuttaa. YVA-menettelyssä ei tehdä päätöksiä hankkeesta.yva on suun nit te lun apuväline, jonka tulokset on otettava huomioon hankkeen lupaharkinnassa. Ympäristölupa voidaan käsitellä vasta, kun YVA-me net te ly on päättynyt yhteysviranomaisen lausuntoon YVA-se los tuk ses ta. YVA-menettely on kaksivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa hankkees ta vastaava taho laatii eri vaihtoehtoja sisältävän ar vioin ti oh jelman. Toisessa vaiheessa hankkeesta vastaava toteuttaa arvioinnit ja laatii niistä arviointiselostuksen. ELY-keskus antaa kummankin vai heen lopuksi yhteysviranomaisen lausunnon. Yhteysviranomaisena toimiva ELY-keskus tiedottaa molempien vaihei den vireilläolosta, kokoaa niistä annetut mielipiteet ja lausunnot se kä antaa lausuntonsa. YVA-menettelyn tavoitteena on lisätä kansa lais ten ja muiden tahojen tiedonsaantia ja osal lis tu mis mah dol lisuuk sia vaikutuksiltaan merkittävien hankkeiden suun nit te lu vai heessa. YVA-asetuksen mukaan arviointiohjelmassa on esitettävä tar peel lises sa määrin: 1) tiedot hankkeesta, sen tarkoituksesta, suunnitteluvaiheesta, sijain nis ta, maankäyttötarpeesta ja hankkeen liittymisestä muihin hank kei siin sekä hankkeesta vastaavasta;

23 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus ) hankkeen vaihtoehdot, joista yhtenä vaihtoehtona on hankkeen to teut ta mat ta jättäminen, jollei tällainen vaihtoehto erityisestä syystä ole tarpeeton; 3) tiedot hankkeen toteuttamisen edellyttämistä suunnitelmista, luvis ta ja niihin rinnastettavista päätöksistä; 4) kuvaus ympäristöstä, tiedot ympäristövaikutuksia koskevista laadi tuis ta ja suunnitelluista selvityksistä sekä aineiston hankinnassa ja ar vioin nis sa käytettävistä menetelmistä ja niihin liittyvistä ole tuk sista; 5) ehdotus tarkasteltavan vaikutusalueen rajauksesta; 6) suunnitelma arviointimenettelyn ja siihen liittyvän osallistumisen jär jes tä mi ses tä sekä 7) arvio hankkeen suunnittelu- ja toteuttamisaikataulusta sekä arvio sel vi tys ten ja arviointiselostuksen valmistumisajankohdasta. Hankevaihtoehdot: Hankkeen toteuttamisvaihtoehdot ovat seuraavat: VE 0: Hankkeen toteuttamatta jättäminen. Vaihtoehdossa ei rakenneta bioterminaalia eikä hyötymateriaalien kä sit te ly- ja siirtokuormausasemaa. VE1: Hankkeen toteutus ja alueen louhinta. Vaihtoehdossa rakennetaan uusi bioterminaali sekä hyö ty ma te ri aalien käsittely- ja siirtokuormausasema. Rakentaminen käsittää kallion lou hin nan ja murskauksen sekä vastaanotettavien betoni- ja tii lijät tei den hyödyntämisen kenttärakenteissa. Kalliota louhitaan yhteen sä kiintokuutiometriä eli noin kiin to kuu tio metriä vuodessa. Betoni- ja tiilijätteitä hyödynnetään alueen ra ken ta mises sa yhteensä noin tonnia. Laitoksella vastaanotetaan vuo sit tain enintään tonnia materiaaleja. Materiaalien kä sitte ly toi min nat ovat biopolttoaineiden valmistus, betoni-, tiili- ja as falt tijät teen murskaus sekä siirtokuormaus. Alustavan suunnitelman mukai nen toiminta-alueen pinta-ala on 16 hehtaaria ja valmiin ken tän pin ta-ala 11 hehtaaria. Louhittavan alueen pinta-ala on noin 5 hehtaa ria. VE 2: Hankkeen toteutus ilman louhintaa. Vaihtoehdossa rakennetaan uusi bioterminaali sekä hyö ty ma te ri aalien käsittely- ja siirtokuormausasema. Rakentaminen käsittää vastaan otet ta vien betoni- ja tiilijätteiden hyödyntämisen kent tä ra ken teissa. Betoni- ja tiilijätteitä hyödynnetään alueen rakentamisessa yhteen sä noin tonnia. Laitoksella vastaanotetaan vuosittain enin tään tonnia materiaaleja. Materiaalien kä sit te ly toi minnat ovat biopolttoaineiden valmistus, betoni-, tiili- ja asfalttijätteen

24 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus murs kaus sekä siirtokuormaus. Alustavan suunnitelman mukainen toi min ta-alu een pinta-ala on 12 hehtaaria ja valmiin kentän pinta-ala 6,5 hehtaaria. Hankkeen vaiheistus: Tähän mennessä hanketta on esivalmisteltu kaatamalla alueen puus toa ja poistamalla pintamaita. Laitosalueen rakentaminen etenee seuraavasti: 1. Tasausaltaiden rakentaminen 2. Betoni- ja tiilijätteen vastaanotto, murskaus ja hyödyntäminen alkaa 3. Meluvallien rakentaminen 4. Louhinta ja louheen murskaus vaihtoehdossa 1 5. Kentän rakentaminen 6. hallien rakentaminen 7. Varsinainen jätteiden vastaanotto - ja käsittelytoiminta alkaa Laitoksen kenttäalueiden ja meluvallien rakentamisessa hyö dyn netään alueella vastaanotettavaa ja murskattavaa betoni- ja tiilijätettä. Kent tä ja meluvallit rakennetaan vaiheittain, kuitenkin niin, että me luval lit rakennetaan soveltuvin osin jo ennen louheen murskausta melu vai ku tus ten vähentämiseksi. Murskeista rakennettavan täyttö- ja ra ken ne ker rok sen paksuus on enimmillään noin kuusi metriä. Kerros toi mii sekä rakennekerroksena että maaperän heikon kantavuuden pa ran ta mi sek si esipengerrys- ja vastapengerrakenteena. Me lu vallien korkeudeksi on suunniteltu noin metriä, koska han kealue sijaitsee lähimpiin häiriintyviin kohteisiin nähden notkelmassa. Rakentamisessa käytettävää betoni- ja tiilijätettä vastaanotetaan tonnia vuodessa. Kun alueen rakentamiseen käytetään yhteen sä tonnia betoni- ja tiilijätettä, alueen raken ta mi nen kestää vuotta. Tässä lausunnossa Nurmijärven kunta keskittyy YVA-ohjelmassa esiin tulleisiin puutteisiin. Kunta ottaa aikanaan kantaa hankkeen sijain ti paik kaan ja hankkeen aiheuttamiin vaikutuksiin lausunnossaan YVA-se los tuk ses ta ja mahdollisesta ympäristölupahakemuksesta. Kunta ei kuitenkaan ole maankäytön suunnitelmissaan varautunut täl lai seen hankkeeseen tälle alueelle. Kuntalaiset ovat toimittaneet mielipiteitään hankkeen YVA-oh jel masta ELY-keskuksen lisäksi elinkeino- ja kuntakehityskeskukseen. Saa dut mielipiteet ovat lautakunnan käytettävissä sen antaessa lausun to aan. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se antaa Uudenmaan ELY-keskukselle seuraavan lausunnon Circulation

25 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus Oy:n bioterminaalihankkeen YVA-ohjelmasta: Hankkeen sijainti: Alue sijoittuu Klaukkalan eteläosaan ja se rajoittuu Espoon kau pungin rajaan. Itäosa alueesta rajoittuu Kivelän luon non suo je lu alu eeseen, joka on valtion omistuksessa. Nurmijärven alueella lähin asuintalo sijaitsee alle sadan metrin etäisyy del lä suunnitellusta kiven louhinta- alueesta ja enintään 300 metrin etäisyydellä viisi muuta asuintaloa, joista uusin on valmistunut hel mi kuus sa Asemakaavoitettu alue sijaitsee lähimmillään han ke alu eel ta hieman yli 700 metrin etäisyydellä. Hankkeen vaikutuksia tulee arvioida myös Klaukkalan osa yleis kaavan asuinaluevarauksen (AP-4/res1 Kuonomäentien varrella) to teutta mis edel ly tyk siin. Hanke sijoittuu Klaukkalan osayleiskaavan mukaiselle maa- ja metsä ta lous alu eel le. Osayleiskaava ei ole vielä lainvoimainen eikä sitä ole kuulutettu voimaan tulleeksi. Valtuusto on hyväksynyt osa yleiskaa van oikeusvaikutteisena, ja valtuuston hyväksymispäätöksestä teh ty jä valituksia käsitellään korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Hankealue ja esirakentaminen sekä kallion louhinta Hankealueen maaperä tulee selvittää, jotta maaperätietojen pe rusteel la voidaan arvioida luo tet ta vas ti esirakentaminen tarve ja tar vit tava kerrospaksuus sekä rakennettavien meluvallien rakenne ja sta bili teet ti. Hankealueella tulee selvittää myös pohjavedenpinnan korkeus luotettavasti. YVA-selostuksessa tulee esittää, mikä on louhinnan jälkeinen ti lanne naapurikiinteistöihin nähden mm. kallioseinämät ja niiden kal tevuus, jotta voidaan arvioida niiden mahdollisesti aiheuttamat tur val lisuus ris kit.. Hankkeen toteuttamisen eri vaihtoehtojen vaikutukset maisemaan tu lee arvioida etenkin lähimpien hankealuetta korkeammalla olevien asuin ra ken nus ten suhteen. Luonto- ja suojelualueet Kivelän luonnonsuojelualueen luontoarvot tulee selvittää yleis kaa vata sois ta selvitystä tarkemmin, jotta voidaan arvioida hankkeen vai kutuk set luonnonsuojelualueen luontoarvoihin. Hankealue sijaitsee metsäisellä ydinalueella, joka on merkittävä eko lo gi sen yhteyden osana. Metsäiset ydinalueet ovat laajoja yh te-

26 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus näi siä metsäalueita, joita pitkin eläimistö kulkee. YVA-selostuksessa tu lee arvioida han ket ta suhteessa ekologisen yhteyden heik ke ne miseen. Hulevedet johdetaan Lepsämänjokeen, joka laskee Vantaanjokeen. Van taan joen Natura-alueen osalta tulee arvioida luonnonsuojelulain 65 :n mukaisen Natura-arvioinnin tarve. Liikenne ja liikenneturvallisuus Hankkeen aiheuttaman liikenteen määrä ja sen vaikutukset meluun ja liikenneturvallisuuteen tulee selvittää. Liikennemäärä tulee esittää eri toimintavaihtoehdoilla ja alueen rakentamisen ja toiminnan mi nimi- ja maksimimäärillä. YVA-ohjelmassa on esitetty kulku Lahnuksen ampumaradan kautta Lah nuk sen tiel le. Varayhteyksinä on esitetty Hirvikalliontie ja yhteys Aro pel lon tiel le. Mitä tarkoittaa varayhteys ja missä tilanteissa sitä olisi tarkoitus käyttää? Kulkuyhteyden ja varayhteyksin käytön vai kutuk set tukee arvioida liikenneturvallisuuden, melun ja pölyn osalta. Li säk si tulee selvittää yksityisteiden käyttöoikeudet. Liikennettä koskevat vaikutukset tulee selvittää koko vai ku tus alu eella mu kaan lukien Lahnuksentie ja Klaukkalantie sekä Kuo no mäentie. Melu, pöly ja tärinä Melun osalta tulee erikseen selvittää kiven louhinnan ja murs kauksen aiheuttama melu sekä betoni- ja tiilijätteen murskauksen ai heutta ma melu. Melunmallinnuksessa tulee arvioida myös melun le viämi nen läheiselle asemakaavoitetulle alueelle ottaen huomioon maas ton muo dot ja louhitun seinämän vaikutukset melun le viä miseen asutuksen suuntaan ja lähimpien asuinrakennusten osalta. Me lun mallinnuksessa tulee ottaa huomioon kulkuteiden tarvitsemat au kot meluvalleissa. Melun osalta tulee esittää luotettavasti Lahnuksen ampumaradan ja hank keen aiheuttaman melun yhteisvaikutukset. Vallitseva tuulensuunta on lounaasta. Pölyn leviäminen lähimpiin asuin ra ken nuk siin ja muuhun asutukseen nähden tulee selvittää luotet ta vas ti. YVA-ohjelmassa on esitetty, että murskauksen melu mallinnetaan tie tyl lä murskaimella. Murskauksen melua mallinnettaessa tulee selvit tää melutasot, jos käytetään markkinoiden meluisinta murskainta. Kallion räjäytyksen tärinävaikutukset tulee luotettavasti selvittää

27 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus eten kin lähimpien asuinrakennusten osalta. Hulevedet ja kaivot Hulevesien osalta tulee esittää viivytys- ja laskeutusaltaiden tilavuus ja niiden riittävyys ääriolosuhteissa. Betonin ph-arvo on yli 11 ja beto nis ta liukenee sen valmistuksessa käytettyjä aineita kuten myös tiili jät tees tä laasteineen. Näiden räjäytysaineiden, liukenevien ai neiden, betonilietteen, kiintoaineiden ja ph:n vaikutukset tulee selvittää Lep sä män jo keen ja Vantaanjokeen. Vaikutuksia arvioitaessa tulee ot taa huo mi oon erityisesti Vantaanjoen taimenkanta ja sen elin olosuh tei den pa ran ta mi sek si tehdyt toimenpiteet. Alueen esirakentamisessa käytetyn betoni- ja tiilijätteen vaikutuksen alu een kaivojen veden laatuun tulee selvittää kuten myös rä jäy tys ainei den vaikutukset. Kallioalueen louhinnan vaikutukset lähialueen kaivoihin tulee sel vittää, koska asuinkiinteistöt ovat kiinteistökohtaisten kaivojen varassa. Kun nan suunnitelmissa ei ole vesihuoltoverkoston laajentaminen ko. alu eel le. Hankealueella pölyä laskeutuu myös alueen rakennusten katoille, joten onko katoilta tuleva hulevesi puhdasta? Vedenhankinta ja jätevedet Jos pölyn sidontaan käytetään vettä tulee esittää, mistä se otetaan. Alu eel le on esitetty rakennettavan halleja. Miten alueen jätevedet on tar koi tus käsitellä? Toiminta-ajat Esitettyjen toiminta-aikojen vaikutukset asukkaiden viihtyisyyteen ja elin oloi hin tulee arvioida. Toiminta YVA-selostuksessa tulee esittää, mihin kalliomurske käytetään - alueen esirakentamiseen vai kuljetetaanko se alueelta pois, jolloin se vai kut taa liikennemääriin. Alueella tuotetaan ja säilytetään biopolttoainetta. Sen osalta tulee ar vioi da mahdolliset riskit ja niiden seuraukset. YVA-ohjelmassa on esitetty, että alueelle rakennetaan kaksi hal li raken nus ta, mutta mikä niiden käyttötarkoitus. Hallien koko on niin suu ri, että niiden rakentamisen tulee perustua asemakaavaan. Kunta ei ole vielä ottanut kantaa alueen asemakaavan laatimiseen. Kun-

28 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus ta ei kuitenkaan ole maankäytön suunnitelmissaan varautunut täl laiseen hankkeeseen tälle alueelle. YVA-selostuksessa hankkeen vaikutuksia tulee arvioida alueen raken ta mis- ja toiminta-aikana eli koko hankkeen elinkaaren aikana. Kun kin vaikutuksen vaikutusalue tulee arvioida riittävän laajana. Yhteenvetona voidaan todeta, että YVA-ohjelmaa tulee täydentää mer kit tä väs sä määrin, jotta hankkeen vaikutukset voidaan selvittää riit tä väs ti ja luotettavasti. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh Esitys hyväksyttiin. KH 220 Esitys: Kunnanhallitus päättää antaa asiasta kuntasuunnittelulautakunnan esi tyk sen mukaisen lausunnon. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.

29 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus Lausunto valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistamisesta 444/ /2017 KUNLA 65 Ympäristöministeriö pyytää kunnan lausuntoa luonnoksesta val takun nal li sia alueidenkäyttötavoitteita koskevaksi valtioneuvoston päätök sek si mennessä. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja raken nus lain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Ta voittei den tarkoituksena on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien asioi den huomioiminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Maankäyttö- ja rakennuslain 22 :n mukaan valtakunnallisia alueiden käyt tö ta voit tei ta voidaan antaa alueidenkäyttöä ja aluei den käytön suunnittelua koskevista asioista, joilla on: aluerakenteen, alueidenkäytön tai liikenne- ja ener gia verkon kannalta kansainvälinen tai laajempi kuin maa kun nal linen merkitys; merkittävä vaikutus kansalliseen kulttuuri- tai luonnonperintöön; tai valtakunnallisesti merkittävä vaikutus ekologiseen kes tä vyy teen, aluerakenteen taloudellisuuteen tai mer kit tä vien ympäristöhaittojen välttämiseen. Uudistettavien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden on tar koitus korvata valtioneuvoston tekemä ja tar kista ma päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Ta voit teet uudistetaan, jotta ne vastaisivat mahdollisimman hyvin aluei den käytön tulevaisuuden haasteisiin. Luonnos on valmisteltu maan käyt töja rakennuslain toimivuusarvioinnin ja hallitusoh jel man lin jaus ten mukaisesti siten, että tavoitteet koskevat nykyistä ra ja tum min keskeisimpiä valtakunnallisia näkökohtia. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden valmistelua on ohjannut yh teis työ ryh mä, jossa ovat olleet edustettuina ministeriöt, maa kuntien liitot, Suomen Kuntaliitto ja ELY-keskukset. Tavoiteluonnoksen valmistelussa yhteistyöryhmän asettamiskirjeen mu kaan: "Ehdotus valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita koskevaksi val tioneu vos ton päätökseksi valmistellaan maankäyttö- ja ra ken nus lain toimivuusarvioinnin päätelmien ja hallitusohjelman linjausten mu kaises ti siten, että tavoitteet koskevat nykyistä rajatummin kes kei sim piä valtakunnallisia näkökohtia, ja ovat nykyistä täs mäl li sem min ja

30 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/ Kuntasuunnittelulautakunta Kunnanhallitus konkreettisemmin ilmaistuja. Tavoitteiden sisältövalmistelussa määritellään ja perustellaan ne asiat, joista tavoitteita ehdotetaan annettavaksi sekä valmistellaan ta voi te-eh do tuk set ja arvioidaan niiden vaikutukset. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden valmistelussa on huoleh dit ta va riittävästä yhteistyöstä ja vuorovaikutuksesta asian kannal ta keskeisten sidosryhmien kanssa. Tavoitteet val mis tel laan siten kuin maankäyttö- ja rakennuslaissa ja laissa vi ran omais ten suunnitelmien ja ohjelmien arvioinnista tarkemmin edel ly te tään." Yhteistyöryhmä määritteli uudistamistyön lähtökohdaksi seuraavat pe ri aat teet: 1. Tavoitteet ovat sisällöltään MRL 22 mukaisia; val ta kun nal linen merkittävyys ja selkeä alueidenkäytön ulottuvuus. 2. Otetaan huomioon MRL 1 :n lain yleistavoitteet (kestävä ke hitys ja hyvä elinympäristö) ja 5 :n alueidenkäytön suunnittelun ta voit teet. 3. Tavoitteet koskevat aidosti valtakunnallisia asioita, jolloin paikal li sil le maankäyttöratkaisuille jää tarvittavaa liikkumatilaa. 4. Tavoitteet eivät ole päällekkäisiä erityislainsäädännön kanssa. 5. Tavoitteet eivät sisällä konkreettisia infrastruktuurihankkeita. 6. Tavoitteet ovat mahdollisimman täsmällisiä, yksiselitteisiä ja keske nään johdonmukaisia. 7. Tavoitteita ei sidota tiettyihin suunnittelutasoihin tai viranomaisiin. 8. Tavoitteita ei jaeta yleis- ja erityistavoitteisiin. 9. Tavoitteissa ei nimetä erikseen tiettyjä hallinnollisia alueita tai luon non maan tie teel li siä aluekokonaisuuksia. 10. Tavoitteiden toteutumista ja vaikuttavuutta voidaan seurata. Vaikka alueidenkäyttöä koskeva päätöksenteko on kansallista, vaikut ta vat siihen kansallisen tavoitteenasettelun lisäksi kan sain vä li set vel voit teet ja sopimukset. Valtakunnallisilla aluei den käyt tö ta voit teil la tur va taan osaltaan kansainvälisten vel voit tei den ja sopimusten täytän töön pa no alueiden käytössä. Maakuntauudistuksen yhteydessä ei muuteta maankäyttö- ja ra kennus lain mukaista kaavajärjestelmää, johon kuuluvat edelleen maakun ta kaa va, yleiskaava ja asemakaava. Maakuntauudistuksen yhtey des sä ei myöskään muuteta näiden kaavojen välisiä keskinäisiä oh jaus suh tei ta. Kaavoitusta koskevan valtion jälkivalvonnan pois tumi nen korostaa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mer kitys tä ennakollisen viranomaisyhteistyön välineenä. Voimassa olevat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: Uudistamisen kohteena on valtioneuvoston tekemä pää-