Peruspalveluohjelma ja TME 2015 budjettiriihen tulemat Kuntamarkkinat Reijo Vuorento apulaisjohtaja, kuntatalous

Transkriptio

1 Peruspalveluohjelma ja TME 2015 budjettiriihen tulemat Kuntamarkkinat Reijo Vuorento apulaisjohtaja, kuntatalous

2 Budjetin menolinjauksia Vaalikauden sopeutustoimet yht. (veronkiristykset ja menoleikkaukset) vahvistavat valtiontaloutta nettona 2,5 % suhteessa BKT:hen vuoden 2015 tasossa» Kuntataloutta sen sijaan kiristetty Keskeisiä säästökohteita 2015» Kuntien peruspalvelujen valtionosuus (188 milj. )» KEL- ja TyEL-sidonnaiset indeksikorotukset tehdään 2015 pääsääntöisesti 0,4 %:n suuruisena (150 milj. )» Liikenteen väylärahoitus (70 milj., alun perin 100 milj. )» Lapsilisät (110 milj. ) Useita infrastruktuuripanostuksia 2015» Asunto- ja infrastruktuurirakentamista koskeva ohjelma käynnistyy» Ns. Remontti Oy:n kehittäminen jatkuu

3 Budjettiesitys ja kunnat 2015 Kuntien valtionavut, noin 9,9 mrd. euroa, vähenevät noin 5 prosenttia v verrattuna» Valtionosuussäästö -188 milj. euroa» Ammattikorkeakoulu-uudistus pienentää valtionapuja» Kiinteistöverokorotuksen ja sosiaali- ja terveystoimen asiakasmaksujen tuottoa vastaava korotus vähennetään valtionosuuksista Kuntien menojen kasvua hidastavat kuntien liikelaitosten yhtiöittäminen ja AMK-uudistus Työttömyysturvan rahoitusvastuuta siirretään kunnille, sillä jatkossa kunnat rahoittavat 50 % päivää työmarkkinatukea saaneiden työmarkkinatuesta ja yli 1000 päivää saaneita 70%.» Kuntien kustannusten arvioidaan hallituksen esityksessä kasvavan 135 milj. eurolla Kuntaliiton arvio noin 220 milj. euroa.» Kompensaationa hallitus korottaa kuntien yhteisöveron jako-osuutta 75 milj. eurolla tasataan lopulta kuntakohtaisesti oikein Kela:n tilastojen perusteella. Valtion toimenpiteet kiristävät kuntataloutta noin milj. eurolla MP

4 Laskelma budjettiriihessä päätetyn yhteisöverolisäyksen ja pitkäaikaistyöttömyyden välisestä yhteydestä Kuntakoon mukaan Kunnan asukasluku ,8 0,9 6,3 6,8 6,1 6,0 Pitkäaikaistyöttömien (yli 1 v.) osuus kaikkien kuntien pitkäaikaistyöttömistä, % Yhteisöveron osuus kaikkien kuntien yhteisöverosta, % ,4 8,3 14,6 11,7 18,3 15, ,5 50, Kuntakohtainen yhteisöveron lisäys on laskettu vuoden 2014 jako-osuuksilla. Pitkäaikaistyöttömien määrät heinäkuussa 2014 on poimittu ELY-keskusten työllisyyskatsauksista /hp

5 Kunnan asukasluku Budjettiriihessä päätetty 75 miljoonan euron yhteisöverolisäys pitkäaikaistyötöntä kohti Kuntakoon mukaan Manner-Suomi Kuntakohtainen yhteisöveron lisäys on laskettu vuoden 2014 jako-osuuksilla. Pitkäaikaistyöttömien määrät heinäkuussa 2014 on poimittu ELY-keskusten työllisyyskatsauksista /hp

6 Laskelma budjettiriihessä päätetyn yhteisöverolisäyksen ja pitkäaikaistyöttömyyden välisestä yhteydestä Maakunnittain Uusimaa Pirkanmaa Varsinais-Suomi Pohjois-Pohjanmaa Keski-Suomi Päijät-Häme Pohjois-Savo Lappi Satakunta Kymenlaakso Pohjois-Karjala Kanta-Häme Etelä-Savo Etelä-Karjala Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Kainuu Keski-Pohjanmaa Pitkäaikaistyöttömien (yli 1 v.) osuus kaikkien kuntien pitkäaikaistyöttömistä, % Yhteisöveron osuus kaikkien kuntien yhteisöverosta, % Kuntakohtainen yhteisöveron lisäys on laskettu vuoden 2014 jako-osuuksilla. Pitkäaikaistyöttömien määrät heinäkuussa 2014 on poimittu ELY-keskusten työllisyyskatsauksista /hp

7 Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Uusimaa Etelä-Pohjanmaa Satakunta Varsinais-Suomi Etelä-Savo Manner-Suomi yht. Etelä-Karjala Pohjois-Savo Kanta-Häme Kainuu Pohjois-Karjala Kymenlaakso Pohjois-Pohjanmaa Pirkanmaa Lappi Keski-Suomi Päijät-Häme Budjettiriihessä päätetty 75 miljoonan euron yhteisöverolisäys pitkäaikaistyötöntä kohti Maakunnittain Kuntakohtainen yhteisöveron lisäys on laskettu vuoden 2014 jako-osuuksilla. Pitkäaikaistyöttömien määrät heinäkuussa 2014 on poimittu ELY-keskusten työllisyyskatsauksista /hp

8 Rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanon tilanne syksyllä 2014 Kuntatalouden arvioidusta rakenteellisesta kahden miljardin alijäämästä puolet hoidetaan kuntien tehtäviä ja velvoitteita vähentämällä, puolet kuntien omin toimenpitein Tavoitteena vähentää kuntien tehtäviä ja velvoitteita yhdellä miljardilla eurolla» Toistaiseksi valtio toteuttanut reilut 350 milj. euroa» STM:n hallinnonalla avoinna 650 milj. euron säästöt, mm. Laitoshoidon vähentäminen vanhustenhuollossa (300 milj. ) Päivitysjärjestelmän uudistaminen (60 milj. ) Kelpoisuusehtojen väljentäminen (123 milj. ) Ilman sitovaa rahoitusohjausta STM:n esitykset tarkoittavat noin 60 milj. euron säästöä -> käyttöön sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannusten hallintajärjestelmä

9 Erityisvastuualueet ja sairaanhoitopiirit, väestö HYKS erva as. 39 kuntaa Helsinki ja Uusimaa kuntaa Etelä-Karjala kuntaa Kymenlaakso kuntaa KYS erva as. 68 kuntaa Pohjois-Savo kuntaa Etelä-Savo kuntaa Itä-Savo kuntaa Keski-Suomi kuntaa Pohjois-Karjala kuntaa OYS erva as. 68 kuntaa Pohjois-Pohjanmaa kuntaa Kainuu kuntaa Keski-Pohjanmaa kuntaa Lapin kuntaa Länsi-Pohja kuntaa TAYS erva as. 67 kuntaa Pirkanmaa kuntaa Etelä-Pohjanmaa kuntaa Kanta-Häme kuntaa Päijät-Häme kuntaa TYKS erva as. 62 kuntaa Varsinais-Suomi kuntaa Satakunta kuntaa Vaasa kuntaa Manner-Suomi Ahvenanmaa Koko maa as. 304 kuntaa as. 16 kuntaa as. 320 kuntaa

10 Talousarvioesityksen yhteydessä päätetty lisäksi Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kustannusten hallintajärjestelmä on budjettikehysjärjestelmä, joka on yhteydessä julkisen talouden suunnitelmaan ja talousarviovalmisteluun» Valmistelu toteutetaan lokakuun loppuun mennessä. Oppivelvollisuusiän ulottamista toiselle asteelle luovuttiin» Rahat osoitetaan koulupudokkaiden estoon sekä perusopetuksen kehittämiseen Uuden sosiaalihuoltolain toimeenpanoon myönnetään 9,4 milj. euroa, lisäksi 6,6 milj. lastensuojelun kehittämisrahaa Toimet tonttien tarjonnan ja asuntorakentamisen lisäämiseksi» Helsingin seudun kunnat lisäävät asuntotonttien kaavoitusta vuosina kerrosalana mitattuna noin 25 prosentilla

11 Palveluksessanne kuntatalousyksikkö Palvelualueemme ovat: kuntatalouden tilastot, julkaisut ja tuotteet budjetointi ja taloussuunnittelu kirjanpito konserniohjaus ja omistajapolitiikka kuntatalous ja valtio kustannuslaskenta maksu- ja myyntitulot talous- ja toimintatilaston luokitukset tarkastus ja valvonta tuottavuus valtionosuudet varainhankinta ja sijoitustoiminta verotus Lisää tietoa näistä aiheista löydät netistä osoitteesta Maksuttomia palveluitamme ovat: Kuntataloustiedote Kuntatalousuutiskirje Sähköpostilistat kuntien ja kuntayhtymien talousasioista vastaaville Maksullisia palveluitamme ovat: Kuntien verotulojen ennustekehikko Kuntien talouden tunnuslukutiedosto Kuntien palvelutoiminnan kustannuksia kuvaava tiedosto Talouteen liittyvät kysymykset on kätevä lähettää suoraan palvelusähköpostiimme Kuntatalous(at)kuntaliitto.fi 11