Espoon kaupunki Pöytäkirja 25. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1 142/ / Nitraattiasetuksen valvonta vuonna 2014 Valmistelijat / lisätiedot: Armi Tukia, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Ympäristönsuojelupäällikkö Tarja Söderman Lautakunta merkitsee tiedokseen tehdyn valvontailmoituksen ja yhteenvedon nitraattiasetuksen valvonnasta vuodelta Päätös Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 5 yhteenveto valvonta Vuosiyhteenveto 2014 Uudenmaan Ely -keskukselle Selostus Nitraattiasetuksen sisältämistä määräyksistä ja velvoitteista Espoon kaupungin ympäristölautakunta ja ympäristökeskus valvovat alueellaan ympäristönsuojeluviranomaisena ympäristölainsäädännön ja sen perusteella annettujen määräysten kuten valtioneuvoston asetuksen (931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamiseksi eli ns. nitraattiasetuksen noudattamista. Asetuksella on pantu täytäntöön Suomessa EU:n nitraattidirektiivin vaatimukset ja pyritään estämään maatalouden nitraattipäästöt vesiin. Asetus sisältää sekä määräyksiä että suosituksia. Ympäristöministeriö asetti työryhmän nitraattiasetuksen uusimiseksi. Nitraattiasetus kumotaan ja valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) tulee voimaan Lannan varastointi Nitraattiasetuksen mukaan eläinsuojissa on oltava lantavarasto, johon mahtuu koko vuoden aikana muodostuva lanta lukuun ottamatta eläinten laitumille jättämää lantaa. Lannan varastointitilojen tulee olla vesitiiviitä. Varastointitilan tilavuudesta voidaan poiketa, jos a) lantaa luovutetaan sellaiselle hyödyntäjälle, jolla on ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen lupa toiminnalleen

2 Ympäristölautakunta Sivu 2 / 2 b) lantaa luovutetaan toiselle viljelijälle varastoitavaksi tai välittömästi hyödynnettäväksi lannoitteena. Lannan varastointi patterissa Lannan patterointi sallitaan vain työteknisistä ja hygieenisistä syistä. Patteriksi katsotaan lantamäärä, joka tarvitaan hehtaarin kokoisen peltoalan lannoittamiseen. Lantapatteri sijoitetaan tasaisen peltolohkon keskelle tai loivasti kaltevalle pellolle lähelle pellon yläreunaa. Lantapatteria ei saa sijoittaa viittä metriä lähemmäs ojaa eikä 100 metriä lähemmäksi vesistöä tai talousvesikaivoa. Patterissa oleva lanta on levitettävä peltoon seuraavan kasvukauden aikana. Poikkeuksena on purupohjainen hevosenlanta, jota voidaan kompostoida patterissa ylivuotisesti. Valvontailmoitus poikkeamisesta lantavaraston tilavuudesta tai patteroinnista Poikkeamisesta lannan varastointitilalta vaadittavasta tilavuudesta tai patteroinnista on tehtävä etukäteen ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka voi antaa asiasta ympäristönsuojelulain 175 :n nojalla tarvittavia määräyksiä. Ilmoitusvelvollisuus koskee kaikkia talleja ja muita karjasuojia, joissa lantaa muodostuu yli 20 m3 vuodessa. Tämä tarkoittaa, että jo 2 hevosen talli on ilmoitusvelvollinen. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tulee vuosittain ilmoittaa tehdyt valvontailmoitukset alueelliselle elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Lannan levitys ja lannoitemäärät Pääsääntöisesti lannan levitys on kielletty välisenä aikana. Lantaa ja lannoitteita ei saa levittää lumipeitteiseen, routaiseen tai veden kyllästämään maahan. Levitetty lanta on välittömästi mullattava tai kynnettävä. Asetuksessa on määräyksiä levitettävän lannan määristä. Lannan pintalevitys on kielletty viisi metriä lähempänä vesistöä tai jos pellon keskimääräinen kaltevuus ylittää 10 prosenttia. Typpianalyysi Lannan typpianalyysi on tehtävä viiden vuoden välein. Viljelijän on pidettävä kirjaa peltojen lannoitukseen käytetyistä typpilannoitemääristä ja satotasoista. Tilanne Espoossa Espoossa on noin 60 eläinsuojaa. Pääosa eläinsuojista on talleja ja näissä on noin 900 hevosta. Tallien tarkastukset aloitettiin Espoossa vuonna Lähes kaikki tiedossa olevat tallit on tarkastettu. Lähes 40 % talleista on pieniä 1-3 hevosen talleja. Yli 60 hevosen eläinsuojalta edellytetään ympäristölupaa. Espoossa on yksi eläinsuojan ympäristölupa Vermon Ravirata Oy:llä. Ympäristölautakunta on vuonna 2014 tarkistanut Vermon Ravirata Oy:n ympäristöluvan lupamääräykset. Espoossa on lukuisia

3 Ympäristölautakunta Sivu 3 / 3 talleja, joilla ei ole käytössä peltoa. Tällöin lanta luovutetaan käytettäväksi viljelyssä tai hyödynnettäväksi mullan valmistuksessa. Luovutusta odottava lanta tulee varastoida esimerkiksi tiiviissä siirtolavassa, joka voidaan tarvittaessa peittää. Espoossa on kaksi mullanvalmistajaa, joilla on ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen lupa toiminnalleen ja jotka siten voivat ottaa vastaan lantaa talleilta. Vuonna 2014 ympäristölautakunta myönsi lisäksi ympäristöluvan kahdelle mullanvalmistajalle, jotka kumpikin valmistavat multaa tietyn tallin hevosenlannasta. Yhdellä viljelijällä on kompostointialusta, jolle hän ottaa vastaan lantaa usealta hevostallilta. Espoolaisilta talleilta luovutetaan lantaa myös muihin kuntiin. Näiden tallien lannanluovutussopimukset lähetetään tiedoksi vastaanottavan kunnan ympäristöviranomaiselle valvontaa varten. Saapuneet valvontailmoitukset Vuoden 2014 aikana on Espoon ympäristönsuojeluviranomaiselle toimitettu yksi valvontailmoitus. Hovinkartanon talli on tehnyt ilmoituksen poikkeamisesta lannan varastoinnille edellytetystä varastointitilavuudesta. Tallilla ei ole lantalaa. Lanta varastoidaan siirtolavassa ja luovutetaan viljelijän kompostointialustalle. Valvontailmoitus tarkastettiin. Valvontailmoituksien vuosiyhteenveto on toimitettu Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Tarkastukset Vuoden 2014 aikana Espoossa tarkastettiin kuusi tallia. Lisäksi tarkastettiin viljelijän kompostointialusta. Edellisen vuoden (2013) tarkastuksella oli todettu yhden tallin hevosten pesuvesien valuvan lantalassa olevaan kaivoon ja siitä edelleen tallin takana kulkevaan ojaan. Lantalan nurkassa oleva kaivo tuli tukkia eikä lantalasta saanut päästä vesiä tallin takana kulkevaan ojaan eikä muuallekaan ympäristöön. Vuonna 2014 tarkastuksella todettiin, että lantalassa havaitut puutteet oli korjattu. Kahden tallin lantalan rakenteissa on kunnostettavaa. Toimenpiteiden tekemiseen annettiin määräaika. Kahdelta tallilta puuttui kirjallinen lannanluovutussopimus. Tallit toimittivat asianmukaiset lannanluovutussopimukset. Toimintaohjeet annettiin lisäksi lantalan tyhjentämisestä ja tallialueen siivoamisesta lannasta ja jätteistä. Kolmea toiminnanharjoittajaa muistutettiin lannan typpianalyysin teettämisestä. Valvontailmoituksen ja tarkastuksien kohteena oli 7 tallia. Tarkastetuissa talleissa oli yhteensä 143 hevosta tai ponia.

4 Ympäristölautakunta Sivu 4 / 4 Viljelijän kompostointialustalle otetaan vastaan lantaa neljältä hevostallilta ja yhdeltä mullan valmistajalta enintään 1680 m 3 vuodessa. Lanta käytetään peltoviljelyssä lannoitteena. Kompostointialusta on tyhjennettävä ja sen kunto on tarkastettava vuosittain. Viljelijän tulee varautua poikkeuksellisiin tilanteisiin, jos kaikkea kompostoitunutta lantaa ei voi levittää pellolle. Nitraattiasetuksen mukaisia tarkastuksia jatketaan. Tarkastukset kohdistetaan ensisijaisesti uusiin talleihin ja talleihin, joilla ei ole riittävää lantalaa. Lisäksi aloitetaan uudelleen tarkastukset niissä suurissa talleissa, joiden edellisestä tarkastuksesta on kulunut noin 10 vuotta. Tiedoksi - Toiminnanharjoittajat, ote - Uudenmaan ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat, ote

5 Ympäristölautakunta Sivu 5 / 5