1 Sopijaosapuolet. 2 Sopimuksen tausta ja tarkoitus

Transkriptio

1 SOPIMUS HENKILÖSTÖN SIIRROSTA TOHMAJÄRVEN KUNNAN IRTISANOUTU- ESSA KESÄLAHDEN, KITEEN JA TOHMAJÄRVEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSESTA (8)

2 1 Sopijaosapuolet 2 Sopimuksen tausta ja tarkoitus 3 Henkilöstön siirron periaatteet Tämän sopimuksen osapuolia ovat Kiteen kaupunki, joka toimii Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli-liikelaitoksen (myöhemmin Helli-liikelaitos) henkilöstön työnantajana, ja Tohmajärven kunta. Kesälahden kunta, Kiteen kaupunki ja Tohmajärven kunta ovat voimaan tulleella yhteistoimintasopimuksella sopineet kuntien tehtäväksi säädettyjen lakisääteisten sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen järjestämisestä yhteistoiminta-alueella varhaiskasvatusta ja ympäristöterveydenhoitoa lukuun ottamatta. Mikäli yhteistoimintasopimus irtisanotaan, sopimuksen mukaan sosiaali- ja terveyspalveluja tuottavan Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Helli -liikelaitoksen (myöhemmin Helli-liikelaitos) henkilöstö siirretään liikkeenluovutusta koskevien määräysten mukaisesti vastaavia tehtäviä irtisanomishetkellä hoitavalle toiselle organisaatiolle. Tohmajärven kunnanvaltuusto on päätöksellään ( 33) irtisanonut Keski-Karjalan sosiaali- ja terveystoimen yhteistoimintasopimuksen lukien. Samalla Tohmajärven sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu siirtyy Kiteen kaupungilta Tohmajärven kunnalle. Tällä sopimuksella määritellään henkilöstön siirtoon liittyvät periaatteet ja järjestelyt Tohmajärven kunnan irtisanoutuessa sosiaali- ja terveystoimen yhteistoimintasopimuksesta. Tohmajärven kunnan irtisanottua sosiaali- ja terveystoimen sopimuksen kohdassa 6 määritelty osa Helli-liikelaitoksen henkilöstöä siirretään Kiteen kaupungilta (nykyinen työnantaja ja luovutuksen antaja) Tohmajärven kunnalle (luovutuksen saaja) Loput Helli-liikelaitoksen henkilöstöstä jää Kiteen kaupungin palvelukseen. Henkilöstön siirrossa Kiteen kaupungilta Tohmajärven kunnalle sovelletaan liikkeenluovutuksen periaatteita, jotka määritellään Työsopimuslaissa (1 luku 10 ) ja Laissa kunnallisesta viranhaltijasta (5 luku 25 ). Liikkeenluovutushetkellä voimassa olleesta työ- tai virkasuhteesta johtuvat työnantajan oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät Tohmajärven kunnalle. Työntekijät/viranhaltijat siirtyvät luovutuksensaajalle ns. vanhoina työntekijöinä voimassa olevin palvelussuhde-ehdoin. Uudella työnantajalla on oikeus muuttaa palvelussuhteen ehtoja noudattaen voimassa olevia virka- ja työehtosopimuksia sekä lakeja. Työntekijällä/viranhaltijalla ei ole oikeutta yksipuolisesti vastustaa siirtymistä niin, että hän voisi halutessaan jäädä luovuttajan eli Kiteen kaupungin palvelukseen. Työntekijällä/viranhaltijalla on mahdollisuus irtisanoutua lyhyempää irti- 2 (8)

3 4 PARAS-lain mukainen irtisanomissuoja sanoutumisaikaa noudattaen. Työntekijällä on määräaikaisen työsopimuksen irtisanomismahdollisuus. Tohmajärven kunnan irtisanoessa Kesälahden kunnan, Kiteen kaupungin ja Tohmajärven kunnan sosiaali- ja terveystoimen yhteistoimintasopimuksen palvelu- ja rakenneuudistuslain (PARAS-laki) mukainen viiden (5) vuoden palvelussuhdesuoja päättyy Tohmajärvelle siirtyvän Helli-liikelaitoksen henkilöstön osalta. 5 Tohmajärven kunnalle siirtyvän henkilöstön määrän määrittely Tohmajärven kunnalle siirtyy Helli-liikelaitoksen henkilöstöä samassa suhteessa kuin sen vakituista henkilöstöä on siirtynyt Keski-Karjalan sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen palvelukseen joko Kiteen kaupungin alaisuudessa toimineeseen Helli-liikelaitokseen tai Tohmajärven kunnan alaisuudessa toimineeseen tilaajakeskukseen Laskelmissa Kiteen kaupungin osuudessa on huomioitu myös Kesälahden kunnasta siirtynyt henkilöstö tapahtuvan Kiteen ja Kesälahden kuntaliitoksen johdosta. Samoin Kiteen kaupungin osuuteen lasketaan Keski-Karjalan terveyskeskuskuntayhtymän henkilöstö Kesälahden kunnan ja Kiteen kaupungin omistusosuuksien suhteessa. Laskelmissa on huomioitu muille palveluntuottajille siirtyneiden laboratorion, röntgenin ja ympäristöterveydenhuollon sekä Rääkkylän kunnalle liikkeenluovutuksena siirretty henkilöstö sekä Kesälahden ja Tohmajärven kunnille ja Kiteen kaupungille siirretty varhaiskasvatuksen henkilöstö. Em. kriteereillä tehtyjen laskelmien perusteella Tohmajärven kunnalle siirtyy 30 % ja Kiteen kaupungin palvelukseen jää noin 70 % Helli-liikelaitoksen vakituisesta henkilöstöstä (tilanne ). Jako-osuus tarkentuu kun siirtokriteereiden mukainen henkilöstöluettelo valmistuu. 6 Tohmajärven kunnalle siirtyvän henkilöstön määrittelyn perusteet Siirtyvän henkilöstön määrittelyssä huomioidaan ainoastaan vakituinen henkilöstö. Tohmajärven kunnalle siirtyvä henkilöstö määritellään työntekijöinä/viranhaltijoina. Avoimet vakanssit kuitenkin ilmoitetaan Tohmajärven kunnalle palvelualueiden resursoinnin suunnittelua varten. Siirrettävän henkilöstön määrittelyssä noudatetaan seuraavia kriteerejä, joista sovelletaan ensisijaisesti kohtaa 1), toissijaisesti kohtaa 2) jne.: 1) Ne viranhaltijat ja työntekijät, jotka työskentelevät Tohmajärvellä sijaitsevissa ns. liiketoimintakokonaisuuksissa (palveluyksiköissä ja -pisteissä), siirtyvät Tohmajärven kunnan palvelukseen. Tässä sopimuksessa tarkoitettavia liiketoimintakokonaisuuksia ovat: fysioterapia, hammashoitola, hoivasairaala, kotihoito, palveluasumisen yksiköt, kehitysvammahuollon toimintakeskus, varasto, vastaanotto ja välinehuolto. (Varsinainen liikkeenluovutus) Kiteellä sijaitsevissa vastaavissa liiketoimintakokonaisuuksissa työskentelevä henkilöstö jää Kiteen kaupungin palvelukseen. 3 (8)

4 7 Sovellettava virka- ja työehtosopimus 8 Palkkaukseen liittyvät ehdot 9 Vuosilomat ja muut poissaolot ja keskeytykset 2) Ne viranhaltijat ja työntekijät, jotka siirtyivät tai valittiin Tohmajärven kunnasta Helli-liikelaitoksen tai tilaajakeskuksen muiden kuin kohdassa 1) mainittujen liiketoimintayksiköiden tehtäviin, ja joiden palvelussuhde on jatkunut katkeamattomana, siirtyvät takaisin Tohmajärven kunnan palvelukseen. (Sopimukseen perustuva liikkeenluovutus; ks. sopimuksen kohta 2) 3) Ne Helli-liikelaitoksen yhteisissä palveluissa työskentelevät viranhaltijat ja työntekijät, joiden työpanoksesta yli 50 % kohdentuu Tohmajärven työyksiköille tai -pisteille taloushallinnon järjestelmän kustannusten jaon mukaisesti, siirtyvät Tohmajärven kunnan palvelukseen. (Sopimukseen perustuva liikkeenluovutus; ks. sopimuksen kohta 2) 4) Ne Helli-liikelaitoksen yhteisissä palveluissa työskentelevät viranhaltijat ja työntekijät, joiden työpanoksesta yli 50 % liittyy Tohmajärven asiakkuuksien hoitamiseen, siirtyvät Tohmajärven kunnan palvelukseen. Arvio tehdään Kuntamaiseman seurannan ja esimiesten arvioinnin perusteella. (Sopimukseen perustuva liikkeenluovutus; ks. sopimuksen kohta 2) Luovutuksen piiriin kuuluvat em. perusteilla määritellyt sekä vakituiset että määräaikaiset työntekijät/viranhaltijat, joiden palvelussuhde on voimassa luovutuspäivänä. Määräaikainen henkilöstö siirtyy voimassa olevien työsopimusten ja virkamääräysten mukaisesti. Siirtyvän henkilöstön osalta noudatetaan Kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta. Työntekijän/viranhaltijan siirtyessä vastaaviin tehtäviin palkkaedut ja kaikki palkanosat, jotka ovat voimassa , säilyvät siirtymishetkellä entisen suuruisena. Kiteen kaupungilla ajalle myönnetyt mahdolliset henkilökohtaiset lisät ovat voimassa saakka. Sen jälkeen Tohmajärven kunta yhtenäistää henkilökohtaisen lisän maksamisen perusteet koskemaan koko henkilöstöään (ml Kiteen kaupungilta Tohmajärven kunnalle siirtyvä henkilöstö) KVTES:n mukaisesti. Työntekijän/viranhaltijan palkkausta koskevat päätökset, jotka on tehty ennen , ovat voimassa ilman uutta päätöstä, vaikka oikeus ao. etuuteen alkaa tai sen jälkeen (esim. oikeus työkokemuslisään). Työntekijöille/viranhaltijoille mennessä kertyvät lisä- tai ylityöt sekä työaikakorvaukset korvataan ensisijaisesti vapaa-aikana. Vapaat on pidettävä mennessä. Populus-työaikaseurannan perusteella kertyneet mahdolliset saldovapaatunnit tulee olla pidettynä mennessä. Populustyöaikaseurannan saldon tulee olla tasan Kiteen kaupunki myöntää keskeytyksiä pääsääntöisesti saakka. Myönnetyt/vahvistetut, yli menevät tai sen jälkeen alkavat keskeytykset (sairauslomat, vuosilomat, äitiys- ym. perhevapaat, koulutusvapaat jne.) 4 (8)

5 10 Muut palvelussuhde-edut 11 Eläkejärjestelmä ja -edut 12 Eläkevakuutusmaksut 13 Työaika sekä työajan suunnittelu ja seuranta ovat kuitenkin voimassa ilman erillistä hakemusta ja päätöstä myös Tohmajärven kunnan palveluksessa. Tohmajärven kunta myöntää siirtyvälle henkilöstölle pitämättä olevat vuosilomat ja säästövapaat täysimääräisinä, sekä maksaa lomarahat myös mennessä ansaitulta vuosilomalta. Kiteen kaupunki korvaa Tohmajärven kunnalle näistä lomista aiheutuvat loma-ajan palkat, lomakorvaukset ja lomarahat niiltä osin kun ao. lomat on ansaittu Kiteen kaupungin palveluksessa. Kiteen kaupunki myöntää koulutusta, työnohjausta ym. pääsääntöisesti saakka. Ennen tämän sopimuksen voimaantuloa sovitut/myönnetyt koulutukset ym. edut ovat voimassa ilman erillistä hakemusta. Siirtyvään henkilöstöön sovelletaan KuEL-eläkelakia. Henkilöstön siirtyminen toiselle kuntatyönantajalle ei vaikuta henkilöstön eläketurvaan. Kiteen kaupunki laskuttaa Tohmajärven kuntaa KEVAn varhaiseläkemenoperusteisista eläkemaksuista niiden henkilöiden osalta, jotka ovat olleet työssä Helli liikelaitoksen Tohmajärven yksiköissä Kiteen kaupunki laskuttaa Tohmajärven kuntaa KEVAn varhaiseläkemenoperusteisista eläkemaksuista myös henkilöstön siirtokriteerien kohtien 2, 3 ja 4 mukaisesti (kohta 6) siirtyneiden tai em. kriteerien mukaan työssä olleiden henkilöiden osalta, siten, että Tohmajärven kunnan osuus on 30 % varhaiseläkemaksusta. Työpisteiden työaikamuodot säilyvät toistaiseksi ennallaan. Tohmajärven kunta voi kuitenkin tarvittaessa käynnistää prosessin työaikojen muuttamiseksi, uuden toiminnan edellyttämien muutosten ja työajan tarkoituksenmukaisen sijoittelutarpeen perusteella. Luottamusmiehiä ja henkilöstöä kuullaan ennen lopullista päätöksentekoa. Siirtyvät viranhaltijat/työntekijät siirtyvät Tohmajärven kunnan työajan suunnittelu- ja seurantajärjestelmien piiriin siirtymishetkellä. Kiteen kaupungilla vahvistettuja työvuoroluetteloita noudatetaan saakka. Tohmajärven kunta toimittaa alkavat työvuorolistat hyvissä ajoin työntekijöille. 14 Paikalliset sopimukset Kiteen kaupungilla voimassa olevien paikallisten sopimusten mukaiset palvelussuhde-edut eivät ole voimassa siirtyvän henkilöstön osalta lähtien. 5 (8)

6 15 Työtodistukset 16 Palkka- ja palvelussuhdetietojen siirto Kiteen kaupunki antaa siirtyvälle työntekijälle/viranhaltijalle työtodistuksen ilman erillistä pyyntöä. Työtodistukseen kirjattava työntekijän/viranhaltijan työhistoria kattaa yhtäjaksoisen palvelussuhteen sekä Helli-liikelaitoksen tai tilaajakeskuksen että mahdollisesti sitä edeltävien Kesälahden, Rääkkylän tai Tohmajärven kunnan, Kiteen kaupungin tai Keski-Karjalan terveyskeskuskuntayhtymän palveluksessa. Työtodistusten laatimisesta vastaavat Helli-liikelaitoksen esimiehet mennessä. Tohmajärven kunnan palkkasihteerit siirtävät siirtyvien henkilöiden kaikki palkkaukseen liittyvät tiedot sekä lomiin ym. poissaoloihin ja keskeytyksiin liittyvät tiedot ja palveluaikakertymät Tohmajärven Populus-kantaan TILIKEkuntatilitoimiston palkkasihteerien avustuksella. Työntekijälle/viranhaltijalle luovutetaan kopio viimeisimmästä kehityskeskustelulomakkeesta ja henkilökohtaisesta työsuorituksen arvioinnista työtodistuksen mukana. Dokumenttien luovutuksesta vastaavat Helli-liikelaitoksen esimiehet mennessä. 17 Yhteistoiminta Yhteistoiminnassa noudatetaan lakia työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ( /449) sekä liikkeenluovutuksen/henkilöstön siirron aikana että sen jälkeen. Henkilöstön siirrossa noudatettavista periaatteista ja ehdoista on käyty lain mukaiset yhteistoimintaneuvottelut sekä Kiteen kaupungilla että Tohmajärven kunnassa. 18 Luontoisedut 19 Kustannusten korvaus Tohmajärven kunnalle siirtyvät työntekijät tulevat siirtymishetkellä Tohmajärven kunnan luontoisetujen piiriin. Tohmajärven kunta korvaa henkilöstön siirtoon liittyvien toimenpiteiden kustannukset Kiteen kaupungille siten kun Kesälahden kunnan, Kiteen kaupungin ja Tohmajärven kunnan sosiaali- ja terveystoimen yhteistoimintasopimuksen kohdassa 10 (Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen) on sovittu. 6 (8)

7 Allekirjoitukset Kiteellä Kiteen kaupunginhallitus Kirsi Hämäläinen kaupunginjohtaja Nina Holopainen kehitysjohtaja Tohmajärven kunnanhallitus Olli Riikonen kunnanjohtaja Matti Ikonen hallintojohtaja Yhdistykset KUNTA-ALAN UNIONI/KITEEN JHL RY. Ulla Gröhn Mari Hakulinen sihteeri KUNTA-ALAN UNIONI/JYTY KESKI-KARJALA RY. Mirja Tuunanen Satu Juntunen hallituksen jäsen 7 (8)

8 JULKISALAN KOULUTETTUJEN NEUVOTTELUJÄRJESTÖ JUKO RY Niilo Hirvonen pääluottamusmies TEKNIIKKA JA TERVEYS KTN KESKI-KARJALA RY Seppo Lundell Kauko Hirvonen sihteeri KUNTA-ALAN UNIONI/TOHMAJÄRVEN JHL RY. Jari Ikonen pääluottamusmies JULKISALAN KOULUTETTUJEN NEUVOTTELUJÄRJESTÖ JUKO RY Risto Talonen pääluottamusmies TNJ RY/SUPERIN KESKI-KARJALAN AO. 510 Paula Tolvanen TEHYN KESKI-KARJALAN AO. 609 Soili Tiittanen Susanna Makkonen pääluottamusmies 8 (8)