Elvyttämällä pidetään pyörät pyörimässä!

Transkriptio

1 Valtiosihteeri Raimo Sailas Valtiovarainministeriö Elvyttämällä pidetään pyörät pyörimässä! 1. Tiestön liikenneturvallisuuden ja ympäristöystävällisyyden parantaminen Päällystettävä 2009 väh km (v vain 3100 km) Päällystyspituudet (km) Ennuste Pääteiden keskikaideohjelma toteutukseen, kustannusarvio 200 miljoonaa euroa kaudelle Siltojen kunnostus käyntiin, etusija raskaan liikenteen kannalta tärkeille silloille Alempiasteisen tieverkon runkorakenteen ja pinnan korjaaminen

2 Liikenteen sujuvuuden parantaminen mm. kiihdytys- ja kääntymiskaistojen sekä alikulkujen ja kevyen liikenteen väylien avulla 2. Tiehankkeiden aikaistaminen Toteutusasteella olevien tiehankkeiden aikaistaminen Tiehallinnon esitysten pohjalta valtakunnallisesti Erityisesti Kehä III ja Porvoon väylän liittymät (Tiehallinnon kustannusarvio 255 miljoonaa euroa) 3. Muun rakennustoiminnan elvytys Korjausrakentaminen käyntiin Rakennusteollisuus ry:n mallin mukaisesti Uusia keinoja uudisrakentamisen edistämiseksi 4. Piristysruiske raskaan kaluston autokaupalle (liite 1) EURO 5 moottoreilla varustettujen kuorma-autojen hankintatuki, jolla edistetään myös ympäristötavoitteiden saavuttamista Yli 6 tonnia painavan kuorma-auton hankintaan 4000 euroa, vaikutukseltaan alle 9 miljoonaa euroa ajanjaksolla tammi syyskuu 2009 Myös kansallista logistiikkastrategiaa valmisteleva LVM:n teemaryhmä esittää kyseisen tuen pikaista käyttöönottoa

3 Kunnioittavasti Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry Iiro Lehtonen

4 Valtiovarainministeri Jyrki Katainen Liikenneministeri Anu Vehviläinen Ympäristöministeri Paula Lehtomäki Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen YMPÄRISTÖYSTÄVÄLLISELLE KULJETUSKALUSTOLLE TUKEA Ympäristönsuojelu ja energiatehokkuustavoitteet ovat nousseet keskeiseen asemaan maanteiden tavaraliikenteessä. EU:n energiatehokkuusdirektiivin myötä vuoden 2008 alusta lukien myös päästökauppamääräysten ulkopuolisille toimialoille, kuten liikenteelle, asetetaan vuotuiset energiansäästötavoitteet. Samalla Suomessa uudistetaan valtionhallinnon ja kuljetusalan yhteinen kuorma- ja pakettiautoliikennettä koskeva energiansäästöohjelma, jonka on määrä kattaa vuodet Valtiopäiväkaudelle laaditun hallitusohjelman liikenneluvussa korostetaan, että liikenteen ympäristövaikutuksia hallitaan kannustamalla kuljetuselinkeinoa vapaaehtoisiin energiansäästötoimiin. Hallitusohjelman tavoitteen toteuttamiseksi allekirjoittaneet maanteiden tavaraliikennettä ja logistiikkaa sekä raskaan ajoneuvokaluston myyntiä ja maahantuontia edustavat järjestöt haluavat yhteisesti esittää ympäristöystävällisen kuljetuskaluston käyttöönoton tukemista vuosien 2008 ja 2009 valtion talousarvioissa seuraavalla tavoin: EURO 5 moottorityypin käyttöönoton jouduttaminen EU jäsenmaissa käyttöön otettavien kuorma-autojen osalta on yhteisölainsäädännön nojalla siirryttävä uuteen, ympäristöystävällisempään EURO 5 moottorityyppiin viimeistään lukien. Siirtyminen nykyisestä EURO 4 tyypistä seuraavan sukupolven moottorityyppiin vähentää typenoksidipäästöjä yli 40 prosenttiyksiköllä kulutettua polttoainelitraa kohden. EURO 5 moottorilla varustetut ajoneuvot ovat hankintahinnaltaan vastaavia nykysukupolven EURO 4 kuorma-autoja kalliimpia. Lisäksi uudemman tyypin ajoneuvoilla on korkeammat käyttö-ja ylläpitokustannukset. Jotta uutta ympäristörasituksen kannalta keveämpää kalustoa kuitenkin saataisiin kuljetusmarkkinoiden käyttöön jo ennen pakollista käyttöönottohetkeä lokakuussa 2009, esitämme euron tuen myöntämistä jokaisen EURO 5 moottorilla varustetun, yli 6 tonnin painoluokkaan kuuluvan uuden kuorma-auton käyttöönotolle välisenä aikana. Viime vuosina mainittuja kuorma-autoja on Suomessa vuosittain rekisteröity keskimäärin noin kappaletta. Mikäli tuen ansiosta jokaisen uuden ajoneuvon hankinnassa päädyttäisiin valitsemaan EURO 5 moottorivaihtoehto, olisi vuotuisen tuen kokonaismäärä vuonna 2008 arviolta enintään 12 miljoonaa euroa. Vuoden 2009 osalta tuen määrä olisi luonnollisesti tätä vähemmän, sillä sitä myönnettäisiin vain 9 ensimmäisen kuukauden aikana rekisteröitäville ajoneuvoille. Ympäristön kannalta myönteisen kehityksen lisäksi ehdotettu tukitoimi tasaisi ajallisesti toimialan kalustoinvestointeja. Siirryttäessä EURO 3 moottorityypistä

5 edeltäjäänsä vähäpäästöisempään EURO 4 moottoriin, kuljetusalan yritykset hankkivat kuitenkin hinta- ja kustannussyistä suuria määriä EURO 3 mallin ajoneuvoja juuri ennen siirtymähetkeä Vastaava ilmiö onkin ilman tukitoimia odotettavissa syyskesällä Tukimalli on tuttu Saksasta ja Hollannista Saksassa ja Hollannissa on jo päätetty tukea EURO 5 kuorma-autojen ottamista käyttöön pääpiirteittäin edellä kuvatulla tavoin. Saksassa myönnetään ajoneuvokohtaista, enimmillään euron tukea uusien EURO 5 moottoreilla varustetuille ajoneuvoille ajalla sekä tämän jälkeenkin vielä neljän vuoden ajan EURO 5 tyyppiä seuraavan, yhä ympäristötaloudellisemman moottorityypin käyttöönoton tukemiseen. EU:n komissio on hyväksynyt edellä kuvatut Saksan valtiolliset tukitoimet yhteensä kuudelle vuodelle. Tuen kokonaismäärä vuotta kohden on komission hyväksynnän mukaan 100 miljoonaa euroa. Myös Hollannissa tuetaan vastaavasti EURO 5 moottorin ennakoitua käyttöönottoa maanteiden tavaraliikenteen yrityksissä. Myös tämän tuen EU:n komissio on erikseen hyväksynyt (State Aid Case No. N 643/06) Myös EU:n de-minimis tukiasetuksessa korostetaan ympäristönäkemystä EU:n komissio laajensi lukien vähämerkityksisiä valtiontukia koskevan nk. de minimis asetuksen No. 1998/2006 soveltamisalaa kuljetuselinkeinon kannalta merkittävästi. Uudistuksen myötä valtiontukia voidaan aiemmasta poiketen myöntää myös liikenteen toimialalle, kuten kuljetusyrityksille. Tuen enimmäismäärä maanteiden tavaraliikenneyritystä kohden on enintään euroa 3 vuoden ajanjaksoissa. Vaikka de minimis asetuksen periaatteisiin soveltamisalan laajennuksen jälkeenkin kuuluu kriittinen asenne kuljetusyritysten suoriin ajoneuvoinvestointeihin suunnattuihin valtiontukiin, korostetaan uudistetun asetuksen perusteluissa ettei komission myönteistä suhtautumista puhtaille ja ympäristöystävällisille ajoneuvoille myönnettävään valtiontukeen aseteta kyseenalaiseksi. Tästä käytännön osoituksina ovat edellä mainitut komission viimeaikaiset hyväksynnät niin Saksan kuin Hollannin EURO 5 tukitoimille sekä Tanskan myöntämälle valtiontuelle hyötyajoneuvojen hiukkassuotimien jälkiasennukseen. Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry Iiro Lehtonen Autoalan Keskusliitto ry Pasi Moisio johtaja Autotuojat ry Pentti Rantala Pekka Puputti