KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 1

Transkriptio

1 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:30 18:40 Paikka Virastotalo II, kokoustila Käsitellyt asiat :t Otsikko Sivu 145 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Maa aineslupa mullan ottamiseen tilalle Ilosaari RN:o 11:13 Puso Ympäristöluvan lakkauttaminen Huoltamo II 13:227 Kontiolahti Ympäristölupa tilalle Soraharju RN:o 42:3 Lehmo Ympäristölautakunnan osavuosiraportti 2/2015 ja talousarvion tarkistaminen Ympäristölautakunnan laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat Tarkastusinsinöörin viran täyttäminen Poikkeamislupa Niittylä 3:8 Koli Tilan Huuhkaja RN:o 62:31 myyminen Kontiolahti Tilan Marjasärkkä RN:o 6:24 myyminen Lehmo Tilan Sorola RN:o 8:11 myyminen Lehmo Tilan Koulula RN:o 1:65 myyminen Puso Tilan Mäkelä RN:o 11:96 myyminen Puso Kunnan pienien tilojen myyntitarjous tilasta Koulula RN:o 21:2 Kontiolahti 160 Määräalan myyminen Jaamantori RN:o 2:112 nimisestä tilasta Lehmosta 161 Rakennuspaikan myyminen Hirvijahdintieltä kortteli 557 tontti 2 Lehmo 162 Rakennuspaikan myyminen tilasta Mustola 9:73 kortteli 838 tontti 3 Lehmo Tilan ostaminen Nurkkala RN:o 8:77 Lehmo Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat 43

2 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Saapuvilla olleet jäse net Kontkanen Mika Huttunen Satu Kuusela Minna Nykänen Markku Pakarinen Juha Pakarinen Minna Pihlatie Marja Leena Piiparinen Kirsi Sihvonen Aulikki Puumalainen Jukka puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen khall edustaja Muut saapuvilla olleet Moisala Matti kaavoitusjohtaja, esittelijä Suontama Antti ympäristönsuojelusihteeri paikalla :t , poistui klo 17:50 Törrönen Pirjo pöytäkirjanpitäjä Poissa Ahlholm Pekka puheenjohtaja Allekirjoitukset Mika Kontkanen puheenjohtaja Pirjo Törrönen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti Minna Pakarinen Kirsi Piiparinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Ympäristöyksikön kanslia pöytäkirjanpitäjä Pirjo Törrönen

3 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta 145 Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Mika Kontkanen toimii tämän kokouksen puheenjohtajana.

4 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjan tarkastajat Ympäristölautakunta 146 Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Minna Pakarinen ja Kirsi Piiparinen.

5 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Maa-aineslupa mullan ottamiseen tilalle Ilosaari RN:o 11:13 Puso 263/ /2015 Ympäristölautakunta 147 (Ymp.suoj.siht.) Tapani Nuutinen hakee Kontiolahden ympäristölautakunnalta maa aineslupaa Martti Suihkon omistamalle Kontiolahden kunnan Puson kylän tilalle Ilosaari RN:o 11:13. Alueella on hakijalla päättymässä maa aineslupa mullan ottamiseen ja nyt on vireillä lupahakemus alueen laajentamiseksi ja ottamistoiminnan jatkamiseksi. Alue sijaitsee Kontiolahden Rantakylässä. Alueelle liikennöidään Kaivopurontien kautta. Nyt haetaan maa aineslupaa 10 vuodeksi yhteensä m³:n ottomäärälle. Ottamisalueen pinta ala on noin 1,6 ha. Maan pinnasta kuoritaan käyttöön 0,4 metrin paksuinen multakerros piharakentamista ja maisemointia varten. Hakemusalue ei sijaitse pohjavesialueella eikä luonnonarvoiltaan erityisellä alueella. Alueella on voimassa Joensuun seudun yhteinen yleiskaava, jossa alue esitetään maa ja metsätalousalueena. Hakemusalue on vanhaa huonosti metsittyvää pellonpohjaa, joka metsittyy hyvin mullan ottamistoiminnan jälkeen. Hakemuksen johdosta on kuulutettu Kontiolahden kunnan ilmoitustaulla ja kuultu ottamisalueen naapurikiinteistöt postitetulla erillistiedoksiannolla. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai pyydettyjä lausuntoja. Esitän, että ympäristölautakunta myöntää Tapani Nuutiselle maa ainesluvan haetulle alueelle 10 vuodeksi yhteensä m³:n ainesmäärälle. Lupa myönnetään, koska asiassa täyttyvät MAL 3 :n edellytykset maa ainesluvan myöntämiseksi. Asiaan annettavat lupamääräykset annetaan oheisen asiakirjan mukaisena. Maisemointitöiden vakuudeksi ei vaadita vakuutta, koska ottamistoiminnassa ei muodostu maisemoitavia jyrkänteitä tai muita sellaisia vaikutuksia minkä vuoksi vakuuden määrääminen olisi tarpeen. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin valmisteleman esityksen perusteluineen. Liitteet Maa aineslupa mullan ottamiseen tilalle Ilosaari RN:o 11:13 Puso, kartta Maa aineslupa mullan ottamiseen tilalle Ilosaari RN:o 11:13 Puso, lupamääräykset

6 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristöluvan lakkauttaminen Huoltamo II 13:227 Kontiolahti 293/ /2015 Ympäristölautakunta 148 (Ymp.suoj. siht.) Kontiolahden kunnalle on myönnetty Pohjois Karjalan lääninhallituksessa ympäristölupa ongelmajätepisteelle Huoltamo II RN:o 13:227 nimiselle tilalle Kontiolahden kunnan Kontiolahden kylässä osoitteessa Huoltamotie 10, Kontiolahti. Ongelmajätepiste siirtyi aikanaan Joensuun Seudun Jätehuolto Oy:n vastattavaksi, kun kunta antoi jätehuollon operatiiviset tehtävät kuntien yhteiselle jätehuoltoyhtiölle. Sittemmin Joensuun Seudun Jätehuoltoyhtiö Oy muutti nimensä Puhas Oy:ksi, jonka nimissä toimintaa harjoitettiin viimeiset vuodet ja joka nyt hakee ko. paikalle myönnetyn ympäristöluvan rauettamista, koska toiminta on lopetettu ja siirretty muualle. Valvontavastuu asiasta siirtyi 2000 luvun alussa ympäristönsuojelulain muutoksen mukana kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Alue on tarkastettu ja alueelle ei ole jäänyt toiminnasta epäsiisteyttä tai huomautettavaa. Rakennukset jäävät alueelle ja Puhas Oy on myymässä niitä eteenpäin. Esitän, että Puhas Oy:n ongelmajätepisteen ympäristölupa, jonka Pohjois Karjalan lääninhallitus myönsi , rauetetaan tilalla Huoltamo II RN:o 13:227, koska toiminta on lopetettu ja siirretty muualle eikä toiminnasta ole jäänyt epäsiisteyttä tai huomautettavaa. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin valmisteleman esityksen perusteluineen.

7 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölupa tilalle Soraharju RN:o 42:3 Lehmo 444/ /2014 Ympäristölautakunta 149 (Ymp.suoj.siht.) Pihatyö Nuutinen Oy hakee Kontiolahden ympäristölautakunnalta ympäristölupaa maa ja kiviaineksen käsittelyalueelle Kontiolahden kunnan Lehmon kylään tilalle Soraharju RN:o 42:3. Hakemusalue sijaitsee Kyyrönsuontien varressa aiemmin käytöstä poistuneella maankaatopaikalla. Hakijan tarkoituksena on madaltaa rakennettua maankaatopaikan täyttömäkeä ja tehdä alueen keskosiin maa ja kiviaineksen, energiapuun ja kantojen murskaus ja käsittelyalue. Aluetta käytetään myös väliaikaiseen puhtaan maa aineksen varastointiin. Maankaatopaikalle aiemmin sijoitetusta materiaalista tehdään alueen asutuksen ja Kyyrönsuontien puoleisille laidoille melun ja pölyn leviämistä estävät maisemoidut suojavallit. Toimintaa alueella suunnitellaan harjoitettavan satunnaisesti ympäri vuoden arkipäivisin klo Kantojen murskausta tai haketusta suoritetaan alueella lyhytaikaisesti 1 2 kertaa vuodessa. Täyttömäkeen sijoitettuja puhtaita betoniaineksia paloitellaan käyttökelpoiseen muotoon ja käytetään käsittelykentän rakenteissa. Hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Kontiolahden kunnan ilmoitustaululla ja hakemusta koskeva kuulutus on julkaistu sanomalehti Karjalaisessa Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusaikana ympäristönsuojelutoimistossa. Lisäksi laitoksen vaikutusalueen kiinteistöt tai niiden haltijat on kuultu postitetulla erillistiedoksiannolla. Hakemuksesta on jätetty 4 muistutusta, joissa vastustetaan luvan myöntämistä liikenteellisistä syistä ja erityisesti betonin murskauksesta aiheutuvan mahdollisen melu ja pölyhaitan vuoksi. Lisäksi muistutuksissa vaaditaan lupahakemuksen tarkentamista. Hakemuksesta on pyydetty ja saatu Pohjois Karjalan ympäristöterveyden huollon lausunto, jossa on esitetty vaatimuksia luvan myöntämiselle, meluja pölyhaitat erityisesti huomioiden. Hakija on kuultu esitettyjen lausunnon ja muistutusten johdosta. Hakija esittää saapuneessa vastineessaan ja lupahakemuksen muutosilmoituksessaan sekä hakemuksen täydennyksessä, että betonin murskauksesta alueella luovutaan ja esittää tarkennuksia suunniteltuihin rakenteisiin ja haitallisten vaikutusten torjuntatoimiin. Esitän, että Kontiolahden ympäristölautakunta myöntää Pihatyö Nuutinen Oy:lle ympäristöluvan toistaiseksi hakemuksen täydennyskuvien mukaiselle alueelle ja täydennyksen mukaisille materiaaleille. Laitoksen päivittäistä toiminta aikaa rajoitetaan ja lupaan asetetaan määräykset melu ja pölypäästöjen rajoittamiseksi. Toiminta tukee materiaalien

8 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta kierrätystavoitteita. Hakemuksesta esitetyt lausunnot ja muistutukset huomioidaan osittain lupamääräyksissä ja luparatkaisussa. Asian käsittely ja lupaan annettavat lupamäärykset ja lausunnon ja muistutusten huomioiminen käyvät ilmi oheisesta päätösehdotusasiakirjasta. Alueen maisemoinnin ja jälkitöiden varalle vaaditaan euron suuruinen vakuus. Tällä päätöksellä kumotaan alueelle myönnetty aiempi maankaatopaikan ympäristölupa ja vastuu alueesta siirtyy nykyiselle toiminnanharjoittajalle. Oheismateriaali: Muistutukset 4 kpl Lausunto Pohjois Karjalan Ympäristöterveys Hakijan vastine Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin valmisteleman esityksen perusteluineen. Ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama poistui kokouksesta klo 17:50. Liitteet Ympäristölupa tilalle Soraharju RN:o 42:3 Lehmo, kartta hakemusalue Ympäristölupa tilalle Soraharju RN:o 42:3 Lehmo, lupamääräykset

9 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan osavuosiraportti 2/2015 ja talousarvion tarkistaminen 147/ /2015 Ympäristölautakunta 150 Osavuosiraportti tehdään ajalta Samalla tehdään tarvittavat muutokset talousarvioon. Osavuosiraportti antaa tiedot tähän saakka toteutuneesta kehityksestä sekä tarkentaa arviota vuoden 2015 toteutumasta. Lautakuntien on käsiteltävä osavuosiraportit ja talousarviomuutokset viimeistään Mahdolliset talousarvion muutosesitykset on tehtävä erittäin harkiten. Ensin on tutkittava, onko mahdollinen määrärahan ylittyminen katettavissa tehtävän sisällä. Tästä päättää toimielin. Toiseksi on tutkittava, onko ylitys katettavissa osaston sisällä, joista on tehtävä esitys valtuustolle. Vasta sitten voidaan tehdä mahdollinen määrärahan lisäysesitys. Muutosesitykset on perusteltava tarkasti. Toimintakulujen ohella myös toimintatuottojen arvioiden tarkentaminen on tärkeää. Talousarvion toteutumisvertailussa tasaisesti suhteutettu vertailuprosentti elokuun lopussa on 66,67 %. Ympäristölautakunnan osalta talousarvion toteutuminen on pääosin tavoitteiden mukainen. Toiminnallisten tavoitteiden saavuttaminen vuoden 2015 aikana on todennäköistä ja taloudelliset tulokset ovat tässä vaiheessa hieman ylittyneet verrattuna aikaisempiin talousarviovuosiin. Toimintatuottojen toteutunut tulokertymä on koko lautakunnan osalta 90,4 %. Toimintatuotot ylittyvät tässä vaiheessa talousarvioon varatusta.tämän selittää suurelta osin luovuttamattomien teollisuustonttien puiden hakkuu. Rakennusvalvonnan lupamaksut ovat tällä hetkellä hieman alle arvioidun eli toteuma on 61,9 %. Mittaus ja kartastot yksikön suunnittelu ja mittaustoiminnan maksujen toteuma on tässä vaiheessa 41,7 %, mikä jää alhaisemmaksi verrattuna edellisten vuosien talousarvion toteumaan. Koko tulokertymä mittaus ja kartastot yksikössä on 47,9 %. Ympäristönsuojelun muut yhdyskuntapalvelujen maksut ovat myöskin hieman ylittyneet. Tulokertymä on 69,7 % talousarvioon varatusta. Muu toiminta on jatkunut lähes samanlaisena edellisvuoteen verrattuna. Käyttöomaisuuden myyntivoitot ovat yhteensä elokuun loppuun mennessä ja ne muodostavat suurimman tuloerän. Tulototeuma tonttien myyntivoittojen osalta on 73,4 %. Tonttien luovutus on tänä vuonna ajoittui huhti toukokuulle. Syksyn aikana on tarkoitus tehdä vielä tonttikauppoja yksittäisistä tonteista Hirvijahdintieltä, mikäli tonteille on halukkaita ostajia. Vuokratonttien myyntikampanja saatiin kesän aikana päätökseen. Lautakunnan osalta kokonaismenot ovat tässä vaiheessa alle tasaisesti suhteutetun vertailuprosentin 60,5 % / 66,67 %. Palveluiden ostojen toteutuma lautakunnan osalta on tässä vaiheessa 50,0 %. Henkilöstökulut ovat yhteensä 63,7 % talousarvioon varatusta. Henkilöstökuluissa näkyy jo talkoovapaiden ja lomautusten tuoma säästö sillä talkoovapaat ja lomautukset on pidetty kokonaisuudessaan.

10 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Määrärahatarkistuksia tehdään ympäristölautakunnassa seuraavasti: Tulot: Metsänmyyntitulot luovuttamattomien teollisuustonttien puuston hakkuista Menot: KuEl eläkemenoperusteinen eläkemaksu säästöä Maankäyttö Kaavoituksen osalta on jälleen tulossa työn täyteinen vuosi. Työn alla on useita eri kaavahankkeita. Maakuntakaava 4. hyväksyttiin maakuntavaltuustossa. Kaava on nyt ympäristöministeriön vahvistettavana. Kontioniemen osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä Kaavaehdotusta valmistellaan saatujen palautteiden ja tarvittavien lisäselvitysten avulla, siten että ehdotus tulee nähtäville vielä tämän vuoden aikana. Kontiorannan vanhaan varuskunta alueen asuinaluetta koskeva asemakaavaehdotusta on viimeistelty ja se asetetaan nähtäville vielä tämän vuoden aikana. Kirkonkylän asemakaavan ajantasaistamisehdotus hyväksyttiin ympäristölautakunnassa ja kunnanhallituksessa ja se hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Kaavasta tehtiin kaksi valitusta Itä Suomen hallinto oikeuteen. Näin ollen kirkokylän asemakaava on rakennuskiellossa siihen saakka kunnes Itä Suomen hallinto oikeus antaa siitä päätöksen. Uutena asemakaavana ympäristölautakunta hyväksyi Vanhaa Lehmoa koskevan asemakaavan muutoksen ja laajennusluonnoksen Alueen kaavoitus on kovasti haasteellista ja maanomistajille lähetettävä aineisto on valmisteilla. Ennen aineiston lähettämistä asia käsitellään vielä ympäristölautakunnassa. Uusina kaavahankkeina on valmistelussa ns. Soralan alueen asemakaava. Aluetta koskeva esirakentamissuunnitelma on valmistunut. Lisäksi valmistellaan yleiskaavahankkeita Lehmossa ja kirkonkylässä. Arvioidut tonttien myyntitulot tälle vuodelle tulevat jäämään tavoitteesta. Varparannan kahden omarantaisen omakotitalotontin myynnistä piti luopua valtuuston päätöksen mukaisesti. Näistä menetettiin usean sadantuhannen euron myyntitulot. Kaikkia tämän vuoden myyntitontteja ei saatu kaupaksi. Viime vuoden aikana aloitettu vuokratonttien myyntikampanja on jatkunut alkuvuonna ja kaupat on saatu päätökseen elokuun aikana. Yhteensä vuokratontteja on myyty tämän vuoden puolella 26 kpl, joista 2 kpl haja astusalueelta ja loput kirkonkylästä ja Lehmosta. Kunnan asemakaava alueen ja haja asutusalueen uudisrakentamisen pientalotontit olivat haussa keväällä ja niiden luovutus oli huhti ja toukokuussa. Rakennustontteja on luovutettu yhteensä tänä vuonna 12 kpl, joista vuokratontteja oli 5 kpl Lehmon Hirvijahdintien alueelta.

11 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Lisäksi on luovutettu 1 teollisuustontti. Uutena myyntitulo kohteena on ollut luovuttamattomien teollisuustonttien puiden hakkuu. Lisäksi ympäristöyksikössä valmisteltiin kunnan pienien metsätilojen tarjouskilpailu. Metsätiloista jätettiin yhteensä 10 tarjousta, jotka koskivat seitsemää tilaa. Ympäristölautakunta käsittelee tehdyt tarjoukset syyskuun lautakunnan kokouksessa. Tilat, joista ei saatu tarjouksia on laitettu uudelleen tarjouskilpailuun. Mittaus ja kartastot Mittaus ja kartasto yksikön tavoitteena on tuottaa kunnassa laadukasta mittaustoimintaa ja paikkatietopalvelua kustannustehokkaasti. Tonttien kysynnän ja rakentamisen määrän hiipumisen vaikutukset heijastuvat myös mittaus ja kartastot yksikön tulokseen. Tulototeuma on 47,9 %, mikä on hieman alhaisempi edellisvuoteen verrattuna. Toimintakulut ovat talousarvion mukaiset 50,5 %. Toimintaa tullaan jatkamaan vastuullisen taloudenhoidon periaatteella. Kesän aikana rakennusten sijainnin merkinnät ja sijaintikatselmukset on tehty tilausten mukaisesti. Lisäksi on suoritettu Lehmon ja keskustan alueen vuokratonttien muodostumisen tarkastamista, nurkkapisteiden merkitsemistä sekä kaavoitukseen liittyviä maastotöitä. Muut kunnallistekniset mittaustyöt mm. Mustolan ja Kontiorannan Ristilahden alueella on suoritettu sovitusti. Vesi ja viemärikartoitus projekti etenee myös hyvää vauhtia. Työn valmiusaste on n. 90 %. Maanmittausinsinöörin siirryttyä toisiin tehtäviin yksikön muut työntekijät ovat hoitaneet välttämättömät työtehtävät mm. osoiteasiat. Uuden maanmittausinsinöörin aloittamisen myötä työtehtävien hoito palautuu ennalleen syksyn aikana. Talven aikana paikkatietoaineistojen sekä järjestelmien kehittämistyötä jatketaan ja osoitejärjestelmää tarkastetaan vastaamaan nykyisiä määräyksiä. Loppusyksyn aikana suoritetaan rakennuslupiin liittyvien mittaustöiden lisäksi mm. Lehmon alueen vuokratonttien maastoon merkitsemistä, Kontioniemen kaava alueen maastomallin mittaamista ja pohjakartan tarkastamistyötä. T Asuminen Asumispalvelujen toiminta on pysynyt ennallaan. Maaseutu Kontiolahden kunta kuuluu Liperin kunnan hallinnoimaan Joensuun seudun maaseutupalveluiden yhteistoiminta alueeseen. Tämän vuoden alusta lähtien maaseutuasiamies on ollut tavattavissa Kontiolahden toimipisteessä joka toinen viikko yhtenä ja joka toinen viikko kahtena päivänä. Kevään 2015 tukien haussa jätettiin tukihakemukset 86 maatilalta, joista

12 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta maatilaa (81,4 %) jätti hakemukset sähköisesti. Tukea hakeneiden maatilojen määrä väheni seitsemällä edellisestä vuodesta. Rakennusvalvonta Touko elokuussa on myönnetty rakennuslupia 80 kpl, toimenpidelupia 12 kpl ja ilmoituslupia 33 kpl. Myönnetyistä rakennuksista erillisiä pientaloja on 14 kpl, rivitaloja 3 kpl ja maatalousrakennuksia 3 kpl. Uusia asuntoja on luvitettu yhteensä 28 kpl. Lupien osalta määräaikojen valvontaa on suoritettu muiden töiden ohessa rakennuslupia, joiden määräaika rakennustöiden loppuun saattamiseksi on mennyt umpeen, oli 9 kpl. Rakennuslupia, joiden kolmen vuoden määräaika töiden aloittamiselle on mennyt umpeen, oli 7 kpl. Rakennetun ympäristön valvontaa on suoritettu yhteistyössä ympäristönsuojelun kanssa. Korjaus ja energia avustushakemuksia jätettiin kahdeksan, joista viisi myönnettiin. Ympäristönsuojelu Ilmasto ohjelman toteuttamistyö on jatkunut eri osastojen kanssa käytyjen tavoitekeskustelujen kautta ja osallistumalla yhteisiin Joensuun ilmastohankkeen tapahtumiin. Teknisellä osastolla on meneillään laaja katuvalojen muutostyö entistä energiaystävällisemmiksi ledilampuiksi. Kesäkauden 2015 aikana ratkaistiin useita Kontiolahden kunnan vesihuoltolaitoksen alueella vireillä olleita vapautushakemuksia liittymisvelvollisuudesta vesi j a viemäriverkostoon. Työ jatkuu vielä kyläalueilla ja muiden vesihuoltolaitosten alueilla. Vieraslajien torjunnan tarpeellisuudesta ja uusista keinoista torjuntaan tiedotettiin kuntalaisille. Elokuun lopussa oli vireillä 4 maa aineslupaa ja 3 ympäristölupaa. Oheismateriaali: Osavuosiraportti Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy osavuosiraportin 2/2015 ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi oheisen liitteen mukaisesti Liitteet Ympäristölautakunnan osavuosiraportti 2/2015 ja talousarvion tarkistaminen, osavuosiraportti 2/2015

13 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat / /2015 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta 151 Sisäisen valvonnan ohjeen 3.6 mukaan lautakunnan ja muun kunnan viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, jollei hyväksyjää ole määrätty kunnan hallintosäännössä. Ilmoitus laskujen hyväksyjistä on tehtävä taloustoimistolle kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi hyväksyjän virka / toimi tai luottamustehtävä. Vastaanottajana / asiatarkastajana ja hyväksyjänä ei saa olla sama henkilö. Ympäristölautakunnan laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat ovat vuodelle 2015: Tositteiden hyväksyjinä ovat kaavoitusjohtaja Matti Moisala ja rakennustarkastaja Ulla Kettunen. Heidän lisäkseen laskujen asiatarkastajina toimivat asuntosihteeri Lahja Hiltunen, maaseutusihteeri Teuvo Hirvonen, maanmittausinsinööri Kimmo Kymäläinen, ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama, tarkastusinsinööri Irene Pieviläinen, lupakäsittelijä Seppo Viitanen, toimistosihteeri Liisa Parviainen, toimistosihteeri Pirjo Törrönen, suunnitteluavustaja Leena Sipilä ja suunnitteluavustaja Maija Parikka. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunnan laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat vuodelle 2015 hyväksytään edellä esitetyn mukaisesti. Maanmittausinsinööri Marja Liisa Sykkö on ottanut viran vastaan lukien. Hänet tulee lisätä edeltäjänsä tilalle ympäristölautakunnan laskujen vastaanottajaksi/asiatarkastajaksi. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Maanmittausinsinööri Marja Liisa Sykkö hyväksytään laskujen asiatarkastajaksi vuodelle 2015.

14 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta

15 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Tarkastusinsinöörin viran täyttäminen 244/ /2014 Ympäristölautakunta 152 Kunnanhallitus on myöntänyt täyttöluvan tarkastusinsinöörin virkaa varten lukien. Tarkastusinsinöörin virka oli haettavana Määräaikaan mennessä tuli kaksikymmentäkuusi (26) hakemusta. Haastattelut pidettiin Haastattelutyöryhmässä olivat mukana ympäristölautakunnan puheenjohtaja Pekka Ahlholm, varapuheenjohtaja Mika Kontkanen, kaavoitusjohtaja Matti Moisala ja rakennustarkastaja Ulla Kettunen. Haastatteluun oli kutsuttu hakijoista Jani Isohella, Irene Pieviläinen ja Jari Hurskainen. Oheismateriaali: yhteenveto hakijoista. Lisätietoja:Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Kaavoitusjohtaja tekee esityksen valittavasta henkilöstä lautakunnalle kokouksessa. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää valita tarkastusinsinöörin virkaan lukien rakennusinsinööri Irene Pieviläisen. Varalle ei valita ketään. Viran tehtäväkohtainen palkka on /kk. Virassa noudatetaan 4 kk:n koeaikaa.

16 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Poikkeamislupa Niittylä 3:8 Koli 290/ /2015 Ympäristölautakunta 153 Hakija: Knif Pekka ja Sirpa Paikka: Kontiolahden kunnan Kolin kylä, tila Niittylä RN:o 3:8. Tilan pinta ala on n m². Hakemus: Noin 48 m²:n suuruisen lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen vakituiseksi asuinrakennukseksi. Kaavallinen tilanne: Pohjois Karjalan maakuntakaavassa rakennuspaikka kuuluu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeään alueeseen (ma) ja matkailun ja virkistyksen vetovoima alueeseen (mv 1). Mv merkinnällä osoitetaan arvokkaan luonnonympäristön, matkailun ja virkistyksen kannalta valtakunnallisesti ja osin kansainvälisesti merkittäviä kehitettäviä aluekokonaisuuksia. Mv1 merkintä viittaa Kolin Ahmovaaran Vuonislahden Ahvenisen alueeseen. Ma merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeät alueet. Alueen suunnittelussa ja käytössä on otettava huomioon kulttuuriympäristön kokonaisuus ja erityispiirteet sekä turvattava ja edistettävä niiden säilymistä. Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Joensuun seudun yleiskaava 2020, jossa rakennuspaikka sijaitsee maa ja metsätalousvaltaisella alueella (M). Merkinnällä osoitetaan maa ja metsätalousalueina kaikki ne maaseutualueet, joille ei ole tarpeen osoittaa muuta käyttötarkoitusta. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole maankäyttö ja rakennuslain 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut poikkeamiset: Lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asuinrakennukseksi. Hakijan perustelut: Hakija perustelee hakemustaan mm. seuraavasti: rakennuksessa kaikki nykyajan mukavuudet. Ei vaikutuksia ympäristöön. Tarkoitus muuttaa pysyvästi kuntaan eläkepäiviksi. Saman tien varrella on useita ympärivuotisia asujia.

17 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Yleisenä tavoitteena ja periaatteena loma asuntojen käyttötarkoituksen muuttamisessa ympärivuotiseksi pidetään kunnan kannalta mm. sitä, että tontti sijoittuu lähelle taajamaa tai muuten lähelle olemassa olevia palveluja. Myös alueella olevan tiestön tulisi olla kunnossa, koska luvan myöntäminen voi aiheuttaa myöhemmin mahdollisia mm. oppilaskuljetusvaatimuksia. Rakennuksen tulee myös täyttää ympärivuotisen asunnon tekniset vaatimukset. Knifien tapauksessa lomarakennus ei täytä mitään ympärivuotisen asumisen vaatimuksia, vaan vaatii mittavat korjaustyöt. Mikäli hakijat tekevät tarvittavat muutostyöt lomarakennukseen, hakemus voidaan myöntää. He joutuvat kuitenkin hakemaan poikkeamisluvan myöntämisen jälkeen rakennusluvan, jossa tekniset vaatimukset tulee tarkastettua. Rakennuspaikan tulee sijaita alueella, jossa loma asunnon omakotitaloksi muuttaminen ei tule aiheuttamaan haittaa alueen tulevalle kaavoitukselle. Käyttötarkoituksen muutoksella ei saa vaikeuttaa myöskään luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Muutos ei myöskään saa aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Näitä haittoja kyseessä oleva muutos ei tule aiheuttamaan. Merkittävin ongelma kunnan sekä hakijan kannalta on rakennuksen sijainti kaukana kaikista palveluista. Hakija on kuitenkin ottanut asian huomioon omissa suunnitelmissaan. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama poikkeaminen täyttää MRL 172 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan kaavoitusjohtajan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Valvontamaksu 370 Sovelletut lainkohdat: MRL 172 MRL :t Päätöksen antopäivä: Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: Liitteet Poikkeamislupa Niittylä 3:8 Koli, kartta

18 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Tilan Huuhkaja RN:o 62:31 myyminen Kontiolahti 300/ /2015 Ympäristölautakunta 154 Kunnanhallitus päätti ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti, että kunta laittaa myyntiin julkisella tarjouskilpailulla pienet metsätilat, jotka ovat metsänhoidollisesti irrallisia eivätkä ole metsätaloudellisesti kunnan kannalta merkittäviä. Suljetut tarjoukset tuli toimittaa mennessä. Kontiolahden kunnan Kontiolahden kylässä sijaitsevasta Huuhkaja RN:o 62:31 nimisestä tilasta saatiin määräaikaan mennessä yksi tarjous. Pohjois Karjalan ELY keskuksen tarjous oli euroa. Kaavoitusjohtaja neuvotteli myyntihinnaksi ELY keskuksen kanssa euroon, mikä vastaa paremmin tilan arvoa. Oheismateriaali: yhteenvetotaulukko Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Pohjois Karjalan ELY keskuksen tekemän korotetun tarjouksen ja myy sille Kontiolahden kylässä sijaitsevan Huuhkaja RN:o 62:31 nimisen tilan hintaan euroa. Myytävän tilan pinta ala on 4,30 ha ja se rajoittuu luonnonsuojelualueeseen. Liitteet Tilan Huuhkaja RN:o 62:31 myyminen Kontiolahti, kartta

19 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Tilan Marjasärkkä RN:o 6:24 myyminen Lehmo 298/ /2015 Ympäristölautakunta 155 Kunnanhallitus päätti ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti, että kunta laittaa myyntiin julkisella tarjouskilpailulla pienet metsätilat, jotka ovat metsänhoidollisesti irrallisia eivätkä ole metsätaloudellisesti kunnan kannalta merkittäviä. Suljetut tarjoukset tuli toimittaa mennessä. Kontiolahden kunnan Lehmon kylässä sijaitsevasta Marjasärkkä RN:o 6:24 nimisestä tilasta saatiin määräaikaan mennessä kaksi tarjousta. Pihatyö Nuutinen Oy:n tarjous oli euroa ja Ninja Kylänpään tarjous euroa. Ninja Kylänpään tarjous vastaa myytävän tilan arvoa. Oheismateriaali: yhteenvetotaulukko Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Ninja Kylänpään tekemän tarjouksen ja myy hänelle Lehmon kylässä sijaitsevan Marjasärkkä RN:o 6:24 nimisen tilan hintaan euroa. Myytävän tilan pinta ala on 0,53 ha. Liitteet Tilan Marjasärkkä RN:o 6:24 myyminen Lehmo, kartta

20 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Tilan Sorola RN:o 8:11 myyminen Lehmo 301/ /2015 Ympäristölautakunta 156 Kunnanhallitus päätti ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti, että kunta laittaa myyntiin julkisella tarjouskilpailulla pienet metsätilat, jotka ovat metsänhoidollisesti irrallisia eivätkä ole metsätaloudellisesti kunnan kannalta merkittäviä. Suljetut tarjoukset tuli toimittaa mennessä. Kontiolahden kunnan Lehmon kylässä sijaitsevasta Sorola RN:o 8:11 nimisestä tilasta saatiin määräaikaan mennessä kaksi tarjousta. Anssi Turusen ja Raija Pynnösen tarjous oli euroa ja Olga ja Konstantin Timoninin tarjous euroa. Olga ja Konstantin Timoninin tarjous vastaa myytävän tilan arvoa. Oheismateriaali: yhteenvetotaulukko Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Olga ja Konstantin Timoninin tekemän tarjouksen ja myy heille Lehmon kylässä sijaitsevan Sorola RN:o 8:11 nimisen tilan hintaan euroa. Myytävän tilan pinta ala on 1,07 ha. Liitteet Tilan Sorola RN:o 8:11 myyminen Lehmo, kartta

21 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Tilan Koulula RN:o 1:65 myyminen Puso 302/ /2015 Ympäristölautakunta 157 Kunnanhallitus päätti ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti, että kunta laittaa myyntiin julkisella tarjouskilpailulla pienet metsätilat, jotka ovat metsänhoidollisesti irrallisia eivätkä ole metsätaloudellisesti kunnan kannalta merkittäviä. Suljetut tarjoukset tuli toimittaa mennessä. Kontiolahden kunnan Puson kylässä sijaitsevasta Koulula RN:o 1:65 nimisestä tilasta saatiin määräaikaan mennessä kaksi tarjousta. Pohjois Karjalan ELY keskuksen tarjous koski erillistä määräalaa ja oli suuruudeltaan euroa. Matti Turunen tarjosi koko tilasta euroa. Matti Turusen tarjous vastaa myytävän tilan arvoa. Oheismateriaali: yhteenvetotaulukko Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Matti Turusen tekemän tarjouksen ja myy hänelle Puson kylässä sijaitsevan Koulula RN:o 1:65 nimisen tilan hintaan euroa. Myytävän tilan pinta ala on 12,76 ha. Liitteet Tilan Koulula RN:o 1:65 myyminen Puso, kartta

22 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Tilan Mäkelä RN:o 11:96 myyminen Puso 299/ /2015 Ympäristölautakunta 158 Kunnanhallitus päätti ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti, että kunta laittaa myyntiin julkisella tarjouskilpailulla pienet metsätilat, jotka ovat metsänhoidollisesti irrallisia eivätkä ole metsätaloudellisesti kunnan kannalta merkittäviä. Suljetut tarjoukset tuli toimittaa mennessä. Kontiolahden kunnan Puson kylässä sijaitsevasta Mäkelä RN:o 11:96 nimisestä tilasta saatiin määräaikaan mennessä yksi tarjous Risto Romppaselta. Tarjouksen suuruus oli euroa. Tehty tarjous vastaa myytävän tilan arvoa. Myytävän tilan maaperässä sijaitsee myös tarjouksen tekijän putkistoa. Oheismateriaali: yhteenvetotaulukko Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Risto Romppasen tekemän tarjouksen ja myy hänelle Puson kylässä sijaitsevan Mäkelä RN:o 11:96 nimisen tilan hintaan euroa. Myytävän tilan pinta ala on 0,92 ha. Alueella oleva puusto on lähinnä lepikkoa. Liitteet Tilan Mäkelä RN:o 11:96 myyminen Puso, kartta

23 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Kunnan pienien tilojen myyntitarjous tilasta Koulula RN:o 21:2 Kontiolahti 305/ /2015 Ympäristölautakunta 159 Kunnanhallitus päätti ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti, että kunta laittaa myyntiin julkisella tarjouskilpailulla pienet metsätilat, jotka ovat metsänhoidollisesti irrallisia eivätkä ole metsätaloudellisesti kunnan kannalta merkittäviä. Suljetut tarjoukset tuli toimittaa mennessä. Kontiolahden kunnan Kontiolahden kylässä sijaitsevasta Koulula RN:o 21:2 nimisestä tilasta saatiin määräaikaan mennessä kaksi tarjousta. Riitta Puhakan tarjous oli euroa. Laura Melkisen, Jouni Mitjosen, Heikki Melkisen ja Irma Melkisen tarjous oli euroa, mikäli kesken oleva puukauppa ja harvennushakkuu tehdään uuden omistajan lukuun, ja euroa, mikäli ne tehdään kunnan lukuun. Saadut tarjoukset eivät vastaa tilan arvoa. Oheismateriaali: yhteenvetotaulukko Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hylkää Kontilahden kylässä sijaitsevasta Koulula RN:o 21:2 nimisestä tilasta tulleet molemmat tarjoukset. Liitteet Kunnan pienien tilojen myyntitarjous tilasta Koulula RN:o 21:2 Kontiolaht, kartta

24 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Määräalan myyminen Jaamantori RN:o 2:112 -nimisestä tilasta Lehmosta 296/ /2015 Ympäristölautakunta 160 KontioMehu on ilmoittanut halukkuutensa ostaa Lehmon kylässä sijaitsevasta Jaamantori RN:o 2:112 nimisestä tilasta teollisuustontti (kortteli 301, tontti 2 (osa) ja tontti 3) perustettavan asunto osakeyhtiön lukuun. Tontin pinta ala on noin m² ja kauppahinta euroa. Oheismateriaali: kauppakirjaluonnos Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myydä Lehmon kylässä sijaitsevasta Jaamantori RN:o 2:112 nimisestä tilasta määräalan KontioMehulle perustettavan osakeyhtiön lukuun. Määalasta muodostuu Lehmon asemakaavan mukainen teollisuustontti (kortteli 301, tontti 2 (osa) ja tontti 3). Tontin pinta ala on noin m² ja kauppahinta euroa. Ostaja vastaa tontin lainhuudatus ja lohkomiskustannuksista. Tontin mittausmaksu on 370 euroa. Liitteet Määräalan myyminen Jaamantori RN:o 2:112 nimisestä tilasta Lehmosta, kartta

25 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Rakennuspaikan myyminen Hirvijahdintieltä kortteli 557 tontti 2 Lehmo 292/ /2015 Ympäristölautakunta 161 Ympäristölautakunta päätti kokouksessaan asettaa yleiseen hakuun Lehmon Hirvijahdintien alueelta yhteensä 10 AO tonttia. Kaikkia tontteja ei luovutettu tässä haussa. Jäljelle jääneet tontit asetettiin toistaiseksi vapaasti hakujärjestyksessä luovutettaviksi. Markus ja Eeva Korpi ovat allekirjoitetulla ja toimitetulla hakemuksella pyytäneet saada ostaa korttelista 557 tontin nro 2. Tontille pääsee rakentamaan heti. AO tontin mittausmaksu on 227. Ostaja vastaa lisäksi tontin lainhuudatus ja lohkomiskustannuksista. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myydä Markus ja Eeva Korvelle Kontiolahden kunnan Lehmon kylästä määräalan Hirvasranta RN:o 46:82 nimisestä tilasta kortteli 557 tontti nro 2. Tontin pinta ala on noin m² ja kauppahinta on ympäristölautakunnan vahvistaman hinnan mukainen Ostaja vastaa lisäksi tontin lainhuudatus ja lohkomiskustannuksista. Liitteet Rakennuspaikan myyminen Hirvijahdintieltä kortteli 557 tontti 2 Lehmo, kartta

26 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Rakennuspaikan myyminen tilasta Mustola 9:73 kortteli 838 tontti 3 Lehmo 281/ /2015 Ympäristölautakunta 162 Ympäristölautakunta päätti kokouksessaan asettaa yleiseen hakuun Lehmon Mustolan ja Suutelan alueilta yhteensä 8 AO tonttia ja 4 AP tonttia. Hakuajan päätyttyä ympäristölautakunta päätti luovuttaa korttelin 838 AP tontin nro 2 Taloykköset Oy:lle. Taloykköset Oy on pyytänyt saada ostaa ko. tontin. Tontille pääsee rakentamaan heti. AP tontin mittausmaksu on 227. Ostaja vastaa tontin lainhuudatus ja lohkomiskustannuksista. Oheismateriaali: kauppakirja Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä Kontiolahden kunnan ja Taloykköset Oy:n välillä allekirjoitetun kauppakirjan, jolla on myyty Kontiolahden kunnan Lehmon kylästä määräala Mustola RN:o 9:73 nimisestä tilasta (AP kortteli 838, tontti nro 2). Tontin pinta ala on noin m². Tontin kauppahinta on ympäristölautakunnan vahvistaman hinnan mukainen Lisäksi ostaja vastaa tontin lainhuudatus ja lohkomiskustannuksista. Liitteet Rakennuspaikan myyminen tilasta Mustola 9:73 kortteli 838 tontti 3 Lehmo, kartta

27 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Tilan ostaminen Nurkkala RN:o 8:77 Lehmo 295/ /2015 Ympäristölautakunta 163 Kaavoitusjohtaja on neuvotellut Jarkko ja Saija Kauhasen kanssa Lehmon kylässä sijaitsevan Nurkkala RN:o 8:77 nimisen tilan ostamisesta kunnalle. Tilan pinta ala on n m². Kauppahinnaksi on sovittu euroa. Tontilla sijaitsee omakotitalo ja varastorakennus. Oheismateriaali: kauppakirja Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy allekirjoitetun kauppakirjan, jolla Kontiolahden kunta on ostanut Saija ja Jarkko Kauhaselta Kontiolahden kunnan Lehmon kylässä sijaitsevan Nurkkala RN:o 8:77 nimisen tilan rakennuksineen hintaan euroa. Tilan pinta ala on n m². Liitteet Tilan ostaminen Nurkkala RN:o 8:77 Lehmo, kartta

28 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella 303/ /2015 Ympäristölautakunta 164 Kontiolahden kunta on ostanut muutama vuosi sitten Sorala nimisen tilan Lehmon eteläpäästä. Tila on vanhaa maa ainesten ottoaluetta. Maa ainesten ottotoimintaa on alueella ollut luvulla. Alue sijaitsee liikenteellisesti erinomaisessa paikassa rajoittuen Kylmäojantiehen. Maa ainestenoton yhteydessä on alueelle läjitetty erilaisia aineksia. Tästä johtuen alueella on pyritty kartoittamaan täyttöalueet. Näiden lisäksi myös alueen pohjavesitaso on selvitetty mittauksilla. Alueen käyttöönotto rakentamiseen vaatii esirakentamistoimenpiteitä. Alueelle onkin laadittu esirakentamissuunnitelma ja kuivatussuunnitelma. Tarkoitus on, että alueesta tehdään ns. ammattirakentajien alue. Esirakentamistoimenpiteet tehdään kunnan toimesta ja syntyneet kustannukset peritään tontin luovutuksen yhteydessä. Kaavoitusyksikössä on valmisteltu alueen asemakaavaluonnos. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää käynnistää Soralla nimisen tilan asemakaavoituksen ja asettaa päivätyn Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella olevan asemakaavaluonnoksen sekä hankkeeseen liittyvän osallistumis ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville MRL 62 :n ja 63 :n sekä MRA 30 :n mukaisesti. Lisäksi asemakaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot kunnan eri hallintokunnilta, Pohjois Karjalan Sähkö Oy:ltä, Pohjois Karjalan ELY keskukselta ja Pohjois Karjalan maakuntaliitolta. Liitteet Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, osallistumisja arviointisuunnitelma Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, kaavaluonnoskartta Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, kaavaluonnosselostus Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, esirakentamisen yleissuunnitelma Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, luonto ja maisemaselvitys Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, luonto ja maisemaselvityksen liitteet 1 3 Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, luonto ja maisemaselvityksen liite 4 (linnustoselvitys) Lehmon asemakaavan muutos ja laajennus Soralan alueella, Murskanlammen ja Suutelanmontun maaperän tilan selvitys

29 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kontiolahden pienvesien ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos 152/ /2014 Ympäristölautakunta UPM Kymmene Oyj on aloittanut ranta asemakaavoituksen ja muutoksen omistamiensa Puson kylän tilojen 60:1 ja 59:7 ranta alueilla, jotka ovat Herajärvellä, Pusonjärvellä, Ripulijärvellä ja Kaitajärvellä. Suunnittelun kohteena on Korkeimman hallinto oikeuden päätöksellä /1/11 kumoamat alueet. Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluvat Ripulijärven ja Kaitajärven lyhyet rantaosuudet jo vahvistetussa ranta asemakaavassa. Ranta asemakaavan muutos koskee maa ja metsätalousalueita sekä maa ja metsätalousalueita, joilla on erityisiä ympäristöarvoja. Kaavaluonnos ja osallistumis ja arviointisuunnitelma ovat nyt valmistuneet ja ne voidaan laittaa nähtäville, sekä pyytää niistä tarvittavat lausunnot. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. (013) Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää asettaa MRL 62 ja 63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti päivätyt osallistumis ja arviointisuunnitelman ja luonnosasiakirjat koskien Kontiolahden pienvesien ranta asemakaavan muutosta ja laajennusta julkisesti nähtäville ja pyytää niistä lausunnot Pohjois Karjalan maakuntaliitolta, Pohjois Karjalan ja Pohjois Savon ELY keskuksilta, Museovirastolta, Pohjois Karjalan Sähkö Oy:ltä ja kunnan tekniseltä lautakunnalta. Kaavatyö koskee Puson kylän tiloja RN:o 60:1 ja RN:o 59:7. Ympäristölautakunta Kontiolahden kunnan pienvesien ranta asemakaavan päivätyt luonnosasiakirjat ja osallistumis ja arviointisuunnitelma olivat MRL 62 ja 63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Lausunnot pyydettiin Pohjois Karjalan maakuntaliitolta, Pohjois Karjalan ja Pohjois Savon ELY keskuksilta, Museovirastolta, Pohjois Karjalan Sähkö Oy:ltä ja kunnan tekniseltä lautakunnalta. Lausunnot ja mielipiteet sekä niihin laaditut vastineet ovat ohessa. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Tiivistelmä: Maakuntakaavan tilannetta on kuvattu laajasti kaavaselostuksen kappaleessa 3.2. Täydennyksenä jo esitettyihin kohtiin Herajärven Mäntyselän rannalle osoitetut rakennuspaikat voidaan katsoa kuuluvan maakuntakaavassa (1. vaihe) esitettyyn Kolin valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema alueeseen (ma 1). Toisaalla taas yksi suunnittelualueen rakennuspaikoista kohdistuu Ripulijärven harjualueelle, joka on maakuntakaavassa (3. vaihe) esitetty maakunnallisesti arvokkaana harjualueena (ge 1). Suunnittelumääräyksen (ge 1) mukaan

30 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta alueen käytön suunnittelussa on otettava huomioon alueen geologiset ominaispiirteet sekä biologiset ja maisemalliset arvot. Kaavaselostukseen tulee myös täydentää, että maakuntakaavan 3.vaihe on vahvistettu ympäristöministeriössä Kaavassa tuleekin tarkastella vielä erityisesti edellä mainittujen alueiden osalta, onko suunnitellulla rakentamisella haitallisia vaikutuksia esimerkiksi maisemaan ja onko rakennuspaikkojen osoittamiselle tämän myötä edellytyksiä. Luonnosvaiheessa olevien asemakaavan ja asemakaavamuutoksen yhteydessä tulee selvittää sekä kaavoitettavan alueen että myös rantakaavoitettavan alueen ympäristön ranta alueiden vaikutukset kokonaisuutena. Vain näin toimien voidaan varmistua, että kaava on maakuntakaavamerkintöjen (ge 1) mukainen ja että kaavaratkaisu täyttää valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet sekä maankäyttö ja rakennuslain asemakaavalle asetetut sisältövaatimukset. Kaavaselostuksessa ei esitetä myöskään mitoituslaskelmaa, jonka perusteella saisi käsityksen rantarakentamisen tehokkuudesta. Jos laskelma tai vaikutusten arvioinnit on esitetty aikaisemmassa vaiheessa, tulisi se liittää myös tähän käsillä olevan kaavan luonnosvaiheeseen. Kaavaluonnoksesta ei käy ilmi sitä, miten lintuselvitys on otettu kaavaratkaisussa huomioon tai onko sitä huomioitu millään tavalla. Erityisesti kaavaluonnoksissa kiinnittää huomiota se, että lintuselvityksen mukaan Ripulijärven luoteisosassa on tavattu kaakkuri ja kuikka sekä Kaitajärvellä ja Pusonjärvellä kuikka. Tästä huolimatta kaavassa on osoitettu rakentamista hyvinkin lähelle lintuselvityksen havaintoja. Vastine: Kolin valtakunnallisesti arvokas maisema aluemerkintä lisätään kaavakarttaan, samoin arvokas Pitkälampi Ripulinjärvi harjualue ge merkinnällä. Maakuntakaavan 3. vaiheen vahvistuspäivä lisätään. Arvokkaalla harju alueella rakentaminen ei ole kiellettyä. Vain maa ainesten ottaminen alueella ei ole luonnon ja maisemansuojelullisista syistä mahdollista. Kaava merkintä ei salli kellarikerroksen rakentamista. Kaavalla ei ole vaikutusta Kolin maisema alueeseen. Selostusta täydennetään tarvittavilta osin. Ripulijärven luoteisosassa tavattu kaakkuri on ruokailulennollaan koilliseen lentänyt kaakkuri (DIR, NT) eikä kuulu järven pesimälajeihin. Kaakkuri pesii ainoastaan pienillä suorantaisilla lammilla ja suorimmillä ja saa ravintonsa laajoilta selkävesiltä usein kaukanakin pesälammiltaan. Ripulijärven luoteisosassa tavattu kuikka lintuselvityksen karttaliitteessä tarkoittaa kuikkaparia ja niiden pesäpaikka ei ole tiedossa (lintuselvitys s. 6). Kaitajärvellä ei ole tavattu kuikkaa. Pusonjärvellä kortteliin 6 osoitetut rakennuspaikat 2 ja 3 siirretään kauemmaksi kuikan pesästä. Pohjois-Karjalan ELY-keskus Tiivistelmä: Pusonjärveltä löydetyn kuikan pesän kohdalta on siirretty kaksi rakennuspaikkaa Ripulinjärven eteläosan kortteliin 25 tontille 4 ja

31 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kaitajärven koillisosan kortteliin 15 tontille 4. Kuikan pesä on merkitty linnustoselvityksessä väärään paikkaan, joten tieto on tarkistettava. Herajärven rannan alueella maasto on varsin rehevää. Korttelin 8 tontti 2 on osoitettu hankalasti soistuneen alueen ja rannan väliselle kumpareelle, jolle sijoittuu myös osa tontista 3. Lisäksi saman korttelin tontin 5 kohdalla on kuikan pesä, jota linnustoselvittäjä ei ole havainnut. Kyseisten tonttien siirtomahdollisuudet on tutkittava. Korttelin 25 tontti 4 tulee siirtää tai poistaa. Purojen välittömät lähiympäristöt ovat metsälain (metsäl 10 ) erityisen tärkeitä elinympäristöjä ja luonnontilaiset purot vesilain (VL 17a ) suojeltuja luontotyyppejä. Ripulinjärven ja Pieni Ripulilammen välisen puron ympäristö on merkitty kaavakartassa sp merkinnällä. Alle hehtaarin kokoiset lammet, kuten Pieni Ripulilampi, ovat vesilain suojeltuja luontotyyyppejä (VL 15 a ) ja niiden lähiympäristöt ovat metsälain 10 :n mukaisia erityisen tärkeitä elinympäristöjä. Herajärven Enonsalmen lehto on luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, jolla on kaavakartassa luo merkintä. ELY keskuksen mielestä rakennuspaikkojen osoittaminen niemen kärkeen on maisemallisesti kyseenalaista ja yleisten kaavoitusperiaatteiden vastaista. Tällä perusteella korttelin 9 tontit 1 ja 2 tulee siirtää tai poistaa. Maakuntakaavan 2. vaiheessa on Ripulijärven ympäristöön osoitettu arvokasta harjualuetta osoittava merkintä ge 1. Nämä alueet on osoitettava kaavakartassa. Kaavakartassa tulee näkyä ohjeelliset tieyhteydet kullekin tontille. Pohjois Karjalan luonnonsuojelupiiri tulee liittää osallisiin. Vastine: Siirretään kuikanpesämerkintä linnustoselvityksessä oikeaan paikaan ja kaavakartalla korttelille 6 osoitetut rakennuspaikat 2 ja 3 siirretään kauemmaksi kuikanpesän paikasta. Herajärven rannan alueella korttelin 8 tonteille 2 ja 3 pystyy rakentamaan. Tontti 5 poistetaan. Siirtomahdollisuutta ei ole, koska ei ole järkevää paikkaa. Korttelin 25 tontti 4 on kavennettu. Tontin rajaus on muutettu siten, että purojen välittömät lähiympäristöt jäävät rakentamisen ulkopuolelle. Herajärven rannan alueella korttelin 9 tontti 2 poistetaan, koska kapea Enonsalmi on tärkeä kulkuväylä ja talvisin salmi on sula ja kulku tapahtuu mantereen kautta. Arvokas Pitkälampi Ripulinjärvi harjualue osoitetaan maakuntakaavan mukaisesti. Ohjeelliset tieyhteydet lisätään.

32 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Lisätään Pohjois Karjalan luonnonsuojelupiiri osallisiin. Pohjois-Savon ELY-keskus: Pohjois Savon ELY keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualueella ei ole huomautettavaa kaavaluonnokseen. Kaava alueelle ei rajaudu maanteitä, eikä lomarakennuspaikkojen määrä (15 kpl) aiheuta merkittäviä liikenteellisiä vaikutuksia. Kaavamääräyksessä on myös riittävällä tavalla huomioitu rakennuspaikkojen liittyminen maantieverkkoon. ELY keskuksen liikenne ja infrasturktuuri vastuualuetta ei ole tarpeen kuulla kaavaprosessin edetessä. Museovirasto: Museovirastolla ei ole huomautettavaa Kontiolahden pienvesien ranta asemakaavaan ja ranta asemakaavan muutokseen. Pohjois-Karjalan Sähkönsiirto Oy: Koska ranta asemakaavan luonnoksessa ei ole esitetty sähköjohtojen ja muuntamoiden tarkkoja paikkoja, esitämme kaavan seliteosassa mainittavan seuraavaa: Alueella sijaitsevien rakennusten ja muiden sähköä käyttävien laitteiden sähköistystä varten on maankäytössä varattava riittävästi tilaa sähköjohtojen ja muuntamoiden rakentamiselle ja ylläpidolle. Käytämme alueella verkonrakentamisessa ilmajohtoja ja pylväsmuuntamoita, jotka tarvitsevat kaavaan seuraavat aluevaraukset: johtoalueen leveys 10 metriä (5 metriä johdon molemmin puolin) muuntamon suoja alueen säde on 15 metriä Vastine: Lisätään seliteosan yleismääräyksiin. Tekninen lautakunta Tiivistelmä: Kuntatekniikan päällikkö: Tällä ranta asemakaavalla on tarkoitus saada yhteensä 15 rakennuspaikkaa loma asunnoille, jotka sijoittuvat useiden vesistöjen rannoille. Kyse on vaikutuksiltaan melko vähäisistä toimenpiteistä. Kulkuyhteydet ovat järjestettävissä nykyiseltä tiestöltä. Vesihuoltopäällikkö: Ei huomauttamista ranta asemakaavasta. Alueen vesihuolto hoidetaan kiinteistökohtaisin järjestelmin. Vastine: Ei huomautettavaa. Herajärvi-seura ry Tiivistelmä: Herajärvi seuralle ei ole lähetetty lausuntopyyntöä pienvesien ranta asemakaavan muutoksesta ja laajennustyöstä, vaan olemme tulleet tietoiseksi kuulutuksesta muuta kautta. Jatkossa pyydämme kuulemaan asiassa myös Herajärvi seuraa.

33 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kaavaluonnoksessa on suunniteltu Herajärven Enonsalmen lähelle tontteja vapaa ajan asumiseen. Kaavoitus nähdään hyvänä, koska se parantaa suunnitelmallista alueen käyttöä. Ehdotamme kuitenkin, että korttelia 9 ei kaavoiteta vapaa ajankäyttöön, vaan se jätetään metsämaaksi. Kapea Enonsalmi on tärkeä kulkuväylä niin kesällä kuin talvella. Talvella salmi on sula ja kulku tapahtuu manteretta myötäillen kaavassa esitetyn korttelin 9 kautta. Muuta turvallista kulkuväylää Eteläpäänselän ja Enonselän välillä ei ole. Tämä kulkureitti on ollut käytäntönä niin kauan kuin nyt elossa olevat voivat muistaa. Jos kortteli 9 rakennetaan, tulee siitä häiriötä niin tontin omistajalle kuin alueella liikkuville. Tontin omistajalla tulee olla oikeus rauhaan omalla rannallaan sekä oikeus rakentaa laituri. Nämä molemmat oikeudet estäisivät liikkumisen kapeassa salmessa, erityisesti talvella. Lisäksi huomautamme, että korttelin 9 alueella on tunnistettu arvokas luontokohde, harmaaleppälehto. Vastine: Herajärven rannan alueella korttelin 9 tontti 2 poistetaan, koska kapea Enonsalmi on tärkeä kulkuväylä. Talvisin salmi on sula ja kulku tapahtuu mantereen kautta. Kontiolahden Luonnonystävät, Pohjois-Karjalan luonnonsuojelupiiri ja Pohjois-Karjalan Lintutieteellinen yhdistys: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainitaan osallisiksi mm. yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Katsomme, että kunnan luonnonsuojeluyhdistys on myös tällainen yhteisö sellaisten kaavahankkeiden osalta, joihin liittyy luonto- ja ympäristökysymyksiä. Kontiolahden Luonnonystävät olisi syytä osallistaa kaavoitukseen tiedottamalla käsiteltävinä olevista kaavahankkeista. Tästä sovittiin kaavoitusjohtajan kanssa muutama vuosi sitten, mutta tuosta sopimuksesta ja useista muistutuksista huolimatta yhdistys on pidetty kaavahankkeiden ulkopuolella. Tämä ympäristönäkökulman huomiotta jättäminen johtaa usein kaavoituksen myöhäisempien vaiheiden muistutuksiin ja joskus myös valitusprosesseihin. Muissa Pohjois-Karjalan kunnissa luonnonsuojeluyhdistykset on otettu mukaan kaavoitusprosessiin. Luonnonystävät suosittelee myös yleisötilaisuuksia, jollainen mainittiin tämänkin kaavan osallistamismuotona. Luonnonsuojelupiiri ja lintutieteellinen yhdistys puuttuivat lähes saman kaavan aiemmassa käsittelyvaiheessa luontoselvitysten riittämättömyyteen. KHO:n päätöksellä kaava kumottiin joidenkin rakennuspaikkojen osalta. Tämä uusi kaavan käsittelyvaihe on käytännössä yritys saada nuo aiemmin kumotut rakennuspaikat uudelleen kaavaan. Tavoitteena ei näytä olleen siirtää näitä kumottuja rakennuspaikkoja linnustollisesti kestävämmille paikoille, vaikka vaihtoehtoja olisi ollut. Kaavaluonnosasiakirjoihin sisältyy kesällä 2013 kohdejärvillä tehty linnustoselvitys. Yhdistysten tiedossa on alueella tehty toinenkin, julkaisematon linnustoselvitys, jossa alue on tutkittu perusteellisemmin.

34 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta 165 Kaavoitukseen oleellisimmin vaikuttava lintulaji tällä alueella on kuikka. Tarkemmassa selvityksessä on toistuvasti havaittu useampia kuikkareviirejä, varmistettu aiemmin epävarma pesintäpaikka sekä todettu kanahaukan pesä. Kaavoituksen pohjana olevassa linnustoselvityksessä on havaittu kuikanpesä merkitty väärään paikkaan, mikä on olennaisesti vaikuttanut rakennuspaikkojen sijoitteluun. Monin eri perustein voidaan todeta, että kaavoituksen pohjaksi laadittu linnustoselvitys ei ole riittävä. KHO:n olisi pitänyt kumota koko kaava ja vaatia alueelta tehtäväksi kunnollinen selvitys. Tämä kaava pitää perustaa kattavaan ja luotettavaan linnustoselvitykseen. Vastine: Kontiolahden Luonnonystävät, Pohjois Karjalan luonnonsuojelupiiri ja Pohjois Karjalan Lintutieteellinen yhdistys lisätään OAS:ään osallisiksi. KHO kumosi osan edellisestä kaavasta, koska alueen linnuista ei ollut riittävästi tietoa. Päätöksen jälkeen alueella on laadittu lintuselvitys kesällä Nyt esillä olevassa luonnoksessa alueen linnusto on otettu huomioon. Muistutus ei aiheuta muutosta kaavaan. Kuikan pesän virheellinen paikka on huomioitu kaavassa rakennuspaikkojen uudella sijoittelulla. Virheestä huolimatta 2013 laadittu linnustoselvitys on riittävän kattava huomioiden kaavalla osoitettu vähäinen rakentaminen. Otamme mielellämme vastaan muistutuksessa mainitun lintuselvityksen tietoja suunnittelun pohjaksi. Todettakoon, että kuikkakanta on viime vuosina runsastunut ja uhanalaisuusluokitukseltaan kuikka on elinvoimainen. Lisäksi rannoilla jää riittävästi vapaata rantaa, jossa kuikka voi edelleen pesiä. Kuikan pesimäkantaan ei ole vaikutusta. Oheismateriaali: Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää asettaa MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti päivätyt ehdotusasiakirjat koskien Kontiolahden pienvesien ranta asemakaavan muutosta ja laajennusta julkisesti nähtäville ja pyytää niistä lausunnot Pohjois Karjalan maakuntaliitolta, Museovirastolta, Pohjois Karjalan ELY keskukselta, Pohjois Karjalan Sähkö Oy:ltä ja kunnan tekniseltä lautakunnalta sekä Kontiolahden Luonnonystävät ry:ltä. Kontiolahden kunnan pienvesien ranta asemakaavan päivätyt ehdotusasiakirjat olivat MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti

35 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta nähtävillä Lausunnot pyydettiin Pohjois Karjalan maakuntaliitolta, Museovirastolta, Pohjois Karjalan ELY keskukselta, Pohjois Karjalan Sähkö Oy:ltä ja kunnan tekniseltä lautakunnalta sekä Kontiolahden Luonnonystävät ry:ltä. Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet ovat alla. Tiivistetyt lausunnot ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Tiivistelmä: Maakuntakaavan tilannetta on kuvattu laajasti kaavaselostuksessa kappaleessa 3.2. Kaavaselostukseen tulee myös täydentää, että Maakuntahallitus teki maakuntavaltuustolle esityksen maakuntakaavan 4. vaiheen hyväksymisestä. Maakuntavaltuusto pitää kevätkokouksensa 15. kesäkuuta Tavoitteena on, että valtuustosta kaava etenee ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Maakuntaliitto on antanut jo kaavaluonnoksesta lausunnon Maakuntaliitto toteaa, että lausunnossa esille tuodut asiat on huomioitu nähtävillä olevassa kaavaehdotuksessa lukuun ottamatta Pitkälampi Ripulinjärvi harjualuetta, jota ei ole osoitettu kaavaselostuksen (kohta 4.2.4) mukaisesti kokonaan kaavakartalla eikä kaavaselostuksessa (kohta 5.4) ole esitetty ge aluevarausta eikä suunnittelumääräystä. Maakuntaliitto korostaa, että rakennettaessa ranta alueelle tulee huomioida rakentamisen sijoittuminen ja sopeuttaminen ympäristöön Kontiolahden kunnan rakennusjärjestyksessä esitetyllä tavalla. Vastine: Tehdään maakuntakaava 4. hyväksymistä koskevat merkinnät kaavaselostukseen. Pitkälampi Ripulijärven harjualue on merkitty voimassa olevassa ranta asemakaavassa MY alueeksi. Vireillä olevassa kaavassa ei Ripulijärven osalta käsitellä muuta kuin rakennuspaikkoja. Kaavakartalla on maakuntakaavan mukainen harjualueen rajaus, mutta pohjoisemmalta osa alueelta on jätetty rasterimerkintä pois, koska kaava ei koske sitä aluetta. Merkitään rasteri siten, että se kattaa koko harjualueen. Kaavan ge merkintään voidaan ottaa seuraava määräys: Alueen käytön suunnittelussa on otettava huomioon alueen geologiset ominaispiirteet, sekä biologiset ja maisemalliset arvot. Kaavan etäisyysvaatimukset ovat samat kuin kunnan rakennusjärjestyksessä. Pohjois-Karjalan ELY-keskus: ELY-keskus antoi kaavaluonnoksesta lausuntonsa Kaavan laatija on lausunnon johdosta tehnyt kaavaehdotukseen ELY-keskuksen esittämät muutokset lukuun ottamatta Herajärven Enonsalmen korttelin 9 tonttia 1, jota ei ole kaavasta poistettu tai siirretty. Korttelin 9 tontti 2, jolle alueelle kohdistuu lehtoa koskeva luo-merkintä, on kuitenkin poistettu, joten ELY-keskus pitää luontoarvojen osalta toimenpidettä riittävänä. ELY-keskuksella ei ole kaavaehdotukseen huomautettavaa.

36 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kontiolahden Luonnonystävät ry Tiivistelmä: Uusi linnustoselvitys on tehty edelleen vajavaisesti sekä lintujen että kasvillisuuden osalta. Linnustoselvitys tulee tehdä vesilintujen osalta vähintään kahtena ja maalintujen osalta ainakin kolmena eri aamuna tehtyjen laskentojen pohjalta. Alueilla on käyty vain kerran eikä käyntien ajoituksia ole eritelty riittävällä tarkkuudella. Myös puusto ja muu kasvillisuus on etenkin Herajärvellä dokumentoitu alkuperäisessä luontoselvityksessä ja linnustoselvityksessä ylimalkaisesti ja jopa harhaanjohtavasti. Tämä on voinut vaikuttaa kaavaratkaisuihin. KHO:n käsittelyä varten kaava alue on tutkittu pistokokein, joiden perusteella löytyneet puutteelliset kohdat kaavasta kumottiin. On oletettavissa, että tutkimatta hyväksytty kaava alue pitää sisällään samantyyppisiä luontoselvityksen virheitä ja puutteita. Kaavan pienten osien muutos on hankalaa, kun kaava aluetta ei käsitellä kokonaisuutena. Tällä menettelyllä on tietyt alkuperäisen kaavan osa alueet jo etukäteen pakotettu keskimääräistä tiiviimpään rakentamiseen. Nämä alueet kuuluvat maastohavaintojen perusteella alkuperäisen kaava alueen herkimpiin osiin, mikä ei ole voinut olla oikeuden tavoittelema lopullinen ratkaisu. Luontoselvitykset tulisi aina teettää ammattilaisella ja vaatia työltä tarkkuutta ja standardien (linnustolaskennasta annettujen virallisten ohjeiden) noudattamista. Näin vältyttäisiin turhilta valituksilta ja moninkertaiselta työltä. Ei voida olettaa, että tehdyt luontoselvitykset tarkastetaan talkootyönä, vaan niihin on voitava luottaa alun perin. Herajärven Mäntylahden alueella on luontoselvityksessä mainittu olevan 0,1 ha laajuinen lehtoalue Enonsalmen vieressä, josta on muusta syystä sittemmin poistettu tontti. Lehtokohde on saanut kaavassa luo merkinnän. Alueella on kuitenkin laaja yhtenäinen lehtoalue, jolloin useat rakennuspaikat korttelissa 8 (rakennuspaikkojen numerot puuttuvat kaavakartasta kaikilla kohteilla) ovat kokonaan lehtoa ja kaikki ko. korttelin rakennuspaikat valtaosin. Merkittävä osa näistä lehdoista täyttää metsälaissa mainitut erityisen arvokkaiden elinympäristöjen kriteerit. Alueella on myös tihkupintaa, lehtokorpea ja luhtaa, vaikkei niitä ole luontoselvityksessä havaittu. Myös nämä ovat metsälain mukaan erityisen arvokkaita kohteita. Enonsalmen vieressä korttelin 9 ainoa jäljelle jäänyt tontti sisältää kapean niemen kärjen, jonka rakentaminen ei ole luonnon, jokamiehenoikeuksien ja maiseman kannalta edullista. Tähän myös ELY keskus puuttui. Koko alue on maisemallisesti arvokas, minkä myös Pohjois Karjalan maakuntaliitto lausunnossaan totesi. Vastineessa on todettu ainoastaan, että korttelin 8 tonteille pystytään tekniseltä kannalta rakentamaan, mutta luonto ja maisema arvot sivuutettiin. Tämän alueen rakentamisesta tulisi kokonaan luopua. Luontoselvityksessä ja linnustoselvityksen aluekuvauksessa ei ole tuotu esille sitä, että Herajärven alue ei ole niinkään nuorta kuusivaltaista metsää vaan enimmäkseen keski ikäistä tai vanhempaa, latvukseltaan ja

37 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta puukuutioiltaan lehtipuuvaltaista sekametsää, jossa on merkittävästi suuria lahoja lehtipuita, mm. haapaa, koivua, raitaa ja maapuuta. Alueella on myös valkoselkätikan syönnöksiä ja monta soikkokaksikon, näsiän ja mustakonnanmarjan esiintymää. Alue soveltuisi mahdollisesti METSO kohteeksi, huomioiden, että osalla aluetta ilmeisen ravinnepuutoksen vuoksi huonosti kasvava, latvuslehtipuuston alle jäänyt alikasvoskuusikko vaatinee luonnonhoitotoimenpiteitä. Vastineessa kuikkakannan todetaan runsastuneen viime vuosina ja kuikan olevan uhanalaisuusluokitukseltaan elinvoimainen. Kuikka on kuitenkin EU:n lintudirektiivillä suojeltu laji, jonka tunnetut pesimäpaikat otetaan kaavoissa huomioon. Ripulinjärvellä on todettu kuikan pesä jo hyväksytyn korttelin 12 koillisen puoleisessa niemessä. Paikka on ollut käytössä kesällä 2011 ja siltä on selvästi pesintään viittaavia havaintoja myöhemminkin. Korttelin 11 eteläosassa sekä kortteleiden 11 ja 12 välissä on kuikalle mahdollisesti sopivat pesäpaika. Siten kortteli 12, joka on KHO:ssa hyväksytty, häiritsee mahdollisesti enemmän kuikan pesintää kuin kortteli 11, joka sekin voi olla tälle lajille sopivaa aluetta. Molempien kortteleiden alueilta käsin maitse ja vesitse tapahtuva liikkuminen suurella todennäköisyydellä häiritsisi kuikan pesintää alueella, olipa pesä missä tahansa näistä paikoista. Ripulinjärven korttelin 25 rakennuspaikka oli alun perin rajattu puroon, josta muistutuksen jälkeen tontin rajaa siirrettiin muutamalla metrillä. Rajan siirto on ainoastaan kosmeettinen muutos, joka johtaa joka tapauksessa puron rannan runsaaseen käyttöön ja vaikuttaisi puronvarren luonnotilaan. Tontti tulisi poistaa kokonaan. KHO:ssa jo hyväksytyn korttelin 14 vieressä havaittiin kesällä 2011 kuikkapari, mutta pesinnästä ei saatu varmuutta. Korttelin poistamista kaavasta ei kuitenkaan esitetty, koska pidettiin mahdollisena, että pari olisi ollut pesimätön tai että mahdollinen pesäpaikka olisi korttelin ulkopuolella. Tulkinta oli kuitenkin virheellinen, koska sittemmin kuikkapari on osoittanut pitävänsä korttelin aluetta pesintäpaikkanaan. Pusonjärven korttelin 26 läntisimmän tontin kohdalla on kuikan pesä, joka jää tontin sisään. Pesä oli vuoden 2013 linnustoselvityksessä merkitty väärään paikkaan ja asiasta kerrottiin sekä linnustoselvityksen tekijälle että kuntaan ympäristösihteerille ja kaavoitusjohtajalle, joka lupasi toimittaa tiedon eteenpäin konsultille. Tiedot oikeasta paikasta sekä toisesta, Herajärveltä odotetusta paikasta löytyneestä pesästä toimitettiin myös ELY keskukselle. Sitäkin kautta nuo tiedot ovat tulleet kaavakäsittelyyn ja ne on pyritty huomioimaan. Pusonjärven tontteja on kuitenkin sen jälkeen siirretty virheellisesti. Mielestämme on ollut aikanaan hyvä ratkaisu, että tontteja siirrettiin löytyneen kuikanpesän vuoksi toisille järville, olkoonkin että toinen siirtopaikka on osoittautunut sopimattomaksi, kuten aiemmasta ilmenee. Tonttien siirtämistä muualle on syytä jatkaa, jos tontteja ei kokonaan poisteta, koska tonttien sijainnin korjaaminen paikallisesti ei ratkaise perusongelmaa eli kuikan pesinnän häiriintymistä. Tällä alueella kuikka on osoittanut häiriintyvänsä liikkumisesta ainakin sadan metrin päässä samanvuotisesta pesästä. On huomattava, että

38 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta rantarakentamisesta seuraa maa ja vesiliikennettä, joka ulottuu myös rakennustonttien ulkopuolelle. Lisäksi tulevat lemmikkieläinten ja jätteitä tavoittelevien luonnoneläinten (mm. varislinnut, koira ja näätäeläimet) mahdollisesti aiheuttamat häiriöt ja saalistuspaineet, joten häiriövaikutus on käytännössä selvästi sataa metriä enemmän. Siten kuikan pesintä voi Kuikkalahden niemessä kestää korkeintaan koillisimman rakennuspaikan rakentamisen silloin, kun tontin käyttäjät erityisesti ottavat huomioon pesinnän ja siihen valmistautumisen. Tämä huomioiminen auttaa samalla myös muita alueen pesimälintuja, esimerkiksi lokkeja ja tuulihaukkaa. Kuikkalahden kallioniemet on huomioitu maisemallisesti merkittävinä myös luontoselvityksessä ja kaavakartoissa. Tuo merkintä on kuitenkin näköjään supistunut kartta kartalta, ja viimeisimmässä kaavakartassa tämä on merkitty vain koillisimman, alkuperäisessä korttelissa 6 sijaitsevan rakennuspaikan kohdalle. Tämä tulisi korjata. Pienvesikaava alueen järvet ovat Kontiolahden merkittävimpiä vielä rakentamattomia rantoja. Näiden rantojen rakentaminen on merkittävä menetys paitsi luonnolle myös jokamiehenoikeuksien toteutumiselle. Vastine: MRL 9 :ssä on säädetty vaikutusten selvittämisestä kaavaa laadittaessa. Pykälän 1. ja 2. momentissa on sanottu: Kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Maankäyttö ja rakennusasetuksen 1 :ssä vastaavasta on annettu seuraava säädös: Maankäyttö ja rakennuslain (132/1999) 9 :ssä tarkoitettuja kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus, aikaisemmin tehdyt selvitykset sekä muut selvitysten tarpeellisuuteen vaikuttavat seikat. Selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; 2) maa ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3) kasvi ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4) alue ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Lainsäädäntö edellyttää, että kaava perustuu merkittävien vaikutusten arvioimiseen kuitenkin huomioiden kaavan tehtävä ja tarkoitus. Nyt on kyseessä kaava, jossa on osoitettu 2 rakennuspaikkaa kullekin rantaviivakilometrille, kun huomioidaan jo yhtiön voimassa oleva

39 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta ranta asemakaava. Vapaata rantaviivaa jää yli 80 %. Tehdyllä lintuselvityksellä on pystytty selvittämään alueen lintukanta sillä tarkkuudella kuin kaavan tehtävä ja tarkoitus edellyttää. MRL ja MRA eivät edellytä täysin kattavaa ja aukotonta lintukartoitusta, kaavan tarkoitukseen suhteutettu selvitys riittää. Kokonaisuudessaan alueen rakentaminen on erittäin kohtuullinen, pikemminkin väljä, toisin kuin muistutuksessa väitetään. Alkuperäisen luontoselvityksen, jossa myös selvitettiin linnustoa, teki biologi, filosofian maisteri, jolla on vankka kokemus luontoselvityksistä. Vireillä olevan kaavan linnustoselvityksen tekijällä on useiden vuosien kokemus lintuselvitysten laadinnasta. Hänen ammattitaitoaan ei ole koskaan kyseenalaistettu. Joensuulaisena lintuharrastaja hänellä on myös paikallistuntemusta. Herajärven korttelin 9 rakennuspaikan poistamisen yksi syy on ollut nimenomaan se, että sille olisi sattunut ko. lehtokohde (kts. ELY keskuksen lausunto). Muistutuksessa on tältä osin virheellistä ja harhaanjohtavaa tietoa. Korttelin 8 alueella on biologi Jari Kärkkäisen toimesta tehty tarkentava maastokäynti viikolla 36. Alueella on laaja alainen lehto, jos on pienempiä metsälain 10 :n mukaisia reheviä lehtolaikkuja. Alueella ei ole lehtokorpea, vaan siellä täällä olevia okarahkasammaleen soistumia. Tihkupintaa ei ole, mutta kasvillisuudessa on lajeja (suokeltto ja leskenlehti), jotka ilmentävät, että pohjavesi on lähellä maanpintaa. Alueella ei ole vesilain lähteitä ja noroja tai luonnonsuojelulain mukaisia luontotyyppejä. Alueella ei ole sellaisia luontoarvoja, jotka estäisivät rakentamisen. Kaavaehdotusta voidaan muuttaa siten, että alueelta poistetaan yksi rakennuspaikka ja rakennuspaikkojen sijoittumista hiukan muutetaan, aiemmin jo esille tulleen maaston alavuuden johdosta. UPM Kymmene Oyj neuvottelee keskitetysti Metso ohjelman kohteista suoraan ympäristöministeriön kanssa. Ko. kohde ei ole ollut noussut esille näissä neuvotteluissa. Kuikan pesäpaikat on huomioitu kaavassa riittävällä tavalla. Kuikalle mahdollisesti sopivat pesäpaikka ei ole sellainen tieto, jonka perusteella kaavaa tulisi muuttaa. Ripulijärvellä on varmasti muitakin kuikalle mahdollisesti sopivia pesäpaikkoja. Korttelin 25 rakennuspaikan toteuttaminen ei vaaranna puron luonnontilaisuutta. Muistutuksessa esitetty väite on pelkkä olettamus. Kortteli 14 ei sisälly tähän kaavaan. Korttelin 26 rakennuspaikka on siirretty saadun tiedon perusteella pois kuikan pesän kohdalta, kun luonnosvaiheessa ilmoitettiin, että pesä sijoittuu ehdotuksessa M 1 alueelle sijoittuvaan niemeen eikä kaavaselostuksen sivulla 4 olevassa kuvassa 3 merkitty paikkaan. Korttelin 26 läntisen rakennuspaikan kohdalla ei tehdyn selvityksen eikä

40 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta aikaisemmin saadun tiedon (vrt. ELY keskuksen luonnosvaiheen lausunto) mukaan sijaitsisi pesää. Muistuttajien taholta on nyt tullut ristiriitaista tietoa pesästä. Tässä tapauksessa on luotettava ELY keskuksen varmistamaan tietoon. Kuikan pesintään kaavalla ei ole siten vaikutusta. Lisätään Kuikkalahden niemenkärkiin erehdyksessä pois jäänyt sp merkintä (Alueen osa, joka tulee säilyttää luonnonmukaisena). Muistutuksessa on virheellisesti todettu, että kaava alueen järvet olisivat rakentamattomia. Pusonjärvellä on tällä hetkellä yli 20 rakennuspaikkaa, Herajärven pelkästään Mäntyselän alueella lähes kymmenen rakennuspaikkaa, Ripulijärvellä 14 rakennuspaikkaa sekä Kaitajärvellä 6 rakennuspaikkaa. Kaava ei myöskään estä jokamiehenoikeudella tapahtuvaa ulkoilua, kun vapaata rantaviivaa jää yli 80 % yhtiön rannoista, kun huomioidaan jo voimassa oleva kaava. Pohjois-Karjalan luonnonsuojelupiiri ry ja Pohjois-Karjalan lintutieteellinen yhdistys ry: Yhdymme Kontiolahden luonnonystävät ry:n jättämään muistutukseen. Vastine: Kts. Kontiolahden Luonnonystävät ry:n muistutuksen vastine Tekninen lautakunta: Ei huomautettavaa Oheismateriaali: Kontiolahden luonnonystävät ry:n lausunto Pohjois Karjalan maakuntaliiton lausunto Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä päivätyt Kontiolahden pienvesien ranta asemakaavan ehdotusasiakirjat ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Ranta asemakaavaan tehdyt muutokset ovat sen laatuisia, etteivät ne vaadi kaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville. Liitteet Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos, kaavakartta hyväksymiskäsittelyyn Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos, selostus hyväksymiskäsittelyyn Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos, osallistumis ja arviointisuunnitelma Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos, luonnosvaiheen vastineet Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan

41 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta muutos, vastineet ehdotusvaiheessa Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos, tilastolomake hyväksyntään Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos, luontoselvitys Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos, arvokohteet kartta Kontiolahden pienvesien ranta asemakaava ja ranta asemakaavan muutos, linnustoselvitys

42 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Viranhaltijapäätökset Ympäristölautakunta 166 Kaavoitusjohtajan päätökset: 1. Päätös siitä, ettei kunta käytä etuosto oikeutta Koivulinna 53:48 Lehmo kaupassa. 2. Päätös siitä, ettei kunta käytä etuosto oikeutta Lähdepohja 63:95 Lehmo kaupassa. 3. Päätös siitä, ettei kunta käytä etuosto oikeutta Lintula 17:207 Lehmo kaupassa. Rakennustarkastajan päätökset: 1. Lupapäätökset :t , 207, , Rakennusluvan voimassaoloajan jatkaminen :t 193, , Toimenpideilmoitukset :t , Rakennusluvan muutos 208. Ympäristönsuojelusihteerin päätökset: 1. Vapautuspäätökset viemäriin ja/tai vesijohtoon liittymisvelvollisuudesta; Kukkamäki 3:167 Lehmo, Katajisto 18:54 Lehmo, Porolantila 50:22 Kontiolahti, Koivikkola 3:214 Lehmo. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen em. viranhaltijoiden tekemät pää tök set ja päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto oikeut ta pää tök siin siltä osin kuin se on mahdollista.

43 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Ympäristölautakunta Ilmoitusasiat Ympäristölautakunta 167 Saapuneet kirjeet: 1. Itä Suomen hallinto oikeus: Päätös /0224/3 dnro 10045/14/4112 valitukseen suunnittelutarveratkaisusta ja poikkeamispäätöksestä Heidi Ronkainen. 2. Aluehallintovirasto: Päätös nro 43/2015/2 dnro ISAVI/2079/2015 Kaapeleiden asentaminen Pielisjoen ali Tervauuron kohdalla ja valmistelulupa hakijana Pohjois Karjalan Sähkö Oy. 3. Savo Karjalan Ympäristötutkimus Oy: Lausunto Varparannan jätevedenpuhdistamon jälkitarkkailun tulokset 7/ Joensuun Vesi: Kuhasalon jätevedenpuhdistamon raportti 2/ Rajavartiolaitos: Ammunnat Onttolan ampumaradalla. 6. Rajavartiolaitos: Maa aineksen kotitarveotto Onttolan ampumaradat. 7. Ympäristönsuojelusihteeri: Muistio öljyvahingon jälkien siistiminen ja pihan suojausrakenteiden korjaaminen Palokankaantie Lehmo. 8. Itä Suomen poliisilaitos: Päätös tutkinnasta jätelain rikkominen Taapelitie Lehmo. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Edellä olevat ilmoitusasiat annetaan ympäristölautakunnalle tiedoksi.

44 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät 145, 146, 150, 151, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 164, 165, 166, 167 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 152, 160, 161, 162, 163 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kontiolahden kunta, ympäristölautakunta Keskuskatu Kontiolahti Sähköposti: [email protected] Faksi: (013) Pykälät 152, 160, 161, 162, 163 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä Suomen hallinto oikeus Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs., Kuopio Sähköposti: ita [email protected] Puhelin: (vaihde)

45 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitetta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1); nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

46 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ VALITUSOSOITUS/Ympäristölupa :t Valitusviranomainen Ympäristölautakunnan päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä osoitetaan ja toimitetaan Vaasan hallinto oikeudelle liitteineen valitusajassa. Valitusoikeus Valitusoikeus on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; asianosaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijaintikunnalla (kunnanhallitus) ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellisella ympäristökeskuksella muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella Valitusaika Valitus on toimitettava Vaasan hallinto oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valituksen sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteella muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä ympäristölautakunnan päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä viraston aukioloaikana. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeudenkäyntiviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Valitusviranomainen ja valitusaika Vaasan hallinto oikeus Postiosoite: PL 204, Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, Vaasa Sähköposti: Puhelin: Faksi: Valitusaika 30 päivää Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen: