KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:30-21:25

Transkriptio

1 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:30-21:25 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 14 Keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut palvelualueen käyttösuunnitelma vuodelle Lasten, nuorten ja perheiden palvelut/ Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma 16 Yhteiset hyvinvointipalvelut /Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma 17 Talousarvion käyttösuunnitelma 2016 / Tekniset palvelut Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven Palvelukeskus ry.n lainalle/hoitokoti-koivulan laajennushanke/muutos takauspäätökseen 19 Talousarviomuutokset vuodelle Keskitettyjen hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtajan viran täyttäminen 21 Hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajan viran täyttäminen Teknisten palveluiden palvelualuejohtajan viran täyttäminen Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet Ilmoitusasiat Muut asiat Heikki Nivalan eroanomus kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja kaupunginvaltuutetun tehtävistä

2 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 17:30-21:25 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hannola Jaana 17:30-21:25 jäsen Hietanen Matti 17:30-21:25 jäsen Imporanta Aulikki 17:30-21:25 jäsen Jaakkola Hannele 17:30-21:25 jäsen Jaakkola Kauko 17:30-21:25 jäsen Junttila Maarit 17:30-21:25 jäsen Jussila Janne 17:30-21:25 jäsen Juujärvi Tuulikki 17:30-21:25 jäsen Kaisanlahti Tarja 17:30-21:25 jäsen Kangas Esa 17:30-21:25 jäsen Kerkelä Mauno 17:30-21:25 jäsen Kostamovaara Teemu 17:30-21:25 jäsen Kotilaine Jarkko 17:30-21:25 jäsen Laurila Pirjo 17:30-21:25 jäsen Nampajärvi Suvi 17:30-21:25 jäsen Niemelä Veikko 17:30-21:25 jäsen Niemimuukko Tiina 17:30-21:25 jäsen Nivala Heikki 17:30-21:25 puheenjohtaja Ojala Arto 17:30-21:25 jäsen Ojala Jukka 17:30-21:25 jäsen Perälä Tarja 17:30-21:25 jäsen Pikkarainen Juha 17:30-21:25 3. varapj. Poropudas Pertti 17:30-21:25 2. varapj. Ruokamo Anita 17:30-21:25 jäsen Räisänen Kari 17:30-21:25 jäsen Sipovaara Kyösti 17:30-21:25 1. varapj. Sipovaara Sanna 17:30-21:25 jäsen Soppela Lea 17:30-21:25 jäsen Särkelä Jorma 17:30-21:25 jäsen Tikkanen Jani 17:30-21:25 jäsen Tohmola Teija 17:30-21:25 jäsen Vanhala Riitta 17:30-21:25 jäsen Lautamo Kristiina 17:30-21:25 varavaltuutettu Kuittinen Kauko 17:30-21:25 varavaltuutettu Jokiniemi Matti 17:30-21:25 varavaltuutettu POISSA Aalto Pirkka jäsen Lautamo Kristiina Harju Markku 4. varapj. Kuittinen Kauko Kalliokoski Tuomas jäsen Jokiniemi Matti MUU Rantanen Atte 17:30-21:25 kaupunginjohtaja Kuvaja Tuula 17:30-21:25 palvelualuejohtaja/pöytäkir janpitäjä/pöytäkirjanpi Kankaanranta Markku 17:30-21:25 palvelualuejohtaja Kilpeläinen Auvo 17:30-21:25 palvelualuejohtaja Narkilahti Juha 17:30-21:25 vastuualuepäällikkö Pauna Liisa 17:30-21:25 tekninen avustaja/pöytäkirjanpitäjä 20 Pikkuvirta Sirkka 17:30-21:25 kh:n jäsen

3 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Heikki Nivala Tuula Kuvaja Liisa Pauna 20 KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä Kemijärvellä Kristiina Lautamo Tarja Kaisanlahti PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Kaupungintalo, kirjaamo, Hallituskatu 4, Kemijärvi klo

4 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 9 :n 1 mom. mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kutsu kaupunginvaltuuston kokoukseen on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle ja kaupungin www-sivulle sekä lähetetty samanaikaisesti kirjallisesti kullekin valtuu te tul le, kaupunginhallituksen jäsenille ja kaupunginjohtajalle. Samalla kertaa on lä hetet ty esityslista liitteineen. Kokousilmoitus ilman asialistaa on julkaistu Koti-Lappi -lehdessä Kuntalain 58 :n 1 mom. mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on saapuvilla. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuutoluettelo on liitteenä A.

5 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta KV Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei valtuusto jon kin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjan tarkastus on talous- ja kehittämisjohtajan huoneessa. Esitys: Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarja Kaisanlahti ja Kristiina Lautamo. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Valtuusto päätti yksimielisesti muuttaa asioiden käsittelyjärjestystä seuraavasti: Kohtana 9 käsitellään keskitettyjen hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtajan viran täyttäminen ja kohtana 10 käsitellään hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajan viran täyttäminen.

6 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut palvelualueen käyttösuunnitelma vuodelle /04.041/2016 KH Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2016 talousarvion. Talousarvion hyväksymisen jälkeen palvelualueiden on valmisteltava käyttösuunnitelmat, josta määrätään hallintosäännössä 36 :ssä seuraavaa: "Kaupunginhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Ne voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alisilleen viran- ja toimenhaltijoille. Toimielinten hyväksymät käyttösuunnitelmat saatetaan valtuustolle tiedoksi." Palvelualueiden on siten laadittava määrärahoistaan käyttösuunnitelma hyväksytyn talousarvion perusteella. Käyttösuunnitelmissa on huomioitava kaupunginvaltuuston hyväksymät sitovat toiminnalliset tavoitteet ja kaupungin strategia. Käyttösuunnitelma on pohjana talousarvion seurannassa ja raportoinnissa. Vuoden 2016 käyttösuunnitelmat hyväksytään kaupunginvaltuustossa viimeistään mennessä. Kaupunginhallitus vastaa kaupunginvaltuustolle keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut palvelualueesta (keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut sekä elinkeinopalvelut -yksikkö). Vaalien ja tarkastuslautakunnan talousarvio on valtuustoon nähden sitova lautakuntatasolla. Toimintakate TP 2014 TA 2015 TA 2016 Keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut Vaalit Tilintarkastus Keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut Yhteensä Elinkeinopalvelut Keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut yht Käyttösuunnitelma on liitteenä 6 (johdonsihteeri Aune Kumpula, ) (talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy osaltaan yhteiset hallinto- ja tukipalvelut palvelualueen käyttösuunnitelman liitteen 6 mukaisesti ja antaa käyttösuunnitelman kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

7 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Käyttösuunnitelman toteutumista tavoitteiden ja talouden osalta on vastuuhenkilöiden raportoitava kaupunginhallitukselle tilanteesta viimeistään ja tilanteesta viimeistään Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Liitteenä 1 on edellä mainittu liite nro 6 (käyttösuunnitelma). Oheisena kaupunginvaltuustolle tiedoksi Kemijärven kaupungin talousluvut ns. vanhassa ja uudessa organisaatiossa. Päätös: Elinkeinopalveluihin lisättiin valtuuston yksimielisenä päätöksenä kohtaan 2. Toiminnalliset tavoitteet työllisyyden parantamiseen toimenpiteeksi yhteistyö eri toimijoiden kanssa: 500 /kk työnantajille ja mittariksi työllisyysprosentin lisäksi myönnetyt tuet ja henkilömäärä. Muilta osin käyttösuunnitelma hyväksyttiin esitetyn mukaisena.

8 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lasten, nuorten ja perheiden palvelut/ Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma 476/04.041/2015 SL Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan /125 talousarvion vuodelle Kaupungin hallintosäännön mukaan lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvan Lasten, nuorten ja perheiden vastuualueen ja sen yksiköiden käyttösuunnitelmat. Näitä yksiköitä ovat Varhaiskasvatuspalvelut, Perusopetus- ja lukiopalvelut sekä Kulttuuri- ja vapaa-ajan palvelut. Kaupunginhallituksen vuoden 2016 talousarvion toimeenpano-ohjeiden mukaan palvelualueet laativat määrärahoistaan käyttösuunnitelman hyväksytyn talousarvion perusteella ja käyttösuunnitelmassa tulee huomioida kaupunginvaltuuston hyväksymät sitovat toiminnalliset tavoitteet ja kaupungin strategia. Käyttösuunnitelma on pohjana talousarvion seurannassa ja raportoinnissa. Toimielimelle annetaan selvitys määrärahojen käytöstä ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta yksiköittäin hallintosäännön määräämin aikarajoin tilanteesta ja ja lautakuntakäsittelyn jälkeen selvitys toimitetaan kaupunginhallitukselle tilanteesta viimeistään ja31.8. tilanteesta viimeistään mennessä. Käyttösuunnitelmat ovat liitteenä 1. KH Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden vastuualueen käyttösuunnitelmaa hyväksyttäväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kaupunginjohtaja Atte Rantanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen Hyvinvointipalvelualueen, "Lasten, nuorten ja perheiden palvelut" - vastuualueen käyttösuunnitelma liitteenä 3. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden vastuualueen yksikkötasoisen käyttösuunnitelman hyväksyttäväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

9 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV Liitteenä 2 on edellä mainittu liite nro 3 (käyttösuunnitelma). Oheisena kaupunginvaltuustolle tiedoksi Kemijärven kaupungin talousluvut ns. vanhassa ja uudessa organisaatiossa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sos.- ja terv.lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Yhteiset hyvinvointipalvelut /Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelma 433/04.041/2015 STL Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan talousarvion pal ve lu aluei den ja niiden alaisten vastuualueiden sitovista tavoitteista ja mää rä rahois ta. Palvelualueet sekä lautakunnat vastaavat osaltaan siitä, että valtuuston aset ta mat tilikauden tulostavoitteet toteutuvat. Palvelualueet laativat määrärahoistaan käyttösuunnitelman hyväksytyn ta lous arvion perusteella ja käyttösuunnitelmissa tulee huomioida kaupunginvaltuuston hyväk sy mät sitovat toiminnalliset tavoitteet, talouden tasapainottamisohjelma ja kaupun gin uudistettu strategia. Käyttösuunnitelma on pohjana talousarvion seu ran nassa ja raportoinnissa. Toimielimille annetaan selvitys määrärahojen käytöstä ja toiminnallisten ta voit teiden toteutumisesta (käyttösuunnitelman toteutuma) yksiköittäin hallintosäännön mää rää min aikarajoin tilanteesta 30.4 ja ja lautakuntakäsittelyn jälkeen sel vitys toimitetaan kaupunginhallitukselle tilanteesta viimeistään mennessä ja tilanteesta viimeistään mennessä. Lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvan Yhteiset hyvinvointipalvelut vas tuualu een ja sen yksiköiden käyttösuunnitelmat. Näitä yksiköitä ovat perhepalvelut, sai rauk sien ehkäisy- ja hoitopalvelut, aikuisten psykososiaaliset palvelut, vam maisten palvelut ja ikäihmisten palvelut. Käyttösuunnitelmat ovat liitteenä 1. Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle Yhteiset hy vin voin ti pal ve lut vastuualueen käyttösuunnitelman hyväksyttäväksi. Palvelualuejohtaja teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen kokouksessa. Muutettu päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle "Yhteiset hyvinvointipalvelut vastuualueen" käyttösuunnitelman hyväksymistä niin muutettuna, että työllisyydenhoitopalvelut erotetaan aikuisten psykososiaalisista palveluista omaksi palveluyksiköksi ja sille hyväksytään liitteenä oleva erillinen käyttösuunnitelma. Perusteluna muutokselle on työllisyydenhoidon erityinen, hallintorajat ylittävä asema kaupunkiorganisaatiossa ja sote-uudistuksen valmistelussa sekä valtio-kuntasuhteessa ja työllisyyden hoidon merkitys yhtenä tärkeimmistä painopistealueista taloussuunnitelmassa.

11 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sos.- ja terv.lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. KH Mauno Kerkelä poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo Hyvinvointipalvelualueen, Yhteiset hyvinvointipalvelut -vastuualueen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 on liitteenä 2 (kaupunginjohtajan esitys). Sosiaali- ja terveyslautakunnan esitys käyttösuunnitelmaksi oheisliitteenä kaupunginhallituksen jäsenille. Työllisyyden hoidon erityttäminen ei tässä tilanteessa ole perusteltua. Toimintaa ja sen tehokkuutta voidaan edelleen seurata ja analysoida, vaikka se ei ole oma palveluyksikkö. Lisäksi se on ristiriidassa meneillään olevan organisaatiouudistuksen kanssa, jossa nimenomaan pyritään suurempien kokonaisuuksien hallintaan (työllisyydenhoito 1+1,5 hlöä ja käyttötalous n.1,2 M ) ja esimiesten määrän vähentämiseen. Monet muutkin palveluyksiköt toimivat yli hallintorajojen, eikä se aiheuta toiminnassa ongelmia. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle Yhteiset hyvinvointipalvelut -vastuualueen yksikkötasoisen käyttösuunnitelman hyväksymistä vuodelle 2016 niin, että työllisyydenhoitoa ei eriytetä toistaiseksi. Päätös: Tarja Perälä esitti Kauko Jaakkolan kannattamana, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyvinvointipalvelujen käyttösuunnitelman hyväksymistä siten, että työllisyydenhoitopalvelut on omana yksikkönään eriytettynä aikuisten psykososiaalisista palveluista, kuten sosiaali- ja terveyslautakunta on esittänyt. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtaja JAA ja Tarja Perälä EI. Äänestyksen tulos: 7 JAA-ääntä (Kangas, Pikkuvirta, Ojala J., Ojala A., Ruokamo, Soppela, Aalto), 2 EI-ääntä (Perälä, Jaakkola). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. KV Liitteenä 3 on edellä mainittu liite nro 2 (käyttösuunnitelma). Sosiaali- ja terveyslautakunnan esitys käyttösuunnitelmaksi oheisliitteenä kaupunginvaltuustolle. Oheisena kaupunginvaltuustolle tiedoksi Kemijärven kaupungin talousluvut

12 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sos.- ja terv.lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ns. vanhassa ja uudessa organisaatiossa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talousarvion käyttösuunnitelma 2016 / Tekniset palvelut 486/04.041/2015 TEKL Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2016 talousarvion. Lisäksi valtuus to päätti, että palvelualueiden uuden organisaation yksikkötason käyt tö suun nitel mat tuodaan valtuuston päätettäväksi. Kaupunginhallitus on kokouksessaan antanut talousarvion toi meen pano-oh jeet. Palvelualueet laativat määrärahoista käyttösuunnitelman hyväksytyn talousarvion pe rus teel la ja käyttösuunnitelmassa tulee huomioida kaupunginvaltuuston hy väk symät toiminnalliset tavoitteet ja kaupunkistrategia. Käyttösuunnitelma on pohjana talous ar vion seurannassa ja raportoinnissa. Vuoden 2016 talousarviossa on yhdistetty kunnallistekniikka ja maankäytön pal velut yhdeksi yksiköksi, maankäytön palveluiksi, sekä kiinteistönhoito, kun nos sa pito, siivous- laitos-, materiaali- ja vaatehuolto ja ruokapalvelut yhdeksi yksiköksi, ti la pal ve luik si. Organisaatiouudistuksen toisessa vaiheessa yksiköitä tarkastellaan vie lä uudestaan. Haastava asia teknisellä palvelualueella on kiinteistöjen kunnon heikkeneminen han ka lan taloustilanteen vuoksi ja ongelmaa tulisi tarkastella tehtyjen selvitysten ja ar vioin tien perusteella. Valtuusto on talousarviokokouksessaan vahvistanut teknisen palvelualueen toi minta kat teen: Toimintakate TA 2015 TA 2016 Tekninen palvelualue Tilapalvelut Maankäyttö Teknisen lautakunnan hyväksymään budjettiin verrattuna käyt tö suun nitel mas ta on pois tet tu vesi- ja viemärilaitos. Tilapalvelujen toimintakatteesta on poistet tu Erotus tullaan kuromaan poistamalla tiloja lämmityksen piiristä (esim. Tohmon koulu). Lisäksi valtuusto lisäsi maankäytön yksikköön yksityistieavustuksiin, joka tu lee kompensoida maankäytön yksikön muista kuluista. Säästövaatimus katetaan seuraavilla toimenpiteillä: - katujen hoitotasoa alennetaan siten, että tonttikatujen auraus aloitetaan 10 cm:n lu mel la (nykyisin 5 cm) säästö katualueiden vuotuisista kukkaistutuksista luovutaan, säästö keskusta-alueen katuvaloille yösammutus klo , säästö 5.000

14 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto kylälatujen ylläpitoavustuksista luovutaan, säästö alle 20 m:n pituisten pihateiden aurauksen rahallisesta avustamisesta luovutaan, sääs tö lisätään puunmyyntituloja Liitteenä 1 oleva käyttösuunnitelma sisältää teknisen palvelualueen, pal ve lu alu een yk si köi den, maankäytön palvelujen ja tilapalveluiden toiminta-ajatuksen, toi min nal liset tavoitteet, tunnusluvut, toimintaympäristön muutokset, toiminnan pai no pis te alueet sekä määrärahat yksikkötasolla. Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä 1 ole van vuo den 2016 käyttösuunnitelman ja esittää sitä kaupunginhallituksen ja -valtuus ton hyväksyttäväksi. Muutettu päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy liittee nä 1 olevan vuo den 2016 käyttösuunnitelman, jota on korjattu niin, että ky lä la tujen ylläpitoavustukset säilytetään ja esittää edelleen käyttösuunnitelman kau pungin hal li tuk sen ja -val tuus ton hyväksyttäväksi. Päätös: Kirsti Ojala saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16:22. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. KH Tekniset palvelut -palvelualueen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 liitteenä 4. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle Tekniset palvelut -palvelualueen yksikkötasoiset käyttösuunnitelmat vuodelta 2016 hyväksyttäväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Liitteenä 4 on edellä mainittu liite nro 4 (käyttösuunnitelma). Oheisena kaupunginvaltuustolle tiedoksi Kemijärven kaupungin talousluvut ns. vanhassa ja uudessa organisaatiossa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

15 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven Palvelukeskus ry.n lainalle/hoitokoti-koivulan laajennushanke/muutos takauspäätökseen 461/03.034/2013 KH Kemijärven Palvelukeskus ry anoo Kemijärven kaupungilta omavelkaista takausta Hoitokoti-Koi vulan laajennusta varten Kuntarahoitus Oy:ltä otettavalle eu ron ensisijais lainalle (laina-aika 2-vuotta) sekä 41-vuoden korkotukilainalle euroa. Vä liaikaislaina maksetaan kerralla pois tilalle nostettavalla korkotukilainalla rakennusvaiheen loppuvaiheessa.. Kemijärven Palvelukeskus ry on saanut laajennusta varten ARA:sta ehdollisen avustus- ja korkotukilainavarauksen, joka sisältää euroa avustusta ja euroa korkotukilainaa. Ara-puoltaa hanketta mm. sijainnin, hinta-arvion, laajuuden, järkevyyden ja tarpeellisuuden perusteella. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on noin 4 mijl.euroa. Oheisena hallituksen jäsenille Kemijärven Palvelukeskus ry:n hakemus liitteineen. Aikaisemmin kaupunginvaltuusto on myöntänyt ( ) Kemijärven Palvelukeskus ry:lle takauksen euron lainalle (laina-aika 30-vuotta) Palvelukeskuksen vesikatteen uusimiseksi. Lainaa ollut jäljellä yhteensä euroa. Kemijärven kaupunginvaltuuston tekemän päätöksen (15 /2004) mukaisesti takauksista peritään vuosittaista takausprovisiota 0,3 % jäljellä olevasta pääomasta tilanteesta Esitys (Kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustol le, et tä kaupunki myöntää Kemijärven Palvelukeskus ry:lle omavelkaisen takauksen Kunta rahoitus Oy:ltä nostettavalle euron ensisijaislainalle (laina-aika 2-vuotta) sekä eu ron kor ko tu kilainalle (laina-aika 41-vuotta). Takauksista peritään kaupunginvaltuuston päätöksen (15 /2004) mukaisesti vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevastaa pääomasta laskettuna. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kauko Jaakkola esteellisinä poistui kokouksesta asian kä sit te lyn ja pää tök sen teon ajaksi. KV Oheisena Kemijärven Palvelukeskus ry:n hakemus liitteineen.

16 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Kemijärven Palvelukeskus ry Pääkirjanpitäjä KH Kemijärven Palvelukeskus ry anoo Kemijärven kaupungilta omavelkaista takausta Hoitokoti-Koi vulan laajennusta varten Kuntarahoitus Oy:ltä otettavalle eu ron ensisijais lainalle (laina-aika 2-vuotta) sekä 41-vuoden korkotukilainalle euroa. Vä liaikaislaina maksetaan kerralla pois tilalle nostettavalla korkotukilainalla rakennusvaiheen loppuvaiheessa.. Kemijärven Palvelukeskus ry on saanut laajennusta varten ARA:sta ehdollisen avustus- ja korkotukilainavarauksen, joka sisältää euroa avustusta ja euroa korkotukilainaa. Ara-puoltaa hanketta mm. sijainnin, hinta-arvion, laajuuden, järkevyyden ja tarpeellisuuden perusteella. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on noin 4 milj,.euroa. Oheisena hallituksen jäsenille Kemijärven Palvelukeskus ry:n hakemus liitteineen. Aikaisemmin kaupunginvaltuusto on myöntänyt ( ) Kemijärven Palvelukeskus ry:lle takauksen euron lainalle (laina-aika 30-vuotta) Palvelukeskuksen vesikatteen uusimiseksi. Lainaa ollut jäljellä yhteensä euroa. Kemijärven kaupunginvaltuuston tekemän päätöksen (15 /2004) mukaisesti takauksista peritään vuosittaista takausprovisiota 0,3 % jäljellä olevasta pääomasta tilanteesta Esitys (Kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustol le, et tä kaupunki myöntää Kemijärven Palvelukeskus ry:lle omavelkaisen takauksen Kunta rahoitus Oy:ltä nostettavalle euron ensisijaislainalle (laina-aika 2-vuotta) sekä eu ron kor ko tu kilainalle (laina-aika 41-vuotta). Takauksista peritään kaupunginvaltuuston päätöksen (15 /2004) mukaisesti vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kauko Jaakkola esteellisinä poistui kokouksesta asian kä sit te lyn ja pää tök sen teon ajaksi.

17 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV Oheisena Kemijärven Palvelukeskus ry:n hakemus liitteineen. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Kemijärven Palvelukeskus ry Pääkirjanpitäjä KH Kemijärven Palvelukeskus ry anoo päätöksellään Kemijärven kaupungilta omavelkaisen takaussumman muutosta Hoitokoti-Koivulan laajennusta varten otettavalle korkotukilainalle Kaupunginvaltuusto on aikaisemmin päätöksellään myöntänyt takauksen Kuntarahoitus Oy:ltä otettavalle euron suuruiselle korkotukilainalle ja euron suuruiselle ensisijaislainalle. Ensisijaislaina maksetaan kerralla pois tilalle nostettavalla korko tukilainalla rakennusvaiheen loppuvaiheessa. Korkotukilainan lainatakaus nousee siis euroa. ARAn varsinainen avustuspäätös poikkeaa ehdollisesta varauksesta siten, että hankkeen kustannukset kasvavat 4 miljoonasta n. 4,5 miljoonaan euroon, jotka ARA on hyväksynyt. Myös avustuksen määrä on kasvanut ehdollisesta varauksesta eurosta avustuspäätöksen mukaiseen euroon. Lisäksi lainatarve korkotukilainalle on kasvanut eurosta lainasitoumuksen mukaiseen euroon, jolle tarvitaan kaupungin takaus. Tämä on euroa suurempi kuin alkuperäinen takaus. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille Kemijärven Palvelukeskus ry:n sääntömääräisen kevätkokouksen pöytäkirja, ARAn päätös rakennussuunnitelman ja kustannusten hyväksymisestä, Kuntarahoitus Oy:n lainasitoumus sekä ARAn avustuspäätös avustuksen myöntämisestä erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi (rakentaminen). Takauksista peritään kaupunginvaltuuston päätöksen (15 /2004) mukaisesti vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna. (Johdon sihteeri Aune Kumpula, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myöntää Kemijärven Palvelukeskus ry:lle omavelkaisen takauksen (takaussumman muutos) euron suuruiselle Kuntarahoitus Oy:n korkotukilainalle (laina-aika 41-vuotta). Muutoin aikaisempi päätös Kuntarahoitus Oy:n ensisijaislainan lainatakauksesta jää voimaan.

18 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Takauksista peritään kaupunginvaltuuston päätöksen ( ) mukaisesti vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna. Päätös: Kauko Jaakkola jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi. Kemijärven Palvelukeskus ry Pääkirjanpitäjä Johdon sihteeri KV Oheisena kaupunginvaltuuston jäsenille Kemijärven Palvelukeskus ry:n sääntömääräisen kevätkokouksen pöytäkirja, ARAn päätös rakennussuunnitelman ja kustannusten hyväksymisestä, Kuntarahoitus Oy:n lainasitoumus sekä ARAn avustuspäätös avustuksen myöntämisestä erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi (rakentaminen). Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Kemijärven Palvelukeskus ry Pääkirjanpitäjä Johdon sihteeri KH Kemijärven Palvelukeskus ry hakee kirjeellään Kemijärven kaupungin omavelkaista takausta Kemijärven Palvelukeskus ry:n Hoitokoti-Koivulan laajennushankkeen lisäkustannuksiin. Kirje oheisena tiedoksi kaupunginhallituksen jäsenille. Laajennushankkeen kustannukset ovat nousseet euroon. Kemijärven Palvelukeskus ry:n yhdistyskokous on päättänyt , että lisälainaa otetaan euroa ja tälle summalle haetaan Kemijärven kaupungin omavelkaista takausta. Kuntarahoitus Oyj:n myöntämä Kemijärven kaupungin takaama rakennusaikainen ensisijaislaina euroa erääntyy Ensisijaislainan takaisinmaksua varten lisälainaa tarvitaan euroa. Lainan kilpailutuksen hakija tekee vasta sitten, kun Kemijärven kaupunki on tehnyt päätöksen lainan takauksesta.

19 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kuntien takauskeskuksesta annetun lain ja EU:n valtiontukisääntelyn vuoksi takausta koskevan valtuuston päätöksen kirjallisissa perusteluissa kunnan on hyvä ottaa kantaa takauksen ja sen kohteen kuulumisen kunnan toimialaan ja siihen, että taattavan yhtiön toiminta/rahoitettava investointi ei vääristä kilpailua (Kuntarahoitus Oyj). Kemijärven palvelukeskus ry on saanut palvelukeskuksen rakentamista ja toiminnan kehittämistä varten asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn avustusta. Kemijärven palvelukeskus ry on yleishyödyllinen yhteisö, jonka toimintaa ARA valvoo. Palvelukeskus ry:n toiminta ja tehdyt investoinnit eivät vääristä kilpailua ja kaupungin takauksen antamisen katsotaan kuuluvan tältä osin kunnan toimialaan. Palvelukeskus ry on velvollinen toimittamaan kaupunginhallitukselle kilpailuttamansa lainan takaisinmaksuehtotiedot ennen lainan nostoa, muutoin takauspäätös raukeaa. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myöntää Kemijärven palvelukeskus ry:lle omavelkaisen takauksen enintään euron lainalle, jonka palvelukeskus ry kilpailuttaa maaliskuun aikana. Takausehtojen (mukaan lukien yhdistykseltä edellytettävä vastavakuus) yksityiskohdista päättäminen annetaan kaupunginhallituksen tehtäväksi. Takauksista peritään vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna. Kaupunginhallituksen jäsenille laitettu sähköpostilla oheismateriaalina Kemijärven Palvelukeskuksen saama lainatarjous Kuntarahoitus Oyj:ltä sekä Kemijärven kaupungin laskelma myönnetyistä lainoista tilanne Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Kemijärven Palvelukeskus ry:n kirje oheisena tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Oheisena kaupunginvaltuustolle tiedoksi Kemijärven Palvelukeskuksen saama lainatarjous Kuntarahoitus Oyj:ltä sekä Kemijärven kaupungin laskelma myönnetyistä lainoista tilanne Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

20 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Talousarviomuutokset vuodelle /04.041/2015 KH Vuoden 2016 talousarviossa on rahoituksen osalta päätetty lainakannan muutoksista (TA-kirja s. 39) seuraavasti: Pitkäaikaisten lainojen lisäys 2,000 miljoonaa euroa Pitkäaikaisten lainojen vähennys -4,742 miljoonaa euroa Lyhytaikaisten lainojen muutos 4,500 miljoonaa euroa Vuoden 2015 käyttötalousmenojen nettoylitys 3,67 miljoonalla eurolla vaikuttaa suoraan vuoden 2016 rahoituspohjaan. Vuoden 2015 toimintakate, vuosikate ja maksuvalmius ovat toteutuneet heikompina ja tällä on vaikutusta myös vuoden 2016 rahoitukseen. Talousarviota 2016 on tarpeen muuttaa rahoituksen osalta seuraavasti: Pitkäaikaisten lainojen lisäys 6,750 miljoonaa euroa Pitkäaikaisten lainojen vähennys -4,742 miljoonaa euroa Lyhytaikaisten lainojen muutos 4,500 miljoonaa euroa (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi talousarvioon 2016 seuraavat muutokset: Pitkäaikaisten lainojen lisäys 6,750 miljoonaa euroa Pitkäaikaisten lainojen vähennys -4,742 miljoonaa euroa Lyhytaikaisten lainojen muutos 4,500 miljoonaa euroa Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto keskeytti kokouksen klo väliseksi ajaksi.

21 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Keskitettyjen hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtajan viran täyttäminen 483/02.022/2015 KH Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt uuden organisaatiorakenteen. Kemijärven kaupungin organisaatiorakenteen mukaiset palvelualueet alkaen ovat keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut, hyvinvointipalvelut ja tekniset palvelut. Valtuusto perusti kokouksessaan kolme palvelualuejohtajan virkaa alkaen ja määräsi virkojen kelpoisuusehdoiksi seuraavaa: Palvelualuejohtajan virkaan on kelpoinen henkilö, jolla on ylempi korkeakoulututkinto, käytännön kokemus johtotehtävistä ja riittävä kunta-alan tuntemus. Palvelualuejohtajien virat ovat olleet kunnallisen viranhaltijalain 4 :n 1 momentin mukaisesti julkisesti haettavana. Hakuaika päättyi klo Määräaikaan mennessä keskitettyjen hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtajan virkaa haki seitsemän (7) henkilöä. Lisäksi yksi hakemus saapui myöhässä. Hakemukset ja yhteenveto hakijoista on lähetetty kaupunginhallituksen jäsenille sähköpostilla. (Henkilörekisteri, jota ei julkaista kaupungin www-sivuilla). Kaupunginhallitus haastatteli Markku Kankaanrannan, Tuula Kuvajan, Juha Narkilahden ja Marjo Säärelän. Haastatellut henkilöt esittäytyvät valtuustolle ennen valtuuston kokousta. Kunnallisen viranhaltijalain 7 :n 1 momentin mukaan virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että siihen otettava henkilö antaa viranomaisen pyynnöstä ottamisesta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä osallistuu lisäksi tarvittaessa asian selvittämiseksi suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Viranhaltijalain 7 2 momentin mukaan ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää, ettei 1 momentissa tarkoitettua selvitystä vaadita. Jollei terveydellisiä edellytyksiä koskevia tietoja ole käytettävissä virkasuhteeseen otettaessa, ottaminen on suoritettava ehdollisena. Ehdollisesti otetun viranhaltijan on esitettävä tiedot ottamisesta päättävän viranomaisen asettaman kohtuullisen määräajan kuluessa ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Jos tietoja ei esitetä määräajassa tai ottamisesta päättävä viranomainen ei tietojen johdosta katso voivansa vahvistaa ehdollisesti toimitettua ottamista, viranomainen toteaa päätöksellään ottamisen rauenneeksi. Muussa tapauksessa ottamisesta päättävä tai alempi täytäntöön paneva viranomainen päättää ottamisen vahvistamisesta (KVhL 304/ mom.). Kunnallisen viranhaltijalain 8 :n mukaan virkasuhteeseen otettaessa voidaan määrätä virantoimituksen aloittamisesta alkavasta enintään kuuden kuukauden

22 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto koeajasta. Jos viranhaltija otetaan saman työnantajan palveluksessa virkasuhteesta toiseen, työnantaja voi määrätä koeajan noudatettavaksi uudessa virkasuhteessa, jos viranhaltijan tehtävissä tai hänen asemassaan tapahtuu huomattava muutos. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle: 1) Keskitettyjen hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtajaksi valitaan Tuula Kuvaja, 2) Virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa virantoimituksen aloittamisesta alkaen. Jos virkaan valitaan Kemijärven kaupungin jo palveluksessa oleva viranhaltija, koeaikaa ei määrätä. 3) Valinta on ehdollinen kunnes valittu esittää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Valitun on esitettävä lääkärintodistus kahden kuukauden kuluessa valintaa koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Jos virkaan valitaan Kemijärven kaupungin jo palveluksessa oleva viranhaltija, ei lääkärintodistusta vaadita. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuula Kuvaja esteellisinä poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian osalta toimi kaupunginjohtaja Atte Rantanen. Tarja Perälä esitti Kauko Jaakkolan kannattamana, että keskitettyjen hallinto- ja tukipalvelujen palvelualuejohtajaksi valitaan Marjo Säärelä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtaja JAA ja Tarja Perälän EI. Äänestyksen tulos: 7 JAA-ääntä (Soppela, Ojala A., Ojala J., Ruokamo, Pikkuvirta, Kangas, Aalto) ja 2 EI-ääntä (Perälä, Jaakkola) Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. KV Yhdistelmä hakijoista oheisena tiedoksi kaupunginvaltuustolle. (Henkilörekisteri, jota ei julkaista kaupungin www-sivuilla). Hakemukset nähtävillä kaupungintalolla, Hallituskatu 4, perjantaina klo sekä kaupunginvaltuuston kokouksessa.

23 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Kaupunginvaltuuston kokous jatkui klo Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja suoritti nimenhuudon ja totesi, että kaikki ovat paikalla. Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuula Kuvaja esteellisenä poistui paikalta eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon (asianosainen). Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon aikana Liisa Pauna. Kauko Jaakkola esitti keskitettyjen hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtajan virkaan valittavaksi Marjo Säärelän. Kari Räisänen ja Tarja Perälä kannattivat Kauko Jaakkolan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava esitys, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja totesi, että äänestys toimitetaan suljetuin lipuin ja pöytäkirjantarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Äänestys toteutetaan nimenhuudon mukaisesti. Kaikki virkaa hakeneet ovat mukana vaalissa. Äänestyslippuun kirjoitetaan henkilön nimi, pelkkä sukunimi riittää, mutta voi kirjoittaa etunimen ja sukunimen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti äänestyskäytännön. Kaupunginvaltuusto keskeytti kokouksen ääntenlaskun ajaksi klo Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on täysilukuinen. Puheenjohtaja totesi vaalin tuloksen. Vaalissa annettiin Tuula Kuvajalle 13 ääntä ja Marjo Säärelälle 22 ääntä. Valtuusto vahvisti vaalin tuloksen. Puheenjohtaja totesi, että Marjo Säärelä on tullut valituksi keskitettyjen hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtajan virkaan. Muilta osin valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

24 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajan viran täyttäminen 483/02.022/2015 KH Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt uuden organisaatiorakenteen. Kemijärven kaupungin organisaatiorakenteen mukaiset palvelualueet alkaen ovat keskitetyt hallinto- ja tukipalvelut, hyvinvointipalvelut ja tekniset palvelut. Valtuusto perusti kokouksessaan kolme palvelualuejohtajan virkaa alkaen ja määräsi virkojen kelpoisuusehdoiksi seuraavaa: Palvelualuejohtajan virkaan on kelpoinen henkilö, jolla on ylempi korkeakoulututkinto, käytännön kokemus johtotehtävistä ja riittävä kunta-alan tuntemus. Palvelualuejohtajien virat ovat olleet kunnallisen viranhaltijalain 4 :n 1 momentin mukaisesti julkisesti haettavana. Hakuaika päättyi klo Määräaikaan mennessä hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajan virkaa haki 10 henkilöä. Hakemukset ja yhteenveto hakijoista on lähetetty kaupunginhallituksen jäsenille sähköpostilla. (Henkilörekisteri, jota ei julkaista kaupungin www-sivuilla). Kaupunginhallitus haastatteli Paula Alatalon, Markku Kankaanrannan, Juha Narkilahden ja Marjo Säärelän sekä Satu Sageström-Lintulan. Haastatellut henkilöt esittäytyvät valtuustolle ennen valtuuston kokousta. Kunnallisen viranhaltijalain 7 :n 1 momentin mukaan virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että siihen otettava henkilö antaa viranomaisen pyynnöstä ottamisesta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä osallistuu lisäksi tarvittaessa asian selvittämiseksi suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Viranhaltijalain 7 2 momentin mukaan ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää, ettei 1 momentissa tarkoitettua selvitystä vaadita. Jollei terveydellisiä edellytyksiä koskevia tietoja ole käytettävissä virkasuhteeseen otettaessa, ottaminen on suoritettava ehdollisena. Ehdollisesti otetun viranhaltijan on esitettävä tiedot ottamisesta päättävän viranomaisen asettaman kohtuullisen määräajan kuluessa ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Jos tietoja ei esitetä määräajassa tai ottamisesta päättävä viranomainen ei tietojen johdosta katso voivansa vahvistaa ehdollisesti toimitettua ottamista, viranomainen toteaa päätöksellään ottamisen rauenneeksi. Muussa tapauksessa ottamisesta päättävä tai alempi täytäntöön paneva viranomainen päättää ottamisen vahvistamisesta (KVhL 304/ mom.). Kunnallisen viranhaltijalain 8 :n mukaan virkasuhteeseen otettaessa voidaan määrätä virantoimituksen aloittamisesta alkavasta enintään kuuden kuukauden

25 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto koeajasta. Jos viranhaltija otetaan saman työnantajan palveluksessa virkasuhteesta toiseen, työnantaja voi määrätä koeajan noudatettavaksi uudessa virkasuhteessa, jos viranhaltijan tehtävissä tai hänen asemassaan tapahtuu huomattava muutos. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle: 1) Hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajaksi valitaan Marjo Säärelä, 2) Virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa virantoimituksen aloittamisesta alkaen. Jos virkaan valitaan Kemijärven kaupungin jo palveluksessa oleva viranhaltija, koeaikaa ei määrätä. 3) Valinta on ehdollinen kunnes valittu esittää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Valitun on esitettävä lääkärintodistus kahden kuukauden kuluessa valintaa koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Jos virkaan valitaan Kemijärven kaupungin jo palveluksessa oleva viranhaltija, ei lääkärintodistusta vaadita. Päätös: Tarja Perälä ja Kauko Jaakkola esittivät, että hyvinvointipalvelujen palvelualuejohtajaksi valitaan Paula Alatalo. Pirkka Aalto esitti, että hyvinvointipalvelujen palvelualuejohtajaksi valitaan Juha Narkilahti. Koska oli tullut kaksi kaupunginjohtajan esityksestä poikkeavaa esitystä henkilövalinnasta, kaupunginhallitus päätti yksimielisesti toteuttaa äänestysmenettelyn kädennostoäänestyksenä. Marjo Säärelän valinnan takana olivat Soppela, Ruokamo, Kangas, Pikkuvirta, Ojala A. ja Ojala J. Paula Alatalon valinnan takana olivat Perälä ja Jaakkola Juha Narkilahden takana oli Aalto. Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. Kaupunginhallitus esittää virkaan valittavaksi Marjo Säärelän. KH Kaupunginhallituksen päätöksentekomenettelyssä tapahtuneen menettelyvirheen vuoksi asia käsitellään uudelleen. Kaupunginhallituksen olisi pitänyt päättää päätösehdotuksesta valtuustolle äänestämällä, jossa vastakkain olisivat olleet kaupunginjohtajan ehdotus ja Tarja Perälän kannatettu ehdotus. Pirkka Aallon ehdotusta ei kannatettu.

26 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vaali on kysymyksessä vasta, kun tehdään henkilön lopullinen valinta. Jos henkilön valinta kuuluu valtuustolle, kaupunginhallituksen ehdotuksesta valtuustolle päätetään äänestämällä eikä vaalilla. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle: 1) Hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajaksi valitaan Marjo Säärelä, 2) Virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa virantoimituksen aloittamisesta alkaen. Jos virkaan valitaan Kemijärven kaupungin jo palveluksessa oleva viranhaltija, koeaikaa ei määrätä. 3) Valinta on ehdollinen kunnes valittu esittää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Valitun on esitettävä lääkärintodistus kahden kuukauden kuluessa valintaa koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Jos virkaan valitaan Kemijärven kaupungin jo palveluksessa oleva viranhaltija, ei lääkärintodistusta vaadita. Päätös: Tarja Perälä esitti Kauko Jaakkolan kannattamana, että hyvinvointipalvelujen palvelualuejohtajan virkaan valitaan Paula Alatalo. Pirkka Aalto esitti, että hyvinvointipalvelujen palvelualuejohtajan virkaan valitaan Juha Narkilahti. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtaja JAA ja Tarja Perälä EI. Äänestyksen tulos: 6 JAA-ääntä (Soppela, Ojala A., Ruokamo, Ojala J., Pikkuvirta, Kangas), 3 EI-ääntä (Perälä, Jaakkola, Aalto). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. KH Kaupunginhallituksen päätöksentekomenettelyssä tapahtuneen menettelyvirheen vuoksi asia käsitellään uudelleen. Kaupunginhallituksen olisi pitänyt päättää päätösehdotuksesta valtuustolle äänestämällä, jossa vastakkain olisivat olleet kaupunginjohtajan ehdotus ja Tarja Perälän kannatettu ehdotus. Pirkka Aallon ehdotusta ei kannatettu.

27 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vaali on kysymyksessä vasta, kun tehdään henkilön lopullinen valinta. Jos henkilön valinta kuuluu valtuustolle, kaupunginhallituksen ehdotuksesta valtuustolle päätetään äänestämällä eikä vaalilla. (Hallintosihteeri Liisa Pauna, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle: 1) Hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajaksi valitaan Marjo Säärelä, 2) Virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa virantoimituksen aloittamisesta alkaen. Jos virkaan valitaan Kemijärven kaupungin jo palveluksessa oleva viranhaltija, koeaikaa ei määrätä. 3) Valinta on ehdollinen kunnes valittu esittää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Valitun on esitettävä lääkärintodistus kahden kuukauden kuluessa valintaa koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Jos virkaan valitaan Kemijärven kaupungin jo palveluksessa oleva viranhaltija, ei lääkärintodistusta vaadita. Päätös: Tarja Perälä esitti Kauko Jaakkolan kannattamana, että hyvinvointipalvelujen palvelualuejohtajan virkaan valitaan Paula Alatalo. Pirkka Aalto esitti, että hyvinvointipalvelujen palvelualuejohtajan virkaan valitaan Juha Narkilahti. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtaja JAA ja Tarja Perälä EI. Äänestyksen tulos: 6 JAA-ääntä (Soppela, Ojala A., Ruokamo, Ojala J., Pikkuvirta, Kangas), 3 EI-ääntä (Perälä, Jaakkola, Aalto). Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. KV Yhdistelmä hakijoista oheisena tiedoksi kaupunginvaltuustolle. (Henkilörekisteri, jota ei julkaista kaupungin www-sivuilla). Hakemukset nähtävillä kaupungintalolla, Hallituskatu 4, perjantaina klo sekä kaupunginvaltuuston kokouksessa. Päätös: Kauko Jaakkola esitti, että hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajan virkaan valitaan Paula Alatalo. Tarja Perälä kannatti Jaakkolan esitystä. Jukka Ojala esitti, että asia jätetään pöydälle ja lähetetään uuteen valmisteluun

28 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto sekä laitetaan virka uudelleen haettavaksi. Anita Ruokamo ja Tuulikki Juujärvi kannattivat Jukka Ojalan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta oli tehty kannatettu pöydällepanoesitys, asia on ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian asiallisen käsittelyn jatkamista, vastaavat JAA ja ne, jotka ovat Jukka Ojalan pöydällepanoesityksen kannalla, vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 25 JAA-ääntä ja 10 EI-ääntä, joten asian asiallinen käsittely jatkui (äänestyspöytäkirja liitteenä B ). Juha Pikkarainen esitti Juha Narkilahtea. Kristiina Lautamo, Kari Räisänen ja Lea Soppela kannattivat Juha Pikkaraisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poiketen esitys, asiasta on syytä äänestää. Äänestys toteutetaan suljetuin lipuin. Kaikki virkaa hakeneet ovat mukana vaalissa. Äänestyslippuun voi kirjoittaa koko nimen tai pelkästään sukunimen. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestys suoritettiin nimenhuudon mukaisesti. Valtuuston kokous keskeytettiin ääntenlaskun ajaksi klo Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli täysilukuinen. Puheenjohtaja totesi, että vaalissa on annettu ääniä seuraavasti: Juha Narkilahti 20 ääntä, Paula Alatalo 13 ääntä, tyhjää yksi (1) ja hylätty yksi (1). Valtuusto vahvisti vaalin tuloksen. Puheenjohtaja totesi, että Juha Narkilahti on valittu hyvinvointipalveluiden palvelualuejohtajan virkaan. Muilta osin valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.