Lähipalvelut, -demokratia ja elinvoima kuntaliitosprosesseissa. Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja, HTT

Transkriptio

1 Lähipalvelut, -demokratia ja elinvoima kuntaliitosprosesseissa Kaija Majoinen Tutkimus- ja kehitysjohtaja, HTT

2 Kunnan tulevaisuuden haasteita Kestävän kuntatalouden ratkaisut Sopimusohjauksen vahvistaminen Kuntalais- ja asiakaslähtöisyyden vahvistaminen Tulevaisuuden haasteita Lähivaikuttamisen kehittäminen Elinvoimaisuuden edistäminen Kumppanuuden ja avoimuuden edistäminen kuntalaisten, kuntayhteisön ja valtion kanssa Rakenteiden, prosessien, toimintatapojen kehittäminen tuloksellisuuden parantamiseksi 2

3 TTTäTänään puhumme paikallisuudesta: lähipalveluista ja demokratiasta sekä elinvoimasta. Lähellä sanalla on erilaiset merkitykset siitä riippuen, minkälaisesta toimintaympäristöstä on kysymys etunimi sukunimi Titteli Tapahtuma

4 Kunta palvelujen järjestäjänä, elinvoiman vahvistaja ja paikallisyhteisönä A. Yhteisönä ja toimijaverkoston osana: Kunnan rooli kuntalaisten hyvinvoinnin ja osallisuuden ja paikallisen toimeliaisuuden edistäjänä. Lähivaikuttaminen B. Paikallisen elinvoiman vahvistajana ja elinympäristön kehittäjänä: Elinkeinojen toimintamahdollisuudet Kunnan rooli maankäytön, yhdyskuntarakenteen ja kestävän kehityksen edistäjänä alueellaan C. Palvelujen järjestäjäorganisaationa ja monitoimialaisena konsernina: Kuntalaisten ja asiakkaiden palvelu Palvelujen järjestämistehtävien ja rajallisten resurssien kohdentaminen Organisointi ja johtaminen sekä osaaminen, henkilöstö ja työyhteisöt.

5 Käynnissä olevat kuntajakoselvitykset (tilanne ) 1. Metropolialueen kunnat; Helsinki, Espoo, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi, Sipoo, Tuusula, Vantaa ja Vihti (Valtiovarainministeriön erityinen kuntajakoselvitys = MES) 2. Espoo, Vihti, Kirkkonummi ja Kauniainen 3. Porvoo, Askola, Lapinjärvi, Loviisa, Myrskylä, Pornainen ja Sipoo 4. Kotka, Hamina, Miehikkälä, Pyhtää ja Virolahti 5. Lappeenranta, Imatra, Lemi, Luumäki Parikkala, Rautjärvi, Ruokolahti, Savitaipale ja Taipalsaari (MES) 6. Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen, Sipoo ja Tuusula 7. Kemiönsaari ja Parainen 8. Turun seutu; Turku, Aura, Kaarina, Kustavi, Lieto, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Paimio, Pöytyä, Raisio, Rusko, Sauvo, Tarvasjoki, Taivassalo ja Vehmaa (MES) 9. Riihimäki, Hausjärvi ja Loppi 10. Lahti, Hollola, Hämeenkoski, Iitti, Kärkölä ja Nastola (MES) 11. Pori, Harjavalta, Kokemäki, Luvia, Lavia, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Siikainen ja Ulvila 12. Eurajoki, Harjavalta, Kokemäki, Luvia ja Nakkila 13. Säkylä, Huittinen, Köyliö ja Kokemäki 14. Kankaanpää, Honkajoki, Jämijärvi, Karvia, Lavia, Pomarkku ja Siikainen 15. Jyväskylän kaupunkiseudun kunnat; Jyväskylä, Hankasalmi, Joutsa, Laukaa, Luhanka, Muurame, Petäjävesi, Toivakka ja Uurainen (MES) 16. Pori ja Lavia (MES) 17. Seinäjoki ja Jalasjärvi (MES) 18. Seinäjoki, Jalasjärvi ja Kurikka 19. Kuopio ja Juankoski 20. Kuopio ja Tuusniemi 21. Lieksa, Juuka, Nurmes ja Valtimo 22. Haapavesi, Alavieska, Oulainen ja Ylivieska 23. Kokkola, Halsua, Kaustinen, Kruunupyy, Lestijärvi, Perho, Toholampi, Veteli 24. Loviisa ja Lapinjärvi 25. Lieto ja Tarvasjoki Hämeenlinna, Hattula ja Janakkala Kankaanpää ja Lavia Jalasjärvi ja Kurikka 29. Pietarsaari, Evijärvi, Kruunupyy, Luoto, Uusikaarlepyy, Pedersöre 30. Oulu, Hailuoto, Kempele, Liminka, Lumijoki, Muhos, Tyrnävä ja Ii 31. Inari ja Utsjoki 32. Vaasa, Isokyrö, Kaskinen, Korsnäs, Kristiinankaupunki, Laihia, Maalahti, Mustasaari, Närpiö ja Vöyri Varkaus, Heinävesi, Joroinen ja Leppävirta Rauma, Pyhäranta ja Eurajoki Rauma ja Eura 36. Rauma ja Laitila 37. Laitila ja Uusikaupunki 38. Uusikaupunki ja Pyhäranta 39. Pöytyä ja Tarvasjoki Valmistuneet selvitykset: A = Joensuun kaupunkiseudun selvitys B = Tampereen kaupunkiseudun selvitys B Kuntarajat M M L, Karttakuva Kuntaliitto/JA H A

6 n= -132 Kuntaliitokset vuosina n=85 kuntien lkm:n vähentyminen kuntaliitosten lkm vuosi Tulevat kuntaliitokset Vapaaehtoiset liitokset: 1. Maaninka + Kuopio Kriisikuntien pakkoliitokset: Joko pakolla: 2. Jalasjärvi + Seinäjoki tai vapaaehtoisesti: 2. Jalasjärvi + Kurikka 3. Lavia + Pori Tarvasjoki + Lieto Valtioneuvosto tekee kuntajaon muutospäätökset kohdista 1-4 kesäkuun loppuun mennessä

7 Arviot kuntauudistukseen liittyvään päätöksentekoon vaikuttaneista asioista % Kuntauudistusta koskeva valtionohjaus Kuntalaisten mielipiteet uudistuksesta Kunnan taloudellinen tilanne Paikallisen median kannat Taloudelliset kannusteet (esim. yhdistymisavustukset) Jarruttanut Ei jarruttanut, ei edistänyt Edistynyt

8 Antoisaa seminaaria Annetaan ajatusten lentää