/ /2014 PALAUTERAPORTTI

Transkriptio

1 TAMPEREEN KAUPUNKI RISTINARKKU, JANKAN LIIKEKESKUS. Asemakaava nro 8598 Diaarinumero: TRE: 8266/ /2014 PALAUTERAPORTTI Kaavahankkeen eri vaiheissa saapuneet lausunnot ja mielipiteet sekä kaavoituksen vastineet niihin OAS oli nähtävillä

2 2 OAS-VAIHEESSA TULLUT PALAUTE Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä A Lausunnot ja kommentit A.1 Pirkanmaan Jätehuolto Oy/ Timo Varsala Pirkanmaan Jätehuolto Oy:llä on nykyisen Jankan liikekeskuksen pihassa Ekopiste. Mikä on kaavan vaikutus ekopisteeseen? Nykyinen piste palvelee Jankan kerrostaloja sekä omakotialuetta Sammon valtatien toisella puolella Kaavoituksen vastine: Poistuvaa Ekopisteen paikkaa on suunniteltu korvattavaksi lähistölle osoitteeseen Alasniitynkatu 34 sijoitettavalla kierrätäyspisteellä. Koska Ekopisteiden ylläpito siirtyi alkaen Suomen Pakkauskierrätys Rinki Oy:lle, on asiaa valmisteltu heidän kanssaan. A.2 Tampereen Sähkölaitos Oy / Hannu Vuorinen Jankan liikekeskuksen tontin kautta on rakennettu kaukolämpö viereiselle huoltoasemalle. Kiinteistön lämmöntoimitus on turvattava muutostöistä huolimatta. Nykyisten kaukolämpöliittymien purkamiset ja irroitukset runkoverkosta on tilattava ennen rakennusten purkamista. Liittymien uudelleenkäytöstä on sovittava Tampereen Sähkölaitos Oy:n Asiakkuudet -yksikön kanssa. Asemakaavamuutoksen aiheuttamista muutostöiden ja lisärakentamisen kustannuksista vastaa muutoksen aiheuttaja. Kaavoituksen vastine: Tullut palaute on välitetty tiedoksi kaavan hakijalle hankesuunnittelua varten. A.3 Tampereen kaupunki, ympäristönsuojelu / Marjatta Salovaara Asemakaavaa varten tehtäväksi esitetyt selvitykset ovat riittävät. Kohde sijaitsee vilkkaasti liikennöityjen katujen varrella ja risteyskohdassa, mikä edellyttää melun ja ilmanlaadun ottamista huomioon suunnittelussa. Suunnittelun tavoitteeksi on asetettava, että asunnot on mahdollista tuulettaa myös hiljaiselta puolelta (<55 db) ja osoittaa se kaavamääräyksin. Näin voidaan turvata asuntoihin myös parempi tuuletusilman laatu. Kaavoituksen vastine: Meluntorjunta on huomioitu kaavassa sekä rakenteiden melunsuojausvaatimuksella että yleismääräyksellä. Lisäksi on määrätty koneellisen ilmastoinnin raittiinilmanoton sijainnista. A.4 Pirkanmaan pelastuslaitos / Tapio Sten

3 3 Jatkosuunnittelussa tulee huomioida asuntojen edellyttämät varatiejärjestelyt. Pihamaalle ei kuvien perusteella ole suunniteltu pelastustietä. Kaavoituksen vastine: Tullut palaute on välitetty tiedoksi kaavan hakijalle hankesuunnittelua varten. A.5 Pirkanmaan maakuntamuseo / Miinu Mäkelä Hankealueen pohjoispuolella on historiallinen kylänpaikka Ristinarkku. Alue voi jatkua myös hankealueelle. Kylähistoriasta ovat vielä jäljellä Ristinarkun risteysalue kaava-alueen itäpuolella sekä Jankan tilakeskus kaava-alueen pohjoispuolella. Sammon valtatie on alueella vahva rajaava elementti. Kaava-alue ja sen länsipuoli edustavat Jankan 1980-luvulta lähtien muodostunutta uutta aluetta. Kaava-alue sijoittuu tärkeän lähestymisnäkymän varrelle. Hanke on lähtökohtaisesti mahdollinen. Siihen ei liity rakennetun ympäristön tai maiseman selvitystarpeita. Maakuntamuseo tulee tekemään arkeologisen tarkastuksen alueelle toukokuussa ja ottaa sen jälkeen kantaa arkeologisen kulttuuriperinnön selvitystarpeeseen. B Mielipiteet B.1 Mika Pirhonen Kirjoittaja kaipaa tehokkuutta rakentamiseen ja kannattaa hanketta. Ei saa jämähtää menneisyyteen, vaikka kylä onkin vanha. Alue on laajenevan keskustan tuntumassa ja paranevien liikenneyhteyksien varrella. B.2 As Oy Tampereen Elonpolku Taloyhtiön asukkaat esittävät, että Jankan liikekeskuksen uusissa rakennuksissa olisi osoitettu tilat ainakinh päivittäistavarakaupalle, pankille ja postille. Perusteluna on se, että alueella asuu iäkkäitä ihmisiä, joiden liikkuminen kauemmas on hankalaa. Kaavoituksen vastine: Kaavaratkaisu ei estä toivottujen palveluiden sijoittumista tontille, mutta kaavalla ei voida määrätä mitä kaupallisia palveluita alueelle tulee sijoittumaan. Kaavan viitesuunnitelmassa on esitetty liiketila päivittäistavarakaupalle sekä muutamlle pienemmälle yksikölle. B.3 Liisa Kahila ym Suurin mahdollinen rakennusoikeus ei saisi olla perusteena päätöksille. Kaavamuutos moninkertaistaa nykyisen rakennusoikeuden. Muutoksella saadaan aikaan punkkerimainen epäesteettinen kortteli, joka eroaa täysin ympäristöstään. Tiivistämisrakentaminen ei kuulu kaupungin reunamaille eikä pientaloalueiden viereen. Ympäristössä

4 4 on laajoja omakotialueita. Massiviivinen rakentaminen ei sovi Jankan tilakeskuksen naapuriin. Tilakeskus on ainoa paikka, joka on jäljellä historiallisesta Takahuhdin kylästä, ja se pitäisi saada kokonaisuudessaan suojelun piiriin mahdollisimman nopeasti. Alueella on raskaan liikenteen ongelmia, koska Ristinarkunmäki ja Messukylän sekä Ristinarkun liikennevalot tuovat omat haasteensa. Tämä haittaa liikekeskukseen kääntyvää liikennettä. Kauppoihin tullaan omalla autolla. Liikekeskuksessa on nykyisin kymmeniä parkkipaikkoja ja uudessa kaavassa kymmenkunta. Tämä ei ainakaan tue liikkeiden kannattavuutta. Tiivis rakentaminen sopii kaupungin keskustaan, ei kuuden kilometrin päähän harvaan rakennetulle ja viihtyisälle asuntoalueelle. Kaupunkisuunnittelua ja kaavoitusta toteuttaessa tulisi kuunnella kaupunkilaisten toiveita. Kaavoituksen vastine: Tampere on yksi Suomen vetovoimaisimmista kasvukeskuksista. Kaupungin väkiluku on viimeiset 20 vuotta kasvanut noin 4000 asukkaalla vuodessa. Uusille asukkaille pyritään löytämään asuntoja myös olevan kaupunkirakenteen sisältä tiivistämällä olevaa kaupunkia, jotta kaikki kasvupaine ei purkautuisi taajaman reunamille. Jankan sijainti suhteellisen lähellä keskustaa hyvien joukkoliikenneyhteyksien varrella perustelee nykyistä tehokkaampaa maankäyttöä alueella. Myös tekeillä oleva yleiskaava ohjaa Sammon valtatien vartta tiivistyvään kaupunkirakenteeseen. Jankan liikekeskus on yhteydessä paitsi Suomalanpuiston takana olevaan omakotialueeseen, myös Jankan kerrostaloalueeseen, joka rakennetta se jatkaa. Ristinarkuntien varrelle nousevat rakennukset suojaavat osaltaan pientaloaluetta kadulta koituvalta liikennemelulta. Tilakeskuksen mahdollista suojelua ei ratkaista tällä asemakaavalla. Yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt kaupungin pysäköintipolitiikan, joka ohjaa myös asemakaavoissa käytettäviä pysäköintinormeja. Kaavaluonnoksen pysäköintiratkaisu on pysäköintipolitiikan mukainen. B.4 Leo Rautava ym Me allekirjoittaneet olemme päätyneet ehdottamaan Ki Oy Opintantereen tontille suunniteltujen rakennusten kerroskorkeudeksi neljää kerrosta. Rakennukset noudattaisivat paremmin rakennettua ympäristöä. Alueella sijaitsee kolme-neljä -kerroksisia kerrostaloja sekä omakotitaloalue. Kaavoituksen vastine: Kaavaluonnos esittää eteläisemmän tontin rakennusten madaltumista asteittain kuudesta neljään kerrokseen siten, että lähinnä omakotiasutusta oleva rakennus on massaltaan ja kerrosmäärältään pienin.

5 5 B.5 Taina Petrell Kirjoittaja kannattaa kerrostaloja ja on huolissaan palveluiden säilymisestä Jankassa. Aiemmista Jankan palveluista mm. apteekki on siirtynyt Linnainmaalle. Jankan pelloille rakennetuissa kerrostaloissa alkaa väki vanheta, joten paine kouluihin tuskin kasvaa vaikka rakennettaisiin lisää. Suunnitelluissa 7 kerroksessa on tinkivaraa, mutta kelpaa kirjoittajalle. Lähistön omakotitaloihin on kuitenkin matkaa ja välissä on viheraluetta. Kaavoituksen vastine: Kaavan vireilletulovaiheessa esitettyjä alustavia viitesuunnitelmia on kehitetty kaavatyön aikana. B.6 Tellervo Tuominen Suunnitelma on aivan liian massiivinen. Kerrostalot liian korkeita suhteessa itäpuolella ja Sammon valtatien pohjoispuolella oleviin omakotialueisiin, eikä suunnitelma sikäli täytä MRL 54 sisältövaatimuksia. Kaavoituksen vastine: Kaavan vireilletulovaiheessa esitettyjä alustavia viitesuunnitelmia on kehitetty kaavatyön aikana. B.7 Pappilan omakotiyhdistys / Jouni Laukkanen Tiivis kaupunkimainen rakentaminen sopii ydinkeskustaan ja sellaisille alueille, jossa sellaiosta rakentamista on jo pidempään tehty. Pientalo- ja viheraluevaltaiselle alueelle tällainen rakentaminen ei sovi. Tiivistämisrakentamisen tulee alkaa kaupungin keskustasta eikä satunnaisista kortteleista esikaupunkialueella. Yksityisen rakennuttajan voittojen maksimointi ei saa olla kaupunkgin kaavoituspolitiikan mutoksen käynnistäjänä. Kaupunkilaisten toiveiden sekä aluueellisen sopivuuden tulisi ohjata kaupungin suunnittelua kaavoituksessa ja rakentamisessa. Suunnittellut korkeat rakennukset eivät sovi ympäristöön. Kerrosala ylittää muun alueen yleisen tehokkuuslluvun, ja antaa mahdollisuuden ylirakentamiseen. Samalla hyväksytään samantyyppinen rakentaminen tulevaisuudessa. Katunäkymä Messukylän suuntaan muuttuu. Messukylän harju on tärkeä kulttuurimaisema, joka näin katoaa näkyvistä suurelta osin aluetta. Ristinarkulla ja Messukylän Pappilalla on selkeä historiallinen yhteys Messukylän kirkkoon, se näkyy jopa paikan nimistössä. Katuun rakentaminen ei sovi esikaupunkialueelle. Viheralueet tontin ympäristössä vähenevät tai katoavat lähes täysin. Nyt alue on kerrostaloalueen laajuudesta huolimatta väljästi rakennettua ja talojen välissä on laajoja viheralueita.

6 6 Liikekeskuksessa asiointi vaikeutuu, koska autopaikkojan määrä vähenee. Suurin osa asiakkaista liikkuu omilla autoilla ja tarvitsee pysäköintipaikan. Suunnitelman liikennejärjestelyt ovat huonot. Kaikki ajo suunnittelualueelle tapahtuu nykyisestä liikekeskuksen liittymästä Sammonvaltatielle johtavaan ylämäkeen ja suoraan risteysalueelle. Risteys on jo nykyisin ruuhkainen ja talvella liukas. Alueen koulu on liian täynnä. Uudet koululaiset ohjattaisiin todennäköisesti Messukylän kouluun. Päiväkotikapasiteetti on myös täynnä. Seitsemänkerroksinen asuinrakennus tulee varjostamaan tontin itäpuolella sijaitsevia omakotitaloja. Alue on vanhaa historiallista Takahuhdin kylää. Tontteja otettaessa uudellen käsittelyyn tulee kulttuurihistorialliset arvot huomioida rakentamisessa. Rakennettavaan liikekiinteistöön ei ole merkitty kioskin paikkaa. Kioskin häviäminen heikentäisi alueen palveluita, koska se toimii mm. postin palvelupisteenä. Kaavoituksen vastine: Kaavan vireilletulovaiheessa esitettyjä alustavia viitesuunnitelmia on kehitetty kaavatyön aikana. Tampere on yksi Suomen vetovoimaisimmista kasvukeskuksista. Kaupungin väkiluku on viimeiset 20 vuotta kasvanut noin 4000 asukkaalla vuodessa. Uusille asukkaille pyritään löytämään asuntoja myös olevan kaupunkirakenteen sisältä tiivistämällä olevaa kaupunkia, jotta kaikki kasvupaine ei purkautuisi taajaman reunamille. Jankan sijainti suhteellisen lähellä keskustaa hyvien joukkoliikenneyhteyksien varrella perustelee nykyistä tehokkaampaa maankäyttöä alueella. Myös tekeillä oleva yleiskaava ohjaa Sammon valtatien vartta tiivistyvään kaupunkirakenteeseen. Kaupungin kaavoitus toteuttaa kaupunkistrategiaa, jonka mukaan kaupunkiseudun kasvua suunnataan nykyisen aluerakenteen sisään. Messukylän harjun näkyvyys Ristinarkun ja Jankan alueelle ei suurestikaan muutu asemakaavan myötä. Jo nykyisellään harjun ja kirkon näkyvyys alueelle on varsin rajoitettu alueen rehevän kasvillisuuden ja olevien rakennusten takia. Kaavamuutoksen myötä viheralueiden (puistojen) määrä ei vähene. Tontilla olevan viherpihan määrä kyllä vähenee nykyiseen verrattuna, mutta oleskelualueiden käyttökelpoisuus paranee kattavamman melunsuojauksen myötä. Kaavatyön yhteydessä on tehty alueen liikenneselvitys. Selvityksen perusteella on määritelty toimenpiteitä, joilla voidaan parantaa alueen liikenteen sujuvuutta ja liikenneturvallisuutta. Kaava mahdollistaa tarvittavien toimenpiteiden tekemisen.

7 7 Kaavaa on tehty museoviranomaisten ohjauksessa, joten kaava-alueen kultttuurihistorialliset arvot on riittävästi huomioitu kaavaa laadittaessa. Kaavaratkaisu ei estä toivottujen palveluiden sijoittumista tontille, mutta kaavalla ei voida määrätä mitä kaupallisia palveluita alueelle tulee sijoittumaan. Kaavan viitesuunnitelmassa on esitetty liiketila päivittäistavarakaupalle sekä muutamlle pienemmälle yksikölle.

8

9

10

11 Lehtonen Sirpa Maarit Lähettäjä: Salovaara Marjatta Lähetetty: 22. maaliskuuta :05 Vastaanottaja: Kakemasu Aihe: VS: Kommenteille kaavan osallistumisja arviointisuunnitelma, kaava nro 8598 Ympäristönsuojelun kommentit OAS Ristinarkku, kaava nro 8598: esitetyt asemakaavaa varten tehtävät selvitykset ovat riittävät kohde sijaitsee vilkkaasti liikennöityjen katujen varrella ja risteyskohdassa, mikä edellyttää melun ja ilmanlaadun ottamista huomioon suunnittelussa suunnittelun tavoitteeksi on asetettava, että asunnot on mahdollista tuulettaa myös hiljaiselta puolelta (< 55 db) ja osoittaa se kaavamääräyksin. Näin voidaan turvata asuntoihin myös parempi tuuletusilman laatu. Terveisin, Marjatta Lähettäjä: Kakemasu Lähetetty: 10. maaliskuuta :14 Aihe: Kommenteille kaavan osallistumis ja arviointisuunnitelma, kaava nro 8598 Tiedoksenne mahdollista kommentointia varten, Nähtäville on kuulutettu seuraava osallistumis ja arviointisuunnitelma koskien: RISTINARKKU, Jankan liikekeskus, käyttötarkoituksen muutos ja rakennusoikeuden lisääminen, osallistumisja arviointisuunnitelma, asemakaava nro (TRE:8266/ /2014) Nyt saadun palautteen, neuvottelujen ja laadittujen selvitysten pohjalta valmistellaan aineisto valmisteluaineistoksi, joka kuulutetaan aikanaan nähtäville mielipiteiden saamiseksi. Sen jälkeen valmistellaan asemakaavaehdotus, joka menee yhdyskuntalautakunnan käsiteltäväksi. Erillistä lausuntopyyntökierrosta ei järjestetä, vaan kuuleminen hoidetaan näiltä osin kokouksissa. Mahdolliset kommentit tulee toimittaa mennessä os. Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, Tampere, käyntiosoite Puutarhakatu 6, tai sähköpostitse osoitteeseen Sirpa Lehtonen kaavoitussihteeri Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu, asemakaavoitus Frenckellinaukio 2 B PL Tampere 1

12 Lehtonen Sirpa Maarit Lähettäjä: Sten Tapio Lähetetty: 23. maaliskuuta :36 Vastaanottaja: Lehtonen Sirpa Maarit Aihe: VL: Kommenteille kaavan osallistumisja arviointisuunnitelma, kaava nro 8598 Hei Jatkosuunnittelussa tulee huomioida asuntojen edellyttämät varatiejärjestelyt. Pihamaalle ei ole kuvien perusteella suunniteltu pelatusteitä. Terveisin Palotarkastusinsinööri Tapio Stén Pirkanmaan pelastuslaitos Satakunnankatu TAMPERE GSM: Lähettäjä: Kakemasu Lähetetty: 10. maaliskuuta :14 Aihe: Kommenteille kaavan osallistumis ja arviointisuunnitelma, kaava nro 8598 Tiedoksenne mahdollista kommentointia varten, Nähtäville on kuulutettu seuraava osallistumis ja arviointisuunnitelma koskien: RISTINARKKU, Jankan liikekeskus, käyttötarkoituksen muutos ja rakennusoikeuden lisääminen, osallistumisja arviointisuunnitelma, asemakaava nro (TRE:8266/ /2014) Nyt saadun palautteen, neuvottelujen ja laadittujen selvitysten pohjalta valmistellaan aineisto valmisteluaineistoksi, joka kuulutetaan aikanaan nähtäville mielipiteiden saamiseksi. Sen jälkeen valmistellaan asemakaavaehdotus, joka menee yhdyskuntalautakunnan käsiteltäväksi. Erillistä lausuntopyyntökierrosta ei järjestetä, vaan kuuleminen hoidetaan näiltä osin kokouksissa. Mahdolliset kommentit tulee toimittaa mennessä os. Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, Tampere, käyntiosoite Puutarhakatu 6, tai sähköpostitse osoitteeseen Sirpa Lehtonen kaavoitussihteeri Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu, asemakaavoitus Frenckellinaukio 2 B PL 487 1

13

14 MIELIPIDELOMAKE Ristinarkku, Jankan liikekeskus. Käyttötarkoituksen muutos ja rakennusoikeuden lisääminen. Asemakaava nro 8598 Diaarinumero TRE: 8266/ /2014 Lomakkeen voi palauttaa yleisötilaisuudessa tai mennessä Tampereen kaupungin kirjaamoon, PL 487, Tampere 33101, käyntios. Puutarhakatu 6, tai sähköpostilla fi Osoite:

15

16

17

18 Messukylän perinneseuran hallitus keskusteli kaavasta kokouksessaan ja päätti olla antamatta lausuntoa asiasta. Useimmilla ei ollut siihen (ainakaan vastustavaa) kantaa. Oma, henkilökohtainen mielipiteeni on, että tervetuloa kerrostalot. Olen myös perinneseuran hallituksen jäsenistä ainoa, joka asun Jankassa (ison osan vuodesta tosin maalla), muut kauempana Ristinarkusta. Olen huolestunut palveluiden säilymisestä Jankassa. Olen asunut lähistöllä vuosikymmeniä. Kun lapset olivat pieniä, he saattoivat kävellä mummun kanssa lähipankkiin viemään säästöpossunsa ja kauppaan ruokaostoksille. Silloisista paikoista ei ole yhtään jäljellä, kaikki siirtyivät uuteen, nyt purettavaksi ehdotettuun liikekiinteistöön, osa peräti Linnainmaalle (mm. apteekki). Rakennus ei silmää hivele. Jankan pelloille rakennetuissa kerrostaloissa alkaa väki vanheta. Paine kouluihin siis tuskin kasvaa vaikka rakennettaisiin lisää ja juurihan lukiolta vapautui tiloja sen yhdistyessä Sampoon. Ehkä suunnitelluissa 7 kerroksessa on tinkivaraa, mutta minun puolestani sekin on ok. Lähistön omakotitaloihin jää kuitenkin matkaa ja väliin viheraluetta. Netissä on kaiketi palautesivusto (en ole ehtinyt katsoa), mutta voit jakaa tätäkin edelleen asian parissa puuhaileville. ystävällisin terveisin ja aurinkoista kevättä toivotellen Taina Petrell Messukylän perinneseura ry, sihteeri

19

20

21